Нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Для решения проблем нуждающихся в улучшении жилищных условий создали специальную жилищную программу по расширению и улучшению жилой площади.
Достаточно встать на учет и распределение жилья, и возникнет возможность воспользоваться определенными льготами в приобретении собственной квартиры или иного жилья. Только дело в том, что круг лиц, которые могут воспользоваться данной привилегией, ограничен рядом условий.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с жилищными условиями, то вам следует помнить, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Жилая программа
Жилая программа нуждающихся в улучшении жилищных условий является одной из списка дополнительных методов государственной системы помощи соответствующему населению. Он была утверждена министерствами труда и соцзащиты, строительства и ЖКХ, Министерством финансов.
Граждане, ставшие участниками данной программы, обретают возможность получить частичную или полную помощь государства для строительства, приобретения новой жилплощади либо улучшения условий жилья, которое уже есть.
Как стать нуждающимся в улучшении жилищных условий?
Какие семьи нуждаются в улучшении жилищных условий? Какие условия нужно соблюсти, чтобы получить соответствующие льготы? В законодательстве указано, что, прежде всего, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в конкретном районе, должны иметь прописку и проживать на данной территории определенный период времени.
Кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий? На постановку на учет нуждающихся претендуют:
- съемщики либо собственники жилплощади, которая не соответствует минимальным нормам площади на одного человека.
Если на него приходится менее нормы, указанной в законе, то гражданин, который является членом данной семьи, может претендовать на государственную помощь в приобретении подходящего жилья. Однако все члены семьи должны быть прописаны в этом жилом помещении;
хозяева жилплощади, техническое состояние которой не соответствует нормам безопасности и условиям к жилым площадям, установленным законодателем.
Для быстрой постановки на учет являются весомые причины в виде аварийного состояния или несоответствие затребованным нормативам к жилому помещению;
Общежития, коммуналки, или просто дележ одной жилой площади осложняют условия проживания. Потому данная причина тоже рассматривается как веский аргумент в пользу представления льгот жилищной программы;
Данное положение вещей угрожает здоровью остальных проживающих или не соответствует санитарным нормам помещения.
Также можно выделить из этого перечня категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий вне очереди в срочном порядке.
- Лица, которые проживают в непригодных условиях для жизни помещениях.
- Лица, имеющие хронические болезни в тяжелой форме.
- Дети и сироты, лишившиеся родительского содержания.
Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и желающие встать на учет, должны собрать необходимый перечень документации, который подтверждает его право на участие в жилищной программе, а также составить заявление и подать его в местный орган самоуправления.
В данном списке находится основной пакет бумаг.
- Паспорта и иные удостоверения личности.
- Справки с места трудоустройства и учебы.
- Подтверждения о регистрации в квартире по каждому члену семьи.
- При необходимости копии документации на собственность.
- План жилого помещения. Его необходимо заказать в БТИ.
- Данные лицевого счета.
- Выписка из домовой книги.
- Справка об отсутствии собственности на жилплощадь.
В остальном нужно отталкиваться от требований, на основании которых граждане претендуют на социальную помощь, и прилагать документы, подтверждающие данные аргументы. К примеру, медицинские справки понадобятся тем, кто из-за болезни стремится получить жилье для безопасности членов семьи.
Важно! Основания и требования для улучшения жилищных условий указаны в ст.51 ЖК РФ.
Критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий
В чем заключаются критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий?
- Недостаточные нормы площади.
Согласно жилищным нормам, которые установлены в РФ, на каждого члена семьи должна приходиться определенное количество квадратных метров. Практически на отдельного проживающего человека обязано получаться не менее десяти квадратов, в данном случае жилищные условия считаются удовлетворительными.
Если это число менее требуемой нормы, семья может подать заявление на получение муниципального жилья.
Аварийно опасная жилплощадь.
Немало россиян живет в старых зданиях, а такое жилье, как правило, уже давно не подлежит ремонту. В том случае, если здание находится с технической и инженерной точки зрения в плачевном состоянии, то подобную ситуацию рассматривают как угрожающую жизни.
Важно! Заявления от лиц с подобными проблемами рассматривают вне очереди и в срочном порядке. В данном случае можно рассчитывать на государственную поддержку.
Несоответствие жилья нормам проживания.
Данный факт имеет место, если жилплощадь не имеет каких-либо минимальных требуемых критериев обеспечения нормальной жизнедеятельности. Это могут быть неисправность или отсутствие электропроводки либо отопительной системы, также отсутствие сантехники либо ее несоответствие условиям проживания, нарушение санитарных норм вплоть до угрозы здоровью проживающих.
Наличие хронических заболеваний.
Когда члены семьи делят одну квартиру с тяжелобольным человеком — любой представитель данной семьи имеет право обратиться в местный орган самоуправления с пакетом нужной документации и заявлением на становление на учет жилищной программы улучшения условий жилья. Эта заявка будет рассмотрена в срочном порядке.
Порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий
После обращения с пакетом документов проводятся необходимые проверки жилищно-коммунальной комиссией на наличие требований, которые дают возможность предоставить права на участие в специальной программе. Оформляется акт обследования. Далее по истечении времени окончательное решение выносит соответствующий местный орган и выдается справка о нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Если озвученный вердикт не устроит подателя прошения, можно оспорить решение в судебном порядке или в Управлении ДЖП (департамент жилищной политики).
Выводы
Социальная программа дает возможность обратиться к государству за помощью и получить частичную или полную материальную поддержку в обретении собственного жилья нуждающимися гражданами.
Если вы попадаете хотя бы под одно из оснований и под любой из критериев, которые позволяют подать заявление, то ваше обращение не останется без внимания.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.
Кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий
Кто является нуждающимися?
Нуждающимися лицами считаются:
Лица, проживающие в квартирах либо домах | которые не отвечают действующим требованиям безопасности, санитарным нормативам; |
Граждане, проживающие в квартире | совокупная площадь которой считается недостаточной для нормального проживания всех лиц, зарегистрированных в ней. |
Каждая из представленных категорий граждан вправе рассчитывать на льготное получение в собственность объекта недвижимости.
В частности, допустимо частичное финансовое участие государства во время приобретения жилой квартиры на вторичном рынке недвижимости либо же существенное материальное вложение в реализуемые строительные работы, частичное погашение ссуды и прочее.
Законодательное отражение
Жилищное законодательство России предопределяет право граждан страны на получение рассматриваемого статуса на установленных условиях.
Положения статьи №49 Жилищного кодекса РФ определяют, как, каким гражданским категориям требуется предоставление временной жилплощади на период ожидания оформления государственной субсидии.
В свою очередь нормативы статьи №51 Российского ЖК описывают перечень лиц, которые вправе определяться как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Какие семьи могут определяться как нуждающиеся?
По закону данный статус вправе получить следующие семьи:
- Дети, которые остались без родительского содержания, попечения, сироты;
- Граждане, семьи, проживающие в общежитиях, которые в целом не располагают определенной собственностью, проживающие на съемных квартирах;
- Лица, которые разделяют одну жилплощадь с лицами, страдающими на заразные либо протекающие в тяжелых формах болезни;
- Семьи, проживающие в зданиях, официально получивших статус аварийных;
- Граждане, которые проживают в жилплощади по соцнайму , не располагают соответствующей площадью квартиры при расчету на одного члена семьи.
Какие категории населения является нуждающимся в улучшении жилищных условий?
К примеру, семья, состоящая из четырех лиц, проживает в жилом помещении, квадратура которого составляет 42 м.кв.. Согласно нормам законодательства, жилищным нормативам им недостает 6 м.кв., дабы их жилищные условия были определены как удовлетворительные.
Соответственно, такая семья имеет все основания для приобретения статуса нуждающейся.
Представленное положение – это минимальная граница, ниже которой федеративные субъекты, отдельные регионы не вправе опустится.
Кроме того во время установления нуждаемости семьи в улучшении качества условий проживания принимается во внимание показатель разнополости детей.
При условии, если в составе семьи имеются разнополые дети, возрастом более 9-ти лет, по закону они вправе рассчитывать на проживание в разных комнатах.
Более того такое положение распространяется на людей более зрелого возраста.
К примеру, если взрослый сын проживает со своей пожилой матерью в однокомнатной квартире, последняя вправе приобрести статус нуждающейся.
О программе для бюджетников по улучшению жилищных условий, смотрите здесь.
Каким образом признается статус?
Предусмотрены следующие требования:
Лицо должно входить в одну из категорий граждан | представленных в Жилищном Кодексе РФ, которые вправе рассчитывать на повышение качества жилищных условий; |
Получение заработка меньше прожиточного минимума | для города Москва — до 16 260 руб. |
Каким образом встать на учет?
Прежде всего нужно добиться официального получения статуса нуждающейся особы, чтобы ваша фамилия была внесена в специальные сводные списки очередников по одной из доступных социальных госпрограмм .
Получение места в очереди
Список необходимых документов может несущественно изменяться, зависимо от области, региона страны. Как правило, требуется такой пакет документации:
- Акт о проведении инспекции условий проживания истца, а также заявка;
- Документы, удостоверяющие размер общесемейного дохода: справка о размере пенсии, стипендий, справка с места работы;
- Санитарный паспорт квартиры – предъявляют семьи, проживающие в общежитиях либо в квартире коммунального типа;
- Выписка из Росреестра , удостоверяющая отсутствие либо наличие в собственности у истца недвижимости жилого типа, раскрывающая все официальные сделки, осуществленные в течении последних пяти лет (мена, дарение, купля-продажа и прочее);
- Свидетельства о рождении (на детей, возрастом до 14-ти лет);
- Финансовый лицевой счет истца (копия), а также документ, подверждающий семейный статус особы;
- Паспортные данные заявителя – оригинал и копии на каждого члена его семьи;
- Справка о составе семьи – официальные документы, которые могут являться основанием для законного проживания истца, его членов семьи на конкретной жилплощади;
- Постановление местной структуры самоуправления о получении гражданином, его семьей статуса малоимущих.
В случае, если во время проверки представленных документов будет раскрыт факт несоответствия действительности либо подлога документов, истец на протяжении пяти лет не сможет претендовать на получение такого статуса.
Образец составления справки
По факту подачи заявки местным структурам самоуправления, а также предъявления всех требуемых документов гражданин получает соответствующую справку.
Такой документ – официальное удостоверение того, что истец, его члены семьи нуждаются в повышении качества условий проживания.
Как правило, в справке отмечается:
Паспортные данные лица | количество лиц, проживающих совместно с ней; |
Сведения о жилплощади | на которой проживает истец на данный момент (совокупная площадь, фактическое состояние, соответствие требованиям безопасности, санитарным нормативам). |
Что делать в случае отказа в признании
В основном, причинами отказа являются:
- Повторная подача документации ранее предустановленного срока.
- Неполный пакет документации.
- Отсутствие легитимного права на приобретение статуса нуждающегося.
Отказ предъявляется на протяжении 3-х дней со дня приема заявки уполномоченными работниками местных структур самоуправления.
Судебное обращение
При условии, если вы хотите оспорить отказ, допустимо инициировать судебное обращение.
Рассмотрение такого рода дел пребывает в компетенции районных судов обычной юрисдикции или мировых судей.
При этом все судебные затраты, которые происходят в процессе рассмотрения дела ( госпошлина , юридические услуги и прочее) зачисляются на счет той стороны, которая проиграла дело.
Специфика подачи заявления
В иске нужно указать такую информацию:
- ФИО заявителя, постоянный адрес прописки;
- Корректное наименование судебного органа, в который подается заявление;
- Решение, которое заявитель просит определить как недействительное;
- Документ об оплате, удостоверяющие факт зачисления госпошлины (квитанция либо чек);
Оформленный судебный иск должен быть заверен личной подписью заявителя с расшифровкой;
Образец заявления на улучшение жилищных условий смотрите в статье: заявление на улучшение жилищных условий.
Кроме того внизу документа указывается дата его составления, дата подачи заявления.
Видео: как встать на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:
Похожие материалы:
Комментарии Отменить ответ
Рейтинг записей
Всегда ли нужны услуги риэлтора?
Справка БТИ о принадлежности объекта недвижимого имущества
Условия господдержки по ипотеке
Ипотечный договор: за что ставим свою подпись?
Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
Жилищный вопрос до сих пор является самым актуальным в России.
Многие россияне так и не имеют собственного жилья. Некоторым категориям населения государство даёт право получить новое, достойное жильё. Для этого нужно получить статус нуждающегося в новом жилплощади.
На каких основаниях могут признать нуждающимся и какие действия необходимо будет предпринять для этого? Об этом рассказывается в данной статье.
Законодательное регулирование вопроса
В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади.
Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).
В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.
Итак, нуждающимся признают в следующих случаях:
Семья живёт в жилплощади на основании заключённого договора соцнайма. При этом квадратура помещения не соответствует принятым нормам количества квадратных метров на число всех лиц, проживающих в данной жилплощади. В результате каждый член семьи, достигший совершеннолетнего возраста, сможет подать документы и получить место в очереди на улучшение жилищных условий.
- Граждане, проживающие в доме, признанном аварийным. В такой ситуации необходимо документальное подтверждение того, что люди действительно проживают в небезопасном помещении. Только после предъявления свидетельства можно будет получить госпомощь на покупку нового жилья, причём – в особом, ускоренном порядке.
- Люди, живущие с гражданами с тяжёлыми заболеваниями или болезнями, которые несут угрозу для своих сожителей. Им требуется отдельная жилплощадь с достойными условиями, и государство должно помочь получить жильё в экстренном порядке.
- Граждане, не обладающие недвижимостью, живущие в общежитиях или съёмных помещениях.
- Сироты и дети, находящиеся на государственном попечении.
Критерии определения
Нуждающимися в жилплощади признают:
Людей, живущих в помещении с площадью, недостаточной для нормального проживания. Учитываются все лица, проживающие в данной жилплощади.
- Граждане, проживающие в жилых помещениях, которые не соответствуют принятым нормам санитарии и безопасности.
Главным критерием, согласно которому принимают решение о присвоении статуса нуждающегося в новой жилой площади, является размер жилья, в котором в данный момент проживает претендент и его семья. В РФ на федеральном уровне не установлена минимальная норма квадратных метров в расчёте на одного человека. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
При этом учтите, что в регионах действуют свои нормы площади на число человек, проживающих в одной квартире. Обозначенная площадь установлена в качестве минимальной – она не может быть меньше на уровне субъекта, а решения о её увеличении принимаются решениями местных властей. Причём эта цифра может отличаться в разных населённых пунктах, расположенных в одном регионе.
Попадающие в данную категорию могут встать в очередь и самостоятельно выбрать подходящее жильё и госпрограмму. Таким гражданам даётся право купить соответствующую жилплощадь на льготных условиях, а затем приватизировать его.
Они могут получить следующие виды помощи:
- Оформить ипотечный кредит в банке на льготных условиях.
- Погасить часть ипотеки за госсчёт.
- Получить от государства материальные средства для приобретения жилья.
Всё это возможно в том случае, если вас и членов вашей семьи признали нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При присвоении данного статуса также учитывается доход обращающегося и членов его семьи. Государство в первую очередь помогает тем, кто не в состоянии на свои средства приобрести достойное жильё или оплачивать ипотечный кредит. Для этого рассчитывается общий доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом, действующим в конкретном населённом пункте (но не ниже того, что установлен федеральным законодательством).
Осуществление учета граждан
При определении уровня нуждаемости претендентов учитывают половозрастные особенности семейства. Таким образом:
Если в семье есть разнополые дети старше 9 лет, государство должно предоставить им помещение с разными комнатами для каждого ребёнка.
- Это же касается людей старшего возраста: бабушка, живущая вместе со своим совершеннолетним внуком, также должна получить помещение с отдельной комнатой.
Встречаются случаи, когда гражданин признаётся нуждающимся сразу по ряду причин (скажем, проживает в слишком маленькой квартире, расположенной в аварийном доме). В данном случае он может получить от государства финансовую поддержку только по одной программе, которую выберет самостоятельно.
Каждому гражданину, зарегистрированному в очереди на получение новой жилплощади, присваивается номер. После постановки в очередь нуждающийся должен будет ежегодно подавать ряд документов о своём финансовом положении и условиях проживания. Если его положение изменится в лучшую сторону, гражданин лишается права на получение госпомощи, и его исключают из очереди.
Список претендентов на получение жилья
Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).
Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики.
Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:
- Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
- Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
- Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
- Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.
Подтверждение статуса
Согласно ЖК, для этого претендент должен быть признан:
- Малоимущим.
- Нуждающимся в новой жилплощади.
Для этого в местные органы подаётся заявление и необходимый перечень документов. Список может меняться в зависимости от ситуации (основания постановки в очередь и т.п.) и региона.
Но в большинстве случаев вам нужно будет подготовить:
Акт, подтверждающий проверку вашей квартиры уполномоченными инспекторами.
- Если заявитель с семьёй проживает в общежитии или коммунальной квартире, понадобится санитарный паспорт жилплощади.
- Решение местной администрации, согласно которому заявитель и его семья была признана малоимущей и нуждающейся в новом жилье.
- Справка о составе семьи, а также другие документы, подтверждающие, что обращающийся находится в браке (справка из ЗАГСа) и имеет детей (свидетельство о рождении каждого ребёнка).
- Копии лицевого счёта каждого члена семьи, а также справка о доходах с места работы. Это же касается иных форм дохода (стипендии, государственные льготы и выплаты и т.д.).
- Паспорта каждого члена семьи (или свидетельства о рождении детей, младше 14 лет).
- Выписка из Росреестра, согласно которой у претендентов на госпомощь имеется/отсутствует другое жильё в собственности. Это важный документ, поскольку при наличии иной недвижимости вам могут отказать в получении материальной помощи (либо уменьшить её). В ней также зафиксированы все сделки за прошедшие 5 лет, проведённые каждым членом семьи с недвижимостью.
Документы подаются в МФЦ или местную администрацию. На их рассмотрение отводится 30 дней. После того, как будет принято решение о присвоении или отказе, заявителя должны уведомить в письменной форме в следующие 3 дня. При отказе в получении статуса в извещении укажут причины, на основании которых было принято такое решение.
Пройдя все необходимые этапы и получив статус нуждающегося, льготнику должны предоставит соответствующую справку. Она является правоустанавливающим документом, на основе которого он сможет получить госпомощь в получении собственного жилья.
В ней будут указаны:
- Паспортные данные нуждающегося и всех граждан, проживающих с ним.
- Основные сведения о жилплощади, в которой он проживает в настоящее время (квадратура, технические характеристики, состояние, соответствие нормам санитарии и безопасности и пр.).
Возможные причины отказа
Чаще всего отказывают в следующих случаях:
Был предоставлен неполный перечень документов, либо же в них были обнаружены ошибки, несоответствия и недочёты.
- Заявитель не имеет права быть признанным нуждающимся в новом жильё (т.е. не принадлежит к категории тех, кому могут присвоить данный статус). Это может касаться размера жилья, дохода и иных условий.
- Претендент нарушил сроки повторной подачи документов.
Для мошенников государство ввело жесткие меры. Если в ходе проверки будет выявлено, что заявитель попытался подделать документы или предоставил неверные сведения, то он на следующие 5 лет лишается права на признание нуждающимся в новом жилье, а значит, лишится возможности стать участником любой госпрограммы предоставления помощи в улучшении жилищных условий.
Что делать в случае отказа
Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.
В заявлении нужно будет указать:
- ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
- Дата составления иска.
- Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
- Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
О том, как встать на очередь для получения жилой недвижимости от государства, смотрите в следующем видеосюжете:
Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий и порядок признания: кто имеет право на получение в 2022 году
Люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получают от страны возможность оформить льготы, пособия, субсидии и участвовать в ряде программ соцподдержки. Факт нуждаемости устанавливается официальным решением муниципальной власти. Сегодня рассмотрим, кто вправе получить этот статус, как его оформить и что делать дальше.
С чего начать
Признание человека нуждающимся в помощи по жилищному вопросу – это определенная юридическая процедура. Ее проводят муниципальные власти: администрация/правительство на уровне города, городского района или деревни, поселка, села. Статус «нуждающихся в улучшении жилищных условий» может быть присвоен как отдельному гражданину, так и целой семье одновременно. Ключевое значение имеет, одиноко проживает человек или с семейством. Учитывается не только факт проживания людей в одном жилье, но и ведение ими общего хозяйства.
Внимание! Подавать заявку на получение статуса нуждающегося может как собственник, так и съемщик жилья. Для улучшения жилищных условий важно, имеются ли обстоятельства, перечисленные ниже, а не сам факт наличия помещений в собственности.
Статус человека, нуждающегося в улучшении жилищных условий, необходим для:
- бесплатного жилища (по договору соцнайма);
- денежной помощи на покупку.
Возможностей достаточно много. Более вероятный вариант – получить денежную субсидию на приобретение своего жилья по сертификату, так как готового социального жилья в стране меньше, чем желающих его получить.
Какие нормативные документы регулируют порядок признания россиян нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- Жилищный кодекс РФ, глава 7 – здесь имеются базовые основания и критерии нуждаемости;
- для последующего участия в госпрограмме улучшения жилья нужно ознакомиться с соответствующими федеральными актами – например, подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» урегулирована Постановлением Правительства от 25 августа 2015 г. № 889;
- региональные власти разрабатывают собственные административные регламенты, которые конкретизируют общие положения законов – например, в Новосибирске действует региональная соцпрограмма по Постановлению местного Правительства от 15.09.2014 № 352-п.
Хоть нормативно-юридическая база по регионам достаточно широка, общие моменты присвоения семье статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий везде одинаковые:
- Заявитель должен принадлежать к определенной категории граждан. Это малоимущие, молодые семейства, педагоги, спасатели, инвалиды, ветераны и другие. Подробнее состав этих граждан мы разберем ниже.
- Условия жизни заявителя не должны соответствовать закону. Например, у жилья небольшой метраж, оно признано аварийным или в нем не соблюдаются строительные или санитарно-гигиенические нормы.
Если эти два основания присутствуют, гражданин или его семейство имеют право на улучшение жилищных условий – а значит, должны быть признаны нуждающимися.
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Внимание! Принадлежность к определенной группе лиц нужно подтверждать документально – иначе оснований для улучшения жилищных условий не наступит.
Малоимущие
Базовое понятие малоимущих закреплено в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ. Ими признают россиян, у которых общий доход на человека меньше прожиточного минимума, заранее установленного в регионе. Рассчитать прожиточный минимум нужно правильно.
- Взять общий доход за последние три месяца. Например, при подаче документов в мае 2022 года нужно взять доходы за апрель, март и февраль. В доход нужно брать все, что получили граждане за это время: зарплаты, стипендии, пенсии, льготы, доходы от сдачи в аренду – и даже алименты на детей от бывшего супруга.
- Полученный доход разделить на три – получится доход за один месяц на семью.
- Полученный размер дохода в месяц поделить на количество членов семейства – получится месячный доход на человека.
- Полученную величину сравнить с прожиточным минимумом по региону. Семью признают малоимущей, если эта цифра меньше установленного прожиточного минимума.
Важно! Членами семьи в данном случае считаются не только родители и несовершеннолетние дети, но и другие родственники, которые зарегистрированы на данной площади. Размер семейства соцзащита будет устанавливать по справке о прописанных или домовой книге.
Пример расчета для группы из 4 человек (отец, мать и двое детей):
Заработная плата отца – 15 000 рублей; матери – 12 000 рублей. Дополнительно за последний месяц они получили доход от сдачи комнаты в аренду 6 000 рублей. Доход за три месяца составил: 15 000 * 3 + 12 000 * 3 + 6 000 = 87 000. Ежемесячный доход: 87 000 / 3 = 29 тысяч. Доход на человека: 29 000 / 4 = 7 250 рублей. В качестве примера для сравнения возьмем прожиточный минимум в среднем по России – 10 451 рубль. В рассмотренной гипотетической ситуации доход на человека получился меньше прожиточного минимума, поэтому данные граждане являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Дополнительно в целях постановки в очередь нуждающихся в жилье учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности, по которому граждане платят налог в бюджет. Регион устанавливает особый показатель цены такого имущества. У малоимущих общая стоимость имущества должна быть меньше показателя, установленного местными органами власти.
Статус малоимущих присваивается заранее органами соцзащиты, перед постановкой на учет по нуждаемости. Этот момент нужно учесть при подготовке документов, чтобы не потерять время. После получения положительного решения из соцзащиты можно подавать документы в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Молодые семьи
Положение молодых семей устанавливается соответствующими актами на уровне федерации и региона. Общие правила признания семейства претендующим на соцподдержку:
Если все эти критерии соблюдаются – можно собирать документы и подавать заявку на рассмотрение. Нужно помнить, что сроки достаточно длительные – за первые полгода (до июня) нужно успеть подать все документы, а непосредственно в программу на получение выплаты включат в начале следующего года.
Россияне-заявители получат статус нуждающихся в улучшении жилья в ходе участия в программе. Предстоит пройти три этапа:
- Этап официального признания граждан нуждающимися в улучшении условий проживания. Включает обследование имеющихся жилищных условий, изучение документации и информации, представленных заявителем.
- Этап подтверждения достаточности доходов для того, чтобы оплатить остаток стоимости жилья свыше суммы сертификата.
- Этап получения нуждающимися социальной выплаты.
Внимание! Если супругу исполнилось 35 лет – то это считается последним годом, когда он может участвовать в программе. Время есть до дня, когда человеку исполнится 36 лет.
Инвалиды
Муниципалитет предоставляет таким гражданам, а также семьям детей-инвалидов, возможность встать на учет и быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для этого к общему пакету документов, данному ниже, нужно приложить справку или иное подтверждение инвалидности.
Хотя различий между группами инвалидов в данном ФЗ не указано, на практике очередь из нуждающихся движется быстрее для инвалидов I и II групп.
Военнослужащие
Действующие нуждающиеся военнослужащие имеют право на оформление служебного жилья. Недвижимость предоставляется также в порядке очереди если им негде жить – например, семейство военного направили в другой регион, где у людей не имеется собственных помещений.
Ожидание, как и у обычных граждан, может затянуться – готового жилья меньше, чем нуждающихся военных. Поэтому к концу службы может оказаться так, что человеку так и не предоставили квартиру для проживания, а право на нее осталось.
Если человек прослужил более 10 лет и при этом стоит на учете на улучшение жилищных условий, его не могут уволить просто так, проигнорировав право на жилье. Ему с учетом обстоятельств обязательно предоставляется одно из двух:
- жилье;
- денежная помощь на оформление сделки с продавцом.
Это касается нуждающихся военных, которые увольняются по старости или ухудшению здоровья.
Внимание! Все вопросы по получению социального жилья для военных решаются в рамках внутренних регламентов Минобороны.
Иные граждане
Дополнительные категории могут быть предусмотрены региональным законодательством – например, работники социально значимых учреждений данного субъекта федерации.
Критерии нуждаемости
Если человек подпадает под одну из перечисленных выше категорий, кого могут признать нуждающимся, нужно выявить второй момент – нуждается ли он реально в улучшении имеющейся ситуации с помещением для проживания.
Критерии установлены в ст. 50 ЖК. Достаточно одного из них:
Иными словами, если у семьи имеется постоянное жилье на праве собственности или по соглашению с администрацией (соцнайм), то нужно смотреть, соответствует ли это жилье установленному в регионе метражу, а также строительным и санитарным нормам. Если нет – нужно вставать в очередь на улучшение условий проживания.
Соблюдаются ли указанные критерии – устанавливает специальная комиссия, которая работает при местной администрации. Чиновники оценивают сведения, которые предоставил человек, документы, а также выезжают на очный осмотр площади.
Куда обращаться
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Список документов и порядок действий
Чтобы получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий, потребуется собрать перечень документов:
Некоторые административные регламенты по отдельным областям, республикам и краям страны могут устанавливать требования сверх приведенного перечня, например акт проверки жилищных условий заявителя. Список документов также варьируется от типа льготы, на которую претендует заявитель. Например, документы по субсидии «Молодая семья» можно посмотреть по этой ссылке.
Внимание! Собрав документацию, нужно заполнить заявление о признании нуждающимся и постановке на учет. Примерная форма для скачивания доступна здесь.
Порядок действий для постановки на учет включает четыре шага:
- Собрать справки и подтверждения по списку выше, заполнить заявление.
- Подойти на прием в администрацию населенного пункта, передать документацию, получить на руки расписку о приеме бумаг.
- Срок проверки может занять до 30 дней. В ходе рассмотрения комиссия может очно выехать на место, чтобы оценить состояние жилья заявителя.
- По итогам рассмотрения заявитель получит решение комиссии, а также сообщение о постановке в очередь. Если комиссия отказала по незаконному основанию – нужно обжаловать такой отказ в суде.
Некоторые субъекты уже внедрили электронные очереди по нуждаемости и другим социальным программам. С их помощью можно быстро просматривать результаты рассмотрения документов.
Очередь на льготу
После того, как заявителя включили в очередь, начинается самый длительный этап – ожидание льготы. Проверить продвижение очереди можно разными способами – по телефону, лично на приеме у специалиста или в электронном виде через интернет, если сайт администрации уже внедрил такую услугу.
Ускорить очередь можно только путем изменения своего статуса на более приоритетный. Какой именно – определяет местная власть. Например, многодетные пары с 3 и более детьми получают жилье быстрее, чем с 1-2 ребенком. Во внеочередном порядке также расселяются инвалиды и наименее социально защищенные граждане.
Следует помнить, что в общей очереди могут формироваться «внутренние» очереди из внеочередных категорий. Таким образом, ожидание может растянуться на много лет.
Само по себе официальное положение нуждающегося в улучшении жилищных условий мало что дает. Он необходим для последующего оформления льготы, однако ожидание своей очереди на практике затягивается на несколько лет. Ускорение продвижения по ней маловероятно – обстановка постоянно меняется. Поэтому имеет смысл ознакомиться на нашем портале с иными вариантами субсидий, которые предусмотрены законом.
Если у вас остались вопросы – задайте их через форму комментариев или нашему дежурному юристу в чат.
Будем благодарны за лайк и репост статьи!
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Для решения проблем нуждающихся в улучшении жилищных условий создали специальную жилищную программу по расширению и улучшению жилой площади.
Достаточно встать на учет и распределение жилья, и возникнет возможность воспользоваться определенными льготами в приобретении собственной квартиры или иного жилья. Только дело в том, что круг лиц, которые могут воспользоваться данной привилегией, ограничен рядом условий.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с жилищными условиями, то вам следует помнить, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Жилая программа
Жилая программа нуждающихся в улучшении жилищных условий является одной из списка дополнительных методов государственной системы помощи соответствующему населению. Он была утверждена министерствами труда и соцзащиты, строительства и ЖКХ, Министерством финансов.
Граждане, ставшие участниками данной программы, обретают возможность получить частичную или полную помощь государства для строительства, приобретения новой жилплощади либо улучшения условий жилья, которое уже есть.
Как стать нуждающимся в улучшении жилищных условий?
Какие семьи нуждаются в улучшении жилищных условий? Какие условия нужно соблюсти, чтобы получить соответствующие льготы? В законодательстве указано, что, прежде всего, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в конкретном районе, должны иметь прописку и проживать на данной территории определенный период времени.
Кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий? На постановку на учет нуждающихся претендуют:
- съемщики либо собственники жилплощади, которая не соответствует минимальным нормам площади на одного человека.
Если на него приходится менее нормы, указанной в законе, то гражданин, который является членом данной семьи, может претендовать на государственную помощь в приобретении подходящего жилья. Однако все члены семьи должны быть прописаны в этом жилом помещении;
хозяева жилплощади, техническое состояние которой не соответствует нормам безопасности и условиям к жилым площадям, установленным законодателем.
Для быстрой постановки на учет являются весомые причины в виде аварийного состояния или несоответствие затребованным нормативам к жилому помещению;
Общежития, коммуналки, или просто дележ одной жилой площади осложняют условия проживания. Потому данная причина тоже рассматривается как веский аргумент в пользу представления льгот жилищной программы;
Данное положение вещей угрожает здоровью остальных проживающих или не соответствует санитарным нормам помещения.
Также можно выделить из этого перечня категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий вне очереди в срочном порядке.
- Лица, которые проживают в непригодных условиях для жизни помещениях.
- Лица, имеющие хронические болезни в тяжелой форме.
- Дети и сироты, лишившиеся родительского содержания.
Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и желающие встать на учет, должны собрать необходимый перечень документации, который подтверждает его право на участие в жилищной программе, а также составить заявление и подать его в местный орган самоуправления.
В данном списке находится основной пакет бумаг.
- Паспорта и иные удостоверения личности.
- Справки с места трудоустройства и учебы.
- Подтверждения о регистрации в квартире по каждому члену семьи.
- При необходимости копии документации на собственность.
- План жилого помещения. Его необходимо заказать в БТИ.
- Данные лицевого счета.
- Выписка из домовой книги.
- Справка об отсутствии собственности на жилплощадь.
В остальном нужно отталкиваться от требований, на основании которых граждане претендуют на социальную помощь, и прилагать документы, подтверждающие данные аргументы. К примеру, медицинские справки понадобятся тем, кто из-за болезни стремится получить жилье для безопасности членов семьи.
Важно! Основания и требования для улучшения жилищных условий указаны в ст.51 ЖК РФ.
Критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий
В чем заключаются критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий?
- Недостаточные нормы площади.
Согласно жилищным нормам, которые установлены в РФ, на каждого члена семьи должна приходиться определенное количество квадратных метров. Практически на отдельного проживающего человека обязано получаться не менее десяти квадратов, в данном случае жилищные условия считаются удовлетворительными.
Если это число менее требуемой нормы, семья может подать заявление на получение муниципального жилья.
Аварийно опасная жилплощадь.
Немало россиян живет в старых зданиях, а такое жилье, как правило, уже давно не подлежит ремонту. В том случае, если здание находится с технической и инженерной точки зрения в плачевном состоянии, то подобную ситуацию рассматривают как угрожающую жизни.
Важно! Заявления от лиц с подобными проблемами рассматривают вне очереди и в срочном порядке. В данном случае можно рассчитывать на государственную поддержку.
Несоответствие жилья нормам проживания.
Данный факт имеет место, если жилплощадь не имеет каких-либо минимальных требуемых критериев обеспечения нормальной жизнедеятельности. Это могут быть неисправность или отсутствие электропроводки либо отопительной системы, также отсутствие сантехники либо ее несоответствие условиям проживания, нарушение санитарных норм вплоть до угрозы здоровью проживающих.
Наличие хронических заболеваний.
Когда члены семьи делят одну квартиру с тяжелобольным человеком — любой представитель данной семьи имеет право обратиться в местный орган самоуправления с пакетом нужной документации и заявлением на становление на учет жилищной программы улучшения условий жилья. Эта заявка будет рассмотрена в срочном порядке.
Порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий
После обращения с пакетом документов проводятся необходимые проверки жилищно-коммунальной комиссией на наличие требований, которые дают возможность предоставить права на участие в специальной программе. Оформляется акт обследования. Далее по истечении времени окончательное решение выносит соответствующий местный орган и выдается справка о нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Если озвученный вердикт не устроит подателя прошения, можно оспорить решение в судебном порядке или в Управлении ДЖП (департамент жилищной политики).
Выводы
Социальная программа дает возможность обратиться к государству за помощью и получить частичную или полную материальную поддержку в обретении собственного жилья нуждающимися гражданами.
Если вы попадаете хотя бы под одно из оснований и под любой из критериев, которые позволяют подать заявление, то ваше обращение не останется без внимания.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.
Порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий
Для многих российских граждан признание нуждающимися в улучшении жилищных условий является единственным способом стать собственниками другой квартиры. Государство действительно старается помогать некоторым категориям граждан улучшить их бытовые условия проживания. Данная процедура регулируется жилищным законодательством РФ.
Общая информация
Для граждан, относящихся к социально незащищенным категориям, государство разработало специальные программы. Они позволяют осуществлять обеспечение жильем тех лиц, которые официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Граждане признаются таковыми на основании норм российского законодательства, включая Жилищный кодекс.
Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно получить тогда, когда жилье гражданина не соответствует установленным нормам. Естественно, речь идет о площади недвижимости. Для каждого жильца должно быть предоставлено определенное число квадратных метров.
Субъекты РФ наделены полномочиями самостоятельно устанавливать эти нормы. Поэтому количество квадратных метров на человека в Санкт-Петербурге и Перми будет отличаться. Столичная учетная норма жилплощади составляет 10 кв. м – для квартиры и 15 кв. м – для «коммуналки».
Если у семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, есть недвижимость в разных населенных пунктах, число этих квадратных метров будет принято во внимание. К примеру, у супруга, живущего в Санкт-Петербурге, есть квартира в Воронеже. Следовательно, при признании нуждаемости семьи метраж этой квартиры также будет учтен. И если окажется, что этой площади достаточно всем членам семьи, то на улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге можно не рассчитывать.
Помимо площади жилья, для признания лица нуждающимся учитывается ряд других факторов, среди которых санитарные и технические нормы. Поэтому местные органы власти обращают внимание на:
Высокую влажность, недостаток освещения, наличие соседей с серьезными заразными заболеваниями.
Отсутствие коммунальных удобств.
Опасность проживания (аварийность дома и т.д.).
Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий может также семья с разнополыми детьми.
Признание нуждаемости
Встать на учет и получить статус нуждающегося в улучшении жилья в 2019 году гражданин может не только в большом городе, к примеру, в Санкт-Петербурге или Москве, но и в любом другом населенном пункте.
Местные власти некоторых субъектов РФ предоставляют льготы, позволяющие улучшить жилищные условия раньше остальных, следующим категориям граждан:
Несовершеннолетним лицам, оставшимся без опеки обоих родителей.
Лицам, имеющим статус ликвидатора ЧАЭС.
Больным открытой формой туберкулеза.
Ветеранам ВОВ и других военных конфликтов.
Героям СССР, России.
Некоторым категориям государственных работников.
Даже если у лица нет статуса, на основании которого он вправе претендовать на внеочередное получение жилья, он все равно может стать на учет.
Важно! Нуждающимися могут признаваться только лица, чей доход не превышает прожиточный минимум.
Документы
Перед тем как получить статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждане должны собрать необходимые для этого документы. Заявитель должен иметь как оригиналы, так и копии бумаг. Итак, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий осуществляется с помощью:
Техпаспорта на жилплощадь (выдается БТИ).
Документа, подтверждающего наличие или отсутствие у семьи другого жилья.
Справки о составе семьи.
Документа, подтверждающего его доходы.
Для подтверждения своего статуса нуждающегося лица заявителю могут потребоваться медицинские справки, пенсионное удостоверение и т.д. Помимо этого, понадобится справка о состоянии жилья, оформленная в местной администрации.
Процедура
Человек, который нуждается в улучшении жилплощади, может обратиться к местным органам власти или встать на учет у своего работодателя (если трудоустройство официальное). Законом не запрещено использовать оба способа. Если гражданин признан недееспособным, данную процедуру за него может осуществить представитель.
При необходимости, физ. лицо может подать бумаги через многофункциональный центр. Данная услуга предоставляется не во всех населенных пунктах, но в больших городах (в том числе в Санкт-Петербурге, Москве и т.д.) таким образом можно подать документы и заявление. Этот способ позволяет существенно сэкономить время физ. лица.
После того как все бумаги будут поданы, местная администрация инициирует проверку жилищных условий заявителя. Это является обязанностью специальной комиссии, которая определит наличие у лица прав на получение другой жилплощади. Если молодая семья признается нуждающейся, то ей предоставляется 1 год для выбора подходящей программы.
Муниципалитет имеет право отказать заявителю и не предоставить другое жилье. Чаще всего это происходит на следующих основаниях:
Гражданин подал не все документы.
Его жилищные условия соответствуют нормам.
Жилищные условия были ухудшены лицом намеренно.
При необходимости, гражданин может оспорить отказ местной администрации с помощью судебного разбирательства.
Обжалование
Лица, не признаваемые нуждающимися, перед судебным разбирательством должны составить и подать исковое заявление. Документ содержит следующие пункты:
Название судебного органа.
Сведения об истце (паспортные данные, фактическое место проживания, контактный телефон).
Информацию об ответчике (орган местного самоуправления).
Требование признать действия ответчика незаконными.
Перечень документов, являющихся доказательствами.
При составлении иска лучше воспользоваться юридической помощью.
Программы по улучшению жилищных условий
Для тех, кого комиссия признает нуждающимся в улучшении жилплощади, предоставляются различные федеральные и региональные программы. Поэтому, становясь на учет, важно правильно выбрать способ улучшения жилищных условий:
Для молодых семей государство предоставляет социальную помощь на покупку жилья. Размер помощи зависит от наличия детей. Что касается возраста участников, то им должно быть не больше 35 лет. Данная программа является федеральной и действует не только в Санкт-Петербурге или Москве.
Предоставление жилья сотрудникам правоохранительных органов.
Предоставление жилой недвижимости или земельных участков для строительства малоимущим и незащищенным категориям граждан.
Помощь при заключении договора социального найма.
Если жилищные условия семьи оставляют желать лучшего, следует обращаться к органам местной власти с соответствующими требованиями. Наличие детей, инвалидность и принадлежность к другим льготным категориям существенно упрощает процедуру получения нового жилья. Но главными остаются фактические условия проживания, не соответствующие установленным законом нормам.