Может ли управляющая компания инициировать общее собрание собственников?
Проведение общих собраний владельцев помещений – мероприятие в жилищной сфере сравнительно новое. По мере продвижения практики, становится все более очевидным, что жилищные нормы, затрагивающие порядок их проведения, должны быть конкретизированы.
В действительности, при избрании метода управления МКД, для организации последнего и точного исполнения предусматриваемого списка обязанностей, возникает необходимость во взаимодействии с владельцами помещений в доме по вопросам, относящимся к сфере деятельности собрания.
Но вместе с тем, статьей 45 Жилищного кодекса РФ предусматривается лишь право владельца на инициацию общего сбора жильцов (это распространяется как на очередные, так и внеочередные собрания), в обход организации, осуществляющей управление домом.
В соответствии с пунктом 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, УК каждый год подготавливает для владельцев помещений в МКД единый отчетный документ, отображающий прогресс выполнения соглашения об управлении за прошлый отчетный годовой период.
Как это видно из смысла статьи, здесь не обговаривается сама форма отображения отчетности, следовательно, ее предоставление не влечет необходимости общего собрания жильцов дома.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 () 703-47-59
Москва, Московская область
+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Может ли УК инициировать общее собрание собственников
В соответствии с жилищным законодательством РФ, общее собрание владельцев помещений может быть организовано по желанию юридических и физических лиц, относящихся к владельцам помещений в конкретном МКД.
В качестве инициирующей стороны общего собрания владельцев, могут выступать:
- При первичном сборе – один либо несколько владельцев помещений в обозначенном доме (согласно части 1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ);
Проведение общего собрания собственников жилья: ЖК РФ.
Как проводится заочное собрание собственников, читайте тут.
- При очередных сборах – граждане из списка владельцев, являющихся ответственными за вопрос организации собрания (их избирают на первом общем собрании владельцев, в соответствии с частью 1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ), а также правления ТСЖ (при его создании);
- При внеочередных общих собраниях – согласно инициативе любого из владельцев этого МКД (в соответствии с частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ), правления ТСЖ (при его создании), участника ТСЖ;
- По усмотрению организации, осуществляющей управление, владельцы помещений в этом жилом доме (учитывая положения части 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ) либо властный исполнительный орган на территории (часть 6 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
УК может выступать в качестве инициатора проведения общего собрания владельцев в многоквартирном доме по любого рода вопросам, учитывая позицию, закрепленную частью 7 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.
Однако если дело касается инициации собрания с определением повестки дня по избранию организации, осуществляющей управление, или по изменению метода управления МКД, то на данные вопросы полномочия УК не распространяются.
Законодательного установления права УК инициировать общее собрание, нет. Если же смотреть с позиции судебной практики, то здесь такие права, все же, признаются за УК.
Суды трактуют статьи 45, 161 и 162 Жилищного кодекса РФ таким образом, что УК имеет полное право и возможность инициирования общего собрания владельцев помещений в доме, если затрагивается рассмотрение вопросов, связанных с определением метода по управлению имуществом дома, а также отдельных его особенностей.
УК, относясь к одной из сторон заключенного договора об управлении, имеет полное право обращения к контрагенту для высказывания предложений по поводу изменения договорных условий, что обосновывается правовой возможностью инициирования УК проведения общего собрания, так как других методов внесения в договор изменений (помимо общего собрания с принятием им определенного решения) попросту нет.
Подобная судебная позиция отображена в Постановлениях, вынесенных ФАС Северо-Кавказского округа от 05 марта 2010 г., дело под №А53-20320/2009 и от 04 марта 2010 г., дело под №А53-20321/2009.
Учитывая последние изменения, коснувшиеся законодательства в жилищной сфере, владельцы, имеющие в собственности более 10 процентов площади от общей величины площади дома, имеют право персонального обращения в компанию, осуществляющую управление, кооператив или ТСЖ с заявлением по поводу организации общего собрания.
Заявление должно содержать все вопросы, которые необходимо вынести на повестку дня на собрании.
При получении подобного заявления, товарищество или управляющая компания должны:
- Довести до сведения всех владельцев о факте организации общего собрания;
- Подготовить все необходимые документы по окончании собрания;
- Ознакомить всех владельцев с результатами проведенного голосования, по каждому из вопросов, вынесенных на повестку.
Однако чтобы иметь возможность требовать от ТСЖ/УК оказания содействия в вопросе проведения собрания, владельцы заблаговременно должны при проведении общего собрания обговорить конкретный порядок, при котором будет происходить финансирование затрат ТСЖ/УК на их организацию.
Вместе с этим, у владельцев есть право самостоятельной организации общего собрания. Обращаться ли к ТСЖ/УК, решают сами владельцы.
Важный момент! После того, как владельцы обратились в кооператив/правление товарищества/управляющую компанию, необходимо выполнить действия для организации общего собрания на протяжении периода в 45 дней от даты, когда поступило обращение, однако, не позже чем за 10 суток до даты собрания.
О том, что будет проводиться собрание, они должны уведомить каждого владельца, оформив по результатам мероприятия соответствующую документацию и дав ознакомиться с ней всем собственникам.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 () 703-47-59
Москва, Московская область
+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Кто инициирует общее собрание собственников?
Общее собрание собственников – это один из органов управления МКД. С одной стороны, это инструмент волеизъявления собственников, с другой – способ разрешить трудности, встающие перед УО. На ОСС решаются все вопросы, связанные с управлением МКД: обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в доме, надлежащее содержание общего имущества, текущий ремонт, а также предоставление коммунальных услуг. Сегодня мы узнаем, кто может выступать инициатором общего собрания собственников.
Первичное ОСС
Вопрос о том, кто инициирует ОСС, решается в зависимости от того, какое это собрание, как это определяет ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Если собрание собственников первичное (допустим, оно проводится в новостройке), то его инициатором может быть один или несколько собственников помещений в этом МКД. Кроме того, согласно рекомендации, данной в приказе Минстроя РФ N 411 от 31.07.2014), первое годовое собрание в таком доме могут провести те собственники, которые были выбраны на первичном ОСС, где определялась инициативная группа для проведения следующего годового собрания.
Годовые и внеочередные ОСС
Чаще всего мы имеем дело с годовым или внеочередным ОСС.
Существует три способа инициировать годовое или внеочередное собрание. Такое ОСС организуется по инициативе:
- любого из собственников дома (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);
- УО (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);
- УО, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК по письменному обращению собственников, которые обладают не менее 10% от общего количества голосов (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).
Напомним, что голоса собственников прямо пропорциональны площади, которая находится у них в собственности (1 квадратный метр = 1 голос) (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Какие права есть у инициатора/инициативной группы? Они вправе осуществлять действия, связанные с проведением ОСС (см. п. 6 раздела IV Приказа Минстроя РФ от 31.07.2014 N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»):
- выявление всех собственников;
- предварительный опрос мнений собственников;
- определение доли каждого собственника ОСС в доме;
- определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счётной комиссии и др.
Если собственники, у которых не менее 10% голосов, обратились к УО с письменной просьбой о проведении собрания, то оно должно быть проведено в течение 45 дней со дня обращения. И не менее чем за 10 дней до проведения собрания нужно уведомить о нём каждого собственника, оформить необходимые документы по результатам проведения ОСС, а затем довести результаты ОСС до сведения собственников, как это требует ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Финансирование ОСС
Есть большая разница между собраниями, которые проводятся по инициативе УО и по инициативе собственников. Отличие заключается в том, как эти собрания финансируются. На этот счёт есть мнение, высказанное в Письме Минстроя РФ от N 27535-ОЛ/04 от 28.02.2015 «О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».
Согласно этому письму, финансовые расходы несёт инициатор общего собрания собственников:
- если ОСС проводится по инициативе любого собственника – этот собственник;
- если по инициативе УО – УО;
- если по инициативе собственников, обладающих не менее 10% голосов, – эти собственники (в случае, если не было принято каких-то других решений по этому вопросу на предыдущих ОСС либо правлением ТСЖ/кооператива).
И всё же вопрос о финансировании ОСС, собираемых по инициативе собственников, со всей определённостью не решён, Письмо Минстроя РФ – это точка зрения ведомства, а судебной практики по этому вопросу пока не сложилось. Порядок финансирования собраний может быть определён заранее: в договоре управления – на другом, предыдущем, собрании собственников.
Если ОСС хочет провести сторонняя УО
Некоторые УО сталкиваются с щекотливой ситуацией, когда другая УО пытается собрать ОСС в МКД, которым не управляет. Мотивы такого поступка понятны: это способ переманить МКД под своё крыло. Возникает резонный вопрос: есть ли у них на это право?
Мы однозначно можем сказать: нет, такого права у сторонней УО нет – просто потому, что такая возможность не предусмотрена Жилищным кодексом РФ, а конкретно ч. 7 ст. 45 ЖК РФ, где ясно сказано, что «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления». Это значит, что решения, принятые на ОСС, созванном УО со стороны, легитимными не будут и их можно будет оспорить.
Может ли УК быть инициатором общего собрания
Поговорим о том, а может ли управляющая организация быть инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома и кто вообще по действующему Жилищному Кодексу и другим нормативно-правовым документам может инициировать такие сборы.
Что такое первичное общее собрание собственников?
Сам процесс провидения собрания собственников квартир – достаточно новая практика в России, которая не привычна для наших жителей. В связи с такими новшествами есть множество не только проблем, но даже и не урегулированных на законодательном уровне вопросов. Хотя в последние годы наблюдаются некие сдвиги в этом плане. Появляются некие законодательные нормы, регламентирующие процесс ОСС.
Если рассматривать вопрос того, кто может созывать общее собрание жильцов многоквартирного дома, сокращенно ОСС МКД, то необходимо понимать, существует несколько видов ОСС.
- Первичное собрание собственников. Характеризуется тем, что такое собрание проводится впервые. Как правило, такие собрания проводятся между жильцами новостройки.
- Вторичное собрание, может быть внеочередным и годовым. Любое собрание собственников, которое не является первичным.
Любое первичное собрание собственников в доме может инициировать каждый житель дома или несколько собственников вне зависимости от важности вопроса. Вопрос провидения первичного собрания собственников регламентируется ЖК России, ст. 45.
Внеочередные собрания собственников
Но, как правило, первичное собрание собственников проходит один раз. В последующие разы проводится так называемое годовое собрание, являющееся плановым мероприятием, или внеочередное собрание, являющееся внеплановым мероприятием.
Для того, чтобы провести внеочередное собрание, необходимо иметь некое основание, причину для провидения.
И можно выделить несколько таких причин:
- Кто-то из обладателей квадратных метров многоквартирного дома решил провести ОСС для решения важного вопроса;
- Управляющая организация должна решить с жильцами многоквартирного дома некий вопрос, от которого зависит судьба абсолютно всех жителей дома;
- По инициативе жильцов МКД, которые в общей сложности составляют не менее 10% от общего количества голосов в доме. Собственники обязаны подать письменное заявление в УК или ТСЖ. Такое собрание проводят, и инициируют не сами граждане, а управляющая организация, товарищество собственников жилья и т.д. В таком случае собрание обязательно должно быть проведено в течение 45 дней со дня, когда такое заявление поступило в орган. При этом за десять дней до мероприятия каждый собственник квартиры должен быть уведомлен о месте и времени провидения ОСС.
И здесь важно учесть то, что количество голосов рассчитывается не от количества зарегистрированных лиц, а от площади, которая им принадлежит. Грубо говоря, каждый квадратный метр равняется 1 голосу. Чтобы определить процентное соотношение каждого жильца в общем количестве голосов, необходимо знать общую площадь всех квартир и площадь конкретного жильца, находящуюся у него в собственности.
Также отметим, что внеочередные собрания могут созываться на основании ранее упомянутых причин. А вот очередное годовое собрание инициируется исключительно на основании желания жильцов МКД.
Функции инициатора ОСС
Допустим, основание есть для провидения внеочередного собрания, но что может сделать инициатор такого собрания? Определены ли такие права, которые ему предоставляются, Законом?
Да, такие права закреплены Приказом Министерства строительства от 31 июля 2014 года, № 411. Именно права инициатора прописаны в пункте 6 шестого раздела.
Что имеет право осуществлять инициатор ОСС или инициативная группа:
- Проводить анализ всех владельцев многоквартирного дома;
- Ознакомиться с мнением всех собственников жилья, констатировать полученные факты, обобщать и подводить итоги;
- Определить долю каждого владельца в общем собрании;
- Предлагать кандидатуры на пост председателя собрания, секретаря, комиссии и т.д.
Может ли другая УК провести ОСС?
Управляющие организации могут столкнуться с ситуацией, когда другая УК будет инициировать собрание ОСС, чтобы предложить им свои услуги. Возникает вполне логичный вопрос: имеет ли право управляющая организация со стороны собирать ОСС, которое уже имеет управленца?
И что очень важно: любое важное решение, в том числе и о переходе к другой управляющей организации, не будет иметь никакой законной силы. Решения такого рода могут быть легко отторгнуты самой УК. В случае несогласия жильцов, УК может подать на своих жильцов в суд.
Может ли управляющая компания быть инициатором общего собрания?
Узнавай горячие новости первым!
Присоединяйтесь к нам ВКонтакте, чтобы первым
узнавать новости Реального ЖКХ.
Нажмите “Подписаться на новости”, чтобы читать нас Вконтакте
Я уже подписался, спасибо!

УК как инициатор и (или) организатор общего собрания собственников МКД
© Жилищно-коммунальное хозяйство № 4 ( 13 апреля 2015 г.)
Upd: Пункт 7 Ст.45 ЖК, по состоянию на 10 октября 2015 года, введен Федеральным законом от 29 июня 2015 года №176-ФЗ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
____________________________________________
А Вы что думаете, по данному поводу?
Комментарии к записи ( 14 )
Если вы собственники и имеете соответствующие документы, то никто кроме вас не вправе решать вопросы относящиеся к вашей собственности, давать вам указания и диктовать вам как содержать своё имущество. Какое отношение имеет правительство РФ к вашей собственности, на каком основании оно диктует в своих постановлениях, как вам содержать своё имущество?
А Вы что думаете, по данному поводу?
Россомаха, ответ на Ваш вопрос содержит в статье210 Гражданского Кодекса РФ («Бремя содержания имущества»):
“Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.”
Требования законодательства (строительные, противопожарные, санитарно-технические, в области благоустройства и т.д.) в отношении содержания нашего имущества – и есть частный случай этого самого бремени.
Меня заинтересовало другой момент , допустим инициатор УК , только не могу понять разве директор, бухгалтер, главный инженер УК может быть в счетной комиссии? http://oren-alfa.ru/wp-content/uploads/2015/07/Березка-2-1.pdf и это одобряется другими чиновниками, прокуратура не проверяет деятельность этой компании, выходит у собственников нет никаких прав, они рабы.
У меня складывается такое впечатление, законописцы работают только для себя, если возьмем п. 2 ст..56 закон об акционерных обществах, а там, интересно, указано, что директор не может быть в счетной комиссии, а в ЖКХ такого закона нет
Согласно п.4 ст. 45 внеочередное собрание может инициировать только собственник. А вообще пункты этой статьи противоречат друг другу – п. 7 ст. 45 вроде дает право инициировать собрание, а п. 4 ст. 45 позволяет быть инициатором только собственнику.
В одном из домов славного города Сургут, после того как в апреле-мае проводилось собрание и ставились на голосование вопросы по голосованию важных для заключения договора условия, управляющая компания становиться инициатором (в самом начале объявления), а в подписи в конце с уважением уже представляется инициатором собственник.
Посмотрите небольшой анализ самого объявления – занимательное чтиво, из разряда “чудны дела твои губерния”. И это при том, что в компании имеется юридическая служба в лице нескольких юристов, содержание которой оплачивают собственники.
Профессионалы жгут. не по детски.
И это при том, что нам говорят – вы ничего не понимаете в ЖКХ.
Создается впечатление, что уже никто, ничего не понимает. Как лицензию получали неясно.
Полномочия ук по инициации общих собраний собственников
Может ли управляющая компания стать инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного дома? Да, практически по всем вопросам, в силу ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса. Однако УК не может инициировать собрание с повесткой дня по выбору управляющей организации или смене способа управления многоквартирным домом. Согласно последним изменениям в жилищном законодательстве собственники, обладающие не менее чем 10% квадратных метров от площади всех помещений в доме, имеют право обратиться в управкомпанию, ТСЖ или кооператив с письменным заявлением об организации проведения общего собрания. В нем должны быть сформулированы вопросы для внесения в повестку дня собрания.
Может ли управляющая компания инициировать общее собрание собственников?
В этом случае следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению потерпевшему, должны быть переведены на его родной язык; — участвовать во всех судебных заседаниях по делу,о дате, времени и месте проведения которых суд обязан известить его; — заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, выступать в судебных прениях, в рассмотрении иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства. Нарушение судом указанного права признается основанием для отмены приговора; — знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; — ходатайствовать о применении мер безопасности.
Полномочия ук по инициации общих собраний собственников
Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ) 4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Форум бурмистр.ру — форум о жкх (управление многоквартирными домами)
Инициатор (организатор) общего собрания собственников помещений (жильцов жилого многоквартирного дома ЖСК) Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома. Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть:
- первичного — собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ч. 1 ЖК РФ);
- очередного собрания — лица из числа собственников, ответственные за проведение собрания (избранные на первом собрании собственников — ст. 45 ч. 1 ЖК РФ), правление ТСЖ (если оно создано);
- внеочередного — по инициативе любого из собственников данного многоквартирного дома (ст. 45 ч.
Общее собрание собственников – это один из органов управления МКД. С одной стороны, это инструмент волеизъявления собственников, с другой – способ разрешить трудности, встающие перед УО. На ОСС решаются все вопросы, связанные с управлением МКД: обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в доме, надлежащее содержание общего имущества, текущий ремонт, а также предоставление коммунальных услуг.
Сегодня мы узнаем, кто может выступать инициатором общего собрания собственников. Первичное ОСС Вопрос о том, кто инициирует ОСС, решается в зависимости от того, какое это собрание, как это определяет ст. 45 Жилищного кодекса РФ. Если собрание собственников первичное (допустим, оно проводится в новостройке), то его инициатором может быть один или несколько собственников помещений в этом МКД.
Полномочия ук по инициации общих собраний собственников
В свою очередь, УК или товарищество, получив такое заявление обязаны: 1) уведомить всех собственников о проведении общего собрания; 2) оформить документы по результатам проведения собрания; 3) обеспечить ознакомление всех собственников с итогами голосования по вопросам повестки дня. Но чтобы требовать от управляющей организации или ТСЖ содействия в проведении собраний, собственники заранее на общем собрании обязаны определиться и с порядком финансирования расходов УК или ТСЖ на их проведение. При этом следует отметить, что у собственников остается возможность организовывать общее собрание самостоятельно.
Пользоваться помощью УК и ТСЖ или нет – волеизъявление собственников.
При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. 3.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания.
По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса. (часть 6 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ) 7.
Инициатором может быть только УК? Как грамотно провести собрание жильцов
Общее собрание собственников многоквартирного жилья способно на многое. Но главное – грамотно его провести. Представители Госжилнадзора по региону и эксперты отрасли объяснили, как это сделать.
Понятие «общее собрание собственников многоквартирного жилья» знакомо многим. Однако зачем нужен этот коллегиальный орган, нюансы его работы понятны не всем. А ведь от него во многом зависит комфорт нашего проживания.
Например, жители нескольких подъездов многоквартирного дома решили установить в подъезде домофоны. Однако некоторым жильцам это не нужно, и они отказываются вносить плату за установку и эксплуатацию этих технических устройств. Каким образом обязать жильцов вносить плату за новое домовое имущество?
Другая ситуация. Актив жильцов решил обустроить в вашем дворе новую игровую детскую площадку. Однако мнения среди остальных жильцов дома разделились. Часть собственников возражает – мол, не лучше ли на этой же территории разбить цветники, посадить побольше деревьев и кустарников.
Третья группа жильцов и вовсе требует обустроить около дома дополнительные места под парковку личных авто.
Как решить все эти вопросы в русле законодательства? Существует универсальная схема решения подобных и множества других не менее непростых ситуаций в жизни вашего многоквартирного дома. И этот способ – проведённое по всем нормам закона общее собрание.
«Это собрание собственников многоквартирного дома, на котором принимаются решения о форме управления, о реконструкции дома, о пользовании общим имуществом и пределах использования земельного участка, – поясняет начальник отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами инспекции Госжилнадзора Волгоградской области Павел Денисов. – На этих же собраниях выбирают совет дома и его председателя. Такое собрание не может проводиться спонтанно, для его организации и проведения законодательством предписаны жёсткие рамки».
«Понятие «общее собрание собственников помещений в МКД – орган управления многоквартирным домом» появилось в Жилищном кодексе около 20 лет назад с принятием этого законодательного акта, – рассказал юрист регионального Центра информационной поддержки реформ ЖКХ Вячеслав Гончаренко. – Определение общего собрания собственников содержится в ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, а все компетенции подробно расписаны в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ».
Что решает собрание жильцов?
Вопросы о реконструкции дома, строительстве хозяйственных построек, предстоящем капитальном ремонте и способах формирования средств капремонта жилого здания.
Способы и пути использования придомового земельного участка.
Проблемы использования общего имущества дома третьими лицами, например, арендаторами подвалов и цокольных этажей, размещение на домах наружных рекламных конструкций и т. п.
Способ управления многоквартирным домом, выбирает совет многоквартирного дома.
Как о нём узнать?
Оповещение о мероприятии должно быть вручено лично каждому собственнику домового имущества под расписку, либо размещено в стенде объявлений у подъезда, либо направлено заказным письмом.
Оповестить должны не позднее чем за 10 дней до его проведения.
Как оформить протокол?
Решения общего собрания оформляются протоколами. Основная информация с собрания плюс итоги голосования доводятся до сведения собственников дома не позднее чем через 10 дней после принятия решений. Обычно для этого в помещении дома, например, в подъездах, на доске объявлений, в общедоступном месте, которое заведомо оговорено на собрании, вывешивается соответствующее сообщение.
Если собственник не отметил ни одной позиции в каком-то из вопросов повестки дня или, наоборот, поставил в нём несколько галочек, такой вопрос в этом решении стоит признать недействительным и не учитывать его при подведении итогов собрания.
Если в течение трёх месяцев в ГЖИ поступают два и более протокола собраний из одного дома по однотипному вопросу, орган ГЖН обязан проверить факт соблюдения жильцами законодательства.
Если кворум есть?
Для ведения собрания (прямо на нём) выбирается председатель, секретарь, который ведёт протокол, и счётная комиссия, которая подводит итоги голосования. Затем проводится обсуждение и голосование по остальным вопросам повестки дня.
Голосование должно быть проведено по каждому вопросу, указанному в повестке дня, с вариантами «за», «против», «воздержался».
Кто может инициировать общее собрание?
Инициатором общего собрания может выступать либо управляющая организация, либо кто-то из собственников.
Что должно быть указано в сообщении о проведении собрания?
- По чьей инициативе оно созывается;
- Какая будет форма проведения собрания – очная, заочная или очно-заочная. Очно-заочная предполагает возможность обсудить вопрос с присутствием большинства собственников, но проголосовать позже – в чётко обозначенную дату;
- Дата, место и время проведения собрания. В случае заочного голосования – дата окончательного приёма решений по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
- Повестка дня;
- Порядок ознакомления с информацией, которую предстоит обсуждать, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Как считаются итоги голосования?
Для принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, использовании общего имущества, об использовании фонда капремонта, земельного участка, о способах пользования имуществом фонда нужно не менее двух третей голосов от общего числа голосов собрания собственников.
Простым большинством голосов принимаются решения по всем остальным вопросам жизнедеятельности многоквартирного дома.
Сколько человек нужно для кворума?
Общее собрание правомочно, если в нём приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от их общего числа – ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Как голосовать?
Правом голосования обладают только собственники помещений. Даже если один человек владеет несколькими квартирами в данном доме, проголосовать он может всего один раз.
«Голосовать на общем собрании собственник может как лично, так и через своего представителя. Это прописано в ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ, – говорит Вячеслав Гончаренко. – Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4 и п. 5 ст. 185 Гражданского кодекса РФ или удостоверена нотариально».
Если кворума нет?
Если общее собрание не собрало кворума, необходимо составить об этом соответствующий протокол. Документ подписывает инициатор / инициаторы его проведения. Далее активом жильцов или домовым советом решается вопрос о созыве нового собрания со схожей или аналогичной повесткой.
Если не голосовал?
Решение общего собрания собственников, которое относится к его компетенции, обязательно для всех собственников помещений, даже для тех, кто не участвовал в голосовании. Данная норма прописана в ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.
Материал подготовлен в рамках проекта «Умная коммуналка»