Кадастровая оценка объекта недвижимости в России
Многие законодательные требования, предъявляемые к собственникам недвижимости, напрямую зависят от стоимости объектов. Например, с применением данного показателя исчисляется налог на землю. Но определить реальную стоимость имущества очень сложно, ведь цены на рынке меняются практически ежедневно. Именно кадастровая оценка объекта недвижимости призвана свести к минимуму сложности, возникающие при исполнении поставленных условий.
Что такое кадастровая оценка
В 2016 году граждане России и юрлица начали платить налог на объекты недвижимости, размер которого зависит от их кадастровой стоимости (КС). За это время нововведение пока не успело полноценно укорениться в обиходе владельцев недвижимости. Поэтому вопрос, что это такое – кадастровая оценка объекта, и поныне весьма актуален.
Под термином подразумевается процедура определения КС объекта, относящегося к категории недвижимого имущества. Значение искомого показателя несколько отличается от цены, которую владелец квартиры/дома указывает при продаже. Причина состоит в том, что кадастровая оценка учитывает лишь стандартные характеристики, например:
- среднюю по муниципальному образованию цену квадратного метра жилых помещений;
- местоположение дома;
- размер общей и жилой площади;
- год возведения и так далее.
А оценка рыночной стоимости объектов недвижимости обычно производится с учетом таких важных факторов, как состояние рынка, сезонность, уровень спроса и прочее. Очевидно, что результат при этом подходе будет более объективным.
Чтобы нивелировать разницу, в марте 2022 года в закон № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” от 29.07.1998 были внесены изменения, предусматривающие применение методик, которые позволят приблизить конечный результат к реальной, иными словами, рыночной стоимости (РС).
Проведение процедуры кадастровой оценки объектов недвижимого имущества в России — прерогатива Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии.
Услугу организуют сотрудники территориальных подразделений Росреестра по месту расположения недвижимости путем заключения договора с независимым оценщиком о выполнении соответствующего комплекса работ.
Во время кризиса отмечается падение спроса на многие материальные ценности, в результате чего их стоимость снижается. Недвижимое имущество не является исключением. Но поскольку владелец должен платить за него налоги, возникает вопрос, как часто проводится кадастровая оценка недвижимости.
Периодичность определения КС: не чаще 1 раза в 3 года, но не реже 1 раза в 5 лет. Исключением является внеочередная процедура. Согласно законодательству РФ, она может проходить только с 01.01.2020, если в конкретном субъекте Федерации со дня последнего проведения кадастровой оценки будет зафиксировано 30-процентное снижение индекса рынка недвижимости.
Основания для проведения кадастровой оценки объекта
Коротко перечислим ситуации, когда потребуется обновить стоимость недвижимости в ЕГРН.
- Купля-продажа жилья. Нередко при установлении стоимости недвижимости бывает сложно найти в непосредственной близости схожие по характеристикам объекты, чтобы сопоставить показатели. Кадастровая оценка — хороший инструмент для определения реальной цифры, но только если она выполнялась относительно недавно. В противном случае целесообразно заказать внеочередную оценку и указать КС в объявлении о продаже объекта.
- Оформление субсидий. Для правильного расчета предусмотренных государством льгот нужно принимать во внимание не только площадь помещения, но и сведения из Росреестра. Проводимая им оценка для исчисления налога на недвижимость в 2022 году играет важную роль. Численное значение КС напрямую влияет на размер базы для расчета фискального сбора. И здесь есть 2 варианта: уменьшение этого параметра на 1 млн. рублей или вычет в объеме понесенных расходов.
Какие объекты недвижимости подлежат кадастровой оценке
При формировании списка объектов, подлежащих кадастровой оценке, органы местной власти должны руководствоваться положениями ст.13 Федерального Закона от 22.06.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» .
Эту сферу деятельности затрагивает также Приказ №74 Минэкономразвития РФ от 20.01 2017 «Об утверждении порядка формирования и предоставления перечня объектов недвижимости…». Из п. 6 следует, какие характеристики должны иметь объекты, подлежащие кадастровой оценке:
Последние два критерия касаются земельных участков.
Стоит также упомянуть о наличии обременений. В IV квартале 2022 года действует Приказ Минэкономразвития от 22.06.2015 «О внесении изменений в федеральный стандарт оценки…» . Он внес коррективы в Федеральный стандарт оценки №508 от 22.10.2010.
Так, согласно ФСО №4 “Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости”, при выполнении этого комплекса работ ограничения (обременения) не учитываются. Но и здесь без исключений не обошлось. Например, проводя кадастровую оценку, нужно принимать во внимание зонирование территорий, государственную охрану объектов культурного наследия и так далее.
Правила определения КС недвижимости
Порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимого имущества состоит из таких этапов:
- Подразделение службы кадастрового учета формирует список объектов недвижимости, которые подлежат оценке. Инициирует эту процедуру орган местного самоуправления субъекта РФ.
- Исполнительная власть административно-территориальной единицы проводит конкурс по определению компании-контрагента для выполнения работ.
- Эксперты устанавливают КС недвижимости.
- Орган местного самоуправления принимает нормативно-правовой акт, утверждающий результаты оценки.
- Отчет о кадастровой стоимости недвижимости публикуется в СМИ.
- Должностные лица исполкома передают результаты в Росреестр в течение 10 дней с момента утверждения этих данных.
Методика исчисления КС объектов недвижимости
Вступивший 01.01.2017 в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусматривает, что применяемая методика расчета кадастровой стоимости объектов недвижимости должна основываться на принципах обоснованности и единообразия.
Дополнительно в 2017 году Минэкономразвития был утвержден пакет рекомендаций по выполнению данного мероприятия. В частности, в зависимости от характеристик объекта недвижимости могут использоваться массовые, индивидуальные или специальные методы оценки. Но существует ключевое правило: независимо от того, какие применяются методы кадастровой оценки недвижимости, определенная экспертом стоимость не может превышать рыночную.
Оценочной организации потребуется информация о состоянии рынка недвижимости: динамика и уровень цен, особенности кредитования и прочее. Все факторы, влияющие на ценообразование, разделяются на 3 вида:
- характеристика самого объекта;
- характеристика сегмента рынка и непосредственного окружения;
- факторы внешней среды.
Рассмотрим основные методики кадастровой оценки недвижимого имущества.
Массовая оценка объекта недвижимости
В случае массового подхода оценщик не проводит осмотр конкретного объекта, а ограничивается лишь сведениями из техпаспорта. При этом он не принимает во внимание такой немаловажный критерий как развитость инфраструктуры места нахождения дома/квартиры. Следовательно, массовая оценка недвижимости позволяет получить только ориентировочную стоимость реализуемого объекта.
Иногда этого достаточно, в связи с чем данной методикой пользуются, когда за короткий промежуток времени нужно оценить большое количество объектов.
Этот подход применим и к определению цены земельных наделов. Однако в РФ и ряде других стран (в Эстонии, Грузии, Белоруссии, Австрии) эта процедура отличается от методики, принятой в большинстве государств мира. В России кадастровая оценка земель как вид массовой оценки проводится отдельно для надела и для расположенных на нем объектов капитального строительства. В других странах предпочтение отдается комплексному подходу определения стоимости участка.
Сложно говорить о независимости оценки недвижимости обоих этих типов. Так, если вид разрешенного использования земель не установлен, методика определения кадастровой стоимости земельного участка предусматривает учет назначения возведенных на этом наделе объектов недвижимости.
Индивидуальный подход
Индивидуальный метод требует, чтобы оценщик, наряду с изучением характеристик в техпаспорте, проводил осмотр самого объекта. Так он сможет получить важную информацию, влияющую на цену недвижимости, например:
- вид из окна квартиры;
- близость к остановкам общественного транспорта;
- непосредственное окружение и так далее.
Все эти сведения должны быть использованы для формирования РС данного объекта.
Применение сравнительного метода
Сущность сравнительного подхода состоит в том, что заключение о рыночной цене недвижимости формируется на основании анализа сведений о стоимости сделок аренды или купли-продажи с аналогичными по набору факторов ценообразования объектами.
Отметим, что 12.05.2017 Минэкономразвития утвердило Приказом №226 «Методические указания о государственной кадастровой оценке» . В п.7.1.1. этого документа уточняется, что сравнительный метод не применяется либо используется лишь для проверки результатов, полученных с применением других подходов при оценке:
- объектов капстроительства;
- ЕНК (единый недвижимый комплекс;
- земельных участков.
Затратный метод оценивания
В основе затратной методики находится предположение, что расходы на создание оцениваемого объекта – приемлемый ориентир при установлении рыночной цены объекта. Особенность подхода состоит в том, что оценщик должен понимать разницу между восстановительной стоимостью и стоимостью замещения.
Первый параметр определяется величиной актуальных издержек на создание такого же объекта при условии применения аналогичных архитектурно-планировочных концепций, материалов и строительно-монтажных конструкций.
Стоимость замещения – это размер затрат, необходимых для возведения объекта, имеющего такую же полезность, как и оцениваемый, но построенного с использованием новых материалов, стандартов и дизайнерских решений в современной архитектурной стилистике.
Границе между этими разновидностями стоимости присущ условный характер. Поэтому оценщик-контрагент в каждом случае вынужден выбирать в зависимости от условий тот или иной тип стоимостной оценки.
Оценивание доходным методом
Определение ожидаемой прибыли – основа доходного метода. Анализируя Методические рекомендации Минэкономразвития о кадастровой оценке, можно определить, что этот метод целесообразно применять при наличии надежных данных:
- об уровне доходов и расходов по объектам недвижимости;
- об общей ставке дисконтирования и/или капитализации.
Как выяснить КС недвижимости
В настоящее время существует 3 популярных способа уточнить КС объекта:
- посетить филиал Росреестра или офис МФЦ и подать заявление о предоставлении сведений из ЕГРН;
- воспользоваться сервисом «Карты Росреестра». Для поиска следует ввести адрес участка или дома. Нужно признать, что в некоторых случаях КС объекта не отображается;
- заполнить специальную форму на онлайн-портале Росреестра. После ее отправки спустя несколько секунд нужная информация высветится на мониторе. Поиск квартиры с помощью этого сервиса осуществляется по адресу или кадастровому номеру. В результате пользователь получит своего рода выписку с необходимыми данными.
Справка о кадастровой стоимости объекта на бумажном носителе обойдется физлицу в 300 рублей. А за электронный вариант документа придется заплатить 150 рублей.
Обжалование результатов кадастровой оценки
Процедура начинается со сбора документов. Подготовленный пакет бумаг нужно подать вместе с заявлением в комиссию по рассмотрению споров, действующую при территориальном органе Росреестра. На рассмотрение обращения отводится один месяц.
При несогласии с решением комиссии заявитель может подать иск в суд. Как правило, по таким делам судебная инстанция назначает оценочную экспертизу. Во многом успех оспаривания зависит от всесторонности, полноты и объективности экспертного заключения.
В настоящее время компенсация судебных издержек для заявителя законодательством не установлена.
Как часто меняется КС объектов недвижимости
Величина КС влияет на размер подлежащего выплате налога на недвижимость и на сумму арендных платежей. Но многие россияне не знают, что значение данного параметра может меняться в зависимости от характеристик конкретного объекта.
Во избежание недоразумений с налоговой инспекцией необходимо знать, действует ли кадастровая оценка, с учетом которой ранее платился фискальный сбор, или она изменилась.
Выше упоминалось, что оценка недвижимости проводится не чаще 1 раза в 3 года, но не реже, чем 1 раз в 5 лет. В Москве и Санкт-Петербурге – не реже 1 раза в 3 года. Обязательность переоценки обусловлена частыми изменениями ситуации на российском рынке.
Заключение
Понятие «кадастровая стоимость недвижимости» обозначает цену объекта недвижимого имущества, установленную на основе информации, которую получила служба кадастрового учета. Этот параметр используется не только в целях инвентаризации материальных ценностей данной категории. Его применяют фискальные органы при расчете налогов, подлежащих уплате владельцами недвижимости. Поскольку КС периодически подвергается корректировке, налоговое бремя тоже изменяется.
Если собственник квартиры/дома не согласен с результатами оценки, он вправе их оспорить. Но не исключено, что действующая при Росреестре комиссия по рассмотрению споров примет решение не в пользу заявителя. Тогда ему придется обратиться в суд.
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Как узнать кадастровую стоимость недвижимости
1. Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости онлайн?
Чтобы узнать кадастровую стоимость недвижимости онлайн, воспользуйтесь сервисом Росреестра — «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Для этого достаточно ввести в специальное поле адрес объекта. Кадастровая стоимость будет указана на день последнего обновления базы.
Если же вас интересует кадастровая стоимость на какую-то определенную дату (например, на 1 января года — начало налогового периода) или вам нужен официальный документ, подтверждающий кадастровую стоимость, вам лучше взять выписку из Единого государственного реестра недвижимости ( ЕГРН ).
2. Как получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости?
Заказать выписку из ЕГРН можно онлайн, лично или по почте. Готовится она в течение 3 рабочих дней* со дня регистрации заявления. Получить готовый документ можно на e-mail в виде файла, содержащего электронную подпись , или на бумажном носителе — в этом случае выписку направят почтой. Забрать документ на бумажном носителе лично можно только в том случае, если заявление вы подали лично. Способ получения указывается в заявлении.
Онлайн
Чтобы заказать выписку из ЕГРН онлайн, воспользуйтесь сервисом «Получение выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости» на сайте Росреестра. Вам понадобится кадастровый номер объекта недвижимости.
Лично
Обратитесь в любой центр госуслуг «Мои документы» в Москве. При себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность.
Обратите внимание, в Москве в офисах Росреестра подать заявление на получение выписки из ЕГРН лично нельзя.
По почте
Отправьте запрос почтовым отправлением на адрес любого офиса Росреестра. Подпись на заявлении удостоверьте нотариально. К нему приложите копию документа, удостоверяющего личность.
Доставка документов почтой в этот срок не входит.
3. На что влияет кадастровая стоимость?
Кадастровая стоимость — это фиксированная стоимость недвижимости, которую устанавливает государство, ориентируясь на рыночную стоимость и руководствуясь строго установленной методикой. Физическим лицам важно знать ее, так как она используется в качестве налоговой базы для:
- земельного налога;
- налога на имущество физических лиц (в большинстве регионов ).
4. Как определяют кадастровую стоимость?
Кадастровую стоимость недвижимости определяют:
- в процессе кадастрового учета — когда объект недвижимости только появляется (например, сдается в эксплуатацию дом) или когда меняются его характеристики, влияющие на стоимость (например, после продажи части участка земли);
- в результате Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» — старый, и Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» — новый, он вступил в силу в январе 2017 года.
С 1 января 2017 года до 1 января 2022 года действует переходный период. То есть в этот период пересмотр кадастровой стоимости и установление кадастровой стоимости в отношении ранее не учтенных объектов недвижимости производятся по старым правилам, а вот провести новую государственную оценку можно только по новым.
В общих чертах процедура проведения государственной кадастровой оценки по обоим законам одинаковая. Росреестр по заказу исполнительного органа государственной власти субъекта России (в Москве — Департамента городского имущества) формирует перечень объектов недвижимости, которым необходима оценка. Списки получают оценщики., которые проводят оценку объектов. Как только готов отчет об оценке этих объектов, Росреестр включает его в фонд данных государственной кадастровой оценки и размещает у себя на сайте на 20 дней. В течение этого времени любой желающий может внести свои замечания к проекту. С учетом этих замечаний оценщиками составляется итоговый отчет.
Разница заключается в основном в следующем:
- по новому закону при снижении индекса цен на рынке недвижимости на территории региона на 30% и более может быть проведена внеплановая государственная кадастровая оценка;
- по старым правилам оценку проводили частные оценщики, которых на конкурсной основе отбирал заказчик. Их деятельность также контролировала саморегулируемая организация оценщиков. По новым — специально созданные постоянно функционирующие бюджетные учреждения субъектов России;
- по новым правилам период общественного обсуждения проекта отчета об определении кадастровой стоимости, в рамках которого каждое заинтересованное лицо может подать замечания оценщику, увеличивается с 20 до 60 дней.
“>государственной кадастровой оценки — когда по заказу государственных органов объекты недвижимости на определенном участке оценивают методами массовой оценки (объект может быть оценен индивидуально только если для массовой оценки недостаточно данных).
5. Как часто проводится государственная кадастровая оценка?
Государственная кадастровая оценка должна проводиться не чаще чем раз в 3 года (в городах федерального значения, в том числе в Москве, — раз в 2 года), но не реже чем раз в 5 лет.
При этом, например, если кадастровая стоимость вашей московской недвижимости была установлена в результате государственной кадастровой оценки в 2015 году, а в 2016-м вы ее оспорили, срок до момента проведения следующей оценки будет отсчитываться с 2015 года, а не с 2016 года.
6. Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?
Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Получить их можно онлайн на сайте Росреестра или на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.
Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.
С запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, вы также можете обратиться лично:
- если кадастровая стоимость была определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки — к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (в отношении московской недвижимости в роли заказчика обычно выступает Департамент городского имущества, но уточнить эту информацию вы можете в Управлении Росреестра по Москве);
- если кадастровая стоимость была определена при постановке объекта на кадастровый учет (или в результате внесения изменений в него) — в отделение Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.
7. Можно ли оспорить кадастровую стоимость?
Если вы считаете, что кадастровую стоимость установили, опираясь на недостоверные сведения, либо считаете, что в результате кадастровой оценки стоимость вашей недвижимости была завышена по сравнению с рыночной, вы можете потребовать ее пересмотра в сторону уменьшения.
Кадастровая оценка недвижимости: зачем она нужна?
При совершении сделок с недвижимостью или при определении уровня налогообложения может потребоваться знание реальной – кадастровой стоимости объекта. В каком порядке производится расчет? Какие службы занимаются кадастровой оценкой недвижимости? Для чего может потребоваться получение данных о такой цене квартиры? На эти вопросы дадим ответы в статье.
Порядок оценивания
Для начала разберемся, что такое кадастровая цена. Здесь речь идет о параметре, который получен посредством расчета с применением одной из существующих методик, и внесен в госкадастр недвижимости (ГКН). В роли оценщиков выступают независимые компании. При этом все процедуры проводятся в порядке, который прописан в Федеральном законе №135. Последовательность следующая:
- Принимается решение о необходимости организации кадастровой оценки на государственном уровне (ГКО).
- Создается список земельных участков или сооружений, которые подлежат оцениванию.
- Проводится конкурс на выбор достойного исполнителя по определению кадастровой цены. После с победителем заключается соглашение. В договоре прописываются задачи исполнителя и сроки предоставления результатов расчета.
- Определяется кадастровая цена, после чего формируется итоговый отчет.
- Проводится экспертиза готового отчета на факт корректности применения действующих методик, правильности выбора сферы применения объекта и так далее.
- Утверждаются результаты вычисления кадастровой цены.
- Результаты расчетов вносятся в госреестр недвижимости.
Вопрос принятия решения о необходимости проведения ГКО лежит на региональных или местных структурах, выбирающих компанию-оценщика. Далее они оформляют с ним соглашение. По закону частота ГКО должна производиться раз в пять лет (максимальный промежуток). Существуют требования и в отношении минимального периода оценки – раз в 2 года.
Для организации ГКО формируется список объектов, которые подлежат оцениванию. При этом оценка проводится комплексно – то есть для всех объектов, расположенных на определенной территории, находящейся во владении муниципалитета или субъекта РФ. Вычисление кадастровой цены в рамках ГКО проводят независимые оценщики (об этом упоминалось выше).
По закону оценщики имеют право лично определяться с подходящим методом для расчета цены на те или иные объекты недвижимости. Как только процедура оценки завершена, ее результаты передаются в организацию Росреестра. Последний должен перенести информацию в ГКН.
Как получить данные о кадастровой цене?
Последнее время предоставление рассматриваемой услуги организовано на государственном уровне. При этом главные принципы работы – точность расчета и прозрачность для общества. Так, при желании каждый может получить информацию о кадастровой цене. Сделать это можно несколькими способами:
1. На сайте Росреестра. Наиболее простой вариант получения информации – через интернет, путем получения требуемой информации на ресурс Росреестра. Здесь также стоит выделить несколько способов:
- «Получение сведений из ГКН». Для многих пользователей сайта самым простым решением является заказ выписки из ГКН. Для решения поставленной задачи достаточно зайти в соответствующий раздел, выбрать категорию получателя (юрлицо или физлицо) и заполнить необходимые поля. После этого формируется заявка на передачу информации о кадастровой цене. Учтите, что поля с восклицательным знаком в конце заполнять обязательно. Остается убедиться, что сервис принял заявку и записать приведенный номер. В дальнейшем номер заявки может использоваться для проверки текущего статуса исполнения. Время на предоставление услуги – до пяти рабочих суток со дня передачи бумаг.
- «Публичная кадастровая карта». Мало кто знает, но на официальном ресурсе Росреестра есть специальная карта кадастра, в которой несложно найти нужную информацию. Все, что требуется для получения данных – иметь под рукой кадастровый номер и «пробить» его через расширенный поиск. Благодаря такой услуге, каждый пользователь может получить следующую информацию – кадастровую цену, характеристики, площадь и данные лица, обслуживающего объект. Стоит отметить, что информация имеет справочный характер и использовать ее в качестве бумаги с юридической силой запрещено.
- «Справка по недвижимости в online-режиме». На официальном сайте Россреестра предусмотрен специальный раздел электронных услуг и сервисов, где доступны данные об интересующем объекте. Поиск информации можно осуществлять по любым данным – будь это условный или кадастровый номер или местоположение участка (сооружения).
- Получение информации из фонда данных ГКО. В этом случае пользователь может получить интересующие его сведения из специального фонда, где указываются результаты ГКО. При этом оценка проводится местными структурами или субъектами РФ. Чтобы получить интересующую информацию, стоит зайти в один из разделов (для физлиц или для юрлиц), после чего перейти в рассматриваемый раздел. Чтобы получить интересующую информацию, достаточно указать кадастровый номер в специальном поле и нажать на кнопку поиска. Как только эта операция произведена, открывается вкладка с данными об интересующем объекте или же надпись, что запрошенные данные отсутствуют (такое возможно, если для определенного объекта ГКО не проводилась). В ряде случаев достаточно скачать отчет о вычислении кадастровой цены, где должны быть данные об интересующем участке (сооружении). Услуга по предоставлению информации о кадастровой цене, бесплатна и передается в режиме онлайн.
2. Непосредственно в офисе Росреестра (как вариант – в многофункциональном центре). Если рассмотренные выше способы не позволили получить необходимую информацию, то есть другой вариант – отправить запрос на получение справки об интересующей цене из ГКН. Для реализации такой задачи стоит обратиться в МФЦ или Росреестр. Сделать это можно персонально или же направить почтовый запрос. В случае если в ГКН имеется требуемая цена, то она предоставляется в течение пяти суток с момента запроса. В процессе создания запроса стоит написать, каким образом должен передаваться результат – по почте или путем личной передачи в руки.
Кадастровая оценка квартиры: для чего она может пригодиться?
Наиболее популярный запрос касается кадастровой оценки квартиры. При этом не всегда понятно, зачем вообще такая информация может потребоваться заявителю. Здесь все просто. Наличие кадастровой цены на руках позволяет узнать точный размер налога на объект, находящийся во владении. Это может быть не только квартира, но и дом или земельный участок. Как упоминалось, расчетом параметра занимаются специализированные структуры путем учета различных данных – месторасположения, площади, рыночной стоимости и прочих. На практике существует несколько методик оценки, выбор которых – задача оценочной компании. Наличие кадастровой цены на руках позволяет более точно определить рыночную цену в случае купли-продажи квартиры (дома, участка).
Можно ли обойтись без этой информации? Еще недавно для вычисления уровня налогов применялась инвентаризационная цена недвижимости, определением которой занималось БТИ. Но практика показала, что расчетная цена слишком занижена, что часто приводило к потере средств. Наличие кадастровой цены также помогает во время вступления в наследство, в процессе оформления ипотечного кредита, при дарении объекта или осуществлении обменных сделок.
Но стоит учитывать, что кадастровая цена – величина не постоянная. Время от времени она меняется и подлежит пересмотру. При этом на практике цена постепенно растет и все активнее приближается к рыночной.
Кадастровая оценка недвижимости — поэтапная технология проведения оценки + профессиональная помощь в проведении кадастровой оценки
Представьте ситуацию! Вам начислили слишком большой налог на квартиру, а вы не понимаете почему? В таком случае вы должны знать, что такое кадастровая оценка недвижимости и как она помогает снизить налоговые отчисления.
Меня зовут Валерий Чемакин, и я, как консультант по правовым вопросам, в этой статье изложу не только суть кадастровой оценки, но и на практических примерах познакомлю вас со всеми этапами этого процесса.
В конце материала вы найдете несколько советов, которые помогут избежать типичных ошибок.
1. Что такое кадастровая оценка недвижимости
На протяжении двух десятков лет взимание имущественных налогов в России происходило по устаревшей советской схеме. Базой для расчетов служила инвентаризационная стоимость недвижимости, которая не учитывала рыночные механизмы ценообразования. Поэтому налоговые поступления в бюджет были скудными.
Совершенствование фискальной политики государства потребовало введения понятия кадастровой стоимости недвижимости, оценку которой производят на основании ФЗ об оценочной деятельности.
Используемые методики позволяют максимально приблизить итоговый результат к рыночной стоимости. При этом они не учитывают некоторые индивидуальные особенности объектов и сиюминутную конъюнктуру рынка.
Это достигается тем, что кадастровую оценку недвижимости не проводят так часто, как это делают при определении рыночной стоимости.
По закону достаточно оценить объект 1 раз в 5 лет, но не чаще чем 1 раз в 3 года (в городах федерального подчинения — 2 года). При этом по заявлению собственника, например, для снижения налога, оценка кадастровой стоимости недвижимости допускается в любое время.
Стоит отметить, что сейчас плановая кадастровая оценка недвижимости заморожена до 2022 года. Это связано с формированием новой системы бюджетных учреждений, которые будут ею заниматься. Внеплановую заказывают, как и раньше, в Росреестре или в частных оценочных компаниях. Результаты независимой кадастровой оценки недвижимости суды принимают в течение переходного периода.
Итак, ответим на вопрос, что же такое кадастровая оценка недвижимости?
Кадастровая оценка недвижимости — это совокупность действий, направленных на определение кадастровой стоимости, в число которых входит: принятие решения, утверждение перечня объектов, выбор исполнителя работ, проведение оценочных действий, утверждение результатов и их внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
2. Когда может понадобиться проведение кадастровой оценки недвижимости — обзор основных ситуаций
Несмотря на то, что массовая кадастровая оценка объектов недвижимости пока не проводится, могут возникнуть ситуации, когда обновление стоимости в ЕГРН будет просто необходимо.
Рассмотрим такие ситуации подробно.
Ситуация 1. Купля-продажа объекта недвижимости
Часто при установлении цены на реализуемую квартиру трудно найти подобные объекты в непосредственной близости, чтобы сопоставить показатели. В таких случаях удобным инструментом служит кадастровая стоимость, если расчет ее производили не слишком давно в ходе плановой оценки.
В противном случае возникает необходимость заказать внеплановую кадастровую оценку квартиры, о сути которой на нашем сайте есть специальная статья. Полученный результат используется при выставлении цены в объявлении на продажу.
Ситуация 2. Оформление наследства или дарения
При оформлении сделок, в которых отсутствует движение финансовых средств, формально требуется указывать цену объекта. К таким сделкам относятся: оформление наследства, дарение и даже в некоторой степени обмен.
Для этого лучше всего подходит кадастровая оценка недвижимости. Если последняя оценка проводилась уже давно, то есть смысл инициировать новую.
Ситуация 3. Передача недвижимости в аренду
Нередко кадастровая оценка недвижимости предусмотрена правилами предоставления муниципального жилья в аренду отдельным категориям граждан. Объясню это на примере.
Пример
У меня есть собственное жильё в Тюмени, но живу и работаю я в другом городе. Муниципалитет предоставляет мне и семье квартиру в аренду на условиях коммерческого найма. Так вот, арендная плата как раз и рассчитывается исходя из кадастровой стоимости квартиры. Это прописано в договоре.
Ситуация 4. Оформление кредита или ипотеки под залог
Если вы обратитесь в банк для получения кредита под залог недвижимости, в отделе кредитования вас попросят сделать новую кадастровую оценку объекта. Это нужно, если имеющиеся данные в ЕГРН не удовлетворяют вашим потребностям по сумме.
Новая методика кадастровой оценки недвижимости максимально приближает стоимость к рыночной, что увеличивает одобряемую банками сумму кредитов.
Ситуация 5. Оформление субсидий для начисления налога на имущество
При начислении налога на недвижимое имущество граждан государством предусмотрен ряд льгот. Чтобы их правильно, посчитать надо знать не только площадь, но и кадастровую стоимость. Очевидно, что от ее размера зависит и сумма субсидии, на которую можно рассчитывать.
Если кадастровая стоимость жилья менее 1 млн рублей, то при начислении налога предоставляется вычет на такое имущество. Поэтому есть смысл провести повторную кадастровую оценку имущества, стоимостью немного больше этой суммы, если считаете, что в результате она снизится.
Во всех перечисленных выше ситуациях в итоге вам понадобится выписка из ЕГРН, в которой указана кадастровая стоимость объекта. Для удобства запрашивайте её в режиме онлайн на сайте ЕГРП 365. Там есть специальная форма поиска, в которую нужно внести адрес или кадастровый номер. После подтверждения найденного объекта на странице появится вся информация о нем, включая стоимость.
Портал позволяет не только бесплатно в режиме онлайн узнать последние данные о кадастровой оценке недвижимости, но и получить официальные выписки и справки, заверенные печатью Росреестра. Эта услуга платная, а стоимость её узнавайте прямо на сайте ЕГРП 365.
3. Как проходит кадастровая оценка недвижимости — 7 основных этапов
Заказ оценочной процедуры доступен в Росреестре и Многофункциональных центрах (МФЦ).
Причем сайт ведомства позволяет сделать это онлайн.
Пока действует переходный период, не возбраняется обращаться и в частные оценочные компании. Как происходит процесс кадастровой оценки недвижимости в таких фирмах, читайте ниже. Предположим, вам необходимо узнать кадастровую стоимость дома.
Этап 1. Заключение договора с заказчиком и определение перечня объектов для оценки
Сотрудник оценочной компании вместе с вашим заявлением принимает необходимые документы. Это техническая документация и правоустанавливающие бумаги. На основе полученной от вас информации он составляет перечень объектов, входящих во владение.
Ведь вместе с домом обязательно будет земельный участок, гараж и другие капитальные постройки. Определение кадастровой стоимости земли под домом — обязательное условие, так как при любых сделках на нее готовится отдельный договор купли-продажи. Все эти нюансы учитывают в договоре на выполнение оценочных работ, который заключают после согласования всех моментов.
Этап 2. Анализ рынка недвижимости
Оценщик перед проведением работ обязан сделать анализ рынка недвижимости в районе нахождения объекта. Только эти данные помогут максимально приблизить кадастровую стоимость к рыночной. Ведь использование только региональных расценок не отражает всех особенностей и зачастую становится основной причиной повторного обращения клиентов.
Этап 3. Определение факторов, влияющих на кадастровую стоимость
На кадастровую стоимость влияет масса факторов, многие из которых определяют цену жилья на свободном рынке.
Пример
Николай Матвеев решил продать дом в деревне и выставил цену 1,5 млн, которая равнялась кадастровой. Однако он не учел, что при оценке не был принят во внимание такой фактор, как закрытие птицефабрики в этом населенном пункте.
Люди массово продавали жилье и уезжали. В результате дом удалось продать лишь за 900 тыс. рублей.
Пример иллюстрирует, насколько важно знать текущую ситуацию на рынке недвижимости. От профессиональной компетенции того, кто занимается кадастровой оценкой недвижимости, зависит достоверность конечного результата. Ответственный оценщик учтет все, а безответственный подойдет к работе формально и применит только общие формулы.
Этап 4. Выбор модели для оценки
Не вдаваясь в подробности, отмечу, что существует несколько общепринятых моделей оценки. От того, как производится кадастровая оценка недвижимости, результат тоже зависит. Грамотный оценщик знает, в каких случаях использовать ту или иную методику, чтобы результаты были наиболее корректными.
Этап 5. Согласование действий с заказчиком
Когда все подготовительные моменты закончены, добросовестный исполнитель согласовывает все свои действия с заказчиком. Он объясняет основные моменты и описывает выбранную модель. Согласие заказчика считается сигналом к началу фактической работы.
Этап 6. Расчет кадастровой стоимости
Это основной этап работы оценщика. С использованием формул и выбранной методики он производит расчеты, в которых подробно обосновывает выбор тех или иных коэффициентов и дефляторов. Полученный результат в идеале должен в рамках статистической погрешности совпадать со среднерыночной ценой на подобный объект в местности оценки.
Этап 7. Предоставление отчета о проделанной работе
Результатом выполнения работы будет подготовленный отчет, в котором фигурирует кадастровая стоимость объекта. Именно эти данные необходимо внести в ЕГРН для обновления сведений. Для этого требуется обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением. Если же работы проводили сотрудники этого ведомства, то такое обращение не понадобится.
4. Кто проводит кадастровую оценку недвижимости — обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг
Вы спросите, кто производит кадастровую оценку недвижимости за приемлемую цену? Я отвечу, что цена зависит от многих факторов и не всегда назначается обоснованно.
Однако для обзора я выбрал три компании, в которых ценообразование — прозрачное и понятное, а качество услуг находится на высоте. Кстати, в них можно заказать и оценку рыночной стоимости недвижимости. Об этой процедуре читайте в нашей специальной статье.
1) Граунд Компания
Компания предоставляет бесплатную первичную консультацию. Всю работу специалисты выполняют не дольше 3 дней. Если не хватает каких-то документов для оценки, вам помогут их собрать. На объект оценщик выезжает бесплатно, а оплата по договору производится только после получения окончательного результата. Цены на услуги дипломированных оценщиков Граунд Компании одни из самых низких.
Услуги и цены на них:
№ | Объекты | Услуги | Цены (тыс. руб) |
1 | Жилая недвижимость | Оценка квартиры, комнаты в ней или доли, отдельного дома или с земельным участком | от 3 до 7 |
2 | Коммерческая недвижимость | Оценка здания, помещения, арендной ставки | от 5 до 7 |
3 | Земельные участки | Оценка земель промышленного или сельскохозяйственного назначения, под ИЖС, дачных участков | от 7 до 10 |
Бесплатную консультацию заказывайте прямо на сайте через форму обратной связи.
2) Кадастровый центр
Специалисты компании выполняют весь комплекс работ, связанных с недвижимостью, включая рыночную и кадастровую оценку. Они занимаются межеванием и составлением всевозможных планов, сопровождают регистрацию объектов в Росреестре. При необходимости юристы компании помогут вам оспорить кадастровую стоимость в суде.
Услуги здесь качественные, а стоимость — умеренная. Поэтому при необходимости решения целого набора вопросов по недвижимости рекомендую обращаться именно в Кадастровый центр. Первоначальная консультация у них тоже бесплатная.
3) Аркадия
Оценщики компании к предоставлению услуги подходят дифференцировано. Если вы обладаете типовым объектом, то применяется массовый метод проведения кадастровой оценки такой недвижимости. Это стоит дешево, так как не требует индивидуальных расчетов, а стоимость определяется на основе достаточно большой выборки подобных объектов.
Пользоваться таким методом специалисты этой фирмы рекомендуют с осторожностью, так как он не учитывает индивидуальные особенности жилья. Владельцы домов и нетиповых квартир заказывают здесь индивидуальные расчеты, которые дороже, но зато лучше подходят для решения поставленных задач. В отдельных случаях используется методика определения рыночной стоимости.
5. Какие могут быть ошибки при проведении кадастровой оценки недвижимости — 4 главные ошибки
Не секрет, что в процессе оценки кадастровой стоимости недвижимости часто происходят ошибки, которые становятся причинами некорректного конечного результата. Это приводит к переплате налогов и другим негативным последствиям.
Когда подобные неточности в расчетах становятся причинами серьёзных разногласий, имеет смысл обратиться в суд для их разрешения. В правовом обеспечении этого мероприятия вам помогут юристы компании Правовед.
Фирма предоставляет консультационные услуги прямо через свой сайт в режиме онлайн. Их стоимость незначительна, но пользу такая консультация принесет неоценимую. При этом сайт работает в круглосуточном режиме без выходных и праздников.
Однако всегда лучше такие ошибки предупредить, чем их потом героически исправлять.
Ошибка 1. Неточность в межевом плане
Перед тем как узнать кадастровую стоимость недвижимости путем проведения оценки, рекомендую проконсультироваться со специалистами по поводу корректности межевого плана участка. Если он ранее был составлен с неточностями, это может стать причиной ошибок в расчетах кадастровой стоимости. Вы получите совсем не тот результат, на который рассчитывали.
Ошибка 2. Неправильный расчет удельной и полной стоимости объекта
У специалистов есть такие понятия, как удельная и полная стоимость объекта. При этом одна следует из другой. Если была допущена ошибка при расчете удельной стоимости, она однозначно повлияет и на конечный результат. Обязательно проверяйте этот пункт.
Ошибка 3. Некорректно проведенные математические расчеты
Как не странно, но причиной недостоверного результата нередко становятся банальные ошибки в математических расчетах.
Если видите явное несоответствие полученного результата своим ожиданиям, попросите оценщика еще раз проверить все математические выкладки, использованные коэффициенты и дефляторы. Ведь поставленная не в том месте запятая в десятичной дроби изменит результат кардинально.
Ошибка 4. Опечатки в заполнении документации
Даже обычные технические опечатки в итоговом документе приведут к тому, что в ЕГРН будет внесена недостоверная информация, а ошибку вы обнаружите только после получения выписки. В результате потребуется время на ее исправления. Поэтому в обязательном порядке проверяйте полученные результаты оценки на предмет опечаток.
В заключении предлагаю посмотреть тематический видеоролик.
6. Заключение
Кадастровая оценка недвижимости — весьма ответственный процесс. От его правильного проведения зависит не только сумма отчисляемых налогов в бюджет государства, но и те возможности, которые имеет владелец в результате распоряжения объектом.
Вопрос читателям
Как вы думаете, можно ли посчитать кадастровую стоимость без учета индивидуальных особенностей здания? Если да, то в каких случаях это допустимо?
Спасибо за внимание, желаю вам всего самого наилучшего и предлагаю оценить статью, оставить к ней комментарий и поставить лайки в социальных сетях.
Центр оспаривание кадастровой оценки
Компания «ДомоВед-Оценка» предоставляет услуги оспаривания оценки кадастровой стоимости для клиентов из Москвы и не только: мы сотрудничаем с заказчиками из Калининграда, Санкт-Петербурга, Краснодара, Челябинска. Если вам необходимо получить объективную оценку рыночной стоимости вашей недвижимости и оспорить некорректную оценку кадастровой стоимости, обращайтесь к специалистам компании «ДомоВед-Оценка».
Для того чтобы уменьшить необъективно завышенную кадастровую стоимость, необходимо провести полный анализ нескольких факторов, сделать правильные выводы и обосновать принятое решение. Специалисты нашей компании обращают внимание на каждый нюанс: такой внимательный подход помогает уменьшить кадастровую стоимость и прировнять ее к рыночной.
Профессионально оцениваем недвижимость
Проводим оценку земельных участков различного назначения
Грамотно оцениваем причиненный ущерб имуществу
Независимая оценка любого любого движимого имущества
Оказываем услуги по изменению кадастровой стоимости земли
Высококвалифицированная оценка бизнеса
Есть 2 основных процедуры, которые необходимо выполнить во время оспаривания оценки Федеральной Службы Кадастра и Картографии:
- Проверка на достоверность тех сведений о недвижимости, которые принимались во внимание во время оценки кадастровой стоимости
- Проверка корректности выводов, которые были сделаны на основании анализа данных сведений
От того, насколько корректными были выводы, зависит итоговая кадастровая стоимость вашего имущества, а, следовательно, и величина налога, который необходимо оплачивать.
В компании «ДомоВед-Оценка» работают специалисты с большим опытом работы. Благодаря экспертным знаниям и профессиональным навыкам, мы сможем оценить все возможности заранее и предположить, на сколько процентов возможно уменьшить кадастровую стоимость в вашей ситуации. Таким образом, заключая с нами договор, вы будете знать, на какой результат можно рассчитывать в том или ином случае. Предварительную информацию всегда можно получить по контактному телефону.
Наши специалисты готовы не только оспорить кадастровую стоимость, но и стать вашими представителями в суде, если это необходимо. Для того чтобы получить квалифицированную помощь или консультацию, свяжитесь с нами любым удобным способом: по телефону, через онлайн-заявку, оставленную на нашем сайте, либо в офисе обслуживания.
Оценка недвижимости для банков
Оценка квартиры, доли в квартире или оценка комнаты – одна из самых распространенных задач для опытного оценщика.
Договор можно заключить с оценочной компанией как в офисе, так и на месте осмотра объекта. При заключении договора на выезд наш Оценщик должен заранее иметь полные данные об оцениваемом объекте и полные данные заказчика оценки (паспортные данные).
Стоимость оценочных работ зависит от расположения квартиры, ее качественных характеристик и непосредственно вида самой определяемой стоимости. Ориентировочно заказать оценку типовой квартиры можно от 2 000 рублей.
Компания ООО «ДомоВед-оценка» предлагает воспользоваться услугами оценки дома, коттеджа, дачи, таунхауса и другой недвижимости.Мы гарантируем индивидуальный подход каждому обратившемуся.
Стоимость наших предложений всегда находится в выгодном соотношении с качеством их исполнения!
При оценке жилого дома оценщик обязан принимать во внимание многие факторы, которые имеют немалое значение для определения стоимости недвижимости. Важна и планировка дома, и его общая площадь, и местонахождения объекта, и так далее.
Оценить дом необходимо в следующих случаях:
- оформление наследственных прав;
- получение кредита от банка под залог дома.
- заключение договора купли-продажи;
- оценка дома по представлению органов опеки;
- в случае страхования;
- внесение дома в уставной капитал общества;
- раздел дома;
- а также и для иных целей.
Все сотрудники компании обладают:
- Достойным опытом работы
- Профессиональным образованием
- Соответствующими знаниями и навыками
- Умением работать в дефиците времени и решать любые поставленные задачи
В нашей компании вы найдете оптимальные цены и возможность получить полный спектр услуг, связанных с оценкой движимого и недвижимого имущества.
Для того чтобы заказать услуги достаточно связаться с нами по контактному телефону или оставить онлайн-заявку на сайте компании.
Наши специалисты занимаются независимой оценкой в течение длительного времени и выполняют свою работу:
Кадастровая оценка объекта недвижимости в России
Многие законодательные требования, предъявляемые к собственникам недвижимости, напрямую зависят от стоимости объектов. Например, с применением данного показателя исчисляется налог на землю. Но определить реальную стоимость имущества очень сложно, ведь цены на рынке меняются практически ежедневно. Именно кадастровая оценка объекта недвижимости призвана свести к минимуму сложности, возникающие при исполнении поставленных условий.
Что такое кадастровая оценка
В 2016 году граждане России и юрлица начали платить налог на объекты недвижимости, размер которого зависит от их кадастровой стоимости (КС). За это время нововведение пока не успело полноценно укорениться в обиходе владельцев недвижимости. Поэтому вопрос, что это такое – кадастровая оценка объекта, и поныне весьма актуален.
Под термином подразумевается процедура определения КС объекта, относящегося к категории недвижимого имущества. Значение искомого показателя несколько отличается от цены, которую владелец квартиры/дома указывает при продаже. Причина состоит в том, что кадастровая оценка учитывает лишь стандартные характеристики, например:
- среднюю по муниципальному образованию цену квадратного метра жилых помещений;
- местоположение дома;
- размер общей и жилой площади;
- год возведения и так далее.
А оценка рыночной стоимости объектов недвижимости обычно производится с учетом таких важных факторов, как состояние рынка, сезонность, уровень спроса и прочее. Очевидно, что результат при этом подходе будет более объективным.
Чтобы нивелировать разницу, в марте 2022 года в закон № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” от 29.07.1998 были внесены изменения, предусматривающие применение методик, которые позволят приблизить конечный результат к реальной, иными словами, рыночной стоимости (РС).
Проведение процедуры кадастровой оценки объектов недвижимого имущества в России — прерогатива Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии.
Услугу организуют сотрудники территориальных подразделений Росреестра по месту расположения недвижимости путем заключения договора с независимым оценщиком о выполнении соответствующего комплекса работ.
Во время кризиса отмечается падение спроса на многие материальные ценности, в результате чего их стоимость снижается. Недвижимое имущество не является исключением. Но поскольку владелец должен платить за него налоги, возникает вопрос, как часто проводится кадастровая оценка недвижимости.
Периодичность определения КС: не чаще 1 раза в 3 года, но не реже 1 раза в 5 лет. Исключением является внеочередная процедура. Согласно законодательству РФ, она может проходить только с 01.01.2020, если в конкретном субъекте Федерации со дня последнего проведения кадастровой оценки будет зафиксировано 30-процентное снижение индекса рынка недвижимости.
Основания для проведения кадастровой оценки объекта
Коротко перечислим ситуации, когда потребуется обновить стоимость недвижимости в ЕГРН.
- Купля-продажа жилья. Нередко при установлении стоимости недвижимости бывает сложно найти в непосредственной близости схожие по характеристикам объекты, чтобы сопоставить показатели. Кадастровая оценка — хороший инструмент для определения реальной цифры, но только если она выполнялась относительно недавно. В противном случае целесообразно заказать внеочередную оценку и указать КС в объявлении о продаже объекта.
- Оформление субсидий. Для правильного расчета предусмотренных государством льгот нужно принимать во внимание не только площадь помещения, но и сведения из Росреестра. Проводимая им оценка для исчисления налога на недвижимость в 2022 году играет важную роль. Численное значение КС напрямую влияет на размер базы для расчета фискального сбора. И здесь есть 2 варианта: уменьшение этого параметра на 1 млн. рублей или вычет в объеме понесенных расходов.
Какие объекты недвижимости подлежат кадастровой оценке
При формировании списка объектов, подлежащих кадастровой оценке, органы местной власти должны руководствоваться положениями ст.13 Федерального Закона от 22.06.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» .
Эту сферу деятельности затрагивает также Приказ №74 Минэкономразвития РФ от 20.01 2017 «Об утверждении порядка формирования и предоставления перечня объектов недвижимости…». Из п. 6 следует, какие характеристики должны иметь объекты, подлежащие кадастровой оценке:
Последние два критерия касаются земельных участков.
Стоит также упомянуть о наличии обременений. В IV квартале 2022 года действует Приказ Минэкономразвития от 22.06.2015 «О внесении изменений в федеральный стандарт оценки…» . Он внес коррективы в Федеральный стандарт оценки №508 от 22.10.2010.
Так, согласно ФСО №4 “Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости”, при выполнении этого комплекса работ ограничения (обременения) не учитываются. Но и здесь без исключений не обошлось. Например, проводя кадастровую оценку, нужно принимать во внимание зонирование территорий, государственную охрану объектов культурного наследия и так далее.
Правила определения КС недвижимости
Порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимого имущества состоит из таких этапов:
- Подразделение службы кадастрового учета формирует список объектов недвижимости, которые подлежат оценке. Инициирует эту процедуру орган местного самоуправления субъекта РФ.
- Исполнительная власть административно-территориальной единицы проводит конкурс по определению компании-контрагента для выполнения работ.
- Эксперты устанавливают КС недвижимости.
- Орган местного самоуправления принимает нормативно-правовой акт, утверждающий результаты оценки.
- Отчет о кадастровой стоимости недвижимости публикуется в СМИ.
- Должностные лица исполкома передают результаты в Росреестр в течение 10 дней с момента утверждения этих данных.
Методика исчисления КС объектов недвижимости
Вступивший 01.01.2017 в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусматривает, что применяемая методика расчета кадастровой стоимости объектов недвижимости должна основываться на принципах обоснованности и единообразия.
Дополнительно в 2017 году Минэкономразвития был утвержден пакет рекомендаций по выполнению данного мероприятия. В частности, в зависимости от характеристик объекта недвижимости могут использоваться массовые, индивидуальные или специальные методы оценки. Но существует ключевое правило: независимо от того, какие применяются методы кадастровой оценки недвижимости, определенная экспертом стоимость не может превышать рыночную.
Оценочной организации потребуется информация о состоянии рынка недвижимости: динамика и уровень цен, особенности кредитования и прочее. Все факторы, влияющие на ценообразование, разделяются на 3 вида:
- характеристика самого объекта;
- характеристика сегмента рынка и непосредственного окружения;
- факторы внешней среды.
Рассмотрим основные методики кадастровой оценки недвижимого имущества.
Массовая оценка объекта недвижимости
В случае массового подхода оценщик не проводит осмотр конкретного объекта, а ограничивается лишь сведениями из техпаспорта. При этом он не принимает во внимание такой немаловажный критерий как развитость инфраструктуры места нахождения дома/квартиры. Следовательно, массовая оценка недвижимости позволяет получить только ориентировочную стоимость реализуемого объекта.
Иногда этого достаточно, в связи с чем данной методикой пользуются, когда за короткий промежуток времени нужно оценить большое количество объектов.
Этот подход применим и к определению цены земельных наделов. Однако в РФ и ряде других стран (в Эстонии, Грузии, Белоруссии, Австрии) эта процедура отличается от методики, принятой в большинстве государств мира. В России кадастровая оценка земель как вид массовой оценки проводится отдельно для надела и для расположенных на нем объектов капитального строительства. В других странах предпочтение отдается комплексному подходу определения стоимости участка.
Сложно говорить о независимости оценки недвижимости обоих этих типов. Так, если вид разрешенного использования земель не установлен, методика определения кадастровой стоимости земельного участка предусматривает учет назначения возведенных на этом наделе объектов недвижимости.
Индивидуальный подход
Индивидуальный метод требует, чтобы оценщик, наряду с изучением характеристик в техпаспорте, проводил осмотр самого объекта. Так он сможет получить важную информацию, влияющую на цену недвижимости, например:
- вид из окна квартиры;
- близость к остановкам общественного транспорта;
- непосредственное окружение и так далее.
Все эти сведения должны быть использованы для формирования РС данного объекта.
Применение сравнительного метода
Сущность сравнительного подхода состоит в том, что заключение о рыночной цене недвижимости формируется на основании анализа сведений о стоимости сделок аренды или купли-продажи с аналогичными по набору факторов ценообразования объектами.
Отметим, что 12.05.2017 Минэкономразвития утвердило Приказом №226 «Методические указания о государственной кадастровой оценке» . В п.7.1.1. этого документа уточняется, что сравнительный метод не применяется либо используется лишь для проверки результатов, полученных с применением других подходов при оценке:
- объектов капстроительства;
- ЕНК (единый недвижимый комплекс;
- земельных участков.
Затратный метод оценивания
В основе затратной методики находится предположение, что расходы на создание оцениваемого объекта – приемлемый ориентир при установлении рыночной цены объекта. Особенность подхода состоит в том, что оценщик должен понимать разницу между восстановительной стоимостью и стоимостью замещения.
Первый параметр определяется величиной актуальных издержек на создание такого же объекта при условии применения аналогичных архитектурно-планировочных концепций, материалов и строительно-монтажных конструкций.
Стоимость замещения – это размер затрат, необходимых для возведения объекта, имеющего такую же полезность, как и оцениваемый, но построенного с использованием новых материалов, стандартов и дизайнерских решений в современной архитектурной стилистике.
Границе между этими разновидностями стоимости присущ условный характер. Поэтому оценщик-контрагент в каждом случае вынужден выбирать в зависимости от условий тот или иной тип стоимостной оценки.
Оценивание доходным методом
Определение ожидаемой прибыли – основа доходного метода. Анализируя Методические рекомендации Минэкономразвития о кадастровой оценке, можно определить, что этот метод целесообразно применять при наличии надежных данных:
- об уровне доходов и расходов по объектам недвижимости;
- об общей ставке дисконтирования и/или капитализации.
Как выяснить КС недвижимости
В настоящее время существует 3 популярных способа уточнить КС объекта:
- посетить филиал Росреестра или офис МФЦ и подать заявление о предоставлении сведений из ЕГРН;
- воспользоваться сервисом «Карты Росреестра». Для поиска следует ввести адрес участка или дома. Нужно признать, что в некоторых случаях КС объекта не отображается;
- заполнить специальную форму на онлайн-портале Росреестра. После ее отправки спустя несколько секунд нужная информация высветится на мониторе. Поиск квартиры с помощью этого сервиса осуществляется по адресу или кадастровому номеру. В результате пользователь получит своего рода выписку с необходимыми данными.
Справка о кадастровой стоимости объекта на бумажном носителе обойдется физлицу в 300 рублей. А за электронный вариант документа придется заплатить 150 рублей.
Обжалование результатов кадастровой оценки
Процедура начинается со сбора документов. Подготовленный пакет бумаг нужно подать вместе с заявлением в комиссию по рассмотрению споров, действующую при территориальном органе Росреестра. На рассмотрение обращения отводится один месяц.
При несогласии с решением комиссии заявитель может подать иск в суд. Как правило, по таким делам судебная инстанция назначает оценочную экспертизу. Во многом успех оспаривания зависит от всесторонности, полноты и объективности экспертного заключения.
В настоящее время компенсация судебных издержек для заявителя законодательством не установлена.
Как часто меняется КС объектов недвижимости
Величина КС влияет на размер подлежащего выплате налога на недвижимость и на сумму арендных платежей. Но многие россияне не знают, что значение данного параметра может меняться в зависимости от характеристик конкретного объекта.
Во избежание недоразумений с налоговой инспекцией необходимо знать, действует ли кадастровая оценка, с учетом которой ранее платился фискальный сбор, или она изменилась.
Выше упоминалось, что оценка недвижимости проводится не чаще 1 раза в 3 года, но не реже, чем 1 раз в 5 лет. В Москве и Санкт-Петербурге – не реже 1 раза в 3 года. Обязательность переоценки обусловлена частыми изменениями ситуации на российском рынке.
Заключение
Понятие «кадастровая стоимость недвижимости» обозначает цену объекта недвижимого имущества, установленную на основе информации, которую получила служба кадастрового учета. Этот параметр используется не только в целях инвентаризации материальных ценностей данной категории. Его применяют фискальные органы при расчете налогов, подлежащих уплате владельцами недвижимости. Поскольку КС периодически подвергается корректировке, налоговое бремя тоже изменяется.
Если собственник квартиры/дома не согласен с результатами оценки, он вправе их оспорить. Но не исключено, что действующая при Росреестре комиссия по рассмотрению споров примет решение не в пользу заявителя. Тогда ему придется обратиться в суд.
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.