Устройство ниш в стенах – перепланировка или нет?
Ниша – это архитектурный элемент, который является встроенным углублением в стене.
Конструктивное устройство ниш происходит из гипсокартонных материалов, с использованием декоративной кладки, тонких пазогребневых блоков, древесностружечной плиты или посредством обустройства части построенного простенка. Особенности строения, параметры и месторасположение ниш напрямую зависят от их функционального назначения.
Ниши могут быть горизонтальными и вертикальными. Те или иные используются с целью визуального увеличения длины/ширины стеновой панели соответственно.
Примеры устройства ниш:
Вариантов согласования ниш два, они могут согласовываться как:
– в уведомительном порядке – это в случае устройства не несущих перегородок с нишами. То есть, данный тип перепланировок относится к простым.
– так и по проекту – в соответствии с п. 11.10. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП : устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах – пилонах/диафрагмах и колоннах относится к мероприятиям по изменению конфигурации помещений. Соответственно данный тип перепланировок относится к сложным.
Выполнение перепланировки с устройством ниши в стене напрямую зависит от конструктивных особенностей здания:
Например устройство ниши в кирпичных стенах осуществить гораздо легче, чем в панельных или блочных, как со строительной точки зрения, так и с точки зрения процесса согласования.
Примеры устройства ниш:
Если рассмотреть кирпичные дома, то ниша может быть выполнена как в не несущей перегородке, так и в несущей стене.
Ниша в не несущей перегородке согласуется достаточно легко, либо в уведомительном порядке, либо что чаще, с учетом разработки проектной документации от любой проектной организации (в том числе и от нашей) с допуском СРО. Если же ниша устроена или устраивается в несущей стене, то необходимо разрабатывать сложную проектную докуметацию:
При выполненных перепланировках:
– техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ от автора-проекта дома (как правило это ГУП Мосжилниипроект)
При планируемых перепланировках:
– техническое заключение от автора-проекта дома
– проект перепланировки от любой проектной организации
– анализ проекта перепланировки у автора-проекта дома.
В панельных домах, с точки зрения согласовать нишу сложнее. И мы на своей практике встречались лишь несколько раз с подобными объектами.
Кроме того, согласовать изначально именно нишу у нас не получалось. Приходилось согласовывать самый что не на есть настоящий проем в несущей стене, усиливать его в соответствии с рекомендациями автора-проекта дома и уже далее ее снизу декоративно зашивать.
В случае если ниша выполнана и для заказчика сохранение ниши в панельном доме принципиально, то на ее месте также устраивают полноценный проем с усилением металлоконструкциями в соответствии со СНиП 3.03.01-87 “Несущие и ограждающие конструкции” во избежание нарушения прочности и устойчивости конструкций здания, которое может привести к обрушению (п. 11.3 Приложения 1 ПП 508) и снизу также декоративно зашивают.
Является ли заложение ниш в квартире перепланировкой?
Во многих квартирах можно время от времени встретить такой элемент интерьера, как ниша. Ниша представляет из себя некий архитектурный или дизайнерский элемент в виде вырезанного или устроенного в стене углубления, выполняющего самые различные функции. Вроде как ниша – удобный и интересный элемент квартиры, но частенько собственники желают и заложить нишу, т. е. убрать ее. В любом случае мы рассмотрим не только устройство ниш с точки зрения перепланировки, но и выясним, является ли заложение ниш в квартире перепланировкой?
Как происходит устройство ниши?
Соорудить нишу в квартире возможно либо в готовом проеме или углублении стены, либо при помощи резки стены.
Рассмотрим первый способ. Устройство ниш в каком-либо небольшом проеме в стене осуществляется за счет различных легких строительных материалов (гипсокартон, дерево, пазогребневые конструкции и т. д.), а размер таких декоративных сооружений может варьироваться от маленьких до размера дверного проема.
Второй способ устройства ниши проводится посредством резки несущей или ненесущей стены. Данный способ куда сложнее, особенно если дело касается капитальных стен. Здесь мы уже начинаем понимать, что устройство ниш в квартире является перепланировкой.
Пример ниши в стене:
Резка стены часто проводится при помощи алмазных инструментов. Сложность вырезания ниши зависит и от типа дома (например, вырезать нишу в кирпичной стене будет куда проще, чем в стене панельного дома). Но стоит заметить, что в большинстве случаев, когда собственники желают устроить в несущей стене нишу, проводятся работы по полноценному устройству проема, который по всем строительным правилам после вырезки должен быть усилен, а уже после резки и усиления строители закладывают часть проема, например, гипсокартоном, чтобы по итогу получить полноценный элемент-нишу.
Сразу видно, почему устройство ниш в квартире является перепланировкой, ведь такие ремонтные мероприятия меняют конфигурацию помещения, действующую планировку квартиры, а это значит, что их проведение должно сопровождаться разработкой проектной документации и прохождением согласования ремонта.
Проект усиления проема:
Заложение уже имеющихся ниш в квартире
Мы узнали, как происходит устройство ниш, а также поняли, почему такое мероприятие является перепланировкой.
Заложение ниши в квартире происходит посредством «замуровывания» или «заполнения/закладки» пространства ниши стройматериалом, к которому могут относиться и гипсокартонные перегородки, и кирпич и т. д. (все зависит от типа стены).
Заложение ниши – это тоже изменение конфигурации помещение, а заложение ниши в несущей стене – это вообще можно считать полноценным сложным ремонтом. Именно поэтому заложение ниш в квартире является перепланировкой.
Важные моменты, касающиеся перепланировки с устройством и заложением ниш в квартире
Когда мы проводим перепланировку с устройством или заложением ниш, то нужно принимать во внимание следующие нюансы:
- Если происходит устройство/заложение ниши в несущей стене, то для проведения таких работ может потребоваться разработка технического заключения. ТЗ обычно разрабатывает автор проекта дома.
- Помимо того, что при устройстве ниши в несущей стене нужно техническое заключение, еще потребуется и усиление проема, что сопровождается составлением акта скрытых работ по усилению проема.
- При устройстве или заложении ниши в ненесущей стене возможно согласование в упрощенной форме, то есть процессом согласования собственник может заняться сам, так как перепланировка будет считаться простой. Единственное, что потребуется сделать, это разработать проект перепланировки. Заказать проект перепланировки можно и в нашем бюро.
Акт скрытых работ по усилению проема:
Мы ознакомились с вопросом по устройству и заложению ниши в квартире и поняли, что заложение ниши в квартире является перепланировкой, как и их устройство.
Если вы собрались добавить в интерьер своей квартиры такой архитектурный элемент, как ниша, то мы с радостью поможем вам с вопросами согласования и разработки проекта. Наши контакты вы можете посмотреть на сайте.
Заложение ниш в квартире и перепланировка
Для большинства собственников перепланировка квартиры – дело очень ответственное и важное, ведь владельцы квартиры стараются сделать планировку своего жилья настолько комфортной и функциональной, что тратят на это много времени и денег.
Одни собственники довольствуются незначительными перепланировками, как, например, устройство проема в стене или замена инженерного оборудования, а другие, помимо основных работ по перепланировке, вносят те или иные изменения и новшества в сам декор, сооружая арки, встроенную мебель, ниши и т. д.
Пример встроенно мебели:
Ниши, как архитектурный объект декора квартиры, можно встретить чуть ли не в каждом третьем перепланированном жилье. Сами по себе ниши являются своеобразным углублением в стенах, созданных либо с помощью резки стены, либо в уже готовом углублении.
Но собственники при перепланировке проводят не только устройство ниш, но и их заложение. Закладывать ниши приходится из-за их ненадобности или из-за каких-либо других целей по перепланировке. Далее мы рассмотрим, как происходит устройство и заложение ниш в квартире при перепланировке.
Устройство ниш в квартире при перепланировке
Устройство ниш в квартире – это перепланировка, так как эти работы меняют конфигурацию жилого помещения. Сам процесс происходит, как мы уже сказали, либо посредством резки перегородки, либо организуя нишу в имеющемся в квартире углублении стены.
При устройстве ниши может проходить резка ненесущих и несущих стен. Ненесущие стены резать легче, сразу можно создать углубление нужного размера и нужной формы, а вот резать несущую стену куда сложнее.
Зачастую устройство ниш в несущей стене проводится при помощи алмазной резки. Только вот в большинстве случаев, чтобы сделать нужную нишу в несущей стене, приходится вырезать полноценный проем, который по всем правилам должен быть усилен металлической рамой (подобные работы проводятся при устройстве дверного проема в несущей стене).
Пример алмазной резки:
Как только проем в несущей стене вырезан и усилен, проводится его частичная закладка строительными материалами, чтобы добиться уже окончательного вида ниши, ну а далее проводится покрытие облицовочным материалом.
Еще один способ создать нишу в квартире – выбрать подходящее углубление в стене или между иными элементами (выступы, колонны, декоративные балки), создать при помощи гипсокартонных, пазогребневых и прочих листов саму нишу. Такой вариант не требует больших денежных затрат и лишней траты времени, по сравнению с устройством ниш при помощи резки.
Заложение ниш в квартире и перепланировка
Как уже отметили выше, помимо устройства ниш, проводится еще и заложение ниш в квартире при перепланировке.
Перепланировка в квартире с заложением ниши проводится проще, чем при ее устройстве. Для этого имеющуюся нишу в квартире закладываю, например, кирпичами (или другими строительными материалами; все может зависеть от материала самой стены).
Времени такое мероприятие занимает куда меньше, чем вырезание ниши, а собственник получает удовлетворяющий его результат.
Перепланировка квартиры с заложением ниши или, наоборот, ее устройством нужно согласовывать, поэтому для реализации подобного ремонта в своем жилье вы можете обратиться к нам. Мы окажем вам помощь и в согласовании ремонта, и в изготовлении проекта перепланировки.
Разрешение на перепланировку от жилищной инспекции:
Заложение ниши, находящейся в ненесущей стене или созданной декоративно между ненесущими конструкциями, можно провести в упрощенном порядке согласования, избегая лишней бумажной волокиты, траты денег и времени. Такой процесс обычно в силах пройти сам собственник без посредников.
То же самое касается и устройства ниш в ненесущих стенах и конструкциях.
В заключение хотелось бы сказать, что ниша – удобный и любопытный элемент в планировке квартиры, но ее устройство или заложение нужно делать согласованно, как и любую перепланировку.
Если у вас остались вопросы по поводу перепланировки квартиры с заложением ниш, то можете задать их нам, обратившись по указанным контактам.
Перепланировка несущих стен: как сделать все по закону
Владельцы квартир всегда стремятся сделать свое жилье максимально комфортным. Но бывает, что организовать пространство так, как хочется, невозможно без перепланировки квартиры. Прежде чем ею заняться, следует прояснить целый ряд деталей, ведь подобные мероприятия выходят далеко за рамки обычного ремонта.
Распространенное мнение о том, что несущие стены при перепланировке затрагивать нельзя, ошибочно. Строго запрещается их сносить, а вот сделать проем в такой стене вполне возможно. Однако это потребует серьезных инженерных расчетов, качественных строительных работ и правильного согласования. Нужно доказать Мосжилинспекции, что перепланировка не разрушит конструкцию здания и не будет угрожать безопасности проживающих в нем людей.
Общие правила согласования перепланировки с затрагиванием несущих стен
В общем случае перепланировка квартиры требует согласования по следующему алгоритму:
- получение первоначального плана БТИ;
- получение положительного заключения о возможности затрагивания несущих конструкций от авторов проекта дома;
- разработка проекта перепланировки с указанием всей перепланировки, в том числе с указанием работ по усилению несущих конструкций;
- согласование в Мосжилинспекции и получение разрешения на перепланировку;
- производство работ (ремонт);
- проведение приемки квартиры в МЖИ после ремонта;
- получение обновленного плана БТИ;
- внесение изменений в ЕГРН.
На этапе создания технического заключения, если проект затрагивает несущие стены, есть важный момент: оно должно составляться при участии авторов проекта дома. Некоторые авторы принципиально запрещают делать проемы в несущих стенах, и тогда придется подумать над другим вариантом перепланировки.
Кроме того, если требуется сделать проем в несущей стене, необходимо получить доступ к квартирам соседей этажом выше и этажом ниже, чтобы проверить наличие проемов у них. А если в доме деревянные перекрытия, чтобы убедиться в их надежности, придется вскрыть полы. Техническое заключение может быть составлено правильно только при соблюдении этих условий.
Это важно!
Самовольная перепланировка, не прошедшая согласование, является административным нарушением. Собственник (физическое лицо) должен будет заплатить штраф в размере 2000–2500 рублей, после чего за свой счет вернуть квартиру к ее исходному виду либо согласовать перепланировку. Несогласованная перепланировка создает проблемы при продаже квартиры, официальной ее сдаче в аренду, передаче в залог банку.
Теоретически, если вы готовы заплатить небольшой штраф, узаконить перепланировку можно и после окончания работ. Однако этот вариант крайне не рекомендуют специалисты. Широко распространены случаи, когда перепланировка уже сделана, а ее согласование оказывается в принципе невозможным: в случае, когда ванную или кухню разместили над жилыми комнатами соседей, или если объединили комнату с газифицированной кухней. Это грубые нарушения, которые придется устранить. Чтобы избежать подобной ситуации и не потратить большие суммы денег впустую, перепланировку следует проводить строго по алгоритму, который мы изложили выше.
Нюансы согласования для домов разных типов
Не во всех типах домов при перепланировке квартиры придется столкнуться с проблемами, связанными с несущими стенами. Соответственно, процедура согласования в некоторых случаях может оказаться проще.
Монолитный дом
Проект практически всегда является индивидуальным, за авторством того или иного архитектурного бюро. Именно туда и следует обращаться. Однако в большинстве монолитных домов межквартирные и межкомнатные перегородки несущими не являются.
Панельный дом
В Москве практически все панельные дома проектировал ОАО «МНИИТЭП». Также встречаются и другие авторы проектов, но они уже давно не разрабатывают технические заключения.
Кирпичный дом
В домах из кирпича несущими являются стены толщиной более 30 см. Если при ремонте затрагивается несущая стена или если дом кирпичный, а перекрытия деревянные — требуется обращение в ГБУ «Экспертный центр».
Блочный дом
В домах из бетонных блоков довольно редко встречаются несущие стены, которые могла бы затронуть перепланировка квартиры. Все зависит от типового проекта, по которому строился дом. На всякий случай следует знать, что блочные дома в Москве строились по типовым проектам ОАО «МНИИТЭП».
Если установить авторство проекта невозможно, а также в случаях, когда автор прекратил свою деятельность или не занимается составлением технических заключений, можно обратиться в ГБУ «Экспертный центр». Это универсальная организация, работающая как раз с такими случаями: техническое заключение можно будет получить там.
Сколько времени займет согласование и в какую сумму обойдется?
Перепланировка и ее согласование — процессы дорогостоящие. Судите сами:
- Дверной проем в несущей стене нельзя сделать просто так, без проекта перепланировки. Требуются профессиональные инженерные расчеты по габаритам, нагрузкам и усилению проема. В противном случае работы могут привести к появлению трещин в стене или к ее обрушению. Если проем в несущей стене делается на первом этаже, возможно даже повреждение фундамента.
- Стандартная цена на техническое заключение в случае перепланировки квартиры в панельном доме составляет около 60 000 рублей, оформляется оно в течение одного месяца. Устройство самого проема и его усиление в стандартном исполнении обходится примерно в 45 000 рублей.
- Если вы решили создать проем в несущей стене, срок согласования и его стоимость увеличатся в полтора-два раза.
Кстати!
Резка проемов в несущих стенах осуществляется дисками с алмазным напылением. В отличие от более старых технологий, алмазная резка практически бесшумна, позволяет получить ровные кромки и предотвратить появление трещин в стене. Для выполнения таких работ бригада должна иметь допуск СРО.
В процессе создания проема подписываются акты скрытых работ по его усилению металлоконструкциями. Это делают проектная организация и подрядчик. Проектировщик должен осуществлять авторский надзор, иметь допуск СРО и вести журнал производства работ с печатями. Все документы затем предъявляются приемочной комиссии Мосжилинспекции, которая подписывает акт завершенной перепланировки. С актом следует обратиться в БТИ, чтобы там зафиксировали новую планировку и внесли ее в новый техпаспорт. Только после этого перепланировка будет считаться узаконенной.
Итак, несмотря на все сложности, перепланировка квартиры дает ряд преимуществ. Например, позволяет изменить площадь тех или иных помещений, разделить смежные комнаты, сделать более удобным вход в кухню. Однако не все смелые замыслы владельцев квартиры можно безопасно воплотить в жизнь, особенно если запланированные изменения касаются несущих стен. Поэтому следует уделить особое внимание вопросам законного согласования.
Куда обратиться за помощью в согласовании переустройства и перепланировки
Советом с нашими читателями делится Дмитрий Замятин, руководитель отдела согласования перепланировок «Архитектурно-проектной мастерской №1»:
«Несмотря на большое количество предложений на рынке от отдельных специалистов, готовых выполнить проект перепланировки, этот вариант представляется сомнительным. Если вы настроены серьезно, хотите оформить перепланировку по закону и предотвратить финансовые потери в дальнейшем, стоит выбрать солидное архитектурное бюро. То есть компанию, имеющую допуски СРО, штат специалистов, собственный проектный отдел, а также опыт осуществления перепланировки и согласования.
Можно обратиться в «Архитектурно-проектную мастерскую №1», мы будем рады вам помочь. В число наших услуг входит обмер помещений, разработка дизайн-проектов, создание проектной и технической документации, согласование новых перепланировок и узаконивание уже имеющихся. Иными словами, вы можете заказать у нас перепланировку под ключ. За время существования нашей компании было проведено согласование более 1000 перепланировок, причем положительный ответ был получен в каждом случае с первого раза. «Архитектурно-проектная мастерская №1» является членом СРО, для алмазной резки проемов предоставляет лицензированную бригаду специалистов. Консультацию можно бесплатно получить у наших сотрудников по телефону или заполнив форму обратной связи на сайте. Обратите внимание, что мы работаем без предоплаты, вы вносите деньги только после подписания акта сдачи-приемки работ по договору».
P. S. При заказе комплексных работ в «Архитектурно-проектной мастерской №1» возможны скидки.
Согласование небольшой ниши в не несущей стене
Хочу сделать нишу размеры в не несущей стене (слева от входной двери) многоквартирного кирпичного дома. Размеры ниши высота 50, ширина 25, глубина 20, высота от пола 100см. Смотрю глава 6 статья 36 пункт 3 Жилищного кодекса не могу понять нужно мне согласие 100% всех собственников всего дома или нет ? Каков правильный по шагам порядок согласования такой ниши?
Ответы юристов ( 4 )
- 10,0 рейтинг
- 5678 отзывов эксперт
Согласие собственников Вам не требуется, у Вас будет перепланировка а не реконструкция. Вам необходимо подучить разрешение Администрации на перепланировку.
Вам потребуется проект.
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
(в ред. Федеральных законов от 02.06.2016 N 175-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Перепланировка квартиры в панельном доме: как обойти несущие стены и другие полезные советы
Хотите сделать перепланировку в квартире, но боитесь задеть несущие стены панельного дома? Помогут наши советы.
Все о перепланировке в панельных домах
Что говорит закон
С декабря 2011 года порядок перепланировки и переустройства квартир определяется Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (далее — Постановление N 508-ПП). Основные отличия от нормативных требований, действовавших ранее, заключаются в следующем.
Для воплощения многих идей теперь не нужно получать предварительное разрешение, а выполненную ранее перепланировку в большинстве случаев (но не всегда) можно оформить постфактум. Это относится только к тем изменениям, которые не влияют на безопасность, а также на работу инженерных систем, не увеличивают нагрузку на перекрытие сверх допустимой, не затрагивают наружные ограждающие конструкции (фасад) и несущие стены в панельном доме. Завершив такие работы, вы можете просто сообщить о произведенной перепланировке в Мосжилинспекцию. После этого с вами согласуют время, в течение которого будет составлен соответствующий акт. Он и послужит основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры и поэтажный план.
Кроме того, теперь существует возможность использовать готовые варианты из каталога типовых проектных решений перепланировки квартир в жилых домах массовых серий. Он подготовлен автором проектов большинства домов в Москве — ГУП МНИИТЭП. Познакомиться с каталогом можно на сайте Мосжилинспекции.
Наконец, отменено согласование проектов со всеми надзорными органами, кроме жилищной инспекции. Собственнику или нанимателю квартиры нужно представить в службу «одного окна» Мосжилинспекции минимальный пакет документов, и через 20 дней (этот срок увеличивается до 35 дней, если дом является объектом культурного наследия) будет выдано разрешение на перепланировку или дан мотивированный отказ.
Изменения, связанные с перепланировкой, можно условно разделить на четыре группы по степени необходимости прохождения через горнило экспертных заключений.
Что точно нельзя делать
Эти изменения при переустройстве и перепланировке совершенно недопустимы.
- Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и др. Запреты относятся и к жилым, и к нежилым помещениям (например, подвалы, лестничные клетки, общие тамбуры и др.). Типичные примеры: установка в общем коридоре перегородки, перекрывающей доступ к электрощитку или пожарному шкафу; в квартире — устройство полов без звукоизолирующего слоя или с низкой шумоизоляцией. Не разрешается также закрывать газопровод панелями, замуровывать его в стенах и заделывать керамической плиткой. Газопровод должен быть доступен для осмотра и технического обслуживания.
Широко распространено и такое нарушение: часть вентиляционных коробов в кухнях типовых многоэтажных домов вырубают, чтобы сделать ниши для бытовой техники. Те, кто так поступает, в буквальном смысле слова перекрывают кислород жильцам квартир на нижних этажах. Сейчас довольно популярно создание квартиры-студии за счет сноса несущих стен (например, при объединении кухни со столовой или другими помещениями), что представляет существенную угрозу для соседей. Но самое опасное — превращение квартир на первых этажах в офисы и магазины: чтобы сформировать их пространство и объединить несколько помещений в одно, демонтируют несущие стены или колонны, на которые опираются расположенные выше этажи.
- Переустройство помещения или смежных с ним помещений, при котором они в установленном порядке могут быть отнесены к категории непригодных для проживания. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, изложены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
- Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций здания, которое может привести к их разрушению. При сооружении новых потолков из ГКЛ приходится сверлить множество отверстий в потолочных плитах, то есть прочность последних в принципе должна уменьшиться. Как же быть? Внесем ясность: замена отделки потолков не является переустройством или перепланировкой. Такие отверстия не влияют на прочность перекрытия (их малая глубина обычно не превышает толщину защитного слоя арматуры железобетонных плит) и не разрушают всю конструкцию.
- Установка отключающих или регулирующих устройств в общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может влиять на потребление ресурсов в смежных помещениях. Например, нельзя монтировать повысительный насос для увеличения напора холодной воды. Аустановка терморегуляторов на подводке к отопительным приборам возможна в определенных случаях (в зависимости от схемы подключения обогревательного прибора к стоякам системы ЦО).
- Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции. Возникает вопрос: можно ли установить в вентканал вентилятор? Да, причем вентилятор устанавливают в индивидуальный квартирный вытяжной канал, а не в «ствол» (весьма полезна конструкция вентилятора с обратным клапаном).
- Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (согласно расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов перегородками из тяжелых, размещении дополнительного оборудования в квартирах. Например, нельзя выровнять полы, различающиеся по высоте на 20 см, с помощью бетонной стяжки — она слишком тяжелая. Для этого придется выбрать другой вариант.
- Перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды (даже если они будут остеклены и утеплены).
- Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления. В данном случае неизбежны различные проблемы: образуется участок сети с увеличенным гидравлическим сопротивлением, что недопустимо; так называемая обратная теплая вода (ее температура около 20-25 С) сливается в эту систему и охлаждает воду, идущую к соседям. Кроме того, вы рискуете залить расположенную этажом ниже квартиру, даже не заметив этого. Чтобы обнаружить утечку, придется вскрывать весь пол.
- Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов. Это самое коварное положение. Правил и норм столько, что практически при любой самостоятельной переделке можно обнаружить их нарушения. Выход один — вести работы по утвержденному проекту, письменно оформив договор со строителями.
- Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами (в многоквартирных домах типовых серий).
Поясним, о чем идет речь. При ослаблении связей между сборными конструктивными элементами в местах их сопряжения (например, если повреждены соединения арматуры и закладных деталей стен и плит перекрытия) жесткость всего здания снижается. То же самое происходит при устройстве проемов в стенах-диафрагмах. Последние применяют в каркасно-панельных и каркасно-монолитных зданиях. Они представляют собой плоские вертикальные конструкции, которые отличаются небольшой толщиной, значительной высотой и длиной. Стены-диафрагмы работают как консоли, «защемленные» в конструкциях фундаментов. Их «тонкость» обманчива — о типе стены следует узнать в проектной организации. Стены-пилоны — это разновидность колонн. Они предназначены для восприятия вертикальной нагрузки, а в сечении представляют собой вытянутый прямоугольник. Ослабление сечения нагруженных элементов не допускается.
Воплотить в жизнь многие идеи обустройства интерьера теперь можно, не получая предварительного разрешения, а сделанная ранее перепланировка квартиры в большинстве случаев (но не всегда) оформляется постфактум.
- Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий). Это не значит, что во всех панельных домах придется устраивать фальшстены и фальшпотолки для размещения электропроводки. Согласно нормативам, можно прокладывать проводку в бороздах в штукатурном слое, в специальных коробах и трубах, в слое подготовки пола или в особых каналах и пустотах строительных конструкций. Обязательное условие: она должна быть выполнена из кабеля или представлять собой изолированные провода в защитной оболочке.
- Устройство новых лоджий и террас на вторых и расположенных выше этажах.
- Переустройство чердака, технического этажа.
- Работы по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
Отметим, что переоборудование чердачного помещения под мансарду относится к реконструкции, а не к перепланировке и регулируется совсем другими нормативными правовыми актами. Кроме того, для такой реконструкции необходимо разрешение всех собственников помещений в доме, поскольку чердак относится к их общему имуществу.
Если вы купили квартиру без отделки и в ней нет перегородок и сантехнического оборудования, ремонт с перепланировкой необходимо делать по проекту и получать разрешение на это.
Для чего не нужно разрешение
Эти мероприятия не считаются переустройством или перепланировкой и не требуют документального оформления. По сути, к ним относятся изменения, которые затрагивают элементы жилища, не отображаемые на планах БТИ или не указанные в паспорте квартиры.
- Косметический ремонт помещений (в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов, в частности, окон). Таким образом, теперь можно заменить старые оконные блоки новыми со стеклопакетами и не беспокоиться, что их цвет и рисунок переплета будут отличаться от первоначального.
- Устройство (разборка) встроенной мебели (шкафов, антресолей, не образующих самостоятельных помещений; их площадь не подлежит техническому учету).
- Замена инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству (например, отопительный прибор заменяют более современным, но такой же мощности, однако подобное мероприятие необходимо согласовать с управляющей компанией).
- Установка наружных технических средств (антенн, кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов.
- Остекление лоджий и балконов (кроме домов, отнесенных к объектам культурного наследия).
- Перестановка бытовых электроплит в габаритах помещения кухни.
- Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов(за исключением установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей). Например, газовую плиту можно переставить, только укорачивая газовую трубу или наращивая ее с помощью гибкого металлического шланга, который должен быть сертифицирован. Эти работы имеют право выполнять лишь сотрудники ГУП «Мосгаз». А вот полотенцесушитель в ванной комнате можно развернуть или перенести на другую стену (обогревательные приборы не показаны на плане помещения). Но перенос нагревательных приборов необходимо согласовать с управляющей компанией, чтобы не нарушить работу системы центрального отопления или ГВС. Переносить же газовую колонку из ванной допускается лишь в кухню или другое нежилое помещение, и выполняют это мероприятие только по проекту.
В каких случаях нужно согласование перепланировки
Это работы, для выполнения которых необходим проект.
- Устройство и перенос туалетов и ванных комнат.
- Остается в силе запрет на размещение их над жилыми комнатами и кухнями. Соответственно кухню или даже часть ее нельзя располагать под санузлом квартиры, находящейся этажом выше.
- Демонтаж перегородок, устройство не закрываемых дверями проемов в перегородках, ограждающих газифицированные помещения.
- Вследствие этого нельзя объединять кухню, оборудованную газовой плитой или другими газовыми приборами, с гостиной в рамках студийного пространства.
- Устройство несущих стен. Такие работы иногда выполняют, если необходимо усилить перекрытие над помещением. Но при этом перераспределяется нагрузка на другие стены, что может привести к недопустимым деформациям. Поэтому и нужен проект.
- Создание проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц.
- Устройство или изменение конструкций перекрытий, проводимое в процессе ремонта или замены существующих.
- Создание проемов в несущих стенах панельного дома и межквартирных перегородках.
- Заделывание самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях. Не имеет значения, кто сделал проем в несущей конструкции — вы или прежний владелец квартиры. Вам придется представить не только проект, но и техническое заключение о допустимости такого переустройства. Проем, самовольно выполненный вашим предшественником в несущей стене, не удастся просто закрыть листами гипсокартона.
- Объединение лоджий с внутренними помещениями.
- Полная или частичная разборка ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку от перекрытия (разгружающих). Разгружающие деревянные перегородки призваны уменьшить деформацию несущих конструкций перекрытия, вдоль которых они установлены. В каменных зданиях с жесткой конструктивной схемой деревянные перегородки также позволяют уменьшить пространственную податливость и увеличить устойчивость постройки в целом. Подобные перегородки встречаются в старых домах с деревянными и смешанными перекрытиями. Их демонтаж возможен только в том случае, если перекрытия будут усилены, и выполнять его надо по проекту.
- Устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями (жителям зданий, построенных до 60-х годах ХХ века, надо прежде всего выяснить, какие у них перекрытия).
- Устройство в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на них (при условии, что перегородки толщиной более 10 см выполнены из кирпича, пазогребневых, керамзитобетонных, пенобетонных и газосиликатных блоков либо из иных материалов, оказывающих нагрузки более 150 кг/м 2 ). Это относится к любым домам — как полносборным, так и монолитным, поскольку предельные значения нагрузок и воздействий на элементы при расчете железобетонных конструкций едины для всех.
- Работы по устройству полов, а также изменению их конструкции. На полах остановимся подробнее, поскольку при перепланировке к ним нередко относятся легкомысленно. Конструкция полов включает несколько слоев: основание, теплоизоляция, звукоизоляция, стяжка, верхнее (отделочное) покрытие. Могут быть и дополнительные слои. Количество слоев пола зависит от назначения помещения.
Если меняют только отделочное покрытие или поверх старого укладывают слой нового, работу можно выполнять без согласования (в документах БТИ вид покрытия пока не указывают). Однако для замены покрытия, связанной с разборкой старой конструкции (например, вы решили вместо линолеума настелить ламинат и заодно слегка увеличить высоту потолка), потребуется разработать проект, хотя бы в упрощенном варианте.
Проект устройства полов включает план полов, схемы их устройства и гидроизоляции. Если в полу проходит электропроводка смежной квартиры, в проекте должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие обеспечить ее сохранность и безопасность. К проекту нужно приложить договор на авторский надзор. В процессе устройства полов следует составлять акты освидетельствования скрытых работ. Больше всего претензий со стороны соседей возникает при укладке ламината, так что для этого покрытия необходимо особенно тщательно делать звукоизоляцию.
В дополнение скажем об установке стиральных и посудомоечных машин, а также гидромассажных ванн (в обиходе они получили у нас название «джакузи»). Требуется ли для этого разрешение? Стиральные и посудомоечные машины, СВЧ-печи, как и утюги, кофемашины, холодильники, относятся к бытовой технике, и согласовывать их установку и подключение не нужно, но только при условии совместного использования данных приборов в пределах выделенной электрической мощности. Это следует из п. 35 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Гидромассажная ванна и душевая кабина являются санитарно-техническими устройствами, и в настоящее время в домах с железобетонными перекрытиями такое оборудование можно монтировать взамен старого без дополнительного согласования. Однако установка тяжелых ванн-джакузи на перекрытия, не рассчитанные на такие нагрузки (например, деревянные), чревата серьезными последствиями для жителей квартир, расположенных ниже. Поэтому в данном случае нужен проект. Если же вы хотите организовать в квартире сауну с электроподогревом, требуется проект, предусматривающий специальные противопожарные мероприятия.
Если квартира куплена без отделки и в ней нет ни перегородок, ни санитарнотехнического оборудования, ремонт с перепланировкой надо делать по проекту и получать разрешение на это.
Собственнику или нанимателю квартиры нужно только представить в службу «одного окна» Мосжилинспекции минимальный пакет документов. Через 20 дней (если дом является объектом культурного наследия — через 35 дней) он получит разрешение на перепланировку или мотивированный отказ.
О каких изменениях можно сообщить после
Согласно Постановлению N 508-ПП, выполнение некоторых работ можно оформить после их завершения — в уведомительном порядке, не получая предварительного разрешения. Другими словами, штрафные санкции за эти мероприятия вам не грозят.
- Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь. Учтите, что крепление приборов и трубопроводов санитарно-гигиенических помещений к межквартирным стенам, ограждающим жилые комнаты, и к их продолжениям вне пределов комнат допускается только в том случае, если указанные стены выполнены из кирпича, имеют толщину не менее 0,38 м и при этом соблюдены нормативные требования к звуко- и виброизоляции.
- Заделывание дверных проемов в ненесущих перегородках.
- Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия свыше допустимого уровня (имеются в виду перегородки из легких быстровозводимых конструкций — в этом случае нагрузка не превышает расчетную).
- Полная или частичная разборка ненесущих перегородок (за исключением межквартирных).
- Устройство проемов в ненесущих перегородках (кроме межквартирных). Возможность или невозможность проведения работ определяется главным условием: они не должны причинять ущерб безопасности или конструктивной надежности здания в целом либо отдельной его части, то есть не должны нарушать конституционные права других граждан, связанные с защитой их жизни и здоровья.