Объединение балкона и комнаты
Многие владельцы квартир используют балконы и лоджии как склад ненужных вещей. Но ведь данным помещениям можно найти и лучшее применение, например, объединить балкон и комнату или балкон и кухню. Такая перепланировка квартиры – вполне доступный способ улучшить жилищные условия и получить дополнительные метры полезной площади.
Однако стоит учитывать тот факт, что полное объединение балкона с комнатой, так же как и присоединение лоджии к кухне на практике не допускается, хотя в жилищном законодательстве и нет прямого запрета на этот счет. Однако есть определенные нормативы, а также требования проектных институтов, которые не позволяют этого делать.
Технические аспекты объединения балкона с комнатой
Тогда как объяснить популярность данного вида перепланировки, ведь практически каждый дизайн-проект, разработанный для типовой квартиры в многоэтажном доме, включает в себя объединение балкона и кухни, или объединение балкона с комнатой – фото подобных перепланировок нередко можно встретить и на тематических форумах, и в журналах по дизайну и ремонту.
Неужели все эти работы проводятся незаконно? Чтобы объяснить, как все-таки можно присоединить балкон к жилому помещению, необходимо знать причины, по которым не разрешается полное объединение балкона.
Негласный запрет на проведение такой перепланировки объясняется тем, что комната или кухня по своему назначению относятся к помещениям “теплого”, а балкон – “холодного” назначения. В то же время, общее отопление дома рассчитывается для определенного количества теплых помещений и, соответственно, не рассчитано на обогрев лишнего объема.
Поэтому далеко не в каждом доме в квартире соединить балкон кухню и гостиную представляется возможным. Если в доме произведено объединение балконов всего в нескольких квартирах, то такое незначительное изменение отапливаемой площади практически не скажется на работе всей системы отопления, и жильцы дома вряд ли заметят незначительное снижение температуры. Но представим ситуацию, что ВСЕ собственники квартир, объединили балконы и комнаты.
Пример самовольного объединения балкона и кухни, бти в красных линиях:
В этом случае общая отапливаемая площадь дома, увеличится весьма существенно. Соответственно, в этом случае средняя температура в доме будет значительно ниже, так как системе, рассчитанной на одну площадь, придется отапливать уже гораздо большую. Что в свою очередь, может вызвать перегрузку или аварию.
Поэтому действующие строительные и санитарные нормы предписывают отделять помещения, относящиеся к “теплым” от помещений “холодного” типа.
Но все-таки, провести перепланировку с объединением балкона и комнаты или объединением балкона с кухней возможно, при этом ваша перепланировка будет считаться полностью законной и будет выполнена в соответствии со всеми принятыми нормами.
Проблемы зонирования в рамках перепланировки
Разграничить помещения балкона и комнаты или лоджии с кухней можно с помощью стеклянных раздвижных или распашных дверей во всю высоту помещения. При необходимости, эти двери раздвигаются и образуется единая комната. В тоже время, батарея отопления перемещается на ближайшую стену, поскольку выносить ее на площадь балкона категорически запрещено – это одно из самых серьезных (и распространенных) нарушений при перепланировке балконов и лоджий.
Конечно, это не будет полным объединением балкона и комнаты, а скорее неким компромиссным вариантом, который позволит вам сделать перепланировку и при этом соблюсти все формальности. Такая перепланировка балкона или лоджии успешно пройдет согласование во всех жилищных инспекциях г. Москвы.
Конечно же, при таком решении необходимо позаботиться о правильном утеплении балкона перед объединением его с внутренними помещениями. Ведь в противном случае стеклопакеты станут “потеть” из-за образования конденсата, что рано или поздно приведет к появлению плесени, а в зимнее время – ледяной корки. Впрочем, эта проблема решается покупкой качественных окон, а также проведением полного цикла работ по утеплению полов, потолка и ограждающих конструкций балкона.
Отдельно стоит рассмотреть вопрос демонтажа подоконного блока. В большинстве типовых домов данная конструкция не является несущей, но в некоторых сериях она может быть включена в силовую схему здания или служить противовесом балконной плиты.
Многие собственники хотят демонтировать порожек, который трогать запрещается, так как он во многих типах домов помогает удерживать балконную плиту, или закрывает межпанельный стык, не допуская попадания в него влаги и промерзания нижерасположенной квартиры.
Объединение балкона с комнатой
К распространенным вариантам перепланировки квартир относится объединение балкона с комнатой или кухни с лоджией. Такая перепланировка дает множество очевидных плюсов (если, конечно в вашей квартире имеется лоджия или балкон, которые можно присоединить к смежному помещению).
Однако следует помнить о правилах и ограничениях, действующих в отношении объединения балкона.
Нередко можно услышать мнение, что если квартира находится в полной собственности, значит в ней можно самовольно проводить любую перепланировку, в том числе и, например, объединение балкона с комнатой или кухней.
К тому же соблазн сэкономить, обойтись собственными силами при подготовке к перепланировке, тоже велик. Многие считают, что для подготовки к объединению кухни или комнаты с лоджией или балконом, фото аналогичных перепланировок будет достаточно, ведь кому как не вам лучше знать, как именно вы хотите обустроить интерьер помещения, к тому же если проект уже реализован, многие считают, что его можно уже и не согласовывать вовсе.
Объединение балкона и комнаты
Опасность этого заблуждения состоит в том, что если работы по объединению балкона или лоджии будут выполнены неправильно, с нарушениями строительных норм, это может привести к неприятным для вас последствиям. Появление трещин на фасадной стене, демонтаж противопожарных простенков на балконе – устранять эти последствия вам придется полностью за свой счет.
О чем еще нужно знать, если вы хотите провести объединение балкона с одним из помещений квартиры? Для начала, хотя бы о том, что понятие “объединения” помещений в этой ситуации весьма условное.
Мы имеем в виду, что на практике в проект перепланировки придется включить установку стеклянной перегородки на место, где был подоконный блок. Обычно такая перегородка выполняется в форме раздвижных “французских” дверей или стеклопакета в пол с одной дверью.
Почему объединение балкона (лоджии) с кухней (комнатой) не допускается без перегородки из стеклопакетов?
Дело в том, что в настоящее время в столичном жилищном законодательстве (ППМ 508 в редакции 840) есть пункт, прямо запрещающий объединение балконов и лоджий с внутренними помещениями квартир.
Есть и еще одно обстоятельство: авторы проектов домов, такие как АО МНИИТЭП, также не одобряют полное объединение данных помещений. Но объяснение здесь дается иное – обогрев лишних холодных площадей в зимнее время увеличит нагрузку на отопительную систему здания, особенно если комнаты с балконами объединят владельцы сразу нескольких квартир. По мнению проектной организации, данное мероприятие при массовой реализации приводит к нарушению теплового контура многоквартирного дома.
По этой же причине в проект перепланировки с объединением балкона или лоджии с кухней/комнатой придется включить расчет теплопотерь (теплотехнический расчет).
Отсюда также вытекает запрет на перенос батарей на лоджии или балконы , содержащийся в ППМ 508. – отапливание холодных зон не предусматривается проектами жилых домов (даже если проводится остекление и утепление балкона, он все равно считается “холодным” помещением). Поэтому стоит заранее подыскать место для радиатора, который до перепланировки помещался на подоконной зоне.
Демонтаж подоконного блока и формальное объединение кухни с лоджией в однокомнатной квартире с установкой стеклопакета:
Часто задаваемый ВОПРОС: Можно ли между комнатойкухней и балкономлоджией установить перегородку-гармошку ?
Отвечаем: Далеко не каждую перегородку в виде гармошки можно установить при объединением комнаты с балконом или лоджией. На сегодняшний день, жилищная инспекция разрешает устанавливать раздвижные перегородки гармошкой, если они состоят из двойных стеклопакетов и имеют чёткие направляющие сверху и снизу.
Пример правильной перегородки-гармошки между балконом и комнатой:
Наряду с этим, многие собственники устанавливает так называемые “фальш-перегородки”, которые с полноценной перегородкой ничего общего не имеют, жилищная инспекция пресекает такие варианты, как результат отказ в согласовании. Фото представлены ниже.
Пример “неправильной” гармошки:
Как мы видим, перегородка состоит из одного слоя стекла и даже не имеет направляющих снизу, что не обеспечивает надлежащего отопления комнаты в зимний период и негативно сказывается на тепловом контуре дома в целом. Такую перегородку согласовать НЕЛЬЗЯ!
Отказ жилищной инспекции с ссылкой на нормативные акты по объединению балконов (лоджий) с внутренними помещениями квартир (кухни, комнаты и д.р.)
Согласование объединения балкона или лоджии с комнатой или кухней
Для того, чтобы в квартире соединить балкон кухню и гостиную , необходимо произвести демонтаж подоконного блока. Поэтому возможность такой перепланировки зависит от конструкции дома . С панельными, блочными и кирпичными домами проблем больше: участок стены с подоконным блоком может являться несущей или самонесущей конструкцией и, скажем, урезать надпроемную перемычку или расширить проем вам не разрешат.
С монолитными домами дело обстоит проще – фасадные стены в них как правило ненесущие и проем можно расширять по высоте и ширине.
Но в любом случае, какой бы конструкции ни был дом, следует соблюдать противопожарные требования, которые устанавливают ширину простенков. Боковой должен быть не менее 1,2 м, а простенок между двумя выходами на лоджию – от 1,6 м. Это объясняется тем, что выход на лоджию относится к аварийным.
Запрещенные варианты объединения лоджии с комнатой, фото:
Также запрещается трогать порожек, который часто держит плиту балкона, или закрывает межпанельный стык, либо просто защищает квартиру от промерзания (в типовых панельных домах).
Интересная перепланировка, в ходе которой большую лоджию одновременно объединили и с комнатой, и с кухней, демонтировав два подоконных блока. Проект предусматривал усиление проемов металлоконструкциями.
Вот как это выглядело. Порожек сохранен.
При объединении балкона с кухней или комнатой есть определенные сложности, связа нные с процедурой законного оформления работ. Узаконивается данный вид перепланировок по проекту с техническим заключением , которое должен выполнить автор проекта дома .
До недавних пор оформлять ТЗК на демонтаж подоконника не требовалось, однако теперь большинство жилищных инспекций требует его предоставлять, даже для монолитных новостроек.
Проект перепланировки с объединением балкона может разработать архитектурное бю ро с допуском СРО, – на основании вышеуказанного техзаключения.
Для того, чтобы приступить к оформлению, вам необходимо подготовить следующие документы:
Вместе с этими документами вам потребуется предоставить в Жилищную инспекцию:
- проект перепланировки объединения балкона и комнаты или кухни, разработанный в лицензированной проектной организации, либо в той проектной организации, которая разрабатывала проект дома вашей серии
- заявление на перепланировку
Только после того, как будет получено письменное разрешение из Жилищной инспекции можно приступать к работам по объединению балкона и кухни или комнаты.
Согласование объединения балкона и комнаты
Когда покупка новой квартиры откладывается на неопределенный срок, а пространства уже недостаточно, появляется идея увеличить жилую площадь за счет присоединения балкона к комнате. На первый взгляд, процесс кажется простым. Еще недавно этот вид перепланировки носил массовый характер. Но, на сегодняшний день согласование объединения балкона и комнаты невозможно без кропотливой предварительной подготовки и участия специализированной проектной компании. И вот почему.
Заявка на согласование присоединения лоджии к комнате
Наш специалист свяжется с Вами в течение 5 минут
Цены на согласование объединения балкона и комнаты
Цены на согласование перепланировки
Краткая история вопроса
Законодательство в нашей стране меняется часто и с завидной регулярностью. Если у вас ощущение, что квартиру купили «только вчера», а реально прошло не меньше шести лет, вот список важных изменений в подзаконных актах, которые произошли за это время.
- До декабря 2012 года объединение балкона с комнатой или с кухней не регулировалось. Пункт 2.2.9 Приложения 1 к постановлению правительства Москвы № 508 прописывал, что присоединение балкона производится на основании проекта перепланировки.
- 26 декабря 2012 года власти Москвы, в указанный выше документ внесли изменения, которые оформили в виде постановления правительства Москвы № 840-ПП. Пункт 2.2.9 из постановления убрали (правильнее будет сказать, что теперь этот пункт касается перегородок в домах с деревянным покрытием), что позволило чиновникам относить присоединение балкона к реконструкции и отказывать в согласовании проекта.
- Сейчас данный вопрос регулируется ПП № 1104 от 29.12.2017 и ПП № 1572 от 17.12.18. Пункт 10.19 Приложения № 1 к данным постановлениям запрещает присоединять балкон или лоджию к комнате или кухне.
Что делать?
Первое, что необходимо сделать – обратиться в специализированную проектную организацию, которая обязательно должна быть членом СРО (саморегулируемой организацией). Разобраться в ситуации самостоятельно и согласовать объединение балкона и комнаты без их помощи не получится.
Единственный вариант, при котором Мосжилинспекция может согласовать присоединение балкона:
- Тип вашего дома допускает возможность демонтажа оконно-дверного и подоконного блоков.
- Обязательная установка стеклянной перегородки строго на то место, которое освобождается после демонтажа указанных выше блоков. Как правило, это формат французских (раздвижных) дверей, или стеклянной перегородки, установленной до пола, и где есть одна дверь. Вся конструкция должна состоять из двойных стеклопакетов, а сверху и снизу иметь направляющие. Фальшь-перегородки из простого стекла и без направляющих согласование не пройдут.
Действующие СНиПы требуют разделять помещения теплого и холодного типа. Установка двойных стеклопакетов – это выполнение требований СНиПов по разделению «холодных» балконов от «теплых» помещений. В противном случае, особенно в зимнее время, увеличивается нагрузка на отопительную систему дома, которая вынуждена обогревать дополнительные площади, что ведет к нарушению теплового контура дома и авариям.
Что необходимо знать
Для согласования сноса оконно-дверного и подоконного блоков потребуется:
- Разработать проекта перепланировки.
- Получить техническое заключение.
- Провести теплотехнический расчет.
Короткая фраза «демонтаж оконно-дверного и подоконного блоков» включает целый ряд условий, которые вы обязаны выполнить чтобы пройти согласование проекта объединения балкона и комнаты, а именно:
- Необходимо убедиться в возможности демонтажа подоконного блока. Это зависит от конструкции дома, года постройки и серии дома. Подоконный блок – это непросто кусок стены от пола до окна, а элемент конструкции, выполняющий очень важные функции:
- Блок может удерживать плиту балкона, не позволяя последней опрокинуться на улицу, как бы защемляя ее.
- Он может связывать конструкцию, предавая ей монолитность и прочность, то есть быть частью несущей стены.
- Или просто быть перегородкой.
В монолитных домах демонтаж блока возможен в большинстве случаев, так как он не является частью несущей стены и не выполняет функций, перечисленных в п. 1.1 и 1.2.
В панельных домах возможность демонтажа, в основном зависит от года постройки. В домах старше 2007 года возможно согласование сноса подоконного блока, так как он не влияет на функционирование здания в целом. Конструкция домов, построенных после 2007 года, проектировщиком которых был институт МНИИТЭП (автор приблизительно 90% типовых многоэтажек в Москве) не позволяет демонтировать подоконный блок, так как он включен в сложный механизм несущих конструкций. Это более современные здания, предусматривающие защиту от прогрессирующего обрушения, одним из элементов которой и является подоконный блок. Собственники квартир должны понимать всю полноту ответственности за самовольное и безграмотное вмешательство в конструктив дома.
В кирпичных домах старой постройки, к которым относятся хрущевки подоконный блок (являющийся частью несущей стены) защемляет балконную плиту, удерживая ее в горизонтальном положении. Поэтому демонтаж блока невозможен. В кирпичных домах поздней постройки плита балкона опирается на наружные подпорные стенки, а подоконный блок возможно демонтировать.
- Для оформления перепланировки, при которой предусмотрен демонтаж подоконного блока необходимо получить техническое заключение о возможности таких работ. Данное заключение должен выдать автор проекта дома, который определяет допустимость демонтажа. Но для монолитных, большинства кирпичных и старых панельных зданий, жил-инспекция принимается проект, выполненный не автором проекта дома, а специализированной проектной компанией с допуском СРО на данные расчеты.
- Ваш проект на перепланировку должен быть дополнен теплотехническим расчетом. Теплотехнический расчет составляют, если перепланировка затрагивает внешние стены здания. Этот расчет показывает, насколько, в вашей квартире, приемлемы тепловые потери от демонтажа подоконного блока (внешней стены) и установки стеклопакетов.
- Необходимо выбрать новое место для радиатора. Как правило, на подоконном блоке устанавливается радиатор. При демонтаже блока, радиатор необходимо перенести на другое место в комнате. Перенос радиатора на балкон запрещен (пункт 10.7 Приложение 1 ППМ 508). В противном случае регистрация перепланировки невозможна.
- Разобраться с подоконным порожком и надоконной перемычкой. Ровная поверхность радует глаз и визуально увеличивает размеры комнаты. Отсюда желание собственников квартир избавиться от подоконного порожка, отделяющего балкон от жилой комнаты и надоконной перемычки. Без проблем подоконный порожек демонтируется в монолитных зданиях, где выполняет лишь декоративную функцию. В домах определенных типовых серий, порожек выполняет (наряду с подоконным блоком) функцию защемления и удержания балконной плиты. Но практически везде он важен как теплоизолирующий элемент. Его отсутствие приводит к промерзанию плиты перекрытия у соседей снизу и образованию грибка. Выходом из ситуации может быть незначительное, внешне не заметное, уменьшение высоты порожка с одной стороны и поднятие уровня пола на балконе до уровня порожка — с другой. Главное не слишком утяжелять балкон цементной стяжкой. В любом случае, поднятие уровня балкона связано с его утеплением. Решение вопроса утепления балкона, а также возможности демонтажа порожка необходимо обсуждать с вашей проектной организацией, которая и предложит оптимальное решение.
Надоконная перемычка – это конструкция прямоугольной формы, которая монтируется над дверными и оконными проемами, служит для равномерного распределения нагрузки на стену. Изготавливается в основном из железобетона. Собственники квартир хотят избавиться от нее, так же, как и от порожка. В зданиях типовых серий, где стеновая панель является несущей трогать надоконную перемычку нельзя. Узаконивание перепланировки в данном случае будет невозможно. В качестве компенсации дизайнеры предлагают обыграть вариант подвесного потолка, под которым спрячут перемычку.
- Пожарные лестницы и люки. Старые дома до сих пор оснащены люками и металлическими пожарными лестницами, которые «режут глаз», портят вид и мешают обзору если комната соединена с балконом. С точки зрения закона трогать люки и лестницы нельзя.
Как законно объединить балкон с комнатой?
Объединение балкона с кухней или комнатой — распространенный вопрос при ремонте квартиры. Благодаря нескольким дополнительным квадратным метрам кухню можно превратить в столовую, а в комнате может появиться небольшой кабинет.
Однако в 2017 году эта перепланировка была запрещена. Такие меры были приняты из-за того, что несогласованные планировки вредят всему зданию.
Например, в 2011 году в Ярославле находчивый предприниматель снес несущую стену в квартире на 1 этаже — делал ремонт под магазин. Следствие — рухнул подъезд, разрушено 18 квартир, без жилья осталось 67 человек, 1 погибший.
В 2015 году в Казани из-за перепланировки рухнула трехэтажка. 4 человека пострадали, 60 остались без квартир.
Что запрещено делать при перепланировке балкона:
- выносить в это помещение батареи
- демонтировать перемычки над проемом
- демонтировать порожек при устранении подоконного блока
- полностью объединять балкон с кухней
- урезать боковые простенки балкона
- создавать дополнительные лоджии
- выдвигать балкон за уровень фасадной стены.
Как все сделать правильно?
Объединить частично
Комната с балконом должна был разделена. На выручку придут раздвижные двери. Обязательное условие — двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Допустимо это только в монолитных домах, где фасад не является несущей стеной. В панельных, блочных и кирпичных домах сносить подоконник, верхнюю перемычку или порожек опасно.
Куда деть батарею?
Допустим, вы счастливчик и можете снести подоконный блок. Но куда убрать батарею? Ответ — на соседнюю стену. Убирать совсем или выносить на балкон ее нельзя. Комната и кухня — теплые помещения, а балкон — холодное. При переносе батареи на балкон нарушается тепловой контур не только квартиры, но и дома.
Правильное утепление
Новое помещение обязательно утеплить. Для этого нужно:
- установить двойные стеклопакеты
- поднять уровень пола, чтобы не было перехода кухня-порожек-балкон
- утеплить пол и стены теполоизоляционным материалом
- проложить теплый пол или подумать об электрорадиаторе.
Согласование перепланировки
Перепланировку нужно узаконить или ее могут обязать вернуть в исходное состояние. Штраф за незаконную перепланировку для физических лиц — от 2 000 до 2 500 рублей, для юридических — от 350 000 до 1 000 000 рублей.
Узаконенная перепланировка важна при продаже и покупке квартиры. При оформлении ипотеки в квартиру приходит сотрудник оценочной компании. Он делает фотографии, смотрит документы и составляет официальный оценочный отчет для банка. Если перепланировка не узаконена, могут возникнуть сложности. Худший вариант — банк откажется выдавать ипотеку на такую квартиру.
Сегодня подавляющее большинство квартир покупаются с использование ипотеки, поэтому незаконная перепланировка может серьезно усложнить продажу.
Порядок действий
- Подготовить проект перепланировки. Для этого нужно обратится в проектную организацию, обладающую соответствующей лицензией
- Согласовать проект в санэпидемстанции (СЭС) и в районной администрации.
- Выполнить перепланировку согласно проекту
- Пригласить сотрудника районной администрации для приемки работ.
- Получить новый техпаспорт в БТИ и постановить квартиру на кадастровый учет с уже новыми площадями.
- Подать пакет документов в МФЦ, получить новую выписку из ЕГРН.
Пример плана БТИ:
Узаконить уже выполненную перепланировку практически невозможно, но если вы все же хотите попытаться, порядок действий такой:
- Сделать техническое заключение в проектной организации. В заключении будет описано что было до перепланировки и что стало после.
- Предоставить заключение и тех. план квартиры в СЭС на согласование. С большой вероятностью будет отказ.
- Получить в районной администрации письменный отказ в узаконивании перепланировки.
- Обратиться в суд. Как правило, суд будет ссылается на отказы в СЭС и администрации и тоже отказывает. Кроме того суд может потребовать подписи всех жильцов дома. Если дом многоквартирный, собрать их практически невозможно.
Мы не рекомендуем выполнять перепланировку в квартире. Если вас не устраивает планировка вашей квартиры, просто поменяйте квартиру.
На рынке всегда есть много квартир с совершенно разными планировками. Вы можете выбрать такую, которая подойдет именно вам. Зачем мучится и жить в неудобной квартире? К вашим услугам застройщики, агентства недвижимости, банки. Не откладывайте это вопрос. Решайте его уже сегодня!
Список литературы для углубленного изучения вопроса:
Жилищный кодекс РФ (статьи 25–29);
Постановление Правительства РФ №491, изданное 13 августа 2006 года;
Постановление, изданное Госкомитетом РФ по строительству и ЖК комплексу 27.09.2003, под номером 170.
ППМ №708-ПП – Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда. – Актуализованная редакция СНиП 31-01-2003 – СП 54.13330.2011 “Здания жилые многоквартирные”.
СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.
Как законно присоединить балкон к комнате?
Эпоха поточных перепланировок, в том числе по присоединению балконов к кухням и комнатам, подошла к концу. Сегодня это одно из более чем 10 изменений в квартире, которые запрещены постановлением правительства Москвы №1104 от 29.12.2017. Постановление вступает в силу с 14 февраля 2018 г.
Спрашивать разрешения соседей
Политика ужесточения контроля за перепланировками идет не один год. Нарушение целостности, обрушения конструкций из-за неграмотных «объединений», «переносов» и т.д. начались давно. Власти ответили ограничениями разрешенных видов перепланировок. И уже в 2012 году пункт о присоединении балконов убрали из постановления №840. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, упрощающий контролирующим органам доступ в помещения с перепланировкой. Документ, подготовленный Минстроем, допускает возможность изъятия квартиры за незаконную перепланировку.
В прошлом году в Санкт-Петербурге в результате самовольного изменения конструкции квартиры произошло частичное разрушение межэтажных перекрытий сразу четырех этажей. МЧС пришлось эвакуировать более тридцати человек, которые не могут теперь вернуться в родные стены в связи с аварийностью дома. Прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при строительных работах».
В октябре 2006 года в Выборге (ул. Железнодорожная, 19) рухнул подъезд четырехэтажного дома – погибли семь человек, пострадали девятнадцать. В доме на верхнем этаже шел ремонт.
В январе 2011 году в Ярославле (Проспект Ленина, 20/53) из-за сноса несущих стен обрушилась «четырехэтажка», без жилья осталось 100 человек.
В июле 2015 года в Перми (ул. Куйбышева, 103) обрушился целый угол пятиэтажного дома, погибли два человека, еще двое пострадали, разрушены 8 квартир. Причина – несанкционированный ремонт в магазине на первом этаже и подвале, ослабивший несущую способность всего здания.
По такой же причине в мае 2016 года в Междуреченске Кемеровской области (ул. Весенняя, 16) рухнул подъезд «пятиэтажки» – погиб один человек, трое пострадали.
Еще один прецедент создала жительница Краснодара, которая в судах пыталась отстоять законность перепланировки своего балкона. Она не просто присоединила балкон к квартире, а дополнительно увеличила его площадь и козырек, который стал выступать над балконной плитой на 1,5 метра. Это возмутило других жильцов, которые обратились в местную администрацию и после совместно в суд. Дело попало в Верховный суд, который признал неправоту хозяйки смелой перепланировки. ВС РФ обратил внимание участников процесса на то, что балконные плиты – ограждающие несущие конструкции – являются частью общего имущества дома, поэтому для его присоединения к квартире необходимо согласие всех собственников этого дома. Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона. Кроме того, перепланировка не была согласована со специальной комиссией и потому – самовольна. Теперь женщина обязана вернуть балкон в исходное состояние.
Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона – ВС
Постановление Верховного суда по данному делу приняли во внимание юристы и проектные организации, занимающиеся вопросами перепланировки. «Это решение не касается вопросов остекления и переустройства подоконного блока, – отмечает Ольга Загорская, заместитель гендиректора компании по проектированию «2Проектор». – Данные требования касаются только изменений самого балкона: формы, надстройка козырька, т.е. все, что затрагивает внешний вид общедомового фасада. Соответственно, при решении таких вопросов требуется провести общее собрание собственников. Проголосовать за перепланировку должны не менее 2/3 владельцев».
Без объединения
Раньше было модно и можно полностью убирать окно, дверь и подоконный блок и – вуаля! – комната увеличивалась, обретая уютный эркер, который часто использовали как зону отдыха, обустраивали там кабинет или выносили обеденную зону, если речь шла о кухне. Сегодня такой проект жилищная инспекция не согласует.
Сергей Кочетов гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру».
«Сейчас объединение лоджий или балконов с комнатами или кухнями запрещено, – разъясняет Сергей Кочетов, гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру». – Допустимым вариантом «объединения», если это можно так назвать, является демонтаж оконно-дверного блока, подоконного блока (если тип дома допускает данную возможность) и установка строго на этом же месте стеклопакета в виде раздвижных или распашных дверей любой конструкции минимум из однокамерного стеклопакета, так называемых «французских дверей». Просто снять дверь с окном при сохранении подоконного блока также нельзя». Обязательное условие – двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Фальш-перегородки из одного слоя стекла и без направляющих, которые иногда устанавливают для отвода глаз, не пройдут согласование в жилищной инспекции.
Сейчас штраф за снос стен без разрешения составляет 2000-2500 рублей (п. 9.12 КоАП города Москвы от 21 ноября 2007 года №45).
Такой компромиссный вариант позволяет визуально увеличить пространство, но на месте подоконного блока сохранится поддерживающая конструкция.
Для установки «французских» дверей нужно демонтировать подоконный блок, что возможно не во всех домах. Чаще всего это допускается в монолитных зданиях, где фасадные стены не являются несущими. В панельных, блочных и кирпичных постройках этот участок стены часто выступает несущей или самонесущей конструкцией, и убирать перемычку над оконным проемом или расширять его опасно.
А как быть жителям домов, в которых нельзя сносить подоконный блок? Проектировщики утверждают, что иногда сносить разрешают при условии, что нетронутым останется порожек – нижняя часть стены, разделяющая балкон и квартиру. Оказывается, именно он играет роль несущего элемента, который держит балконную плиту и выполняет теплоизолируюшую функцию. Ликвидировать его можно лишь в кирпичных и монолитных домах.
Еще одно ограничение при перепланировке – запрет на снос или уменьшение участка стены над оконно-дверным проемом или расширение этого проема. Согласно противопожарным требованиям для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина бокового простенка должна быть не меньше 1,2 метров, а простенка между двумя выходами на лоджию – не меньше 1,6 метра.
Без батарей
Запрет переносить батареи центрального отопления на балконы и лоджии закреплен был сначала в постановлении №508 и повторен в ПП-1104. «Комната и кухня относятся к теплым помещениям, а лоджия и балкон – к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома, – говорит Ольга Загорская. – Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей».
Если представить, что все жильцы, проживающие «по одному стояку» решат присоединить балконы или лоджии к комнате, то общая температура в доме в зимний период значительно снизиться. Кстати, задача «французских» дверей при перепланировке – как раз не допустить нарушения теплового контура квартиры, так как двухкамерные стеклопакеты будут надежно защищать дом от холода извне.
Но если снести подоконный блок, на котором размещается батарея, куда же ее перенести? Самый распространенный вариант – смещение батареи на боковой пристенок, т.е. справа или слева от балконного проема. Также ее можно смонтировать и на смежную с внешней стену, ближе к углу.
Утеплить балкон или лоджию
И, конечно, говоря о сохранении тепла к квартире, нужно в обязательном порядке утеплить балкон или лоджию, а заодно в процессе этих работ усовершенствовать присоединяемое помещение.
- Установить качественные стеклопакеты (минимум двухкамерные).
- Провести электричество.
- Поднять уровень пола, чтобы минимизировать разницу между высотой полов в комнате и на лоджии, а также порожком.
- Утеплить пол, стены и потолок минеральной ватой или другим теплоизоляционным материалом.
- Произвести внутреннюю отделку помещения.
- При необходимости обеспечить обогрев лоджии или балкона. К разрешенным способам относят электрические радиаторы или электрические теплые полы.
Согласовывать перепланировку
Современный подход к перепланировке балконов и лоджий требует соблюдения определенного регламента, включающего сбор и подготовку документов, их согласование в надзорных инстанциях.
По словам Ольги Загорской, для согласования сноса подоконного блока с установкой французских перегородок потребуется:
- разработать проект перепланировки,
- техническое заключение,
- теплотехнический расчет.
Разрабатывать проектную документацию должна компания-проектировщик с действующими допусками СРО. Далее проектная документация проходит согласование в Мосжилинспекции. Результатом рассмотрения является распоряжение Мосжилинспекции (если перепланировка планируется) или Акт о завершенном переустройстве (если перепланировка выполнена). После чего можно проводить инвентаризацию БТИ и получать новый поэтажный план с учетом снесенного подоконного блока.
Получить технический паспорт жилого помещения можно в территориальном БТИ. Перед этим изучите имеющиеся у вас документы на квартиру. Возможно, среди них уже лежит этот паспорт. Если так и есть, проверьте, имеется ли в документе раздел 1 «Сведения адресного и технического учета». Именно эти данные и нужны для согласования.
Чтобы подготовить проект перепланировки, чаще всего нужно обращаться в проектную организацию, но иногда его можно сделать и самостоятельно. Это зависит от того, какие работы планируются во время перепланировки. Так, если несущие конструкции не затрагиваются, то проект можно заказать в любой проектной организации. Главное, чтобы у нее было свидетельство, разрешающее такую деятельность, и она состояла в СРО.
Если без перемен в несущих конструкциях никак нельзя, для согласования перепланировки балкона с демонтажем подоконного блока согласно ПП-508 необходимо техническое заключение о допустимости таких работ, выполненное автором проекта дома.
Сведения об авторе содержатся в техническом плане БТИ. Как разъясняют в компании «ПерепланировкаМос.ру», на первой странице плана в графе «Шифр проекта» должен стоять буквенно-цифровой код, обозначающий серию дома. Зная серию дома, можно узнать и автора его проекта. «В Москве более 70% жилых зданий построены по типовым и повторно применяемым проектам. «Крупнейшим проектным институтом столицы является ОАО «МНИИТЭП», сотрудниками которого были разработаны большинство панельных и блочных многоэтажных домов: II-18, И209А, П3М, П44Т, П46, II-68, П-55, 1605АМ, Д-25 и многие другие, – рассказывает Сергей Кочетов. – Другим известным автором домов является ОАО «НИИЭП Жилища». Этот институт разработал серии домов ГМС, а также 111 и 222. Еще один крупный институт – ОАО «Моспроект», ответственен за создание серии КОПЭ и ее модификаций, а также СМ и К-7 (самой первой «хрущевки»). А компания СУ-155 модернизировала «МНИИТЭПовскую» серию И-155 . Поэтому нужно уточнить, какая из организаций отвечает за конкретно этот дом».
Увы, но как отмечают эксперты компании «Ресог», специализирующейся на перепланировках, МНИИТЭП не дает своего согласия на демонтаж подоконных блоков для своих домов после 2007-го постройки.
В графе «Шифр проекта» может стоять прочерк. В этом случае, как указано на сайте Мосжилинспекции, следует обращаться в ГБУ города Москвы «Экспертный центр».
Присоединение балкона требует наличие теплотехнического расчета – при демонтаже подоконного блока и части наружной – не несущей стены. Расчет должен быть сделан на соответствие измененной наружной стены требованиям теплоизоляции и энергоэффективности.
Объясняет юрист: Почему нельзя присоединять лоджию, как раньше
То, что разрешено, сложно назвать присоединением! А все остальное в Москве запретили
«Дал грош — делай, что хошь» было хорошим принципом ремонтов в 90-е, но они прошли. Ответственность за нарушения в сфере перепланировок все ужесточается. И при этом незаконным уже считается совершенно невинный (и, казалось бы, не нуждающийся в согласовании) ремонт на лоджии.
Что можно делать на лоджии? Что нельзя и почему? Объясняю как юрист, который согласовал более 300 московских проектов перепланировки с участием лоджий.
В чем проблема
Большинство людей рассматривают лоджию как метры, на которые при случае можно увеличить квартиру. Действительно, зря они, что ли, пустуют или превращаются в склад? Дизайнеры вроде бы тоже согласны: без «лишней» линии остекления комната должна стать светлее и просторнее, можно выкроить место под кабинет или спортзал.
Жилинспекция при этом НЕ считает лоджию частью жилого помещения. И перепланировки с присоединением лоджии согласовать становится все труднее.
- Заменить стандартное остекление лоджии на безрамное, полноскладное. Это законно, только если не нарушает облик фасада, например, все лоджии многоквартирного дома НЕ остеклены. Полноскладное безрамное остекление не видно, с улицы выглядит, будто и ваша — не остеклена.
- Заменить типовой парапет на стеклянный или какой-то нестандартный вариант (вроде того, что на фото). Забудьте, законных способов сделать замену типового парапета на нестандартный — нет. Нестандартный вариант должен предложить застройщик единообразно для всего дома.
- Демонтировать штатное окно парапет на лоджии — сделать вместо него французское остекление. Такие привлекательные решения с балконными окнами в пол предлагают в новостройках. Но в старом доме убрать штатное остекление и сделать нестандартное — нельзя.
- Заменить внутреннее окно из комнаты на лоджию на иное. Например, без внутреннего деления на створки — так будет светлее. Это законно, никаких согласований не требует. В примере на фото выше так сделали окно на балкон.
- Увеличить проем на ширину комнаты — убрать окно, дверь, подоконный блок и боковые простенки.
- Убрать окно и подоконный блок — вместо них поставить французские двери в пол.
- Оставить лоджию изолированной. Качественно утеплить. Вывести на лоджию отопление и сделать там кабинет, столовую и пр. Отопление сделать по закону — от электроконвектора и / или теплого пола.
Какие из этих перепланировок законны, а какие нет?
НЕЗАКОННЫ ВСЕ (и согласовать их нельзя), кроме последних двух вариантов — с французским окном в пол и вариантом утепления изолированной лоджии. Объясняю, когда был введен этот запрет и почему.
Однозначный запрет на присоединении лоджий и балконов в многоквартирных и жилых домах появился в Москве относительно недавно, в конце 2018 года. Регламентируется этот запрет 508-м постановлением правительства Москвы, пунктом 10.19 (в редакции от 17 декабря 2018 года).
Что именно запрещено и чем это объясняется?
Запрещено объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями. Такие перепланировки нарушают изначально рассчитанный инженерами тепловой контур дома.
К чему это приводит?
Температура в помещениях будет падать, соседи будут жаловаться, и проблемы будут уже у управляющей компании — что не поддерживают нормативную температуру. А для отопления дома уже потребуется больше ресурсов, чем было рассчитано по проекту.
А еще часто после присоединения лоджии к комнате (кухне) возникает конденсат. Это происходит из-за того, что перед утеплением не сделали профессиональный теплотехнический расчет. Или сделали, но утепление провели некачественно. Появление конденсата критично — из-за него могут разрушиться несущие конструкции дома, пойти грибок по стенам (а дышать грибком — не полезно для здоровья).
Что будет, если нарушить запрет?
Штраф 2 500 рублей (для физлиц) и до 300 000 рублей (для юридических лиц). А еще — предписание вернуть квартиру в исходное состояние в определенный срок (за свой счет). Если это предписание проигнорировать, Жилинспекция подаст в суд — квартиру могут продать с торгов (прецеденты были). Если планировка сделана и согласована официально до 2018 г. — проблем не будет.
А что с французским окном — почему оно безопаснее, чем полное присоединение?
Французское окно ставится в проем между холодным и теплым помещением, и тем самым целостность теплового контура квартиры сохраняется.
Какие нюансы принципиально важно учесть? Новая конструкция должна сохранять тепло не хуже демонтированного окна, подоконного блока и простенков. Обычно современные стеклопакеты — хоть пластиковые, хоть деревянные — с этой задачей отлично справляются. Цвет рамы изнутри квартиры так же идет на усмотрение собственника (со стороны улицы окна должны быть такого цвета, как было задумано при строительстве дома). Сделать французское окно можно как в виде распашной, так и в виде раздвижной конструкции — узаконить можно будет все варианты.
Могут ли НЕ согласовать перепланировку с французским окном?
Да. Отказать в согласовании перепланировки могут, если она была сделана непрофессионально. Например, если был снесен монолитный (или панельный) подоконный блок без выполнения соответствующего усиления.
У лоджии есть подоконный блок (та часть, что непосредственно располагается под окном), простенки (отрезки стены по бокам от окна) и порожек. Не все из этого можно сносить и не в каждом случае. Разбираемся по порядку.
# Подоконный блок. Можно демонтировать, только если он выполнен из ненесущих блоков. В монолитных и панельных домах демонтаж разрешат, только если на перепланировку даст техническое заключение автор проекта дома.
# Простенки. Если у вас пятый этаж или выше, на лоджии должен оставаться глухой простенок не менее 1,2 метра длиной: обязательные противопожарные нормы (регламентируется СП 1.13130 «Эвакуационные и аварийные выходы» п. 5.4.2.). Остальные части простенка, если он сделан из ненесущих материалов, демонтировать можно. А если у вас монолитный или панельный дом, то, опять же, перепланировку нужно делать только с согласия автора проекта дома.
Куда законно перенести радиатор?
В России радиаторы можно двигать в пределах того же помещения (комнаты или кухни). Вы можете перенести его на оставшуюся часть простенка или на смежную стену (этот перенос согласовывается в рамках всего проекта перепланировки).
Можно ли ставить вертикальные радиаторы? А конвектор в полу на границе с лоджией?
К вертикальным радиаторам вопросов у Жилинспекции не возникает. А вот насчет конвекторов — все очень неточно. В последнее время Жилинспекция стала склоняться к запрету на использование внутрипольных конвекторов в комнате (кухне) перед французским окном. Так что лучше перед началом работ дополнительно проконсультироваться в Жилинспекции по месту жительства о ситуации на текущий момент.
При выполнении теплотехнического расчета (пример выше) учитываются такие факторы, как климатические условия, местоположение объекта, материал наружных стен, конструкция перекрытий и т.д. Результатом расчета является рекомендация по выбору утеплителя, его толщине и свойствам. Также даются рекомендации по выбору французского окна. Слева — типовое решение по утеплению лоджии, применяемое нашими специалистами.
Факт: Утепление лоджии обычно подразумевает замену окон. Обратите внимание, что можно увеличить число камер (сделать вместо однокамерных двухкамерные). Но рисунок оконных переплетов должен остаться тем же, как и цвет рам со стороны улицы. Если у вас новостройка, лучше обратиться в ту же компанию, которая монтировала остекление дома при строительстве.
Вывод
Резюмируя, хочется предостеречь дизайнеров, а также собственников квартир от полного присоединения лоджии или балкона. Чаще всего такое решение приносит головную боль и дополнительные финансовые затраты в перспективе.
Оптимальным решением является демонтаж допустимых фрагментов подоконного блока и простенков с установкой качественного французского окна. В комнате или кухне заметно прибавится света, при этом вы гарантируете себе комфортный температурный режим, даже в самую холодную зиму.
ВАША ОЧЕРЕДЬ…
Поделитесь опытом согласования перепланировок после вступления в силу нового порядка в Москве. Расскажите, как обстоят дела в других регионах
Над чем вы сейчас работаете?
Процесс идет. Ответ из Совета Федерации.
Вот это обоснование запрета объединять лоджии с квартирами очень насмешило:
Температура в помещениях будет падать,
соседи будут жаловаться, и проблемы будут уже у управляющей компании —
что не поддерживают нормативную температуру. А для отопления дома уже
потребуется больше ресурсов, чем было рассчитано по проекту.
Господи, так написано, как будто и впрямь кем-то серьезные расчеты какие-то ведутся по поводу отопления. Во-первых, ничего этого по факту нет, все эти проекты типовые, где все ресурсы закладываются по методу бригады узбеков – заложить больше, чтобы точно не ошибиться (как помните, есть дурная формула для примерного расчета мощности отопительных приборов – 100 Вт на кв. м? Думаете, что у проектировщиков сильно хитрее формулы? Как бы там ни было, но результат также всегда завышен). Кроме того, никто не запрещает владельцу помещения хоть круглосуточно проветривать комнату, держа окна на распашку открытыми зимой (в пределах разумного, конечно), также никто не запрещает без конца жечь газ и расходовать электричество на столько много, на сколько позволяют защитные устройства отключения. Это всё сто раз предусмотрено и заложено. Например, в домах с индивидуальным газовым отоплением, по газу средний расход одним котлом закладывается такой, что у жильцов не факт, что хватило бы денег, чтобы расплатиться по счетам, расходуй они такие огромные объемы. Тоже самое и по теплу в домах с центральным отоплением – понижение температуры в соседской квартире ниже нормы из того, что у вас лоджия объединена с комнатой – это ситуация на грани фантастики (даже если не утепленная лоджия будет). Такие случаи могут возникнуть только в где-то в глубинке, где функционируют еще допотопные котельные без нормальной автоматики горения, из-за чего котельная не выдает свою полную мощность, и на старую котельную такую поднавешивают дополнительные объемы. Тогда температура сетевой воды отопления может просесть, просто потому что расчеты не учитывали реальной мощности котельной. Но это даже близко не про Москву история.
Загрузка...