Порядок действий и процедура
На практике выселение ребенка из муниципальной квартиры чаще происходит в добровольном порядке, то есть по заявлению его законных представителей. В суд с такими исками обращаются редко, поэтому рассмотрим, как выписать ребенка через органы УВМ МВД России.
В случаях выписки из муниципального жилья чаще всего обязательно участие органов социальной защиты.
Без разрешения этой организации сотрудники паспортного стола просто не примут заявление о выселении к рассмотрению. Итак, для обращения в органы опеки необходимо подготовить такие документы на обе квартиры:
- выписки по лицевым счетам;
- справка о составе семьи (проживающих в квартире), она же выписка из домовой книги;
- удостоверение личности законных представителей;
- свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
- техническую документацию на обе квартиры;
- свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение (при наличии);
- договор соцнайма.
На рассмотрение вопроса о разрешении выписки из государственной квартиры органам опеки отводится 14 рабочих дней. После этого выносится решение. Если специалисты не обнаружили никаких нарушений законности, то получив разрешение, необходимо обратиться в УВМ МВД России с заявлением о снятии с регистрационного учета.
- документы, удостоверяющие личности родителей;
- паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- решение органа соцопеки;
- договор социального найма.
Из служебного жилого помещения
Служебное жилье предоставляется гражданам на время выполнения ими трудовых обязанностей. После расторжения трудового договора или служебного контракта производится выселение ребенка из жилого помещения вместе с родителями.
Если семья не желает покидать квартиру, собственник вправе обратиться в суд с иском о принудительном снятии с регистрации. Обычно требование удовлетворяется. При необходимости предоставляется отсрочка для поиска альтернативного жилья.
В случае расторжения брака между родителями действуют следующие правила:
- бывшую супругу с детьми нельзя выселить до тех пор, пока она не найдет другое жилье;
- за ребенком сохраняется право на проживание в квартире.
В случае смерти обоих родителей дети до наступления совершеннолетия вправе проживать в служебном жилье.
Пример 4. Супруги Стовбун А.А. и Е.Н. проживают в служебном жилье вместе с пятилетним сыном. Квартира предоставлена мужу во временное пользование на время действия контракта о прохождении военной службы. После развода Стовбун А.А. попросил бывшую жену переехать в ее приватизированную квартиру. Она отказалась выселяться. Стовбун А.А. обратился в суд с иском о выселении. Суд удовлетворил требование, указав, что права несовершеннолетнего не нарушаются. Он может переехать вместе с матерью в принадлежащее ей жилье.
Алгоритм действий по выселению ребенка следующий:
Племянник в нагрузку
В районный суд обратился гражданин, он же наниматель квартиры, и попросил признать его малолетнего племянника “не приобретшим права пользования” и “снять его с регистрационного учета”. А иск он подал к его матери, как к законному представителю.
Истец настаивал на том, что племянник никогда в спорной квартире не жил и “членом семьи нанимателя не является”. А еще мужчина рассказал, что отец племянника, то есть его родной брат, по заявлению которого племянника и прописали, давно выписался из квартиры и съехал.
Сначала районный, а потом и городской суды в иске мужчине дружно отказали. И он, не согласившись с такими решениями, дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и все судебные отказы своих коллег отменили.
Вот как рассуждала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.
Из материалов дела опытные судьи увидели, что в далеком 1989 году ордер на спорную квартиру дали женщине на семью из четырех человек – она, ее муж и два сына. К моменту, когда начался судебный спор, в квартире были зарегистрированы гражданка, которая ее получала, один из ее сыновей – тот, который подал иск, и несовершеннолетний племянник. Племянника зарегистрировал его отец, который сам был прописан когда-то в этой квартире и спустя несколько лет выехал и снялся с регистрации.
Местные суды, когда отказывали истцу, заявили следующее – ребенок был зарегистрирован отцом, который там же и был прописан. А то, что ребенок в спорной квартире не проживал, так жилье было “определено несовершеннолетнему в качестве места жительства, и в силу своего возраста он не может самостоятельно реализовать свое право пользования спорным жилым помещением”.
Но с такими формулировками в Верховном суде РФ не согласились и объяснили, что местные суды приняли решение “с нарушением норм действующего законодательства”.
Свои разъяснения Верховный суд РФ начал с Жилищного кодекса. В нем есть статья 69, в которой перечислено, кто относится к членам семьи нанимателя, получившего жилье по договору социального найма. Это в первую очередь супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если вселены самим нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях, говорит та же статья Жилищного кодекса, членами семьи нанимателя могут быть признаны и “иные лица”, но это только по решению суда.
У членов семьи нанимателя равные с ним права и обязанности. В том же кодексе записано (статья 70), что наниматель с письменного согласия членов своей семьи (в том числе временно отсутствующих) вправе вселить супруга, детей и родителей. Или с согласия членов семьи вселить других граждан в качестве проживающих вместе с ним членов семьи.
На вселение несовершеннолетних детей к своим родителям письменного согласия от остальных членов семьи не требуется.
По поводу споров, связанных с тем, кого признавать членами семьи нанимателя жилья, а кого – нет, был специальный пленум Верховного суда РФ (№ 14 от 2 июля 2009 года). На пленуме было подчеркнуто, что родственники перечислены в 69-й статье Жилищного кодекса.
И было сказано следующее: “Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить волеизъявление самого нанимателя (других членов его семьи): вселялись ли они для проживания в помещение как члены семьи нанимателя, или жилое помещение предоставлено им по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы)”.
Из всего перечисленного Верховный суд РФ делает следующий вывод. В нашем случае суду надо было установить, проживал ли отец несовершеннолетнего ребенка на момент его регистрации в квартире. Не утратил ли отец ребенка на тот момент право пользования жильем. А еще надо “установить обстоятельства, свидетельствующие о вселении несовершеннолетнего в качестве члена семьи нанимателя”.
Из пояснений его матери следует, что ребенок никогда в эту квартиру не вселялся и с этим не спорит ни одна из сторон процесса.
Верховный суд назвал юридически значимыми обстоятельствами для правильного решения спора выяснить, жил ли в квартире на момент регистрации ребенка его отец и не утратил ли он право пользования квартирой.
Но местный суд эти важнейшие для решения спора обстоятельства не устанавливал, и они не получили правовой оценки суда. Именно от решения этого вопроса и зависит ответ – приобрел ли несовершеннолетний право пользования квартирой.
Дело Верховный суд велел пересмотреть с учетом его разъяснений.
Из всего перечисленного Верховный суд РФ делает следующий вывод. В нашем случае суду надо было установить, проживал ли отец несовершеннолетнего ребенка на момент его регистрации в квартире. Не утратил ли отец ребенка на тот момент право пользования жильем. А еще надо “установить обстоятельства, свидетельствующие о вселении несовершеннолетнего в качестве члена семьи нанимателя”.
Основания и условия
Исходя из судебной практики, выселение ребенка обычно происходит по следующим причинам:
прекращение прав пользования данной жилплощадью у родителей (например, истек срок временной прописки);
его родители прописаны в другом месте;
Несовершеннолетний может быть выселен как по инициативе хозяина квадратных метров, так и по желанию родителей.
Куда выселяют ребенка? Согласно закону — туда, где на данный момент официально проживают его отец и мать (ст. 20 Гражданского кодекса).
Гражданский кодекс РФ Статья 20. Место жительства гражданина
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Об особенностях выселения из служебной квартиры, а также выселения за долги читайте на нашем сайте.
не получено согласие органов опеки, хотя в данном случае оно требуется;
Смена владельца жилья
Проблема возникает в связи со сменой собственника — это существенное основание для перехода права. Но факт совместного проживания усложняет процедуру продажи/обмена помещения: фактор проживания несовершеннолетних.
Когда на площадях собственника прописаны несовершеннолетние, то собственник может реализовывать свои права в обычном порядке:
- продать;
- обменять часть или всю свою недвижимую собственность.
Но нормы законодательства, защищающие законные интересы несовершеннолетних и их права, должны быть соблюдены.
Безусловно, собственник имеет необходимые права и может ими правомерно воспользоваться, но вся трудность в том, что продать жильё, в котором прописаны несовершеннолетние дети, очень сложно.
Покупатели стараются узнать полную информацию об объекте продажи и обременении его пропиской (проживанием) несовершеннолетних детей. Вопрос с приобретением резко меняет характер: покупатель не желает покупать либо резко снижает цену.
Выселить ребёнка может только суд, если несовершеннолетнему может быть предоставлено другое, но не худшее по качеству жилое помещение.
Когда такое другое жильё — это иной населённый пункт, то переезд ребёнка возможен только по согласию родителей (опекуна).
В решении суда должно быть указано в обязательном порядке следующее:
- данные по помещению (в части условий и комфорта проживания);
- адрес и место;
- в какой правовой форме владелец помещения обязуется обеспечить выселяемого новым местом проживания;
- время исполнения обязательств по обеспечению жильём собственником.
Прописка родной матери обычно является приоритетной для уточнения места прописки несовершеннолетнего. Проблемы родителей никоим образом не должны повлиять на судьбу ребёнка и его обеспечение местом для проживания. Суд должен отразить в решении место жительства ребёнка после его выселения.
В решении суда должно быть указано в обязательном порядке следующее:
- данные по помещению (в части условий и комфорта проживания);
- адрес и место;
- в какой правовой форме владелец помещения обязуется обеспечить выселяемого новым местом проживания;
- время исполнения обязательств по обеспечению жильём собственником.
Особенности
Могут ли выселить из квартиры с несовершеннолетними детьми? В каждой конкретной ситуации присутствуют свои особенности для проведения процедуры по выселению детей.
Существует вероятность, что некоторые граждане будут препятствовать законному выселению, тогда в дело вмешиваются судебные приставы.
Выселение несовершеннолетнего по решению суда
Практика решения судебных дел о выселении несовершеннолетних неоднозначна. Это особая категория разбирательств, регулируемая нормами жилищного законодательства, а также целым рядом нормативных актов, направленных на защиту прав детей. Как конкретное дело будет решено в суде, заранее предсказать сложно. На решение суда окажут влияние следующие факторы:
- Были ли зарегистрирован на постоянно или временной основе и проживал ли на данной жилплощади несовершеннолетний.
- К какому типу жилья относится данная квартира – муниципальная, частная, служебная, коммунальная.
- Каков возраст ребенка.
- С кем в спорной квартире проживал несовершеннолетний, с кем он уехал.
Важнейшим этапом процедуры выселения через суд служит формулировка искового заявления. Требования к таким документам содержатся в ст. 131 ГПК РФ. При формулировке искового заявления приходится учитывать тот факт, что собственник жилья утрачивает на него право с того момента, когда зарегистрировано в Росреестре право собственности нового владельца. Именно с этого момента новый собственник вправе подать иск в суд о выселении прежнего собственника. В данном случае применяются нормы ст. 292 ГК РФ, но не ст. 31 ЖК РФ.
Заявителю потребуется заплатить госпошлину и подкрепить исковые требования следующими документами:
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Доверенность на имя представителя интересов (адвоката).
- Копии документов, подтверждающих основание иска.
Все стороны, участвующие в процессе, должны получить свои копии документов и самого иска. В содержании заявления должны быть изложены следующие факты:
- Что произошло, какова роль всех сторон, что влияет на исход дела.
- Данные всех свидетелей.
- Копия свидетельства о браке.
- Все данные на каждого ребенка.
- Сведения о каждом ребенке: где живет, с кем, в каких условиях.
- Кому принадлежал предмет спора (родителям, ребенку).
- Данные о доходах сторон.
Следующим после требования о выселении следует требование о снятии зарегистрированных в квартире лиц с регистрационного учета по данному адресу, выполняемое Федеральной Миграционной Службой РФ. Как и требование о выселении, требование о снятии с регистрационного учета подлежит выполнению, поскольку решение суда о выселении ответчика, утратившего право пользования данной квартирой, является для органов ФМС достаточным основанием для снятия зарегистрированных в квартире лиц с регистрационного учета.
В ФМС подается решение суда, после чего снятие с регистрационного учета выполняется в соответствии с п. 31 Правил регистрации и ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. Следуя сложившейся практике выселения детей по решению суда из спорных квартир, можно говорить о том, что права детей в нашей стране защищены хорошо.
Однако, это вовсе не значит, что взрослые могут прикрыться детьми, чтобы избежать трудных решений. Если правовая позиция сторон требует принятия судебного решения о выселении, то оно будет принято, в том числе при наличии несовершеннолетних жильцов.
Из квартиры, принадлежащей родителям, ребенка можно выселить только в иное жилье на законных основаниях. Причиной тому может стать переезд родителей в иной населенный пункт, развод и разъезд родителей. Во всех случаях органы опеки следят за тем, чтобы по новому месту жительства ребенок получил не худшие, а в идеале – лучшие условия проживания.
Документы
Примерный перечень документов для иска о выселении несовершеннолетнего:
- копии искового заявления (по числу сторон процесса);
- ксерокопия паспорта заявителя;
- разрешение на выселение несовершеннолетнего от органов опеки и попечительства;
- ксерокопии свидетельств о рождении всех детей до четырнадцати лет и паспортов детей старшего возраста;
- любые правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- справка их УК, ЖКУ или выписка из домовой книги;
- любые документы, доказывающие правомочность выселения несоверщеннолетних;
- квитанция об уплате госпошлины.
Например, семья Королевых с двумя детьми зарегистрирована в двухкомнатной квартире, но проживают все в собственном доме в другом конце города. За время отсутствия жильцов квартиру облюбовали асоциальные граждане и устроили там притон, жилое помещение за короткий период времени превратилось в непригодное для проживания.
Как защитить права детей?
Если посторонние лица требуют осуществить выселение из квартиры несовершеннолетнего ребёнка, то как показывает судебная практика, вы смело можете обращаться к профессионалам: в юридическую компанию или к частным адвокатам. Специалисты помогут вам отсрочить принятие решения и обезопасить ребёнка от возможных проблем. Самой распространённой является ситуация, когда меняется собственник жилья.
Есть другие типичные случаи, к ним относятся:
- Выселять ребёнка из муниципальной квартиры по закону запрещено. Все требования истца в подобных ситуациях считаются незаконными, поскольку сотрудники органов опеки не дадут разрешение на выписку подростка «в никуда». Вы можете оформить встречный иск, заранее проконсультировавшись с юристом.
- Если жилье было приватизировано, то новый собственник вправе выселить ребёнка. Это особенно характерно в тех случаях, когда несовершеннолетнее лицо не имеет никаких долей на недвижимость и не приходится владельцу родственником. В большинстве случаев государство оставляет за ним право проживать в доме на протяжении трёх месяцев, или даже одного года.
- В случае если один из супругов имеет алиментные обязательства, другой может потребовать предоставление иного жилья с соответствующими условиями. Получается, что и ребёнок, и мать обзаводятся бесплатным жильём за счёт средств второго родителя.
Случаются и другие ситуации, когда требуется защита законных интересов ребёнка. Однако, как показывает практика, в нашей стране особое место в работе социальных служб занимают разного рода взаимодействия с несовершеннолетними лицами. При обнаружении сотрудниками ОПП неправомерных действий по отношению к школьникам или подросткам, реакция может быть неоднозначной (либо отклонение заявления, либо повторное рассмотрение дела уже в судебном порядке).
Достоинством такой системы является то, что без разрешения органов опеки не может быть принято ни одно решение.
- Выселять ребёнка из муниципальной квартиры по закону запрещено. Все требования истца в подобных ситуациях считаются незаконными, поскольку сотрудники органов опеки не дадут разрешение на выписку подростка «в никуда». Вы можете оформить встречный иск, заранее проконсультировавшись с юристом.
- Если жилье было приватизировано, то новый собственник вправе выселить ребёнка. Это особенно характерно в тех случаях, когда несовершеннолетнее лицо не имеет никаких долей на недвижимость и не приходится владельцу родственником. В большинстве случаев государство оставляет за ним право проживать в доме на протяжении трёх месяцев, или даже одного года.
- В случае если один из супругов имеет алиментные обязательства, другой может потребовать предоставление иного жилья с соответствующими условиями. Получается, что и ребёнок, и мать обзаводятся бесплатным жильём за счёт средств второго родителя.
Выселение несовершеннолетнего ребенка из квартиры
Задать вопрос юристу онлайн бесплатно
Звонок по бесплатной линии
8 800 350 14 85
(Москва и регионы РФ) 03
Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут
Бесплатная консультация юриста по жилищным вопросам
Цены на услуги юриста по жилищным вопросам
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.
Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения муниципальной собственности возможно и в случае доказательства фиктивности регистрации, проведенной без вселения (подобное обстоятельство берется во внимание судом за редким исключением) или после достижения несовершеннолетними 18 лет.
Права несовершеннолетних детей в РФ, защищены целым комплексом исполнительных, административных, законодательных и других мер. Одним из главных аспектов их действия является регулирование жилищного права ребенка, в согласии с положениями, прописанными в Кодексах.
Несовершеннолетних граждан необходимо в обязательном порядке обеспечивать достойными жилищными условиями, ухудшение которых недопустимо, потому в случае их выселения инициаторы смена места проживания обязаны предоставлять аналогичные условия.
Также в законе говорится о том, что выселение прописанных в жилом помещении несовершеннолетних детей становится возможным лишь после получения добровольного согласия родителей или заменяющих их людей.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Задать вопрос юристу онлайн бесплатно
Звонок по бесплатной линии
8 800 350 14 85
(Москва и регионы РФ) 03
Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут
Права несовершеннолетних детей в РФ, защищены целым комплексом исполнительных, административных, законодательных и других мер. Одним из главных аспектов их действия является регулирование жилищного права ребенка, в согласии с положениями, прописанными в Кодексах.
Процедура выписки
Ребёнка до четырнадцати лет выписывают отец, мать или лица, их заменяющие. Подростки более старшего возраста подают обращение самостоятельно, но с разрешения этих лиц.
Непринудительная выписка выполняется в простом порядке обычными процедурами:
- Обычная процедура прописки.
- Обычное обращение.
В первом варианте адресуются в паспортную службу по месту текущего проживания, соответственно, прописки.
Как сделать временную регистрацию ребенку
В паспортный стол направляют:
- документ, удостоверяющий личность ребёнка;
- причина для выписки, заявление;
- согласие родителей;
- паспорта.
Обычно в трёхдневный срок учётная служба направляет извещение о снятии ребёнка с учёта по текущему месту жительства.
Выселение происходит при обращении в эту службу подачей заявления с приложением:
- Свидетельства о рождении, паспорт.
- Разрешения другого родителя/опекуна.
- Собственного паспорта.
Процедура применима при выезде на длительное время.
- документ, удостоверяющий личность ребёнка;
- причина для выписки, заявление;
- согласие родителей;
- паспорта.
Освобождение служебного помещения
Как указанно в п. 3 ст. 104 ЖК такое жилье предоставляют гражданам, которые находятся с владельцем в трудовых отношениях, на службе или на государственной должности. Когда эти основания прекращаются, гражданин и его семья, даже несовершеннолетние дети, должны освободить служебное помещение. В случае отказа, их выселяют по решению суда.
- чек об оплате пошлины в размере 300 рублей согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК;
- запись из домовой книги;
- документы, которыми можно подтвердить причины выселения.
Особенности выселения несовершеннолетнего ребенка: судебная практика
В силу того, что несовершеннолетние граждане не в состоянии самостоятельно себя защищать, суд в особенности разбирает исковые заявления, касающиеся их выселения. Согласно российскому законодательству выдворение ребенка возможно только в том случае, когда несовершеннолетний получает новое жилье, обстановка которого не менее благоприятна для жизни. Его права обязаны контролировать социальные организации, которые участвуют в любых разбирательствах, касающихся малолетних и нарушения их прав в области имущества. Возможно ли выселение несовершеннолетнего ребенка, судебная практика что говорит по этому вопросу ⧿ рассмотрим в статье.
Исходя из вывода суда об удовлетворительном выселении, данное заключение должно быть передано в паспортный стол или управляющую компанию соответствующего дома, где, в свою очередь, учитывая правила о прописке, будет осуществлено законное снятие с регистрации определенного гражданина.
Основания выселения
Например, свекровь давно прописала к себе сноху и ее ребенка. В договоре купли-продажи было оговорено условие, что в течение одного месяца после покупки квартиры они снимутся с учета. Но по каким-то обстоятельствам этого не произошло. В суд будет вызвана та самая сноха, которая представляет свои интересы и интересы ребенка. При этом, у ответчика будут выяснять, есть ли какое-то иное жилье или средства на его приобретение. Кроме того, к делу подключаться органы опеки и попечительства, которые не дадут нарушить права несовершеннолетнего.
Как выселить из квартиры несовершеннолетнего ребёнка?
Обратиться в районный суд по месту нахождения спорного объекта недвижимости может собственник или его представитель. Исковое заявление оформляется в ситуации, когда имеются существенные причины для выселения, а граждане не желают покидать чужую жилплощадь добровольно.
- реквизиты суда;
- ФИО и адрес проживания истца, ответчика и ребёнка;
- суть проблемы;
- основания для обязательного выселения несовершеннолетнего гражданина;
- ссылки на нормативную базу;
- сведения о степени родства истца с ребёнком и принадлежности квартиры сторонам конфликта;
- требование о выписке и выселении несовершеннолетнего лица;
- доказательственную базу;
- дату обращения в суд;
- подпись заявителя.
Перечисленные документы и иск предоставляются в суд в количестве экземпляров, равном числу сторон рассматриваемого дела. Как правило, заявителю требуется подготовить как минимум три комплекта.
При подаче иска оплачивается пошлина в размере 300 рублей (если заявитель – гражданин) или 6 тыс. рублей (для истца-организации).
Кроме этого, принудительно заставить ребёнка покинуть жилое помещение не получится без получения разрешения органов опеки и попечительства (ООП).