Выселение соседей: из квартиры, за нарушение тишины, судебная практика

Какие доказательства требуются

Для того, чтобы собрать доказательства, необходимо:

Об основаниях выселения квартирантов из занимаемых жилых помещений читайте в статье: выселение квартирантов через суд .

— Протокол лабораторных исследований, в соответствии с которыми вследствие несоблюдения эпидемиологических, санитарных норм ответчиком в его жилом помещении, в помещениях прочих жильцов были найдены постельные клопы;

Разница выселения: муниципальная и приватизированная квартира

Соседи дебоширов по муниципальному жилью имеют право пожаловаться собственнику – местному органу власти, который предоставил жилое помещение. Договор социального найма расторгается в случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, куда и относится нарушение прав соседей.

Примечательно, что данное нарушение считается серьезным, а значит при выселении шумных соседей новую жилплощадь им не предоставят (ст. 91 ЖК РФ).

Совсем иная ситуация с выселением из приватизированной квартиры. Даже самых шумных собственников не могут лишить единственного жилья (п. 1 ст. 446 ГПК РФ). Поэтому суды стараются найти другие способы управы на нерадивых жильцов. Читайте, почему не могут выселить из квартиры, если нет другого жилья?

Соседи дебоширов по муниципальному жилью имеют право пожаловаться собственнику – местному органу власти, который предоставил жилое помещение. Договор социального найма расторгается в случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, куда и относится нарушение прав соседей.

Выселение шумных соседей через суд (алгоритм)

После того, как страдающие от действий шумного соседа жильцы обратятся с жалобой в органы местного самоуправления, дальнейшей процедурой по решению этой проблемы занимается муниципалитет.

Алгоритм действий следующий:

1. Производится проверка жалобы пострадавших жильцов.
2. Если жалоба подтверждается, муниципалитет начинает формировать доказательную базу, готовит необходимые документы и составляет исковое заявление о выселении.
3. Подготовленный пакет документов направляется в районный (городской) суд по месту жительства нарушителя.
4. Представитель органов местного самоуправления принимает участие в судебных слушаниях, после вступления решения суда в законную силу получает исполнительный лист.
5. Далее этот документ передается судебным приставам, которые, после открытия исполнительного дела, производят принудительное выселение.

• жалоба соседей в муниципалитет, при этом чем больше жильцов подпишет жалобу, тем лучше;
• письменные показания свидетелей, при условии, что они подтвердят свои показания в судебном заседании лично;
• протоколы об административных нарушениях;
• акты обследования;
• копии уведомлений, извещений претензий, направляемых в адрес нарушителя;
• аудио- или видео-документы;
• экспертные заключения.

Можно ли выселить соседа за нарушение закона о тишине?

Шумный сосед – регулярно после 22:00 мешает спать, громко слушает музыку, громко разговаривает (кричит/поет периодически). В этом году написано два заявления в полицию, в том числе коллективное (6 квартир о 5-и случаях нарушения тишины – это за последние 3 недели). Так как по хорошему человек не хочет договариваться – планируемым подать в суд на выселение. Сосед не является собственником, собственник его мама (насколько известно), ее контактов нет. На днях будем заказывать выписку из Рос. реестра чтобы достоверно знать кто собственник кв.

Вопрос – Есть ли такая практика по выселению, работает ли она ? Какие необходимо собрать доказательства (достаточно ли вышеописанного)?

ПС. Все мирные средства израсходованы -переговоры, участковый. проблема возникает не первый раз начиная с 2012г.

нарушение тишины, выселение соседей, выселение, шум, Алкоголик подал на развод, Алкоголики в доме, Антисанитария в квартире

• Поделиться

Ответы юристов ( 1 )

• 431 ответ
• 132 отзыва

Илья, вы задали интересный и, к сожалению, актуальный вопрос!
Такие ситуации случаются сплошь и рядом.

На Ваш вопрос нельзя дать однозначный ответ, поскольку неясно следующуее:
1. Квартира является собственностью или сдается по договору социального найма?
2. Парень, который нарушает тишину, является совершеннолетним или нет?
3. Установлено ли, что нарушает тишину именно парень? Привлекался ли он к административной ответственности?

1 вариант. Если квартира сдается по договору социального найма, ситуацию непростая, но решаемая, поскольку в силу п. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ вы вправе при систематических нарушениях Ваших прав как соседей, обратиться в суд с требованием о выселении таких лиц.
Однако, перед обращением в суд, собственник квартиры (администрация или иной собственник) должен вынести предупреждение такому лицу о необходимости устранить нарушения и дать срок на выполнение своего предписания. Если предписание не выполняется, обращаетесь в суд.

2 вариант. Если квартира в собственности, то с выселением ситуация обстоит сложнее.
Иск о выселении собственника вправе подавать только орган местного самоуправления — ст. 293 Гражданского кодекса РФ. На этом основании Вам откажут в иске, даже если доказательственная база будет исчерпывающей.
Если же будете подавать иск о выселении к конкретному лицу (сын собственницы), то нужно доказать, что нарушаются Ваши права именно его действиями.
В любом случае, в первую очередь, Вы должны обращаться с требованием принять меры в орган местного самоуправления.

Какие необходимо собрать доказательства (достаточно ли вышеописанного)?
Илья

Считаю, что вышеописанного недостаточно, поскольку выселение — это крайняя мера.
Поэтому, нужно обращаться и в другие инстанции, делать официальные запросы, собирать ответы и формировать такую доказательственную базу, на основании который суд сделает вывод о том, что выселение этого человека является единственной мерой, а вышестоящий суд его в этом поддержит.

Одним из доказательств, кстати, может быть и ранее вынесенное решение суда.

Исходя из вышеизложенного, на данный момент могу рекомендовать следующее:

1. Обратиться в Роспотребнадзор (или в экспертную организацию) с просьбой измерить уровень шума в Вашей квартире и квартирах соседей в то время, когда сосед шумит.

Роспотребнадзор может направить специалиста, который произведет замеры и составит соответствующий акт.

2. Обратиться в суд с требованием о компенсации морального вреда.

К этому моменту у Вас должны быть соответствующие доказательства (ответы из полиции, акт Роспотребнадзора (экспертной организации)). Укажите, что в качестве свидетелей просите пригласить других жильцов.
Ответчиком будет собственник квартиры, в которой раздается шум, и иные проживающие с ним лица.
Размер компенсации в исковом заявлении определяется на Ваше усмотрение, а суд устанавливает конкретный размер.
Обратиться с иском рекомендую каждому заинтересованному собственнику отдельно.

Решение суда о взыскании компенсации морального вреда может, во-первых, отрезвить нарушителя, поскольку присужденная сумма может быть выше, чем штраф за административное правонарушение, во-вторых, может повлечь негативные последствия, связанные с исполнением решения судебными приставами,в-третьих, само по себе будет лишним доказательством в Ваших руках в пользу выселения.

Надеюсь, помог в решении Вашего вопроса!

К этому моменту у Вас должны быть соответствующие доказательства (ответы из полиции, акт Роспотребнадзора (экспертной организации)). Укажите, что в качестве свидетелей просите пригласить других жильцов.
Ответчиком будет собственник квартиры, в которой раздается шум, и иные проживающие с ним лица.
Размер компенсации в исковом заявлении определяется на Ваше усмотрение, а суд устанавливает конкретный размер.
Обратиться с иском рекомендую каждому заинтересованному собственнику отдельно.

Кто-то вздохнул за стеной

Ситуация с “громкими” соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права – например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим – административная комиссия ограничилась “устным предупреждением”. Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло – в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Районный суд в своем отказе указал следующее – раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.

Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.

Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя – шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин – это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

Есть еще один важный момент – судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение “носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело”. В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул – новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.). Там было сказано следующее – срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания. И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

Нарушение прав жильцов

О том, как выселить соседа по коммунальной квартире, читайте здесь.

Из коммунальной квартиры

В этом случае, прерогатива по отселению жильцов принадлежит городской и районной администрации, (комната не приватизирована) поэтому действовать нужно чрез эти органы.

Для этого следует, доказать, что:

• комната используется не по прямому назначению;
• чинятся препятствия для доступа к местам общего пользования;
• нанесён ущерб недвижимому имуществу;
• недвижимость сдана в аренду;
• не проживали в комнате более 6-ти месяцев;
• присутствуют нарушение условий социального найма;
• есть факты нарушения правил совместного проживания.

При условии, что хотя бы одно из оснований присутствует — принимайте меры. Сначала желательно предупредить соседа. Затем вызвать полицию. МВД не помогло — обратиться с жалобой в орган на чьём балансе состоит жилплощадь. После изучения жалобы госорган вынесет решение о выселении человека по ст. 91 ЖК РФ.

Для этого следует, доказать, что:

Проблема не в нарушении звукоизоляции. Злоупотребление правами

Если проблема стоит не в звукоизоляции, но в жилое помещение все же проникает звук, превышающий нормативы, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» уровень шума с 7:00 – 23:00 не должен превышать 45 дБ, а с 23:00 – 7:00 не должен превышать 55 дБ), то лиц, чьими прямыми или косвенными действиями создается шум, превышающий нормативы возможно принудить к прекращению злоупотребления своими правами.

Нормативным обоснованием позиции истца в таком случае служат, в том числе, статьи 17 и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми собственники жилых помещений и иные лица, проживающие в жилых помещениях, обязаны соблюдать права и законные интересы соседей. Одним из таких прав является право на отдых и благоприятную окружающую среду (отсутствие шумов, вредящих здоровью).

Данные положения нашли свое отражение, в том числе, в Определении Верховного Суда РФ от 21.03.2012 N 88-АПГ12-1, в котором суд признал воспроизведение музыки на повышенной громкости нарушением прав соседей. То есть громко слушать музыку днем или ночью не допустимо, если это нарушает права соседей.

В случае, если проблема не в звукоизоляции, но тем не менее имеет место шум, мешающий нормальному отдыху, то против нарушителя подается иск с требованием прекратить злоупотребление правами.

Экспертиза в данной процедуре очень важный документ и его необходимо проверять знающему специалисту, иначе проблема может не решиться.

На что жалуемся?

Неблагополучное соседство может выражаться в нарушении довольно широкого спектра прав собственников или нанимателей.

Но кроме прав у россиян есть и обязанности.

Например, жилец должен соблюдать права соседей по квартире, общежитию или комнате.

Перечень прав на достойную жизнь довольно широкий, но основной список таков:

• право на тишину;
• на защиту жилых помещений от порчи и разрушения;
• на защиту жизни и здоровья.

Меры ответственности описаны в федеральном или региональных административных кодексах.

Например, за нарушение закона о тишине статья 2.1 административный кодекс Нижегородской области предусмотрел штрафы:

• на виновников-граждан до 2 тысяч рублей;
• за рецидив – до 5 тысяч.

Статья 2.1. Нарушение тишины и покоя граждан

1. Совершение предусмотренных Законом Нижегородской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан, —
   влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.».
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

• на виновников-граждан до 2 тысяч рублей;
• за рецидив – до 5 тысяч.

Что делать с нарушителями

Если соседи любят делать ремонт по ночам, до позднего вечера слушают громкую музыку и устраивают скандалы, а вам такое поведение мешает спокойно спать, начинайте бороться за тишину.

Громким соседям стоит как можно чаще предлагать решить вопрос мирно. Вести переписку по СМС или в мессенджерах, в социальных сетях или по почте. А каждый разговор записывать или снимать на мобильный телефон. Всё это будет доказательством того, что соседу предлагали компромисс, но он не идёт на контакт.

Общие признаки нарушения прав жильцов дома

В целом, такие действия жителей многоквартирных домов можно расценивать как «шумное поведение»:

• шумное празднование, которое затягивается за полночь;
• применение бытовых инструментов, приборов, которые создают значительный шумовой эффект;
• прослушивание телевизионных программ на повышенной громкости;
• игра на различных музыкальных инструментах;
• выполнение перемещения и сборки предметов мебели ночью;
• организация религиозных собраний, в процессе которых используются хоровые песнопения;
• выполнение ремонта с применением специальных строительных инструментариев, оснащения;
• громкое выяснение отношений, скандалы в ночное время;
• проигрывание громкой музыки вечером и ночью и прочие.

В определенных ситуациях в соответствии с нормами законодательства невозможно привлечение правонарушителей к административной ответственности.

Имеется в виду вынужденный шум, который сопряжен с:

1. Устранением последствий стихийных катастроф, негативных природных явлений;
2. Ликвидацией последствий короткого замыкания.
3. Ликвидацией причины возгорания.
4. Устранением прорыва канализационных или водных коммуникаций.

Возможно, у них не имеется мощных рычагов давления для наведения порядка, поэтому урегулировать проблему рекомендуется только с помощью компетентных государственных инстанций.

Уйди, противный

Обширная судебная практика сформировалась по делам о лишении права на проживание из-за антисанитарии. Летом текущего года суд принял решение о выселении взрослых матери и сына из квартиры на улице Губкина в Белгороде, проживавших в ней с 1981 года. За последние годы семья неоднократно затапливала соседей и фактически сделала квартиру непригодной для проживания. Ответчики с 2017 года игнорировали неоднократные требования устранить нарушения. Во время судебного процесса по вине ответчиков произошло еще одно затопление соседей снизу.

В конце прошлого года «трешки» в Перми лишились отец и сын, проживавшие по договору социального найма в многоэтажке. Мужчины не оплачивали счета за ЖКУ, саму квартиру превратили практически в свалку.

— Условия, в которых проживали граждане, поразили даже повидавших всякое судебных приставов. В квартире отсутствовал санузел, на полу горы бытового мусора, полчища тараканов и мух, отвратительный запах, а из ценного имущества только кот. Сами должники даже обрадовались визиту судебных приставов, — говорится в сообщении регионального управления Федеральной службы судебных приставов. Котовладельцам предоставлено другое жилье меньшей площади, оборудованное необходимыми бытовыми удобствами. В управлении сообщили, что квартира после приведения в надлежащий вид будет передана нуждающимся в улучшении жилищных условий.

— Условия, в которых проживали граждане, поразили даже повидавших всякое судебных приставов. В квартире отсутствовал санузел, на полу горы бытового мусора, полчища тараканов и мух, отвратительный запах, а из ценного имущества только кот. Сами должники даже обрадовались визиту судебных приставов, — говорится в сообщении регионального управления Федеральной службы судебных приставов. Котовладельцам предоставлено другое жилье меньшей площади, оборудованное необходимыми бытовыми удобствами. В управлении сообщили, что квартира после приведения в надлежащий вид будет передана нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Выселение шумного соседа снимающего квартиру или являющегося собственником

Но вместе с тем всем хорошо знакомы лица, которые в состоянии алкогольного опьянения могут дебоширить, нарушать порядок, беспокоить соседей. А что если такие лица являются хроническими алкоголиками? В таких случаях жизнь соседей превращается в кошмар с ежедневными разбирательствами, внушениями и отсутствием сна по ночам.

Выселение из квартиры за нарушение тишины

В зависимости от типа жилья, иск о выселении может исходить от:

• Арендодателя.
• Управляющей компании/жилищной инспекции.
• Собрания соседей.
• Органов местной власти.

При этом должны быть предоставлены:

• Протоколы участкового.
• Съемки состояния жилища.
• Свидетельские показания соседей.
• Акты проверки уполномоченных органов.

Независимо от того, что выступает истцом, решение о выселении принимается исключительно судом. Таким образом, несмотря на то, что лишение жилья является крайней мерой, к нему суд также может прибегнуть в исключительных случаях. Поэтому, если ваш сосед не реагирует на ваши замечания и просьбы изменения своего поведения, следует начинать думать о сборе доказательств и последующем обращении в суд.

В зависимости от типа жилья, иск о выселении может исходить от:

Коммунальной

Выселить нетрезвых соседей из коммунальной квартиры можно согласно статье 91 ЖК РФ.

Если сосед по коммуналке мешает жизни и здоровью окружающих граждан, его предупреждают о возможном выселении. Ему устанавливают исправительный срок. В противном случае нужно действовать через суд, вплоть до выселения из коммунальной квартиры.

Можно выселить соседей-пьяниц из муниципальной недвижимости, которые живут в квартире на основании договора соцнайма. При нарушении ими спокойствия, жильцы могут написать жалобу участковому. Можно вызвать комиссию СЭС для проведения проверки состояния жилья.