Выселение из жилого помещения

В административном порядке

ЖК РФ устанавливает административный порядок выселения из жилища.

Его применение возможно только в нескольких случаях:

• если каждый из постоянно проживающих в конкретном жилом помещении, дает письменное разрешение о том, чтобы договор аренды с определенным проживающим был прекращен;
• если арендодатель желает начать процедуру расторжения договора найма и сообщает об этом ответственному квартиросъемщику не менее, чем за 3 месяца;
• если имеется угроза жизни или здоровью лиц, проживающих в доме (угроза обрушения, заключение жилищной инспекции и т.п.)

Если процедура административного выселения не одобрена жильцами, то все же придется обращаться в судебные органы.

Альтернативное жилье дается в таких случаях:

Что говорит закон?

Регулирует проблему законного пользования жилплощадью Жилищный Кодекс РФ, называя основания для выписки жильцов из квартиры (в том числе служебной, муниципальной, не приватизированной, общежития).

В статье 90 Жилищного Кодекса говорится, что в случае полугодовой неуплаты «коммуналки» за муниципальное жилье возможно выселение его жильцов, но с предоставлением им другой жилплощади по найму.

В статье 85 Жилищного Кодекса есть перечень прочих условий для выписки: использование жилплощади не по назначению (магазин, склад и др.); проживание в доме, подлежащем сносу; передача прав на жилье религиозным сектам; незаконная перепланировка с изменением площади.

1. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
   • жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
2. Жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение.
3. Жилое помещение признано непригодным для проживания.
4. В результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
5. Жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

За неуплату коммунальных платежей закон не дает права выписывать собственника из приватизированной недвижимости, за это налагается штраф, а для выселения нужны другие основания (статья 32 Жилищного Кодекса): дом подлежит сносу из-за нужд государства (в данном случае предполагается выкуп квартиры у собственника государством).

Статья 91 ЖК РФ регламентирует выписку из коммунальной квартиры: за нарушение интересов соседей и бесхозяйственное обращение с квартирой сначала наймодателем делается предупреждение жильцу с указанием срока его исправления. Следующая инстанция, если поведение жильца в лучшую сторону не меняется, — суд, который может назначить крайнюю меру — выселение без предоставления другого жилья.

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В статьях 90-й, 91-й и 103-й говорится об основаниях выселения из служебного жилья: в связи с расторжением наймового договора; за долги (предоставляется другая жилплощадь); из-за нарушенных правил проживания (через суд, другое жилье не предоставляется).

Согласно закону, арендатор может быть выселен из помещения, если закончился срок аренды, не уплачено за аренду, нарушены ее правила, испорчено имущество. Принудительная выписка арендатора, равно как и квартиросъемщика, возможна только через суд.

Статья 31 Жилищного Кодекса говорит о правомерности выселения бывшего супруга (супруги), если квартира не находится в его собственности.

Основания предусматриваются также следующими статьями ЖК РФ: 35, 84, 133.

За неуплату коммунальных платежей закон не дает права выписывать собственника из приватизированной недвижимости, за это налагается штраф, а для выселения нужны другие основания (статья 32 Жилищного Кодекса): дом подлежит сносу из-за нужд государства (в данном случае предполагается выкуп квартиры у собственника государством).

Шаг 2. Подаем в суд

Разумный срок прошел, а квартиранты так и не выехали? Придется подавать в суд: составляем исковое заявление. Чтобы грамотно его оформить, закажите документ у юристов либо воспользуйтесь формой ниже.

В суд направляется 2 экземпляра иска: по одному для суда и ответчика. В зависимости от ситуации приложите к ним:

• выписку из ЕГРН о праве собственности на жилье;
• копию уведомления о выселении и корешок о его вручении ответчику;
• копию прекратившего действие договора найма жилья;
• бракоразводное свидетельство;
• квитанции ЖКХ, подтверждающие задолженность;
• справки от участкового о вызовах, объяснения соседей, чьи права систематически нарушались и т.д.

Оплачиваем госпошлину в 300 руб. и направляем документы в районный суд по месту нахождения спорного жилья.

Если случай не касается выселения бывших членов семьи, дело не будет «склочным» и с большой долей вероятности уже вскоре будет вынесено решение в вашу пользу. Бывших членов семьи выселить значительно сложнее, потому советуем привлечь к делу профессиональных юристов.

Когда решение вступит в силу – получите в суде исполнительный лист. Он потребуется, если ответчик откажется добровольно исполнять решение суда.

1. Откроют ИП и установят 5-дневный срок для добровольного выселения.
2. Если ответчик откажется выезжать – вынесут постановление о взыскании исполнительского сбора и установят повторный срок для добровольного выселения. По его истечении выселение будет принудительным без предупреждения (п. 1 ст. 107 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»).
3. Назначат дату принудительного выселения. Привлекут сотрудников МВД для содействия, препровождения ответчика из занимаемого помещения. Привлекут спецорганизацию для вскрытия дверей, хранения описанного имущества выселенного должника.
4. Привлекут понятых, составят акт о выселении, передадут помещение взыскателю.

Основания для выселения

В случаях, когда снятием с учета и выселением занимается администрация или УК, истец может использовать одно из следующих оснований:

• истечение периода действия договора соцнайма;
• признание дома, в котором проживает выписываемый гражданин, аварийным и как следствие подлежащим сносу;
• проживание в жилом помещении лиц, лишенных в установленном порядке родительских прав (в таких случаях жилье сохраняется только за детьми);
• порча муниципальной собственности;
• невнесение платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами в течение длительного периода (при отсутствии уважительных причин);
• использование жилого помещения в других целях, например, как коммерческий объект;
• иные основания, предусмотренных жилищным законодательством.

При этом в отдельных случаях выселяемому лицу взамен утраченной муниципальной квартиры необходимо предоставить иное жилое помещение. Например, если дом подлежит сносу или изъятию.

1. Выселение бывшего супруга. В данном случае ключевым моментом является то, кто числится официальным собственником жилого помещения.

И здесь возможны такие варианты:

• Если квартира приобретена до регистрации брака и оформлена на мужа или жену, прописанный супруг подлежит безоговорочному выселению и снятию с учета.
• Если квартира является совместно нажитым имуществом, каждый из супругов может претендовать на свою часть недвижимости. Это означает, что прописанный супруг вправе истребовать свою половину либо денежную компенсацию, равную ее стоимости.

Анализируя причины и основания выселения прописанных в жилом помещении граждан, не являющихся его собственниками, можно сделать несколько важных выводов:

Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок

Статья 31 ЖК РФ содержит положения, согласно которым бывший член семьи собственника, признанный судом утратившим право на спорное жилье, тем не менее может этим жильем какое-то время пользоваться. Срок такого пользования устанавливается судом.

Так, если бывшая супруга, особенно – с маленьким ребёнком, может просить суд сохранить за ней право проживания с малышом до времени достижения им определённого возраста.

Такую категорию граждан можно выселить лишь по решению суда или когда обязательства по содержанию/иждивению будут прекращены (невозможно выселить бывшую жену с ребенком, если они не могут позволить себе другое жилье, а бывший супруг не может купить/подарить/снять или иным образом обеспечить их жильём – п. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Выселение из квартиры: юридическое понятие

Но, согласно ст. 40 Конституции РФ, выгнать кого-то на улицу просто так нельзя, потому что нарушается право каждого гражданина на жилище. Поэтому такие дела решаются через суд.

Статья 40 Конституции РФ

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

• просто выгнать не всегда возможно, и в то же время незаконно – даже если с точки зрения логики поступок был правильным, лишённый места проживания гражданин может сам подать в суд, а в отдельных случаях даже выиграть дело;
• чтобы выселить человека, нужно собрать документы или другие доказательства, подтверждающие, что жить в квартире он не имеет права, и подать исковое заявление о выселении из квартиры;
• по решению суда, если оно было в пользу истца, гражданину положено освободить помещение в установленные сроки;
• если он этого не делает, его выселяют принудительно.

Статья 40 Конституции РФ

Как выселяют нанимателей жилья

• С предоставлением нового жилого помещения не менее благоустроенного, оформляя его по договору социального найма.
• С предоставлением прочих жилых помещений, оформляя его договором социального найма.
• Не предоставляя при выселении других жилых помещений.

Хотя указанные виды относятся к выселению граждан, заключивших договора соцнайма, но используются судьями и при вынесении решений по выселению граждан, заключивших иные договора найма (к примеру, специализированные).

Как показывает судебная практика, чаще всего, нанимателей выселяют с предоставлением иных жилых помещений. Но так бывает не всегда. Например, после расторжения брака с нанимателем жилья бывший супруг может быть выселен без предоставления жилища.

В качестве наиболее часто встречаемых причин выселения в данной категории используются:

• Невнесение денежных средств в качестве оплаты ЖКУ.
• Ведение образа жизни, характеризуемого в качестве аморального, если он ухудшает качество проживания иных граждан.

В качестве истца при подаче в суд заявления с требованием о выселении могут выступать:

• Муниципальные образования, являющиеся собственниками помещений;
• Соседи в многоквартирном доме;
• Бывшие родственники.

Если в качестве истца выступает не собственник помещения, присутствие последнего на судебных заседаниях по делу о выселении необходимо.

В качестве истца при подаче в суд заявления с требованием о выселении могут выступать:

Особенности выселения из муниципального жилья

Разница между приватизированной квартирой и муниципальной в том, что у проживающего в приватизированной имеется право собственности, а право на проживание в государственной даёт заключённый договор о найме. Сторонами такого договора являются наймодатель (хозяин жилплощади) и наниматель (квартиросъёмщик).

Отношения, возникающие между этими двумя сторона регламентированы условиями договора, который предусматривает:

• квартплату;
• срок действия договорных отношений;
• правомочия и обязанности сторон и иные существенные условия.

Как выселить из квартиры в таком случае? Порядок выселения из квартиры государственного статуса идентичен тому, как и в случае, когда выселение из квартиры касается её владельцев. Разница процедуры состоит и в том, что при найме решающую роль играют условия, указанные в соглашении. Неисполнение таковых влечёт разрыв установленных отношений и как следствие — выселение. Возникает вопрос, а могут ли выселить из квартиры, если нет другого жилья? Да, могут выселить из квартиры без предоставления другого жилья. В этом и заключается ещё одно отличие от собственной недвижимости.

Собрав все доказательства, наймодатель обращается в суд. Основанием для обращения и начала судебного разбирательства является исковое требование о выселении с приложением квитанции об уплате госпошлины и собранных доказательств.

Основания по закону

Выселение из жилого помещения невозможно без наличия весомых на то причин. Закон гласит, что никто не может быть произвольно лишен места проживания.

Одно дело, когда выписка оформляется с согласия. В этом случае проблем обычно не возникает. Однако все усложняется, когда такая процедура производится в принудительном порядке. Тут хозяину помещения потребуются весомые основания для аннулирования регистрации. В качестве таковых могут выступать:

• Прекращение семейных отношений с прописанным лицом (развод);
• Проживание гражданина в другом месте;
• Наступление смерти;
• Наличие фиктивной прописки;
• Продажа недвижимости;
• Безвестное отсутствие человека, зарегистрированного на конкретной жилплощади.

Аннулирование регистрации может быть произведено на основании одного из следующих документов:

Выселение из квартиры за антисанитарию

Санитарные нормы в обязательном порядке должны учитываться в жилищных вопросах. Для того, чтобы создать безопасную среду в жилом строении, государство устанавливает определенные правила использования помещений.

Если возникает ситуация, когда один из жильцов не соблюдает санитарные нормы, что сказывается на всех обитателях дома, то он может подлежать выселению из квартиры. В случае с антисанитарией все регулируется двумя положениями – ст. 293 ГК РФ и ч.2 ст.91 ЖК РФ.

Тем не менее, судебная практика демонстрирует, что поиски компромисса по данной проблеме вызывают дополнительные сложности.

По закону, если у человека единственная квартира в собственности, его нельзя из нее выгнать без предоставления аналогичного варианта в качестве компенсации.

Тем не менее, антисанитария считается веской причиной для выселения, которое может быть произведено:

1. При наличии реальных фактов несоблюдения санитарно-гигиенических нормативов.
2. Если нарушитель игнорирует обращения санитарной службы и управляющих структур.
3. Если владелец оповещен о необходимости исправить свое положение в установленное время, но по прошествии выделенного срока ничего не делает.

По итогам проверки со стороны СЭС или при наличии жалоб со стороны обитателей дома, уполномоченные властные структуры имеют право дать старт такому процессу, как выселение из квартиры, но повторимся, в случае с антисанитарией все довольно запутано и сложно, и потому тут необходима консультация со знающим специалистом.

По закону, если у человека единственная квартира в собственности, его нельзя из нее выгнать без предоставления аналогичного варианта в качестве компенсации.

Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судебное решение по делам о выселении

Как уже говорилось ранее, судебное решение по делам о выселении должно быть тщательно мотивированно и основано исключительно на доказательствах, которые были предоставлены сторонами в процессе судебного разбирательства. В решении суда должно содержаться:

1. вводная часть – указывается информация о сторонах судебного заседания;
2. описательная часть – непосредственно раскрывает существо спора;
3. мотивировочная часть – содержит факты, которые суду удалось установить;
4. резолютивная часть – указывается решение суда о выселении граждан или об отказе в удовлетворении требований истца.

1. свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы;
2. заявление в правоохранительные органы и жилищную инспекцию;
3. квитанцию об уплате государственной пошлины.

Законные основания для выселения

Жилища граждан, их неприкосновенность охраняются государством. Принцип неприкосновенности жилища даже закреплен в Конституции РФ (статья 25) как одно из фундаментальных правил в государстве. Лишить человека права на проживание можно лишь по основаниям, предусмотренным в законе. Основания для выселения из жилого помещения могут быть следующими:

1. Изъятие на государственные (муниципальные, международные) нужды. Порядок указан в статье 32 ЖК РФ. Основания могут быть исключительно связаны с исполнением международных соглашений, планом генеральной застройки, муниципальными или федеральными нуждами. При этом само помещение выкупается у собственника.
2. Расторжение частного договора найма, ввиду систематических и/или грубых нарушений со стороны нанимателя, а также по основаниям, предусмотренным в договоре. Если лицо, нанявшее жилье, не вносит плату или не оплачивает коммунальные услуги по договору, не съезжает из квартиры после расторжения договора (окончания срока его действия) или иным образом нарушает права наймодателя, последний имеет право инициировать процедуру выселения.
3. Выселение граждан, проживающих по договору социального найма. Пункт 4 статьи 83, а также 84 и 85 статья ЖК РФ подробно разъясняют причины и порядок прекращения прав на социальное жилье. Недобросовестного жильца можно выселить, если он не оплачивает помещение, в том числе предусмотренные услуги, разрушает или повреждает жилье или дом, нарушает грубым образом права соседей или использует свою квартиру не по назначению.
4. Выселение собственника. Изъятие права собственности на имущество – самый тяжелый из всех аналогичных процессов. Для его инициирования необходимы очень веские основания, например, использование несоответствие использования жилья и целей, для которых оно предназначено (устроил промышленное или коммерческое предприятие), серьезные нарушения прав соседей, бесхозность или уничтожение имущества. Иное основание – аварийность, ветхость объекта.
5. Истребование квартиры из незаконного владения (статья 301 ГК РФ). Разбирательство начинается с заявления собственника или иных заинтересованных лиц о принудительном выселении лиц, не имеющих никаких прав на помещение.

• с согласия сторон (например, при расторжении договора найма при обоюдном согласии);
• при подтвержденном согласии всех постоянно проживающих на жилой площади граждан;
• не требует судебного разбирательства выселение из домов, потерпевших чрезвычайные катастрофы непреодолимой силы, такие как обвал, взрыв и прочее.

Читайте также:

• семья военнослужащих СССР;
• инвалиды, которые работали в МВД Советского союза;
• человек, трудовой стаж которого в организации составляет больше 10 лет;
• с детьми, не достигшими совершеннолетия;
• лиц, находящихся в очереди на улучшение жилищных условий.

8 категорий граждан которых нельзя выселить из муниципального жилья

Во исполнение Основного Закона суд обязан защищать право ответчика на проживание в муниципальной квартире до тех пор, пока не будут предоставлены все доказательства в полном комплекте на выселение из муниципальной квартирысо стороны истца. В основном около 80% всех судебных разбирательств заканчиваются проигрышем со стороны подателя прошения. Выселение из муниципальной квартиры судебная практика рассматривает как одни из самых сложных процессов.

1. Основания для выселения
2. Выселение лица, не являющегося собственником жилья
3. Выселение без согласия
4. Выселение с согласия лица
5. Выселение через суд

Основанием для выселения из муниципальной квартиры являются нарушение обязательств, установленных Жилищным Кодексом РФ и выявленная достоверность долгого проживания человека по иному адресу.