Управляющая компания не хочет ремонтировать крышу

Который год протекает кровля. Управляющая компания бездействует. На обращение ряда жильцов о необходимости провести ремонт кровли крыши, управляющая компания ответила отказом, мотивируя тем, что согласно норм Жилищного кодекса РФ , для проведения ремонта, необходимо провести общее собрание собственников, на котором и принять решение о проведении текущего ремонта. Кроме того, нам разъяснили, что на такой ремонт нужно собрать дополнительно денежные средства, так как денег на счете дома не хватит. Правомерны ли такие доводы и что делать, если собрание собственников собрать не получается, а большинство против того, чтобы собирать дополнительные средства, так как протечки крыши их не касаются – большинство не живет на крайних этажах дома?

Ответ:
Логика ответа управляющей компании понятна (интерес сэкономить деньги на ремонте очевиден), но не основана на положениях действующего законодательства.

Крыша дома – общее имущество собственников

Коль скоро крыша многоквартирного жилого дома является общим имуществом собственников, ее содержание является обязанностью управляющей компании.

Постановлением Госстроя от 2003 года № 170 установлены требования к содержанию общего имущества. Устранение такого неисправности конструктивного элемента здания как «протечки в отдельных местах кровли», согласно приложению № 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” производится в течение 1 суток.

К сожалению, управляющие компании не любят вспоминать упомянутое постановление Госстроя, а в судах ссылаются на то, что данное постановление носит не обязательный, а рекомендательный характер. Однако суды, как следует из нижеприведенной практики применения, не склонны соглашаться с такой позицией управляющих компаний.

Ремонт кровли крыши и общее собрание собственников

Общее собрание собственников помещений дома для принятия решения о ремонте протекающей в отдельных местах кровли принимать не обязательно. Устранить протечку управляющая компания обязана по вашему заявлению в течении суток. Следует, однако, заметить, что в постановлении Госстроя речь идет об устранении в течении суток протечки в «отдельных местах кровли» (без взимание дополнительной платы). То есть, в том случае, если собственники помещений дома желают ремонтировать или менять всю кровлю, то проводить собрание собственников для принятия такого решения придется.

Примеры из судебной практики

Управляющая компания обязана произвести ремонт кровли крыши и возместить ущерб нанимателю

Судом удовлетворены требования нанимателя жилого помещения, решением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, постановлено обязать управляющую компанию произвести ремонт кровли крыши жилого дома, а также взыскать с управляющей компании в пользу нанимателя (истца) стоимость восстановительного ремонта квартиры, компенсацию морального вреда, а также судебные расходы.

Основанием для удовлетворения требований послужил установленный судом факт ненадлежащего оказания услуг по содержанию крыши, в результате чего истцу причинен материальный ущерб (управляющая компания, несмотря на обращения истца, не ремонтировала кровлю жилого дома, в результате чего, по причине протечек, квартиру истца заливает). (См. Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 июля 2013 года по делу № 33-7915/2013 )

Суд обязал управляющую компанию отремонтировать кровлю крыши дома

В обоснование исковых требований, истцы указали на то, что длительное время над первым подъездом жилого дома протекает кровля, в результате, квартиры жильцов заливает осадками. Управляющая компания на заявления и жалобы жильцов дома не реагирует, ремонт кровли не производит.

Судом постановлено: обязать управляющую компанию произвести ремонт кровли над первым подъездом дома, взыскать компенсацию морального вреда.

Управляющая компания ссылалась на то, что кровля требует капитального ремонта, а тарифы, взимаемые с собственников, не предполагают проведение капитального ремонта.

Удовлетворяя требования, суд сослался на положения п 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, в соответствии с которым, управляющая компания должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. В соответствии с Приложением N 2 к указанным Правилам, протечка кровли должна быть устранена в течение одних суток.

Отвергая доводы управляющей компании, суд указал, что сама по себе необходимость капитального ремонта не может исключать обязанности по своевременному проведению непредвиденного ремонта, то есть устранения протекания кровли в течении суток. (См. Апелляционное определение Смоленского областного суда от 4 июня 2013 г. по делу N 33-1925/2013 )

Управляющая компания не ремонтирует крышу

Со временем наши дома изнашиваются – то трескаются стены, то начинает течь крыша. Ремонт сам по себе всегда создает определенные сложности. Но проводить ремонт в частном доме все-таки проще, чем в многоквартирном высотном здании.

Когда вы сами владелец частного дома, вы знаете, что никто кроме вас не сделает ремонт кровли. А вот с аналогичным ремонтом в многоквартирном доме вопросов возникает намного больше, чем ответов. Кто должен заниматься ремонтом, кто отвечает за финансирование, к кому обращаться в первую очередь – вот неполный перечень вопросов, которые возникаю у жильцов. Даже когда вы получите ответы на сои вопросы, это не означает, что чиновники, засевшие в кабинетах, сразу бросятся заниматься решением вашей проблемы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 () 703-47-59
Москва, Московская область

+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Что делать, если управляющая компания не ремонтирует крышу

Итак, давайте рассмотрим последовательность ваших действий. Прежде всего, если в вашем доме обнаружилась протечка крыши, обратитесь с соответствующим заявлением в компанию, ответственную за содержание вашего дома.

Само обращение может быть устным, но лучше всего, если вы составите письменное заявление. В случае каких-то неудач, вам будет что предъявить при рассмотрении вашего вопроса в других инстанциях. Составляйте заявление правильно, следуйте образцу.

Обратите внимание на то, чтобы оно было принято с указанием всех входящих данных, заверено принимающим лицом. Не забудьте, что заявлений нужно подавать два экземпляра, один из которых, после его заверения, должен храниться у вас.

В случае с ремонтом кровли действует истина, что чем больше, тем лучше. Имеется ввиду количество заявлений от граждан. Не подавайте одно заявление за подписью нескольких человек. Постарайтесь, чтобы заявлений было столько, сколько людей пострадало или может пострадать от протечки.

Течет крыша в многоквартирном доме: что делать?

Что делать и куда обращаться, если течет крыша в многоквартирном доме, читайте тут.

Следующий шаг должен быть ответным со стороны управляющей компании. Для осмотра и оценки размеров повреждений и ущерба, нанесенного протечкой, компания присылает своего специалиста. Так должно быть в идеале, но, к сожалению, на самом деле так происходит не всегда. Поэтому следующим вашим шагом будет подача заявления на проведение ремонтных работ на крыше дома.

Заявление, как в предыдущем случае, должно быть подано в двух экземплярах. В ваших интересах подкрепить заявление дополнительными материалами, которые могут подтвердить факт протечки и нанесения ущерба имуществу.

Это могут быть видео и фото материалы, различные чеки, подтверждающие определенные затраты на восстановление имущества. Все эти материалы могут сослужить вам неплохую службу при дальнейшем обращении в суд.

Стоит отметить, что заявление может быть подано в виде заказного письма, которое само по себе гарантирует получение уведомления. На случай, если ответственное лицо не желает принимать ваше заявление, обеспечьте себе поддержку в виде двух свидетелей, подписавших документ.

Очень хорошо, когда управляющая компания внимательно относится к жильцам дома и исправно выполняет свои обязанности. Сразу по получении заявления, по адресу направляется специалист для составления дефектной ведомости. Далее на основании этого документа формируется технический план ремонта и его смета.

На кого возложена обязанность по ремонту кровли в многоквартирном доме?

Согласно договору, который заключают между собой управляющая компания и собственники помещений дома, ремонтом здания занимается именно УК. Вопрос оплаты ремонта возложен чаще всего на жильцов.

Бывают случаи, когда УК не реагирует на обращения граждан. Не отчаивайтесь, на этот случай предусмотрен следующий шаг – обращение в жилищную инспекцию или в судебную инстанцию.

Кто платит за ремонт крыши в многоквартирном доме

А теперь давайте разберемся с вопросом финансирования ремонтных работ. Сегодня можно рассматривать несколько вариантов по оплате работ такого вида. Как уже упоминалось ранее, ремонт оплачивают сами жильцы или средства могут быть привлечены из других ресурсов.

В договоре с УК говорится о том, что ремонтом общедомового имущества занимается УК с привлечением средств собственников. Если протечка крыши может нанести ущерб жильцам последних этажей, то это не говорит о том, что за ремонт они должны платить сами. Общее имущество – общие расходы на его содержание.

Подтверждением фактов, изложенных выше, могут служить статьи ЖК, где указывается, что крыша дома, чердак и технические помещения – общедомовое имущество, а его основательный ремонт осуществляется за счет всех жильцов дома. Расходы жильцов на ремонт зависят от площади принадлежащих им помещений.

Зачастую не все квартиры дома приватизированы. Некоторые относятся к муниципальной собственности. Жильцы, которые являются квартиросъемщиками, участвуют в финансировании только текущего ремонта. Что касается капитального ремонта, то здесь уже придется затратить свои средства муниципалитету.

УК не принимает решение о начале ремонтных работ самостоятельно. Данное решение принимается на общем собрании УК с жильцами дома посредством голосования. Согласно требуемой процедуре, ведется протокол собрания, который впоследствии станет исходной точкой для дальнейших действий. Если за проведение ремонта высказалось более 51 % жильцов дома, ремонту быть.

Без принятия общего согласованного решения ремонт начаться не может, такие действия будут считаться противоправными.

Первый вариант. Финансирование осуществляет УК. Каждый месяц, в соответствии с договоренностью, все жильцы дома вносят деньги на содержание дома и на осуществление текущего ремонта. Собственники приватизированных квартир вносят деньги на проведение капитального ремонта.

Все деньги, собранные на содержание дома и придомовой территории, идут целенаправленно на эти нужды. Деньги на данные статьи расходов не собираются. А вот те финансы, которые собственники вносят ежемесячно на капитальный ремонт, могут быть задействованы в ремонте прохудившейся кровли.

Иногда затраты на ремонт могут оказаться намного больше, чем собрано жильцами. А если еще перед этим проводился капитальный ремонт другого общедомового имущества, то платить организации, занимающейся ремонтом, будет нечем.

Для того чтобы собрать больше средств, УК и собственники могут договориться о перечислении большей ежемесячной суммы на капитальный ремонт. Желательно начинать ремонт кровли только при наличии необходимой суммы.

Второй вариант. Получение финансовой поддержки от государства. Согласно закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», УК или собственники жилья могут воспользоваться помощью в финансировании капитального ремонта кровли.

Решение об участии в программе по государственному финансированию принимается на общем собрании. По условиям данной программы, начальную сумму в размере 5% от общей суммы, необходимой на ремонт, вносят собственники.

Когда большая часть собственников примет решение на участие в данной программе, остальные владельцы обязаны подключиться к ремонту.

Если вы участвуете в Государственной программе по ремонту кровли, вам стоит предпринимать действия, соответствующие принятому порядку:

провести общее собрание;
проголосовать за решение о проведении капитального ремонта кровли;
у собственников не должно быть задолженностей по коммунальным услугам;
составить технический план ремонта, соответствующую ему смету и утвердить ее на собрании;
обеспечение первого 5% взноса;
обращение в органы местного управления с заявлением об участии в Государственной программе.

Получение субсидии по Государственной программе реформирования ЖКХ возможно при наличии заявления, дополненного пакетом определенных документов. Ваше заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней.

+7 () 703-47-59
Москва, Московская область

+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как заставить управляющую компанию отремонтировать протекающую крышу?

протекает потолок в квартире. Управляющая компания не принимает мер по ремонту крыши.Как заставить управлющую компанию отремонтировать крышу?

Ответы юристов ( 2 )

8,6 рейтинг
787 отзывов эксперт

Доброго времени суток, Владимир!

Течь крыши должна ликвидироваться в течение суток, согласно 170-му постановлению госстроя РФ. Если Вы неоднократно обращались в УК с заявлением (письменном) возможно и акты составляли, а реакции не поступило, то вероятнее всего придется обращаться в суд общей юрисдикции, ответчик будет УК. Формируйте иск с требованием осуществить ремонт крыши и возместить ущерб от затоплений. При требовании о возмещении ущерба лучше заказать его оценку.

Посмотрите еще постановление ВАС РФ № 6464/10 Москва 29 сентября 2010г.

Добрый день, Владимир!

В первую очередь Вам необходимо обратиться в УК заявлением о затоплении по причине течи кровли.После чего сотрудники УК должны составить акт обследования.После получения акта, составляется претензия об устранении течи кровли, и возмещении материального ущерба.Один экземпляр направляете в УК, на втором (вашем) экземпляре секретарь УК должна сдлать отметку с номером входящего заявления, либо направляете претензию почтой с описью и уведомлением, если УК оставляет Вашу претензию без ответа, вы можете обратиться в суд с требованием о возложении обязанности произвести ремонт чердачного помещения, возмещении ущерба, компенсации морального вреда, перед подачей Вам так же будет необходимо обратиться в экспертную организацию для оценки ущерба . Так же вы можете написать жалобу в жилищную инспекцию и прокуратуру с требованием провести проверку по данному факту и привлечь виновных к административной ответственности по статье 7.22 КоАП

В претензии в качестве законодательной основы своих требований можете указать следующие нормы:

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или

собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Исходя из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений (иными лицами) за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д.; контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Приложение N 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года уточняет, что целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению; в ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений; рекомендуемая периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций, от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного

увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно ст. 29 ЗоПП Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В конце можете указать что Ваша позиция закреплена правоприменительной практикой: Апелляционное определение Московского областного суда от 15.02.2016 по делу N 33-4136/2016, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.02.2014 N33-2387/2014, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 25.11.2014 по делу N 33-16148/2014, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 07.08.2015 по делу N 33-11349/2015, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 09.09.2014 N 33-13377/2014 по делу N 2-10/2014, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2017 по делу N 33-9554/2017 и пр.

Что делать, если управляющая компания не реагирует на протечку крыши?

Протекающая кровля может послужить огромным источником проблем, особенно для жителей верхних этажей. При обнаружении протечки, в первую очередь, следует обратиться в управляющую компанию и дождаться, пока они вызовут ремонтную бригаду. Впрочем, бывает и так, что управляющая компания игнорирует жалобы жильцов. Что делать и куда обращаться если течет крыша, а управляющая компания ничего не делает?

Причины протечки крыши

Чаще всего протечки связаны с банальным износом кровли. Какими бы хорошими не были кровельные материалы, они тоже имеют свойство изнашиваться под воздействием ветра, дождя, града и прочих погодных явлений. Естественно чаще всего с такой проблемой сталкиваются жильцы старых домов.

Износ крыши также может быть связан и с использованием некачественных кровельных материалов. Чаще всего с данной проблемой сталкиваются в новостройках, однако жители старых домов тоже не застрахованы от последствий экономии управляющей компании на стройматериалах.

Протечка может быть связана с нарушением технологического процесса установки кровли или ее ремонта. Чрезмерно большие зазоры между стыками кровельных листов, слабые крепления могут привести к тому, что крыша начинает расшатываться под воздействием ветра, что приводит к протечкам.

Проблема может возникнуть из-за того, что крыша имеет недостаточное соприкосновение со стенами дома, особенно если крыша имеет скатную конструкцию.

Причиной протечки могут быть механические повреждения в ходе снегоуборочных работ.

Протечка может образоваться и из-за перепадов температур на чердаке и крыше. Образуется конденсат и чердак сыреет. Это может привести к тому, что сырость начнёт просачиваться через потолок в квартиры.

Что делать в первую очередь?

При протечке крыши в первую очередь следует зарегистрировать жалобу в управляющей компании. Лучше всего сделать это лично, составив письменное заявление. Управляющая компания обязана зарегистрировать его и предоставить копию с пометкой заявителю.

Заявление о протекающей крыше составляется в свободной форме, тем не менее оно должно содержать определённые реквизиты, для того чтобы его приняли к рассмотрению.

В заявлении в обязательном порядке указывается следующая информация:

Наименование управляющей компании, её номер, юридический адрес и ФИО начальника организации;
Паспортные данные заявителя, его адрес и контактные данные;
Суть жалобы и какие меры следует принять;
Дата составления и подпись заявителя.

Стоит отметить, что управляющие компании гораздо охотнее реагируют на коллективные заявления, поэтому перед составлением жалобы, стоит обратиться к соседям и узнать, протекает ли у них крыша. Если они тоже пострадали от протечки, составляется коллективная жалоба. Её составление не отличается от обычной жалобы, за исключением того, что в ней расписываются все жильцы, имеющие претензию.

Саму протечку желательно снять на камеру или сфотографировать. Лучше всего, если на фото будет отображаться дата съемки. Это поможет отстоять свою точку зрения в суде, если управляющая компания откажется проводить ремонт.

Куда пожаловаться на бездействие управляющей компании?

Управляющая компания обязана дать ответ на заявление в течение 15 календарных дней и выслать комиссию из сотрудников ЖКХ и членов домкома. После этого технический специалист составит ремонтную ведомость и смету на работы. Далее остаётся ждать ремонтную бригаду.

Впрочем, если же управляющая компания никак не реагирует на полученную жалобу,можно написать жалобу в следующие инстанции:

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ);
Роспотребнадзор;
Прокуратура;
Районный суд.

В первую очередь следует обратиться в Государственную жилищную инспекцию, поскольку она имеет наиболее обширные полномочия. В случае необходимости, сотрудники ГЖИ могут передать вопрос на рассмотрение в органы юстиции или прокуратуру.

Жалобу в Роспотребнадзор имеет смысл подавать только в случае, если работы по ремонту были оплачены, но произведены некачественно. При обращении в данную инстанцию, можно потребовать возврата уплаченной суммы и исправления недочётов за счёт подрядчика.

В свою очередь, в прокуратуру целесообразно обращаться в тех случаях, когда службы Роспотребнадзора или ГЖИ не предприняли предусмотренных законом действий. Обращаться нужно и в случае, если есть подозрения на хищения, проводимые управляющей компанией. Особенно важны будут конкретные факты, подтверждающие нарушения законодательства председателем управляющей компании.

Как составить жалобу?

Вне зависимости от того, в какую инстанцию направляется жалоба на бездействие управляющей компании, она составляется по следующему алгоритму:

В верхнем левом углу указывается наименование учреждения и должность лица, которому оно подаётся. Ниже — данные заявителя и его адрес;
Посередине страницы — наименование документа;
Излагается причина обращения и ситуация, которую требуется решить. В данном случае речь идёт о протекающей крыше и бездействии управляющей компании;
Указывается просьба — конкретное действие, необходимое для урегулирования проблемы;
В случае наличия приложенных документов или прочих доказательств, указывается их перечень;
Дата составления документа и подпись с расшифровкой.

Стоит отметить, что каждое учреждение требует соблюдения определённых нормативов при написании документа. В частности, при подаче жалобы в Роспотребнадзор нужно ссылаться на нарушение прав потребителей. Тогда как жалоба в ГЖИ или прокуратуру может опираться на статьи ГК РФ.

При подаче заявления, следует убедиться в том, что оно было зарегистрировано в журнале входящей документации. Также следует проверить, была ли поставлена подпись и регистрационный номер на экземпляре, остающемся у заявителя.

Обращение в суд

В случае если остальные методы решения вопроса исчерпали себя, можно обратиться в судебную инстанцию. Делать это целесообразно в том случае, если вы получили письменные отказы из Роспотребнадзора или ГЖИ. При обращении в суд, можно потребовать возмещения материального, а также морального ущерба.

Исковое заявление в судебную инстанцию необходимо подать по адресу регионального отделения или по месту жительства. Сделать это можно, лично посетив офис инстанции, отослав заказным письмом или оставив заявку на сайте судебной инстанции.

При составлении искового заявления следует учесть, что оно имеет определённую структуру. Так, согласно положениям статьи 131 ГПК РФ, в исковом заявлении вам необходимо указать следующую информацию:

Наименование инстанции, куда подаётся заявление;
ФИО и паспортные данные истца или его представителя;
Реквизиты ответчика;
Сущность нарушенных прав истца, а также его конкретные требования, подкреплённые статьями действующего законодательства;
Обстоятельства, на которых основаны требования истца и доказательства его правоты;
Расчеты оспариваемых или взыскиваемых денежных сумм;
Информация о досудебной стадии урегулирования спора;
Список документов, прилагаемых к иску;
Подпись истца и дата составления.

Одновременно с исковым заявлением, следует подать пакет следующих документов:

Нотариально заверенная доверенность, если вместо истца участвует его представитель;
Договор о праве собственности на жилье;
Договор жильца с управляющей компанией;
Копии претензий, жалоб, обращений, направленные в управляющую компанию или надзорные органы;
Копии ответов на претензии, жалобы и обращения;
Доказательства в письменном виде или на любом материальном носителе, подтверждающие все обстоятельства дела. Это могут быть фото, видеозаписи, выводы экспертов и так далее;
Документ с расчетами взыскиваемых средств;
Квитанция об оплате государственной пошлины.

Поданный иск проверяется на наличие недостатков, после чего объявляется дата заседания. Спор рассматривается в течение двух месяцев, после чего судья вынесет определённое решение.

Исковое заявление можно подать до истечения срока исковой давности, который составляет три года.

Если вас не устраивает решение суда, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции в течение двух месяцев. В случае если решение не вступило в законную силу, его можно обжаловать в апелляционной инстанции. Если же решение вступило в силу, обжаловать его следует в кассационной инстанции.

ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания

AndreyPopov / Depositphotos.com

Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, – то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между “затопленным” жителем и УК МКД (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 ноября 2018 г. № 48-КГ18-22).

Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь – ведь убирать её с рулонной кровли нельзя (п. 11.4 Свода правил СП 255.1325.2016 “Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения”), это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, – она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.

Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется – капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна – ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.

Позиции судов разделились:

районный – поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),
а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД – которым УК говорила о дырявой крыше – на её капремонт не отважились).

Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ вновь поддержала жертву водных процедур:

крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества (подп. “а” п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила);
причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (подп. “з” п. 11 Правил);
“крышный” минимум (п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290), который Правительство РФ требует от УК, – это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;
однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом “управляшка” не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;
что касается капремонта – то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;
а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.

В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и “потребительский” штраф.

Кап-кап. ремонт

С мужем и дочерью-инвалидом Людмила Рутте живет в городе Советске в трехэтажном доме, построенном в 1908 году. Здание давно требует ремонта. Крыша регулярно протекает, стены трескаются, а кирпичи с разрушающихся дымоходов падают на тротуар.

– Вот уже десять лет я обращаюсь в управляющую компанию, прошу починить хотя бы кровлю, защитить жильцов верхнего этажа от протечек, – рассказывает Людмила Григорьевна. – И все десять лет получаю отговорки и отписки. В прошлом году мое терпение лопнуло. Мы сделали ремонт, но осенью во время особенно сильных дождей квартиру затопило. Несколько дней приходилось подставлять тазики под струи, лившие с потолка. Обои отклеились, стены отсырели, появилась плесень.

Людмила пригласила домой независимого эксперта, который оценил размер ущерба в 80 тысяч рублей. Эти деньги вместе со стоимостью экспертизы (пять тысяч рублей) и моральным ущербом (еще пять тысяч рублей) Советский районный суд решил взыскать с УК.

Как посчитала Фемида, управляющая компания должна была заниматься обслуживанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома. Однако с этими обязанностями, прописанными и в договоре с жильцами, и в российском законодательстве, коммунальщики не справились. Поэтому, согласно закону о защите прав потребителей, они должны нести ответственность за причиненный вред.

Решение районного суда пока не вступило в законную силу. Людмила Рутте надеется, что оно останется неизменным, даже если УК подаст апелляцию в областной суд. Калининградку, безусловно, радует эта небольшая победа над коммунальщиками. Вот только намерений чинить протекающую кровлю управляющая компания так и не выказала, несмотря на решение суда.

– С одной стороны, если нас зальет вновь, я опять смогу вызвать оценщика и отсудить у коммунальщиков какие-то деньги, – продолжает Людмила Григорьевна. – И я призываю всех жильцов, столкнувшихся с такой же проблемой, не бояться идти в суд, отстаивать свои права. Главное, чтобы был зафиксирован ущерб и видна причинно-следственная связь – как с нашей протекающей кровлей и затопленной квартирой. С другой стороны, нам уже невыносимо жить в заплесневелых комнатах, хочется привести все в порядок. А делать ремонт боимся – вдруг опять пойдут дожди и смоют все наши труды.

Как считает юрист проекта “Жилфин.рф”, специалист по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Ольга Дайнеко, Людмила Рутте может вновь обратиться в суд. Но на этот раз с иском, обязывающим управляющую компанию привести в порядок кровлю дома.

– Для начала калининградке необходимо написать в адрес руководства УК претензию, – комментирует ситуацию юрист. – Там следует упомянуть решение суда о возмещении ущерба и потребовать устранить протечки кровли во избежание других подобных инцидентов. Можно написать, что в случае последующего залива квартиры ее владелица также будет взыскивать ущерб в судебном порядке.

Важный нюанс: чтобы подтвердить в суде факт обращения в УК, претензию необходимо либо направить в адрес коммунальщиков заказным письмом с уведомлением о вручении, либо отнести непосредственно в приемную в двух экземплярах. На вашем экземпляре ответственный сотрудник должен поставить подпись, расшифровку подписи, разборчиво указать должность и дату принятия документа.

Отсутствие реакции на претензию в течение месяца – повод для повторного обращения в суд. В исковом заявлении следует указать те же аргументы, что и в претензии к УК. К иску надо приложить почтовые документы или свой экземпляр претензии, если вы передавали ее лично. А также предыдущее решение суда о взыскании ущерба.

– Кроме того, я бы посоветовала владельцам квартир обращаться с жалобами во все возможные инстанции: прокуратуру, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, МЧС. Ведь регулярные протечки выводят из строя электрику, возрастает риск пожара. Все эти обращения и полученные ответы помогут повлиять на ситуацию.

В идеале, конечно, разваливающемуся зданию требуются не точечные заплатки на крышу, а капитальный ремонт. Однако таких серьезных работ его жителям, согласно базе данных федерального портала “Реформа ЖКХ”, предстоит ждать до 2034 года. По мнению Ольги Дайнеко, жильцы дома могут написать коллективное обращение в региональную жилищную инспекцию. Инспекторы должны обследовать дом, и на основании этого обследования можно будет оспорить в суде назначенный срок капремонта.

“Российская газета” просит считать данную публикацию обращением в прокуратуру Калининградской области. Возможно, надзорному ведомству удастся выяснить, почему здание с прогнившей крышей планируют капитально отремонтировать только через 16 лет. Адрес дома, о котором идет речь, – Советск, улица Пушкина, 16.

Управляющая компания не хочет ремонтировать крышу