Благоустройство территории многоквартирного жилого дома

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории МКД

К многоэтажным жилым сооружениям всегда прилегает придомовая земля. Ухаживать за ней следует в соответствии с установленными требованиями. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома предполагает создание газонов, клумб, возведение детских, спортивных площадок и поддержание общей чистоты и порядка. Далеко не каждый жилец МКД знает, кто выполняет вышеперечисленные работы, и к кому обращаться, если двор приходит в запущенное состояние.

Придомовая территория МКД: что это и в чьей собственности находится

Придомовая территория – четко ограниченный участок земли, расположенный вблизи многоквартирного дома и относящийся к общедомовой собственности. Зона включает в себя множество элементов: площадку, парковку, ограждение, зеленые насаждения и так далее.

Как правило, проект благоустройства двора включает в себя не только организацию, но и обслуживание территории:

  • участка земли, на котором расположен дом;
  • элементов озеленения (деревьев, кустарников, газонов, клумб);
  • трансформаторной подстанции;
  • детской и спортивной площадки;
  • парковки;
  • пожарного проезда.

Этот список не исчерпывающий, могут включаться иные объекты, необходимые для комфортного проживания жильцов.

Что такое «благоустройство придомовой территории»

Существуют разные формы облагораживания двора. Понять, что входит в благоустройство придомовой территории, нетрудно. Процесс подразумевает проведение мероприятий, направленных на улучшение санитарных и экологических условий вокруг дома.

Кроме этого, правильный уход придает окружающей зоне эстетически приятный вид. Около некоторых МКД можно даже увидеть архитектурные сооружения.

Правила, нормы и элементы благоустройства придомовой зоны

Граница и общая площадь придомовой зоны определяется кадастровым или техническим паспортом недвижимости. Как следует из ст. 16 ЖK РФ , территория принадлежит жильцам на праве долевого владения. Её благоустройством занимаются:

  • Управляющая компания (УК) или ТСЖ (товарищество собственников жилья);
  • сами владельцы квартир;
  • фирмы-подрядчики, с которыми заключен договор на обслуживание.

Ожидается, что жильцы дома сами в первую очередь будут бережно относиться к имуществу дома и прилегающему участку, покрывать расходы на его содержание ( Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 15.12. 2020 ) ).

Стандартные правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

  1. Санитарное содержание участков, на которых расположены урны и мусорные баки.
  2. Уборка придомовой зоны, вывоз мусора.
  3. Сохранение клумб и других участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашение с управляющей компанией. На УК возлагается обязанность по уходу и содержанию придомовой территории. Если земля вокруг сооружения не приватизирована и принадлежит государству, вопросами облагораживания занимается муниципалитет.

Перечень работ по благоустройству придомовой территории зависит от сезона. Например, зимой это регулярная уборка снежного слоя толщиной более 5 см, расчистка дорожек, посыпание их песком. Летом – полив зеленых насаждений, стрижка газонов и так далее.

Нормативы благоустройства придомовой территории включают в себя:

  1. Уборку участков общего пользования, парковок.
  2. Установку мусорных контейнеров.
  3. Меры по очистке территории.
  4. Озеленение участка.
  5. Создание площадок во дворе.
  6. Устройство ограждений.
  7. Ремонтные работы.

Все мероприятия проводятся с учетом нормирования труда жильцов, нанятых подрядчиков.

Ограждение участка

Обустройство придомовой территории включает в себя установку ограждения. При этом нужно соблюдать следующие правила:

  • ограда не должна перекрывать проход или проезд к дому;
  • забор не может быть помехой для жильцов соседних МКД при передвижении через огражденную территорию;
  • двор нельзя перекрыть полностью;
  • допускается частичное или полное ограждение детской площадки и парковки.

Движение автомобилей по огражденной территории запрещено. Без разрешения в эту зону может въезжать только транспорт службы газа, машины МЧС, скорой помощи и полиции.

Во избежание проблем, связанных с установкой забора, желательно заранее разработать проект с учетом ландшафтного дизайна двора, указав, какую именно территорию планируется оградить.

Особенности асфальтирования дорожек

Благоустройство прилегающей территории многоквартирного жилого дома предполагает своевременный ремонт дорог. Выбоины – не редкость для дворов. Вопросы асфальтирования дороги на придомовой территории решают собственники жилья и УК. Для этого управляющая организация создает отдельный фонд, куда владельцы квартир вносят деньги, чтобы обеспечить укладку асфальта.

В большинстве случаев твердое покрытие уже имеется, его нужно лишь дополнить. Фонд организовывается на собрании, где также определяют, во сколько примерно обойдется асфальтирование придомовой территории.

В обязательном порядке предусмотрена укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Мероприятия по озеленению

Нормы по озеленению определены в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” . Согласно этому документу, принятому Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, надлежит:

Для изменения ландшафта территории нужно обратиться в муниципальный орган с планом благоустройства, утвержденном на собрании жильцов.

Комплексное озеленение территории придает ей ухоженный и гармоничный вид. Однако эти расходы оплачиваются из кошелька собственников. Чаще всего масштабное озеленение придомовой территории осуществляется силами местных активистов. Однако спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка зоны выполняются за счет муниципалитета.

Площадки для детей

Возведением качелей, горок и других развлекательных сооружений для детей занимается муниципалитет, если земля государственная, или УК. Согласно закону, такие элементы размещают вдали от проезжей части и пешеходных дорожек, ограждают зелеными насаждениями. Санитарные нормы предусматривают регулярную замену песка. Качели, лавочки, горки и песочницы должны быть чистыми.

За состоянием площадок следят работники УК. Они регулярно осматривают их, убирают мусор, производят ремонт.

Детская площадка – неотъемлемый атрибут многоквартирного дома с развитой инфраструктурой. Требования к возведению и обслуживанию этой территории содержатся в ГОСТ Р 52169-2003 .

Парковки для жильцов

По решению собрания владельцев квартир можно ограничить парковку чужого транспорта на придомовой территории (за исключением автомобилей экстренных служб). При устройстве паркинга нужно придерживаться строительных норм и правил (СНиП), в частности, СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей» (Приказ Минстроя России от 7 ноября 2016 г. № 776/пр) .

Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки должно быть не менее 10 м. Требования к устройству паркинга формируются в зависимости от его вместимости. Чем больше машин нужно разместить, тем жестче правила.

Уборка участка

Как благоустроить двор многоквартирного дома в плане уборки территории, описано в Постановлении Госстроя РФ № 170:

  1. Площадки, проезды между домами убирают работники управляющей компании.
  2. Внутриквартальные дороги очищают специализированные организации.

Особенность уборки заключается в том, что сначала устраняют мусор на пешеходных дорожках и тротуарах, а потом уже на дорогах.

Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД

Определить, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, можно на основании формы собственности, в которой находится участок. Облагораживанием также разрешено заниматься компании-застройщику, если это предусмотрено в договоре.

Уход за двором осуществляют местные власти или представители УК.

Особое внимание следует уделить составлению договора на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации. В соглашении нужно обозначить отдельный пункт, который предусматривает обязанности застройщика по благоустройству придомовой территории. Если этого не сделать, ухаживать за двором придется жильцам дома.

Финансирование работ

Ежемесячно владельцы квартир или арендаторы вносят плату за услуги управляющей компании. В спектр обязанностей УК входит поддержание благоустройства двора. В некоторых случаях озеленение, ремонт и асфальтирование придомовой территории осуществляется за счёт государства, например, посредством федеральных программ.

Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов также проводится за средства жильцов. Условно работы можно разделить на мелкие мероприятия и такие, которые требуют времени, материала и участия специалистов.

Текущий ремонт включает в себя починку:

  • поврежденных участков дороги;
  • забора и других ограждений;
  • сооружений для детей и так далее.

Капитальный ремонт подразумевает асфальтирование, озеленение или установку площадок, что требует больше времени и ресурсов.

Благоустройство за счет государства

Государство тоже участвует в облагораживании дворов МКД. Основная форма реализации этой задачи – федеральная программа благоустройства дворовых территорий. Цель мероприятия состоит в наведении порядка на придомовой территории. Работы оплачиваются из государственного бюджета.

Пример эффективной программы благоустройства дворовых территорий МКД показал муниципалитет Тульской области . Власти выделили средства на следующие цели:

  • озеленение;
  • устройство детских площадок;
  • ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
  • создание «зеленых» зон;
  • оформление скверов для отдыха.

Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома редко финансируется из федеральных средств. Деньги обычно выделяются из бюджета региона. Узнать, действует ли по вашему месту жительства подобная программа, можно на официальном сайте городской администрации.

Как инициировать благоустройство придомовой зоны

Жильцы заинтересованы в том, чтобы их двор был безопасным и выглядел привлекательно. Чтобы инициировать благоустройство участка вблизи МКД, следует организовать собрание собственников квартир, детально изучить доступные варианты планировки и выяснить мнение всех жильцов. После этого можно обращаться в управляющую компанию или местную администрацию.

Если в регионе не действуют программы по уходу за двором при МКД, нужно написать заявление на благоустройство придомовой территории и стать в очередь на предоставление этой услуги. Обращение от имени жильцов должно быть подписано всеми заявителями.

Образец документа можно взять в городской администрации.

К заявлению прикрепляются документальное подтверждение технического состояния дома и придомовой территории: кадастровые паспорта, планы и схемы.

Штраф за нанесение вреда благоустройству

К сожалению, благоустройство территории двора часто страдает от человеческих рук. Большинство действий связано с нанесением урона объектам на придомовой территории – лавочкам, детским площадкам, ограждениям и растениям во дворе, а также сносом, передвижением, вывозом и ненадлежащим обслуживанием двора. Нередко производится несанкционированная установка рекламных щитов, складирование отходов, самовольный монтаж шлагбаумов.

Основным нормативно-правовым актом в этом случае является КоАП – статьи 6.3 , 6.4 , 7.17 , 8.1 , 8.2 , 7.22 и другие. Независимо от содержания правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа:

  • для физических лиц – от 300 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц – от 1000 до 10 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 5000 до 100 000 рублей.

Таким образом, содержание придомовой территории предусматривает и наказание вредителей.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома: элементы, правила. Озеленение и оформление

Выбирая себе жилье в новом (или не очень) многоквартирном доме мы обращаем внимание на массу нюансов – цену, состояние квартиры, общедомовых помещений, лифтов, инфраструктуру.

Большую роль играет и состояние общедомовой территории, ведь каждый день, выходя на работу и выглядывая из окна, мы будем лицезреть одну и ту же картину.

Но не всегда ожидания соответствуют реальности и значению благоустройства и озеленения придомовых территорий уделяется должное внимание.

В нашей статье мы попробуем разобраться, что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 () 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Несмотря на то, что покупая квартиру в многоэтажке, люди платят за квадратные метры жилья, находящиеся «над землей», им бы хотелось видеть облагороженной территорию и вокруг дома.

Для чего необходимо озеленение и благоустройство территории многоэтажного жилого дома? Дети должны гулять на аккуратно возведенных площадках, около дома должно иметься место для парковки, также не стоит забывать про нормы озеленения, ведь все мы нуждаемся в чистом воздухе, а наш взгляд – в эстетическом удовольствии от вида клумбочек и сквериков.

Упоминание об этом факте можно обнаружить в техническом паспорте на постройку, выданном в БТИ. Кроме того, данная норма нашла свое отражение в Приказе №59 от 26.08.1998, в котором говорится о размерах земельных участков.

Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
Изначально благоустроенный участок, сразу после сдачи дома – заслуга застройщика. Но такие услуги сразу после сдачи дома – редкое исключение. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — это проведение различных мероприятий, которые имеют целью улучшить санитарные и экологические условия вокруг дома.

Кроме того, благоустройство двора многоквартирного дома преследует цель привести состояние земли и расположенных на ней объектов в эстетически приятный вид. Для этого может потребоваться возведение малых архитектурных сооружений, работа над рельефом и ландшафтом.

Значение озеленения и оформления

Озеленение территории многоквартирного дома – важное мероприятие, которое позволяет придать должный эстетический и экологический статус постройке.

К сожалению, часто придомовая территория не оформлена, застройщики уделяют мало внимание этому фактору, и зачастую вместе с квартирой собственник получает неблагоустроенный, наполненный строительным мусором пустырь вместо благоухающих клумб и аккуратно подстриженных кустарников. И встает вопрос: как оформить придомовую территорию?

Данный перечень работ не разрабатывается собственниками, застройщиками или работниками управляющей организации, а уже содержится в правилах по технической эксплуатации жилищного фонда номер МДК 2-03.2003.

В тексте данных правил пункт 3.8 посвящен вопросам озеленения. Из них собственники могут почерпнуть важную информацию о том, какие работы должны производиться в рамках оформления придомовой территории многоквартирного дома и если со стороны работников были допущены ошибки – устранить их по горячим следам.

Вот основные принципы работ по озеленению.

  1. Работы можно выполнять только после того, как проведется очистка территории от мусорных и строительных отходов.
  2. Вырубка деревьев, уже имеющихся на территории запрещена, если нет соответствующего разрешения.
  3. При подборе видов деревьев для посадки, не рекомендуется высаживать женские виды шелковицы, тополя и других насаждений, способствующих засорению территории и воздуха.
  4. Плановое проведение комплексных работ по устранению и предупреждению появления вредителей на насаждениях.

Кто отвечает и кто должен заниматься благоустройством двора жилого дома?

Многих собственников волнует вопрос, кто отвечает за благоустройство придомовой территории?

К кому предъявлять претензии, если действительность совсем не соответствует желаемому. Кто должен заниматься благоустройством придомовой территории?

    Проверьте договор на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации.

Если в пунктах данного документа содержится основание, позволяющее требовать от застройщика работ по обустройству придомовой территории – не принимайте акт передачи до момента, пока соответствующие работы не будут проведены.
Если в договоре с застройщиком ничего не сказано об участке, тогда бремя по обустройству дворовой территории многоквартирного дома ложится на плечи жильцов и управляющей организации.

Должен ли застройщик благоустраивать придомовую территорию?

Застройщик обязан осуществлять работы по обустройству двора многоквартирного дома, только в случае, если подобное действие оговорено договором купли-продажи недвижимости и акте передачи дома.

Если же подобных условий нет, то, к сожалению, собственники не могут требовать завершения работ по благоустройству многоквартирных дворов.

Правила благоустройства

Помимо правил по озеленению, документ МДК 2-03.2003, устанавливает следующие правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома.

Правила благоустройства двора жилого многоэтажного дома:

  1. Необходимость установки контейнеров для отходов.
  2. Необходимость вывоза мусора и снега, а также отвод вод.
  3. Возведение, ремонт зон для отдыха и детских площадок.
  4. Покраска и надлежащее содержание ограждений и скамеек.
  5. Уборка мест общего пользования.
  6. Озеленение территории.
  7. Произведение работ по обеспечению безопасности проживания.

План благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

Какие программы благоустройства дворовых территорий и проекты существуют?

На территориях некоторых регионов и муниципальных образований действуют программы благоустройства дворов, позволяющие субсидировать ряд нужд по благоустройству многоквартирных домов и их территории.

Самой популярной и действенной признана программа благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проводимая в Тульской области, которая рассчитана на 2014-2016 год и была принята Постановлением местной администрации № 135.

Данная программа финансирует затраты на:

  • озеленение;
  • устройство детских площадок;
  • осуществляет ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
  • создает так называемые зеленые зоны;
  • создает скверы для отдыха и облагораживает их.

Государство не слишком активно субсидирует данные программы, в основном, средства выделяются из бюджета региона.

Элементы благоустройства

Если вы задумались над тем, как обустроить придомовую территорию, давайте рассмотрим, что относится к элементам благоустройства придомовой территории:

  1. Озеленение:
    • крышное;
    • вертикальное;
    • придомовое.
  2. Покрытия поверхностей (обеспечивают удобство передвижения):
    • твердое;
    • мягкое;
    • газонное;
    • комбинированное.
  3. Элементы сопряжения поверхностей:
    • ступени;
    • пандусы;
    • лестницы;
    • бортовые камни.
  4. Ограждения
  5. Малые архитектурные формы.
  6. Водные устройства.
  7. Мебель.
  8. Коммунально-бытовое инженерное оборудование для улиц.
  9. Техническое оборудование.
  10. Игровое оборудование.
  11. Спортивное оборудование.
  12. Осветительное оборудование:
    • архитектурное;
    • функциональное;
    • световая информация;
    • освещение зон;
    • источники подачи света.
  13. Некапитальные сооружения.
  14. Нестационарные сооружения.
  15. Площадки:
    • детские;
    • для отдыха;
    • спортивные;
    • для мусороприемников;
    • для прогулок с животными;
    • автостоянки;
    • пешеходные сообщения;
    • транспортные проезды.

Как запросить благоустройство?

Если вы хотите, чтобы были проведены работы по благоустройству территории многоквартирного жилого дома, вы можете собрать собрание собственников квартир, где поднимете данный вопрос. Если большинство поддерживают вас, то вы можете обратиться в свою управляющую организацию или местную администрацию.

Как написать и подать заявление?

Если вы уверены, что в вашем регионе проводится программа на проведение работ по озеленению и благоустройству территории многоэтажного жилого дома, то можете написать заявление и встать в очередь на предоставление подобной помощи.

Для этого вы должны получить образец заявления в администрации, а также приложить всю техническую документацию, касающуюся состояния дома и придомовой территории.

Заявление пишется от имени жильцов с проставлением соответствующих подписей. Документ должен быть составлен на чистом белом листе преимущественно на компьютере.

Если же вы обращаетесь в свою управляющую организацию, то заявление может быть составлено от имени собственников, но уже в произвольной форме.

Не упустите возможность усовершенствовать место, где вы проживаете. Используйте все возможные ресурсы для того, чтобы ваш дом был приятен жильцам не только внутри, но и снаружи.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 938-51-36 (Москва)
+7 () 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.

Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство. Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.

Нормативная база

В соответствии с действующим законодательством пространство, на котором расположено многоквартирное строение, является общей собственностью владельцев жилья, но при условии, что придомовая территория имеет установленную границу и поставлен на кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Решения, касающиеся недвижимости и двора, входят в компетенцию граждан.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 () 938-41-00 Москва; +7 () 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 () 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Правила эксплуатации придомовой земельной территории многоквартирного дома и нормы, регулирующие взаимодействие владельцев, содержатся в следующих законодательных документах:

  1. Конституция РФ, гарантирующая право на экологическую безопасность.
  2. Жилищный кодекс отражает порядок эксплуатации общей земли.
  3. Налоговый кодекс необходим для расчета налога.
  4. Федеральный закон № 78 «О землеустройстве», принятый в июне 2001 г., гласит о межевании участков.
  5. Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», утверждение которого пришлось на июль 2007 г., раскрывает порядок приватизации.

К сведению

В целях недопущения халатного отношения к работе со стороны управляющей компании или другой организации, собственники квартир в многоэтажных домах должны быть знакомы со своими правами.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Обычно весь земельный участок, на котором располагается строение, рассчитанное на большое количество владельцев, является собственностью жильцов. Узнать, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.

Если придомовая территория является муниципальной, то жильцы многоквартирного дома могут использовать ее в соответствии с договором, включающем в себя информацию о полномочиях сторон, порядке владения, возможности сдачи в аренду и т.д.

Жильцы, оформившие долевую собственность в отношении земельного участка, могут не беспокоиться, что на общей площади откроют продуктовый магазин, парковку или начнут возводить новый жилой дом. Подобные действия возможны только при наличии письменного согласия владельцев недвижимости.

Что считается благоустройством придомовой территории?

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:

  • установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
  • монтаж и ремонт тротуаров;
  • поддержание привлекательного вида газона;
  • уборку листвы;
  • высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.

Внимание

Список содержит основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома могут быть привлечены к административной ответственности.

Придомовое пространство представляет из себя общее владение жильцов МКД. Во многих городах местная власть организует акции, направленные на благоустройство домов. Поддержка может выражаться в натуральном (саженцы, детская площадка) или в денежном выражении.

Жильцы самостоятельно принимают решения о заключении договора с управляющей компанией, об организации ТСЖ, а также вариантах благоустройства имеющегося пространства придомовой территории многоквартирного дома: установка детской площадки, высадка клумбы, возведение ограждения и т.д.

Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?

Жилищный кодекс, а именно, ст. 36 гласит, что земельный участок, на котором расположено жилище, а также объекты озеленения и благоустройства, нуждающиеся в регулярном обслуживании и содержании, являются общим владением собственников недвижимости. Установление размера надела производится с учетом требований, изложенных в Земельном и Градостроительном кодексах.

Постановление Правительства РФ № 491, принятое 13 августа 2006 г., гласит, что общее имущество включает в себя уход за объектами озеленения и благоустройства, местом расположения которых является участок, входящий в состав общего имущества.

В зависимости от решения, принятого на коллективном собрании, содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома может быть доверено управляющей компании или товариществу собственников жилья.

Кто оплачивает?

По мнению Верховного суда России оплата благоустройства придомового пространства многоквартирного дома, подвергшегося государственному кадастровому учету, является обязанностью владельцев квартир.

Жилищный кодекс гласит, что содержать и поддерживать общее имущество должны собственники жилья. Следовательно, если граждане путем подписания договора передали полномочия управляющей компании или иному обслуживающему предприятию, они ежемесячно должны платить определенную сумму за то, что их обязанности выполняются другими людьми.

Больше всего вопросов вызывают многоквартирные строения, возведенные до 2005 г., так как они не попали под государственный кадастровый учет. Получается, что с одной стороны земля муниципальная, а с другой – собственники недвижимости совместно владеют придомовой территорией. Управляющие компании продолжают вставлять счета за благоустройство даже не сформированного участка. По мнению Арбитражных судов поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.

Правила благоустройства придомовой территории МКД

Действующее законодательство требует, чтобы жильцы многоквартирных домов придерживались следующих правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

  1. Современно окрашивали скамейки, детские площадки и другие объекты.
  2. Устанавливали контейнеры для отходов.
  3. Убирали мусор.
  4. Очищали прилегающее земельное пространство от снега и наледи.
  5. Организовывали отведение воды, образовавшейся в результате выпадения осадков.
  6. Создавали детские площадки и ухаживали за ними.
  7. Высаживали зеленые насаждения.
  8. Оборудовали стоянку для автомобилей.

При этом нельзя забывать о следующих ограничениях:

  • не допускается увеличение парковки для машин путем уменьшения площади зеленых насаждений;
  • мусорные контейнеры можно располагать только на твердых поверхностях в строго отведенных местах;
  • запрещено организовывать на придомовой территории мойки, автомобильные мастерские, кафе, киоски и другие торговые точки;
  • производственные строения и платные автостоянки не могут располагаться во дворе многоквартирного дома.

Если жильцы решат установить ограждение, то они должны помнить, что его нельзя делать сплошным и выше 60 см.

Нормативы и элементы благоустройства дворовых территорий

Строительные нормы и правила позволяют жильцам «заселить» придомовую территорию многоквартирного дома следующими элементами и сооружениями:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 () 938-41-00 Москва; +7 () 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 () 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Нормативы, касающиеся благоустройства придомового пространства, отражены в СНИП. На площадь двора в многоквартирном жилом помещении влияют разные факторы – этажность здания, число квартир, а также год, в котором произошло введение дома в эксплуатацию.

В рамках благоустройства жильцы обязаны реализовывать следующие действия: наблюдать за порядком на общих участках и парковках, озеленять территорию, устанавливать мусорные баки, оборудовать детские площадки, проводить необходимый текущий ремонт и т.д.

Ограждение придомовой территории

Ограждение земельного участка относится к благоустройству многоквартирного жилища, но при его возведении следует помнить о некоторых ограничениях:

  • забор не должен создавать препятствий при проезде или проходе к зданию ремонтных бригад, персонала электросетей и т.д.;
  • двор нельзя закрывать полностью, так как он может быть единственным способом прохода для жильцов соседних домов;
  • детскую площадку и парковку можно огораживать как частично, так и полностью.

Если на собрании жильцы пришли к общему мнению в отношении установки металлических ограждений, не позволяющих парковаться владельцам соседних жилых помещений, они должны помнить, что запрещено преграждать въезд экстренным службам.

Уборка придомовой территории

Уборка общего земельного пространства, прилегающего к многоквартирному дому, является обязанностью:

  • управляющей компании, подписавшей договор;
  • владельцев квартир, заключивших соглашение с обслуживающей организацией;
  • ТСЖ, обратившегося в фирму, предоставляющую соответствующие услуги, или принявшего в штат необходимых рабочих.

Уборка придомового земельного участка должна производиться в соответствии с определенными нормами:

  • порядок в саду, на тротуаре или на дороге предполагает привлечение специальной службы;
  • элемент, недосягаемый для техники, должен обрабатываться вручную;
  • сброс снега при расчистке можно осуществлять на полосу, обслуживаемую снегоуборочной машиной;
  • место съезда или въезда техники на тротуар должно быть оснащено специальным пандусом;
  • дворовый инвентарь и оборудование может складироваться на определенных площадках;
  • срок уборок формируется органами самоуправления;
  • в зимнее время придомовая территория должна посыпаться песком;
  • движение уборочной техники в дневное время ограничивается скоростным режимом – 4 км/ч.

Масштабность работ, проводимых в зимнее и летнее время, напрямую зависит от площади и материалов, используемых для покрытия территории.

Для отходов должны быть установлены мусоросборники, вместимостью не менее 100 литров.

Озеленение

Высадка зеленых насаждений в рамках благоустройства придомовой территории многоквартирного дома необходима для обеспечения гармоничного вида придомовой территории и улучшения состояния здоровья граждан. Озеленение выполняется обычно жильцами дома и может включать в себя обустройство газонов, высадку деревьев и кустарников, организацию цветочных клумб и т.д.

Спил деревьев и санитарную обработку должен проводить муниципалитет.

Обустройство детских площадок

Стандарты и правила, которых следует придерживаться при установке площадки для развития и отдыха детей:

  • конструкция, расположенная на расстоянии от земли, должна быть оборудована противоскользящим покрытием;
  • при расчете высоты ступенек следует учитывать возрастную группу посетителей;
  • острые кромки и углы под запретом;
  • нельзя устанавливать горки, не оснащенные перилами;
  • расстояние между землей и качелями не должно превышать 40 см.

ВАЖНО

Соблюдение указанных правил благоустройства придомовой территории МКД напрямую связано с безопасностью детей.

Асфальтирование

Кто обязан заниматься восстановлением дорожного полотна придомового пространства? Муниципалитет, управляющая компания или председатель ТСЖ. Последние 2 варианта требуют открытия внутреннего счета, на который жильцы будут перечислять средства на ремонт. Владельцы квартир обязаны собраться и обсудить свои намерения, чтобы противники смогли высказаться сразу, а не после прихода квитанции.

Накопление необходимой суммы позволяет уполномоченному лицу от управляющей компании или товарищества найти бригаду работников, способных выполнить необходимых объем. Продолжительность восстановления дорожного покрытия варьируется от 3 до 7 дней. Все зависит от площади и сложности ландшафта.

Парковка

Владельцы недвижимости в многоквартирных домах часто страдают от отсутствия парковочных мест. Никто не запрещает организовать автостоянку для жильцов, главное, чтобы это не создавало дополнительных трудностей для пешеходов и других автолюбителей. Придомовая парковка должна отвечать следующим правилам:

  • расстояние между автомобилем и окнами не может быть меньше 10 м.;
  • парковка на 10 единиц требует минимального расстояния 15 м.;
  • вместимость более 100 автомобилей, предполагает составление проектной документации;
  • если высота жилого многоквартирного строения превышает 28 м., то парковка должна быть оборудована 2 и более выездами.

К сведению

На каждой автостоянке следует располагать места для людей с ограниченными возможностями, которые не могут передвигаться без инвалидного кресла. В этом случае оптимальная ширина стоянки составляет 3,5 м.

Действующее законодательство требует, чтобы решения, касающиеся благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, принимались только путем проведения общего голосования. Процедура может проходить как в очной, так и в заочной форме. Допущение нарушений чревато обернуться судебными разбирательствами.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории

Старт федеральной программы «Наш двор» пришелся на декабрь 2016 г. Главная цель – благоустройство российских городов. Мероприятие предусматривает множество видов работ, на реализацию которых государство выделило около 20 млрд. руб.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из 2-х частей:

  1. Обязательной. Владельцам квартир, ставшим участниками, государство предоставляет средства на асфальтирование, установку урн и скамеек, а также на монтажные работы, связанные с освещением.
  2. Дополнительной. Жильцы могут договориться о совместном финансировании (3% от общей сметы) или принять непосредственное участие в обустройстве детской или спортивной площадки, установке или ремонте существующего ограждения придомовой территории, а также организации парковочных мест.

Выполнение работ будет доверено учреждениям, которые утвердит муниципалитет. Первоначальный срок действия программы – 5 лет. Власти считают, что этого времени достаточно для благоустройства основного количества городов.

Вступление в программу требует соблюдения последовательности действий:

  1. Созыв жильцов многоквартирного дома на общее собрание.
  2. Обсуждение перечня предстоящих работ.
  3. Согласование плана благоустройства придомовой территории.
  4. Составление заявки с последующей передачей в орган местного самоуправления.

Распределение бюджетных средств – один из наиболее сложных этапов воплощения задуманного. Россия насчитывает 85 регионов, размеры и численность придомовых территорий сильно разнится, а отдаленные районы зачастую больше нуждаются в благоустройстве, чем столичные дворы.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Благоустройство придомового пространства многоквартирного дома является обязанностью управляющей компании, заключившей договор с жильцами или товарищества собственников жилья. Организации должны максимально быстро реагировать на заявления-жалобы о покосившихся качелях, расколовшейся тротуарной плитке или разбросанном мусоре. Контактную информацию УК, а также председателя и активной группы ТСЖ следует располагать в местах, доступных для всех владельцев жилья в многоквартирном доме.

В ответ на игнорирование недовольств граждане могут прибегнуть к следующим мерам:

  1. Составить жалобу коллективного характера и передать её в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст претензии должен отражать основные недочеты в работе коммунальной службы.
  2. Обратиться в прокуратуру или суд, если при помощи предыдущего варианта не удалось достичь результата.

К сведению

Информацию, изложенную в жалобе желательно подтверждать фото и видео материалами. Текст обращения должен содержать информацию о номере дома.

Физическому или юридическому лицу, допустившему нарушение, грозит административная ответственность.

Нюансы благоустройства

При выполнении работ, направленных на благоустройство прилегающей к многоквартирному дому территории, следует помнить о следующих нюансах:

  1. Любое мероприятие, нанесшее вред озеленению, дорожному покрытию, освещению, ограждению или повредившее существующую детскую или спортивную площадку, грозит привлечением к административной ответственности и обязанностью возместить причиненный вред.
  2. Размер первоначального штрафа для физического лица составляет 2-3 тыс. руб., для организации или индивидуального предпринимателя – 15-600 тыс. руб.
  3. Повторное нарушение карается штрафом от 3 до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданине и от 100 до 1000 тыс. руб., если о юридическом лице.

Важным моментом является приватизация. Многие предприниматели и организации незаконно используют придомовые территории МКД, размещая свои торговые точки в местах, где должны находиться детские площадки или зеленые насаждения. Если владельцы квартир своевременно побеспокоились о приватизации придомовой территории, то бизнесмену придется убрать постройки, необходимые для коммерческих мероприятий.

Кроме того приватизация четко обозначает границы, что позволяет осуществить анализ проводимых санитарных работ, а также определить их четкую стоимость. В результате жильцы могут узнать, за что они ежемесячно перечисляют средства коммунальщикам, а также подстраховаться на случай возникновения пожара, взрыва бытового газа, обвала и т.д.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома? Законодательные нормы

Придомовая территория – это земля, которая распологается вблизи многоэтажных домов. Она не должна быть заброшена, а уход за данной территорией предполагает наличие газонов, возведение детских и спортивных площадок, поддержание двора в чистоте и порядке. Жителям дома необходимо знать, кто именно отвечает за уборку и благоустройство этой территории.

Что это такое: законодательные правила и нормы, СанПиН и СНиП

Существуют законодательные акты и нормативы, в которых подробно прописаны все нюансы по благоустройству придомовой территории. Прежде всего, это Закон №188 Жилищный кодекс 29.12.2004 (ред. от 26.07.2019). По нему вся придомовая территория по участкам разбита между собственниками квартир.

Другие нормы, в которых прописаны основы благоустройства территории рядом с домом:

Например, в СНиПе обозначены какие именно технические характеристики должны быть у всех элементов:

  • благоустройства площадки;
  • порядок их расположения;
  • минимальные требования к содержанию;
  • уборке всех окружающих территорий.

Здесь же указаны нормы на очистку и облагораживание фасада зданий и организация сбора отходов.

Кто должен этим заниматься по закону?

Большую роль в этом процессе играют местные органы самоуправления. Они должны привлекать внимание жильцов к вопросам благоустройства придомовых территорий, а также работать с организациями ЖКХ на эту тему. Стать владельцами придомового участка или оставить его в муниципальной собственности должны решить собственники квартир на общем собрании.

Кто отвечает за прилегающую землю, если она числится за муниципалитетом?

Пока нет записи в кадастровой документации, земля расположенная вокруг дома является собственностью муниципальной. В этот период, вне зависимости от формы управления МКД, вся ответственность за устройство придомового участка лежит на муниципальных органах. Они обязаны проводить текущий и капитальный ремонт, а также следить за наличием детских площадок, тротуаров, скамеек.

Кто отвечает за прилегающий участок, если он в собственности жильцов?

Как только жильцы оформили право собственности за собой и поместили сведения об участке в кадастровый документ — ответственность за преображение данной территории ложится на плечи жильцов МКД.

Есть два варианта развития событий:

  • жильцы будут облагораживать территорию своими силами;
  • делегируют полномочия ТСЖ или УК.

Но при подписании договора с Управляющей компанией в стоимость прочих услуг будет включено и благоустройство территории в границах дома.

Что сюда входит: перечень работ

Постановление Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года установило четкий перечень работ, которые должны быть произведены для обустройства ПТ:

  • регулярная очистка от осадков и мусора (какая организация должна убирать мусор во дворе МКД по закону и куда обращаться при нарушениях?);
  • установка мусорных баков для нескольких категорий отходов;
  • обустройство зоны отдыха;
  • содержание парковок;
  • поддержание в должном состоянии мест общего пользования;
  • установка ограждений;
  • содержание и постройка детских и летних игровых площадок;
  • поддержание всех элементов придомовой территории: ворот, тротуаров и т.д..

Запрещено на придомовой территории:

  • размещать платные парковки и производственные сооружения;
  • размещать торговые точки, кафе, различные киоски;
  • запрещена стоянка авто с работающим двигателем;
  • контейнеры для сбора мусора запрещено выставлять на газонах и клумбах;
  • не допускается обслуживание, мойка и ремонт автомобилей;
  • нельзя увеличивать стоянку за счет участков озеленения.

Если это не учитывать, то контролирующие органы могут оштрафовать УК. Поэтому перед благоустройством домовой территории нужно почитать некоторые нормативные акты. Что касается торговых точек, то запрещено строить и открывать новые. Если торговые места были созданы ранее, например, во время строительства дома, то они имеют право на существование.

Уборка двора

Уборка площадки между многоэтажными домами и расчистка подъездных территорий осуществляется при помощи управляющей компании. Очисткой дороги в квартале занимается специализированное предприятие.

В этот же процесс входит уборка снега, листьев, в зависимости от сезона, посыпание дорожек антискользящим составом.

Обустройство детских площадок

Площадок на одной территории может быть несколько для разных возрастных категорий. Эти территории должны быть разделены кустарниками и на них не должен ездить транспорт. Обычно в состав детской площадки входят:

  1. горка;
  2. различные качели;
  3. песочницы;
  4. прочие конструкции для детских развлечений.

Они должны быть безопасны и регулярно осматриваться сотрудниками УК, а при надобности – вовремя ремонтироваться.

Содержание и обустройство детской площадки должно отвечать следующим нормам:

  • размещены вдали от пешеходных дорожек и проезжей части;
  • оградить площадку зелеными насаждениями, чтобы летом была тень;
  • соблюдать все санитарные нормы при уходе, в частности регулярно менять песок;
  • ближайшее расположение парковок, мусорных баков и других складов – 20 м;
  • регулярно чистить сооружения, находящиеся на данной площадке.

Озеленение

Озеленение придает участку более ухоженный и приятный вид. Расходы по этому виду деятельности берут на себя полностью жильцы дома. Иногда они самостоятельно общими усилиями проводят озеленение. Важно, чтобы вокруг детских площадок не росли деревья и кустарники с ядовитыми плодами и листьями.

Помимо первоначального озеленения УК обязана выполнять следующие работы:

  • обеспечивать уход и своевременную стрижку всем зеленым насаждениями на придомовой территории;
  • вовремя убирать сухостой;
  • следить за водой, если имеется водоем.

Помимо кустарников и деревьев к озеленению относится и газонное покрытие. Оно создается для удобства передвижения и для эстетичного внешнего вида. Но жильцы должны помнить, что за таким газоном требуется тщательный уход. Следует договориться с управляющей компанией, чтобы она выделила специалистов.

Ограждение

При ограждении территории есть ряд особенностей, которые необходимо учитывать:

  • ограда не должна перекрывать проезд к дому, чтобы это не расценивалось, как попытка не допустить специалистов технических служб;
  • ограждение не должно создавать помех для жильцов соседних домов при проходе на их участки, в противном случае они пожалуются, и забор просто снесут;
  • обеспечить свободный проезд экстренных служб.

Двор не должен быть огражден полностью, разрешено лишь частичное ограждение детской площадки, парковки. На огражденную территорию запрещен въезд транспортных средств. Это не касается:

  • машин скорой помощи;
  • МЧС;
  • службы газа;
  • пожарных;
  • полиции.

Асфальтирование

Если дороги внутри дворов разбиты и имеют большое количество ям, то рано или поздно возникнет желание их нормально заасфальтировать. Для этого придется скинуться в общий фонд всем жильцам дома. Когда сумма будет собрана, собственники жилья или управляющая компания (зависит от формы управления МКД) нанимают организацию, которая уложит асфальт в соответствии с определенными нормами:

  • слой асфальта не меньше 15 см;
  • состав мелкозернистый;
  • минимальная ширина вокруг дома — 1 метр;
  • обязательно наличие асфальта на дорожках к подъезду или к стоянке автомобиля.

На общем собрании за укладку асфальта должны проголосовать не менее половины жильцов.

Парковка

В автомобильный развитый век, ни один двор не может обойтись без качественной парковки. Первая обязательная норма: парковка должна располагаться минимум в 10 метрах от стен дома. Если жильцы на общем собрании решат вопрос положительно, то они имеют право ограничить доступ посторонних автомобилей на свою домовую территорию.

Требования к устройству паркинга напрямую зависят от его планируемой вместимости. Чем больше ТС нужно вместить, тем жестче правила.

Монтаж и ремонт тротуаров

Тротуары необходимы для удобства передвижения граждан. Если дорожка ведет к озелененному участку или клумбе, то по нормам ширины на нее должна помещаться садовая тележка. Материалы для тротуаров лучше выбрать стойкие к износам, морозам и прочим внешним влияниям. Тогда не придется часто ремонтировать и латать.

Кто оплачивает выполнение работ?

Постановление Правительства №491, а именно раздел III, регулирует вопрос оплаты за содежание МКД, в которое входит и благоустройство дома. Согласно этому законодательному акту оплачивать расходы должны собственники квартир МКД. Как правило, если квартира муницыпальная, то собственник, т.е. государство, может включить расходы в плату за жилое помещение.

О взносах на капитальный ремонт мы рассказывали тут.

Инструкция: как запросить наведение порядка на ПТ?

Если жильцов не устраивает внешний вид придомовой территории, то необходимо созвать собрание и большинством голосов решить, что именно необходимо переделать и как. Затем уже можно составлять заявление с обращением в компетентные органы.

Куда обращаться?

Есть два варианта обращения. Если в районе, где расположен МКД проходит программа по озеленению и благоустройству дворов, то нужно написать заявление в местную администрацию. Также существует общепринятая практика по обращению к депутатам, которые курируют округ, где находится конкретный МКД. Они помогают выделять деньги из муниципального бюджета на озеленение и благоустройство дворов.

Чаще всего в планы по реализации программы входит:

  • озеленение;
  • устройство детских площадок;
  • ремонт и восстановление ограждений, фасадов;
  • создание «зеленых зон»;
  • оформление скверов для отдыха.

Деньги на такие программа выделяются не из федерального бюджета, а из регионального. В обязательную программу входят:

  1. ремонт и благоустройство проездов для автомобилей;
  2. установка урн, скамеек и монтаж освещения.

Компания, занимающаяся управлением МКД

Если земельный участок, около дома поставлен на кадастровый учет, то бремя его благоустройства лежит на плечах собственников квартир, которые имеют право обратиться в управляющую компанию, с которой у данного дома заключен договор. При этом стоимость содержания придомовой территории включена в квитанции, которые выставляются жителям дома.

В первую очередь идею должны поддержать участники общего собрания собственников жилья. Но перед этим рекомендуется провести собрание инициативной группы, которая четко разработает план и укажет, на что именно нужно сделать акцент при благоустройстве. В таком случае собрание жильцов пройдет более плодотворно.

Заявление в УК

Если большинством голосов на общем собрании решено, что необходимо провести благоустройство двора, то следующим шагом следует написать заявление в УК. Заявление должно быть подано лично и в письменной форме или удаленно при помощи интернета на электронную почту УК. Для подстраховки лучше оставить два экземпляра и один оставить у инициативной группы жильцов. Он должен быть снабжен подписью и печатью.

  1. В шапке заявления указать лицо, к которому жильцы обращаются (Ф.И.О), а также собственные данные представителя жильцов (Ф.И.О адрес, контактные данные).
  2. Затем, в теле письма нужно как можно подробнее изложить свои просьбы, уточнить конкретные требования по благоустройству.
  3. Поставить дату, печать и отправить в УК.
  4. Если заявление составлено коллективно, то в шапке можно перечислить несколько заявителей.

Сроки, в которые УК должна отреагировать на заявление

Согласно ПП №491 п 40 управляющая компания должна отреагировать на заявление не позднее 5 рабочих дней с момента подачи. Если этого не произошло, то собственники могут смело писать жалобу на управляющую компанию. Важно не останавливаться на этом этапе, а в любом случае отстаивать свои законные требования.

Что делать, если организация не выполняет своих обязательств?

Если УК упорно не хочет выполнять наложенные на нее обязательства, то жильцы имеют полное право пожаловаться на такую компанию в полномочные организации вплоть до суда. На руках у каждого собственника должен быть договор управления, в котором подробно расписаны все условия работы УК, ее обязанности и ответственность перед жильцами.

Досудебное разбирательство

В первую очередь, при отсутствии реакции со стороны УК, необходимо обратиться в органы, которые имеют полномочия воздействовать на УК.

Куда обращаться?

Обращаться за помощью с жалобой необходимо в следующие организации:

  • Государственная жилищная инспекция.
  • Роспотребнадзор.
  • Прокуратура.

Также жильцы имеют полное право отказаться от услуг данной управляющей организации и заключить договор с другим поставщиком услуг.

Содержание жалобы

Жалобу необходимо писать в двух экземплярах. На втором экземпляре должна быть дата приема жалобы, ее входящий номер и роспись лица, принявшего документ. Если документ был отправлен заказным письмом, то полученное уведомление нужно сохранить.

Оно, как и второй экземпляр могут пригодиться при обращении в суд. В самой жалобе необходимо подробно изложить все претензии собственников МКД к УК. Сам документ должен быть заверен в присутствии двух соседей или членов совета дома.

Срок реакции на жалобу – 30 дней, регулируется ст.12 ФЗ №59. Если в течение этого времени ответ не поступил – можно смело жаловаться в суд. Чаще всего Управляющие компании начинают выполнять свои обязанности в полном объеме уже после первой жалобы. Очень редкие организации доводят дело до судебных разбирательств.

Судебное разбирательство

Это крайняя мера, если жильцы не смогли по-другому воздействовать на УК и заставить ее выполнять свои прямые обязанности. Алгоритм действий такой:

  • написать исковое заявление;
  • приложить все документы, подтверждающие претензии жильцов, а также желание разобраться до суда мирным путем;
  • ждать решения суда.

Обычно решение суда, как и прокуратуры выполняются незамедлительно, но сам процесс может затянуться на длительный срок.

Благоустройство придомовой территории – это не прихоть, а необходимая работа. В комплекс по благоустройству входит:

  1. озеленение;
  2. асфальтирование;
  3. создание детских и спортивных площадок;
  4. парковок.

В некоторых дворах приглашают артдизайнеров и создают целые комплексы вокруг дома.

Заниматься этим должна управляющая компания по инициативе жильцов. Именно они являются собственниками придомовой территории, если она поставлена на кадастровый учет, а потому все бремя расходов ложится на их плечи. В случае, если город или конкретный двор попадает под программу озеленения в данном регионе, то можно обратиться в муниципалитет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как УО и жителям дома реализовать проект по благоустройству двора

Благоустройство придомовой территории относится к компетенции общего собрания собственников, а содержание её в надлежащем состоянии – обязанность управляющей домом организации. Читайте о том, как УО совместно с жителями дома может реализовать интересный проект по благоустройству двора.

Кто принимает решение о благоустройстве придомовой территории

Придомовая территория МКД с элементами благоустройства входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, если земельный участок под МКД поставлен на кадастровый учёт (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). В таком случае организация, заключившая договор управления с собственниками, отвечает за надлежащее содержание участка и находящихся на нём объектов.

Решение о благоустройстве земельного участка, установке на нём новых объектов: детской или спортивной площадки, элементов озеленения, парковки – принимается на общем собрании собственников помещений в доме (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Бремя содержания таких объектов лежит на собственниках. Стоимость их содержания включается в перечень работ и услуг по договору управления, также – в размер платы за жилое помещение, выставляемой УО жителям дома. Подобные изменения условий договора управления утверждаются собственниками на ОСС.

С чего начать подготовку к благоустройству двора

Под благоустройством двора понимается перечень различных мероприятий: озеленение, зонирование, асфальтирование, установка детских и спортивных площадок, уличной мебели, ограждений, покрытий, малых архитектурных объектов, организация парковки, освещения. Жители могут решить сделать что-то одно или разработать целый проект по изменению облика придомовой территории.

Чаще жители дома выступают с предложением установить детскую площадку или организовать парковку. Так же они имеют право реализовать в своём дворе целый проект с приминением арт-дизайна и правил зонирования. Но инициаторы изменений не всегда понимают, что нужно сделать, чтобы получить для этого поддержку других жителей дома, с чего начать.

В этом помогут рекомендации методического пособия по развитию дворов в малых городах, разработанного участниками проекта «Создай свой город». Согласно пособию, первым шагом к реализации плана по изменению двора многоквартирного дома является как раз создание инициативной группы жителей. Чаще всего эта группа возникает без участия УО или ТСЖ, и именно она предлагает благоустроить территорию.

Зачем проводить собрание инициативной группы

Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:

  1. Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
  2. Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
  3. Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.

На заседаниях инициативной группы в обязательном порядке должны присутствовать представители УО. Они помогут жителям дома разобраться в законодательстве, которое регулирует благоустройство дворов, подготовить информацию и документы для ОСС.

Что нужно донести до жителей МКД на первой встрече по благоустройству двора

Авторы методического пособия подчёркивают, что для успешного проекта по благоустройству двора важно активное участие жителей дома в разработке идеи. Это нужно и для того, чтобы обеспечить поддержку планов на общем собрании собственников.

УО и инициативная группа могут сначала провести неофициальное собрание: рассказать жителям дома о своих предложениях, собрать идеи и вопросы, понять, чего хотят соседи и хотят ли вообще благоустраивать территорию. На таком собрании следует:

  • представить конкретные предложения по благоустройству, их примерную стоимость, сроки реализации, подкрепить слова примерами уже реализованных в стране проектов;
  • донести до жителей дома информацию о том, что все новые объекты на придомовой территории будет необходимо внести в состав общего имущества МКД и нести бремя их содержания будут сами собственники в составе платы за жилое помещение;
  • предложить жителям дома внести свои предложения, указав, кому, как и в какой срок их можно направить;
  • рассказать о возможных источниках финансирования работ.

Таким образом, УО и группа инициаторов получат понимание, поддерживают ли их другие жители дома и какие именно вопросы необходимо вынести на общее собрание собственников, которое проводится в соответствии со ст. ст. 45–46 ЖК РФ.

В методическом пособии отмечается, что инициаторы проекта должны быть готовы к тому, что часть соседей негативно отреагирует на предложение. Их задача – найти поддержку у большинства собственников.

Как подготовить техническое задание по благоустройству двора

Важный этап подготовки проекта – составление технического задания, в котором жители дома должны изложить требования к запланированным работам по благоустройству двора и их результату. В задание включаются технические характеристики будущих объектов, стиль, размещение на территории и т.д. На основании техзадания разрабатывается готовый проект и план-график проведения работ.

Для создания технического задания согласно пожеланиям и возможностям жителей дома инициаторам необходимо пройти этап исследования:

  1. Решить вопрос с постановкой земельного участка под домом на кадастровый учёт, если ранее это не было сделано, и включением его в состав общего имущества дома. Здесь важна помощь УО.
  2. Узнать возможности жителей дома, их вклад в реализацию планов по преображению двора: непосредственное участие в работах по благоустройству, экспертиза, помощь материалами, скидками в магазинах и др. Возможно, жители смогут сделать большую часть работ своими силами и с небольшим бюджетом.
  3. Изучить НПА, выяснить, что разрешено делать на территории, а что нет; узнать порядок согласования с органом МСУ проектов благоустройства.
  4. Изучить действующие на территории муниципалитета программы по благоустройству дворов и возможность получения по ним гранта.

Для прояснения этих важных вопросов, возможно, понадобится несколько встреч с жителями и активная помощь специалистов управляющей организации, например, юристов. Также можно создать группы в мессенджерах или социальных сетях, что позволит быстрее решать возникшие вопросы и делиться информацией.

Когда все вопросы проработаны, информация доведена до собственников, и они поддержали идею, то она должна лечь в основу технического задания. Как отмечают авторы методических указаний, разработка технического задания может стать одним из самых долгих этапов в реализации проекта: задание может несколько раз обсуждаться и изменяться жителями дома.

Какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников

Итак, техническое задание для составления проекта по благоустройству двора готово, с ним согласны жители. Теперь важно утвердить его на общем собрании собственников помещений. На собрании следует утвердить:

  1. Техническое задание для разработки проекта.
  2. Бюджет и план-график работ.
  3. Источник финансирования, при необходимости – согласовать подачу заявки на дополнительное финансирование в рамках муниципальной или федеральной программы.
  4. Выбранного для проведения работ подрядчика и условия договора, если это предусмотрено планом реализации проекта.

Решение по вопросам повестки принимается в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Возможно, с первого раза утвердить все представленные предложения не получится, тогда следует учесть замечания собственников, внести в документы изменения и снова провести ОСС.

На основе утверждённого технического задания готовится архитектурный проект, который согласовывает орган местного самоуправления, проверив на соответствие законодательным актам, регулирующим благоустройство территории муниципалитета.

На что УО и собственникам обратить внимание при реализации проекта и после него

Когда все формальности соблюдены, можно приступать непосредственно к реализации проекта. В зависимости от принятого решения благоустройство может быть выполнено полностью силами жителей дома и сотрудников УО или с привлечением сторонней компании.

Во втором случае договор на оказание услуг должен быть утверждён на ОСС. Подписать его от имени собственников может управляющая домом организация, если она наделена такими полномочиями.

На всех этапах лидеры проекта должны контролировать ход работ и проверять их на соответствие проекту и качество. Принимать готовый двор и поставленные объекты следует комиссии с участием собственников и представителей УО. При желании двор можно торжественно открыть, собрав на праздник жителей МКД, а если проект был оригинальным или масштабным – представителей муниципалитета и прессы.

Последним этапом в работе станет проведение нового ОСС, на котором собственники должны включить новые объекты в состав общего имущества дома и утвердить новый размер платы за содержание и ремонт (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). В стоимость услуг УО будет включена цена работ по обслуживанию, ремонту объектов, а при необходимости – охране и уборке.

Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора

Резюмируем рекомендации, изложенные в методическом пособии. Для успешного благоустройства придомовой территории, УО и жителям дома необходимо:

  1. Создать инициативную группу и обсудить идеи.
  2. Собрать необходимую информацию о земельном участке, программах по благоустройству, требованиях закона к таким проектам, порядке их согласования.
  3. Довести собранные материалы до сведения всех жителей дома, собрать их предложения, доработать предложения и определить источник финансирования.
  4. Подготовить техническое задание, план-график, смету.
  5. Провести ОСС и утвердить важные вопросы реализации проекта.
  6. Разработать проект и согласовать его с собственниками и органом МСУ.
  7. Реализовать проект и принять выполненные работы.

При подготовке и реализации проекта по благоустройству может потребоваться несколько общих собраний собственников. Их следует провести в соответствии с требованиями жилищного законодательства. В таком случае принятые на ОСС положительные решения будут обязательны для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Правила осуществления благоустройства придомовой территории многоквартирного дома и ее содержания в порядке

Любой нормальный застройщик оставляет клиентам не только построенный дом, но и ухоженную территорию вокруг него.

С момента сдачи в эксплуатацию она становится заботой жильцов, но то, как ухаживать за ней, определяется специальными нормами.

Будь то возведение детской площадки или выращивание газона, знакомства с нормами законодательства не избежать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 () 938-65-46 . Это быстро и бесплатно !

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Кто несет ответственность за придомовое имущество?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно сперва выяснить, кому принадлежит и кто отвечает за благоустройство дворовой территории многоквартирного дома.

Сдавая новостройки в эксплуатацию, фирмы сами проводят нарезку земельного участка, после чего жильцы получают право на управление этим участком.

Как говорит нам правительственное постановление №491, вместе с ним жильцам достаются обязанности по поддержанию доставшегося им имущества в норме.

В эти обязанности входит, например, вывоз мусора и своевременная уборка придомовой территории. Также жильцы обязаны следить за сохранностью элементов озеленения территории.

Если дом старый, то все зависит от того, приватизирована ли земля вокруг него или нет. После приватизации действует то же правило, что и с новостройками.

Чтобы оно начало действовать со старым домом, нужно провести собрание жильцов, которое назначит уполномоченное лицо и проведет постановку на кадастровый учет.

После этого жильцы будут отвечать за определенную им государством территорию. В противном случае за благоустройство многоквартирных дворов будет отвечать государство.

Правила благоустройства

Правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома определяются тем же постановлением правительства №491.

Попробуем разобраться с этим вопросом подробнее.

Итак, содержание придомовой территории многоквартирного дома, что входит в правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома?

В зимний период правила предписывают убирать снег, если его слой больше 5 см.

Также жильцы обязаны убирать последствия оледенения площади около дома. Рекомендуется убирать вход к каждому подъезду с особой тщательностью. Обязательно счищать снег и лед с поверхностей канализационных люков и пожарных гидрантов.

Правительственные нормы предписывают подстригать газон возле дома, если таковой имеется, и красить его. Также в требованиях указано, что жильцы обязаны прочищать ливневую канализацию от листвы и мусора.

ВНИМАНИЕ. Для любого времени года подходит правило, по которому собственники обязаны обеспечить периодический вывоз мусора с территории своего дома. Каждый раз, когда скапливается более 2.5 кубических метров твердых отходов, должен производиться их вывоз.

Нормы озеленения

приказом Госстроя №170 .

Согласно его тексту, жильцы обязаны обеспечивать сохранность естественного экологического окружения дома.

Несанкционированное уничтожение или порча зеленых насаждений в пределах придомовой территории считаются административными правонарушениями.

Закон предписывает не сажать деревья, которые во время летнего периода обильно выделяют пух или пыльцу. Нужно обязательно подстригать и подкрашивать газон.

Если увеличивается площадь газона, это не должно привести к уменьшению площади дорожек.

Если на территории имеются водоемы, их тоже надо прочищать, следить за тем, чтобы разрастание флоры не привело к появлению неприятных запахов.

Для территорий, расположенных в зоне вечной мерзлоты, действует правило, по которому сажаемые растения должны обязательно обогащать почву.

Нельзя сажать в почву, очень бедную на удобрения и минералы.

Запрещено вытаптывать газоны, закон предписывает жильцам строго пресекать такие действия.

Нельзя не только ходить по газонам, но и лежать там, устраивать игры, то есть осуществлять любые действия, которые могут привести к его повреждению.

Категорически запрещено использовать зеленые насаждения в качестве каркаса для качелей, либо удобного столба для коммерческих объявлений. Насаждения несут чисто эстетическую функцию, любая попытка приспособить их под чьи-то нужды является административным правонарушением.

Нельзя устраивать склад строительных материалов рядом с насаждениями. Категорически запрещено разводить в таких местах свалки, устраивать костры.

Если требуется по каким-то соображениям изменить ландшафт на придомовой территории, надо провести согласование с жильцами и муниципалитетом.

Детские площадки во дворе многоквартирного дома

Нормы, которыми нужно руководствоваться при возведении и обслуживании детской площадки, регулируются ГОСТ Р 52169-2003 .

Обязанность по обслуживанию площадок лежит на муниципалитете, если дом не приватизирован.

Если дом в частной собственности, обязанность ложится на управляющую компанию, которую наняли жильцы.

Согласно государственному стандарту, детская площадка должна находиться вдали от пешеходных дорожек, вне зоны доступности для прохожих. Вокруг площадки в обязательном порядке должны быть зеленые насаждения, причем такие, которые в летний период создавали бы для детей тень.

Жильцы обязаны стирать сделанные маркерами надписи на сооружениях детской площадки.

Детская площадка не должна находиться рядом с парковкой автомобилей или мусорными контейнерами.

Расстояние от них должно быть не менее 20 метров.

Работники управляющей компании должны следить за состоянием площадки, раз в месяц проводить осмотр, делать фотографии и письменные отчеты, своевременно исправлять поломки, и убирать мусор.

СПРАВКА. Существуют сооружения для детских площадок, предусмотренные для разных возрастов детей.

Желательно разделить их, но застройщики уделяют мало места площадкам, поэтому если есть хотя бы по одному сооружению на каждую возрастную группу, правила не нарушены.

Асфальтирование придомовой территории

Асфальтирование придомовой территории многоквартирного дома — это вопрос, который должны решать жильцы и их управляющая компания. Создается специальный фонд при управляющей компании, куда жильцы вносят деньги за дополнительные работы по укладке асфальта.

Также рекомендуется использовать мелкозернистый асфальт, потому что в нем реже образуются ямы. Жильцы обязаны обеспечить асфальтовое покрытие для дорожек, ведущих в подъезды и парковок.

Не менее 1 м. должен составлять слой асфальта, который уложили вокруг самого дома.

План и нормы благоустройства

На практике чаще всего бывает так, что план благоустройства придомовой территории многоквартирного дома не требуется.

Дом сдает застройщик, с уже заасфальтированными дорожками, парковкой и детскими площадками.

Жильцы только делают отчисления в фонд управляющей компании, а та проводит незначительный ремонт и вывозит мусор.

Но если еще не проводились работы по благоустройству, потребуется план. По уже упомянутому указу №491 в плане должны содержаться данные не только о детских площадках, но и о подвалах, мусорных контейнерах, зонах озеленения и фонтанах.

Но это простая формальность и можно обойтись сбором подписей под уже готовым проектом благоустройства.

Заключение

Очень часто возникает вопрос: «Кто отвечает за придомовую территорию многоквартирного дома?».

За обустройство придомовой территории многоквартирного дома отвечают сами жильцы, если дом не находится в государственной собственности.

Они проводят озеленение, асфальтирование, строят и ремонтируют детские площадки.

Нормы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома регулируют государственные стандарты.

Надеемся, что эта статья была вам полезна, и вы теперь знаете каковы правила содержания придомовой территории в многоквартирном доме.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 938-65-46 (Москва)
+7 () 467-41-57 (Санкт-Петербург)

Ссылка на основную публикацию