Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

Правила содержания общего имущества собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в 2019 году согласно ЖК РФ, ПП №491, др. – что входит в состав и оплату общедомовых услуг

Общее имущество многоквартирного дома – термин знакомый всем владельцем жилой недвижимости, т. к. ежемесячно собственники оплачивают счета на содержание МКД. Однако не каждый гражданин в полной мере понимает суть и цели таких расходов. Изучить перечень и характеристики можно, обратившись к нормативно-правовым документам или получить бесплатную консультацию юриста по жилищным вопросам у нас на сайте .

Расшифровка термина «общедомовое имущество (ОДИ) в многоквартирном доме»

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Расшифровка понятия общего имущества многоквартирного дома в ЖК РФ неразрывно связана со всеми помещениями здания. Назначение определяется по графику-схеме для каждого этажа, а при его отсутствии опираются на проектные бумаги строения. Отнесение имущества к разряду жилое или нежилое часто становится предметом судебных разбирательств.

В общедомовой список включены все комнаты, которые не выделены в натуральной величине, но относятся к конкретному владельцу. При этом собственник обязан содержать квартиру, обслуживать её и иметь доступ.

Признаки общего имущества:

• все помещения связаны между собой, т. е. находятся в одном МКД;
• право на владение возникает одновременно с получением свидетельства или регистрации в Росреестре;
• принадлежность к не менее 2 комнатам;
• удовлетворяет нужды жильцов;
• оснащается специальным оборудованием – санитарная техника, средства для распределения энергии, механические и иные агрегаты.

Нормативная база

Некоторые обслуживающие фирмы МКД допускают серьезную ошибку, не фиксируя содержание общего жилого помещения по многоквартирному дому. По правилам это необходимо сделать на момент заключения договора с собственниками, в котором приводится полный и подробный перечень. В дальнейшем при управлении достаточно придерживаться списка. В нормативно-правовых актах приведено, что входит в содержание, жилое и нежилое имущество, а также порядок действий.

Постановление Правительства №491 о правилах содержания общего имущества

Заблуждения часто происходят из-за пунктов 2-9 правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, освещенных в ПП №491. В постановлении подробно изложены границы коммунальных систем обеспечения, которые устанавливают принадлежность к МКД. Но управляющие организации часто не вносят их в перечень объектов общедомового имущества. Руководство УК объясняют это тем, что в законодательных документах приведен исчерпывающий состав.

Однако такой подход незаконен. В разделе №I(1) Постановления №491 с последними изменениями 2019 г. о коммунальных услугах указано, что перечень общего имущества необходимо доводить к сведению собственников. Поскольку требуется определить и обеспечить исполнение обязанностей по его содержанию. Для контролирующих инстанций такой список позволяет проводить надзор над выполнениями условий договора со стороны УК.

Ключевой момент при подписании контракта на обслуживание многоквартирного дома – это состав и управление общим имуществом МКД. При отсутствии процедуры его определения, фактически отсутствует объект управления.

ПП №416

В ПП №416 «О правилах содержания общего имущества» внесены поправки, вступившие в силу в I квартале 2019 г. Изменению подверглось наличие требования в обеспечении аварийной службы громкой связи с персоналом УК и жильцами дома.

Введен новый термин «офис обслуживающей компании», который в старой версии Постановления №416 не фигурировал. Установление такой нормы обязывает УК иметь определенное помещение, куда владельцы недвижимости могут обратиться для урегулирования проблем, споров и других вопросов.

Прием граждан должен осуществляться не реже одного раза в 30 дней. Необходима предварительная запись на прием – так, управляющая организация сможет составлять график. Сведения о таких обращениях регистрируются в специальном журнале, а копии передают собственникам по требованию.

Нововведения в ПП №416 ужесточили процедуру раскрытия конфиденциальной информации со стороны управляющей фирмы. Увеличился объем обязательных сведений. В Постановлении №331 также содержится перечень требований для УК и ТСЖ при предоставлении доступа к данным .

Обновленный закон внес поправки относительно носителя информации:

• не допускается хранить;
• в случае утрачивания актуальности можно удалить данных.

Копии обратной связи по обращениям граждан следует хранить 3 года.

Дополнительно установлен новый регламент ответов на жалобы, претензии и заявления:

• если информацию можно раскрывать – 24 часа;
• учет хозяйства – 3 суток;
• составление акта о нанесении урона или нарушения по ЖКХ – 3 дн.;
• обращения по другим поводам – 10 дней для владельцев жилья, 30 – остальным.

Большинство обязанностей жилищной конторы имеют четкий регламент. Реагировать на поступивший звонок в аварийную службу следует в течение 5 минут. При отсутствии возможности сразу ответить – в рамках 10 мин. нужно перезвонить. Аналогичное время дается для ознакомления с голосовым или электронным сообщением.

Любые звонки фиксируют в журнале обращения граждан, дополнительно прикрепляется запись разговора. Сотрудники УК обязаны сообщить собственнику номер заявки. Для реагирования на поломки в сетях водоснабжения, отопления ХВС и ГВС, а также электроэнергии, отводится 30 минут. Рассчитывается период с момента регистрации заявления. Чтобы устранить аварийную ситуацию у управляющей компании есть не больше 3 дней.

При наличии засоров в системе фильтрации или водоотведения работники организации должны ликвидировать проблему в течение 2 часов – аналогично и для мусоропровода.

ЖК РФ

В соответствии с ЖК России (статья №37 часть №1) доля совместного имущества одного владельца в МКД равна общей площади его собственности. Устанавливать часть из ОДИ необходимо для исчисления ежемесячной оплаты на содержание в МКД (ст. №39 ч. №2).

Определение доли в общем имуществе многоквартирного строения имеет принципы согласно статье №37 ЖК Российской Федерации:

• в ч. №2 определена судьба владения квартирой или другим объектом;
• при продаже, покупке, дарении и других формах сделок часть собственника остается неизменной – ч. №3;
• недопустимо выделение в натуральной величине – ч. №4 пункт №1;
• отчуждать объект отдельно от права распоряжаться им – ч. №4 п. №2.

Бремя расходов ложится на плечи жильцов МКД, они же отвечают за содержание ОДИ. Таким образом, каждый месяц в размере своей доли происходит плата по счетам за ЖКХ и иных платежей. Ежегодно необходимо оплачивать налоги и другие траты, определенные в статье №39 части №2 ЖК России.

Изменения в 2019 году

Правительство в марте этого года приняло ПП №416, содержащие правила использования домовой территории и управления имуществом МКД.

Основные корректировки коснулись раскрытия сведений УК, ТСЖ или иных кооперативов и товариществ. Другими словами, для управляющих контор не нужно публиковать в интернете и других СМИ информацию о себе. Дополнительно упразднена необходимость размещать данные на стойках регистрации в офисе или хранить. Достаточно выделить для этого раздел на web-странице.

Действующее постановление 491 (“Правила содержания общего имущества”) не утратило актуальность в текущем 2019 году.

Что включено в понятие содержание и ремонт жилья

Заключая сделку купли-продажи квартиры в МКД, гражданин приобретает статус собственника объекта недвижимости. Однако помимо жилого помещения в его обязанности входит содержание общедомового имущества.

Понятие включает полный спектр объектов и элементов – крыша, подвал, трубы, фасад, подсобки и т. п. Надлежащее техническое состояние и вид – бремя ответственности владельцев многоквартирного дома. Для обеспечения сохранности ОДИ необходимо производить оплату каждый месяц.

Расчет доли по квартирам осуществляется в автоматическом режиме – чем больше м 2 в жилье, тем выше сумма в счетах от управляющей организации .

Характеристики общего имущества МКД

Для получения информации следует обратиться в отделение Росреестра и запросить выписку из ЕГРП. Документ содержит полный список общего имущества по конкретному дому.

Как формируется плата за содержание и ремонт ОДИ в МКД

В соответствии с законодательством выполнение обязанностей по надлежащему состоянию многоквартирного дома лежит на собственниках. Как правило, для управления общим имуществом заключается контракт с УК или формируется ТСЖ.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Порядок начислений за содержание, указывается в расшифровке тарифа, являющейся частью договора (в виде приложения).

В него входит:

• очистка территории и уборка помещений;
• вывоз мусора, твердых бытовых отходов;
• соблюдение санитарного норматива;
• оплата текущего и капитального ремонта
• поддержание коммуникационных сетей в рабочем состоянии;
• благоустройство придомового участка – посадка деревьев, цветов, обустройство площадок для детских игр и спорта.

Детальный список прописывается в контракте с управляющей компанией или в уставе товарищества жильцов. Такие условия являются обязательными, т. к. при отсутствии перечня и пунктов в договоре собственники могут нести затраты.

Ответственные лица по закону за содержание общего имущества (СОИ)

За содержание общего имущества в многоквартирном доме ответственны лица, владеющие квартирой или другим помещением в МКД. Невзирая на выделенную часть в ОДИ распоряжаться по собственной воле им нельзя. Для этого существует регламент проведения собраний, на котором граждане принимают решения по использованию наружных и внутренних элементов объекта.

Список неправомочных действий:

• пристраивать дополнительное помещение;
• проводить незаконную перепланировку;
• реализовывать либо сдавать в аренду часть общего имущества без утверждения остальных жильцов;
• осуществлять работу или другие мероприятия, влекущие риск урона совместной собственности.

Материальную ответственность за сохранение функциональности МКД несут:

• владельцы квартир;
• обслуживающая фирма или товарищество жильцов;
• региональный муниципалитет.

Находясь в статусе собственника в многоквартирном доме невозможно игнорировать взаимоотношения с другими жальцами. Поскольку общедомовой фонд требует обеспечивать защиту и вливания средств.

Нюансы содержания общего имущества

Перечень услуг по СОИ допускается дополнять и корректировать. Вносимые изменения необходимо утверждать на собрании собственников МКД. На встрече жильцов обязательно должно находиться уполномоченное лицо от УК или председатель ТСЖ.

Для наделения решению правовой силы, нужно сформировать протокол, завизированный всеми присутствующими гражданами.

Кто составляет договор

Для управления общим имуществом МКД привлекаются сторонние компании. Порядок осуществления деятельности, обязанности, права и ответственность прописываются в контракте. Дополнительно к документу прикрепляют приложения с расшифровкой тарифа и иными спецификациями.

Соглашение между товариществом жильцов и собственниками заключается на основании принятого решения о способе управления МКД. Примечательно, что форма контракта отличается, если гражданин не состоит в ТСЖ.

Утверждение платы за содержание ОДИ

Расходная часть по содержанию общедомового имущества подлежит оплате собственником в установленной доле, соразмерной квартире. Средства на СОИ включают в ежемесячные квитанции и являются обязательными к отчислению.

Объем платежей по ЖКУ определяет управляющая организация или товарищество жильцов. Обоснование – сформированная смета и разграничение взносов в соответствии с долями в ОДИ. Собственники многоквартирного дома для покрытия трат на содержание общего имущества могут сдавать ОДИ на условиях аренды. Решение, в т. ч. о стоимости, принимается на собрании.

На основании статьи №165 ЖК России обслуживающая фирма или ТСЖ должны по первому требованию владельца недвижимости выдать сведения:

• об использовании полученных денег;
• действующие цены на услуги;
• список и объем проведенных мероприятий.

В случае если работы не соответствуют качеству, то исполнитель должен уменьшить сумму за управление общим имуществом МКД. Данный факт фиксируется в специальном акте. Документ визируется комиссией из числа владельцев. Игнорирование снижения размера платы или внесений корректировок в работу влечет обращение в суд.

На общем собрании жильцов многоквартирного дома допускается поднимать вопрос о смене УК.

Составление акта осмотра МКД

Состав общего имущества многоквартирного дома подлежит регулярному осмотру для проведения проверки состояния, в т. ч. инженерных сетей. Допускается внеплановый надзор. Для мероприятия созывают комиссию из числа владельцев МКД и сотрудников управляющей конторы. В некоторых случаях могут привлекаться сторонние организации для получения экспертизы.

По завершении проверки формируется акт технического осмотра многоквартирного дома.

В документе отражают информацию о фактическом положении:

• несущих конструкций;
• механических агрегатов;
• нарушений.

Своевременный осмотр МКД позволяет выявить дефекты в системах ресурсоснабжения квартир, элементов конструкций. Дополнительно определяет причину, по которой они стали возникать. Для устранения недочетов формируется смета работ.

Помимо того, акт позволяет УК спланировать график предстоящих мероприятий.

На основании документа обслуживающая организация подготавливает предложение, включающее:

• сроки проведения текущего ремонта;
• объем;
• размер финансирования;
• цены на материалы;
• тендер на осуществление услуг.

Программа направляется в адрес председателя дома. Рассмотрение и последующее решение принимается в рамках собрания собственников – допускается внесение корректировок. На основании протокола ОСС разрабатывается и утверждается оплата за содержание общего имущества.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Процедура, если нужен капремонт

Капитальный ремонт осуществляется в рамках действующих программ конкретного субъекта. Муниципалитет ежегодно формирует список жилого фонда – сведения вносят в общий план мероприятий. Для каждого МКД определяется отдельная смета, состоящая из объема, сроков и средств.

Однако решение о необходимости проведения капремонта может приниматься на ОСС. Такое происходит, если по результатам осмотра выявлены серьезные нарушения в эксплуатации здания .

Собственники самостоятельно устанавливают, каким образом будет происходить формирование фонда для предстоящих работ и размер ежемесячной платы:

• счет регионального оператора;
• отдельный л/с в банке.

Любые решения официальной встречи владельцев фиксируется в протоколе, и направляются в соответствующую местную структуру.

В документе отражают:

• размер выделяемых каждый месяц средств;
• перечень требуемых работ;
• период проведения;
• способ сбора денег.

На заметку: объем отчислений для капитального ремонта владельцами общего имущества принимается самостоятельно. Однако его размер не может быть меньше действующего в соответствующем регионе РФ.

Кто имеет доступ к СОИ

Обслуживающая МКД фирма в рамках договора принимает обязанности по содержанию общедомового имущества. Услуги должны осуществляться качественно и в полном объеме – статья №162 часть №2 ЖК России. При этом обеспечивается свободный доступ к ОДИ для пользования владельцами, арендаторами, проведение текущего и капремонта УК – ПП №354 (пункт 32, 34).

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме по правам и обязанностям аналогично владению квартиры. Минул тот период, когда граждане могли всецело полагаться на государство. В действующих нормативно-правовых положениях жильцы МКД несут полную ответственность за состоянием ОДИ. На основании законов собственники принимают решения о способе управления домом и размере оплате на СОИ.

Посмотрите видео: “Обязанности УК, ТСЖ, ЖСК по управлению домом.”

Изменения в Правилах содержания общего имущества в МКД

Нередко возникают ситуации, когда МКД, расположенные на смежных земельных участках, имеют на них общие детские площадки, мусорные контейнеры или другие элементы инфраструктуры. Неизбежно встаёт вопрос: кто несёт ответственность и за чей счёт должно осуществляться их содержание, как распределяется оплата общего имущества в многоквартирных домах. Ответ на него читайте в сегодняшней статье.

Вступающее в силу с 1 июля 2016 года Постановление Правительства от 30.05.2016 №480 «О внесении изменений в правила содержания общего имущества в многоквартирном доме в части установления требований к определению перечня имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах» ясность в вопрос распределения затрат на общее имущество между несколькими МКД не вносит. Однако определяет состав общего имущества для собственников помещений в нескольких МКД, управляемых одним ТСЖ.

Многодомовые ТСЖ

Напоминаем, что согласно п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ товарищество собственников жилья или недвижимости может быть создано собственниками в нескольких МКД, расположенных по соседству. Это допускается, если данные МКД расположены на земельных участках с общей границей, в пределах которых имеются инженерные сети или другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования владельцами помещений в этих домах.

Отметим также, что решение о создании подобного ТСЖ принимается в каждом МКД отдельно. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от 100% собственников помещений в МКД.

ТСЖ, которое не соответствует указанным требованиям, должно быть реорганизовано до 1 июля 2016 года (ст.5.1 ФЗ №189 от 29.12.2004), если члены товарищества из числа собственников помещений в МКД на общем собрании не избрали другой способ управления такими домами.

Общее имущество в МКД

Определение состава общего имущества МКД является важным условием для составления качественного договора управления. В Правилах содержания общего имущества в МКД (п.2-9) представлен исчерпывающий список общедомового имущества. В него входят:

• помещения в МКД, предназначенные для обслуживания более одно одного жилого (или нежилого) помещения в данном доме. Это: лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (в т.ч. и построенные за счёт средств собственников помещений) подвалы, котельные, бойлерные, элеваторные узлы и др.;
• крыши;
• ограждающие несущие и ненесущие (перила, парапеты, окна и двери помещений общего пользования) конструкции многоквартирного дома;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения;
• земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства;
• иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД (трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, находящиеся на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом;
• внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водо-, газо-, электроснабжения, системы водоотведения и отопления.

Изменения в правилах содержания общего имущества в многодомовых ТСЖ

Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 №480 вступает в силу с 1 июля 2016 года. Документ вносит изменения в Правила содержания общего имущества в МКД, устанавливая требования к определению перечня общего имущества, которое предназначено для совместного пользования собственниками в нескольких МКД, находящихся под управлением одного ТСЖ.

Правила дополняются разделом I (1) «Требования, в соответствии с которыми определяется перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах».

Таким образом, в Правилах появляется новый раздел, в котором определяется состав общего имущества для таких МКД. В него входят:

• земельный участок, на котором находится МКД, с элементами озеленения и благоустройства (пп.«е» п.2);
• объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, необходимые для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится многоквартирный дом (пп.«ж» п.2).

А также общее имущество, отвечающее какому-либо из следующих требований:

• общее имущество, совместное использование которого допускает техническая или проектная документация, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт МКД;
• общее имущество (инженерные сети, оборудование и устройства), работоспособность которого в одном МКД достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом МКД.

То есть, в этот перечень включается общее имущество, в отношении которого общее собрание членов товарищества приняло решение о возможности совместного использования.

Содержание общего имущества

Самое главное – общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:

• Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей».

Утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 25.12.2015) Правила содержания общего имущества в МКД регламентируют требования к содержанию такого имущества:

• осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами;
• обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования к предоставлению КУ;
• поддержание установленных законом температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества;
• уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования и земельного участка, входящего в состав общего имущества;
• сбор и вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов;
• организация мест для накопления и само накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, передача их в специализированные организации;
• соблюдение мер пожарной безопасности;
• уход за элементами озеленения и благоустройства и др. на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
• текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах “а” – “д”пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
• проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
• обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации.

Таким образом, к общему имуществу многодомовых ТСЖ могут относиться только те элементы инфраструктуры, озеленения и объекты придомовой территории, которые допускают право совместного использования (по технической или проектной документации) собственниками помещений в близлежащих домах и входящих в такое товарищество. Также общее имущество должно находиться в пределах земельного участка, на котором находятся МКД, и обеспечивать возможность подключения инженерных сетей от одного МКД к другому.

Как рассчитать платеж за общее имущество дома

Про­жи­вая в мно­го­квар­тир­ном доме (МКД), жиль­цы вла­де­ют еди­но­лич­но лишь тем жилым поме­ще­ни­ем, в кото­ром про­жи­ва­ют, то есть какой-то долей МКД. БОль­шая часть иму­ще­ства МКД (кры­ша, несу­щие сте­ны, под­вал, тех­ни­че­ский этаж, вспо­мо­га­тель­ные поме­ще­ния, земель­ный уча­сток, тер­ри­то­рия дво­ра) нахо­дят­ся в общей соб­ствен­но­сти и пред­на­зна­че­ны для обще­го поль­зо­ва­ния. Отсю­да выте­ка­ет и назва­ние — общее иму­ще­ство (ОИ). ОИ необ­хо­ди­мо под­дер­жи­вать в поряд­ке и опла­чи­вать его исполь­зо­ва­ние. Для это­го были раз­ра­бо­та­ны и утвер­жде­ны поста­нов­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства РФ № 491 пра­ви­ла содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства в мно­го­квар­тир­ном доме и пла­ты за содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства.

Правила содержания ОИ в МКД: постановление № 491 (с изменениями и дополнениями от 15.12. 2018 г.)

Состав ОИ опре­де­ля­ет­ся госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми вла­сти, ОМСУ и сами­ми соб­ствен­ни­ка­ми МКД.

Что входит в состав общего имущества МКД

В ОИ МКД вхо­дят:

• Поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния (ПОП), кото­рые не явля­ют­ся частью жилых поме­ще­ний и обслу­жи­ва­ют более одной квар­ти­ры:
  • кори­до­ры, лест­нич­ные пло­щад­ки и лест­ни­цы;
  • лиф­ты, шах­то­вые объ­ем­ные про­стран­ства;
  • тех­ни­че­ские эта­жи и под­ва­лы, в т. ч. и встро­ен­ные гара­жи;
  • мусо­ро­про­во­ды, котель­ные и др. объ­ек­ты (ч. 2, р. I пост. № 491).
• Кры­ши.
• Фун­да­мен­ты, пли­ты пере­кры­тий, бал­кон­ные пли­ты, несу­щие сте­ны и др. несу­щие и ограж­да­ю­щие кон­струк­ции;
• Кон­струк­ции и обо­ру­до­ва­ние для бес­пре­пят­ствен­но­го досту­па инва­ли­дов в МКД.
• Земель­ный уча­сток с уста­нов­лен­ны­ми гра­ни­ца­ми, бла­го­устро­ен­ный и озе­ле­нен­ный, нахо­дя­щий­ся на кадаст­ро­вом уче­те.
• Авто­ма­ти­зи­ро­ван­ная систе­ма уче­та потреб­ле­ния ком­му­наль­ных ресур­сов.
• Гара­жи, авто­сто­ян­ки, дет­ские пло­щад­ки, теп­ло­пунк­ты, транс­фор­ма­тор­ные буд­ки и др. объ­ек­ты обще­до­мо­вой тер­ри­то­рии, пред­на­зна­чен­ные для экс­плу­а­та­ции МКД и его бла­го­устрой­ства.
• Внут­ри­до­мо­вые инже­нер­ные систе­мы (ИС) МКД (ч. 5 — 7 р. I):
  • ИС гор. и хол. водо­снаб­же­ния (сто­я­ки; ответв­ле­ния до пер­во­го отклю­ча­ю­ще­го устр-ва; пер­вые запор­ные вен­ти­ли на внут­ри­квар­тир­ных отво­дах от сто­я­ков; отклю­ча­ю­щие и запор­ные устрой­ства; обще­до­мо­вые кон­троль­ные при­бо­ры уче­та (КПУ), др. сан­тех­ни­че­ское и инже­нер­ное обо­ру­до­ва­ние);
  • ИС водо­от­ве­де­ния (кана­ли­за­ци­он­ные сли­вы, водо­сто­ки, отво­ды, патруб­ки, заглуш­ки, пере­ход­ни­ки, трой­ни­ки, ответв­ле­ния до пер­во­го сты­ка и пр.);
  • СГС (систе­ма газо­снаб­же­ния): газо­про­вод от резервуарной/баллонной газо­вой уста­нов­ки со сжи­жен­ным газом или ГРУ цен­траль­ной систе­мы газо­снаб­же­ния до запор­но­го кра­на на ответв­ле­нии к газо­во­му обо­ру­до­ва­нию квар­ти­ры; сами авто­ном­ные дво­ро­вые газо­вые уста­нов­ки; ГИО (газо­ис­поль­зу­ю­щее обо­ру­до­ва­ние) МКД (кро­ме квар­тир­но­го); тех. устр-ва, в т. ч. запорные/регулирующие вен­ти­ли; обще­до­мо­вые КПУ обще­го газо­по­треб­ле­ния и газа, исполь­зу­е­мо­го для отоп­ле­ния и подо­гре­ва коды; дат­чи­ки утеч­ки газа и т.д.
  • систе­ма отоп­ле­ния (сто­я­ки, обо­гре­ва­ю­щие устрой­ства, арма­ту­ра, обще­до­мо­вые КПУ теп­ло­вой энер­гии);
  • СЭС (систе­ма элек­тро­снаб­же­ния): ввод­ные рас­пре­де­ли­тель­ные устрой­ства, шка­фы, кори­дор­ные щит­ки, защит­ные и кон­троль­ные эл-ты; осве­ще­ние кори­до­ров и подъ­ез­дов; систе­мы пожар­ной сиг­на­ли­за­ции в лиф­тах; систе­мы авто­ма­ти­че­ско­го закры­тия две­ри; систе­ма дымо­уда­ле­ния; элек­три­че­ские кабе­ли от внеш­ней гра­ни­цы дома (внеш­ней сто­ро­ны сте­ны МКД) до инди­ви­ду­аль­но­го счет­чи­ка элек­тро­энер­гии.

Внеш­ние гра­ни­цы систем отоп­ле­ния, водо­снаб­же­ния и водо­от­ве­де­ния, инфор­ма­ци­он­ных сетей и теле­ком­му­ни­ка­ций про­хо­дят по внеш­ней сто­роне стен дома. Внеш­няя гра­ни­ца СГС — соеди­не­ние пер­во­го запор­но­го кла­па­на с ГРУ или резер­ву­а­ром с сжи­жен­ным газом.

Соеди­не­ние обще­до­мо­вых при­бо­ров уче­та (при их нали­чии) с вход­ны­ми инже­нер­ны­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми — это гра­ни­ца ответ­ствен­но­сти:

• за экс­плу­а­та­цию систем до при­бо­ров уче­та ответ­ствен­ность несут ресур­со­снаб­жа­ю­щие орга­ни­за­ции;
• все, что нахо­дит­ся от обще­до­мо­во­го КПУ (или отклю­ча­ю­ще­го вен­ти­ля) до ответв­ле­ния в квар­ти­ру, нахо­дит­ся под ответ­ствен­но­стью управ­ля­ю­щих ком­па­ний, коопе­ра­ти­вов, това­ри­ществ.

Общее имущество товариществ собственников жилья

На осно­ва­нии пра­вил содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства в мно­го­квар­тир­ном доме, раз­дел I(1), к ОИ несколь­ких домов, кото­рым управ­ля­ют ТСЖ, отно­сит­ся:

• бла­го­устро­ен­ный земель­ный уча­сток с зеле­ны­ми насаж­де­ни­я­ми;
• вся дво­ро­вая инфра­струк­ту­ра (гара­жи, пло­щад­ки и пр.);
• ОИ, допус­ка­ю­щее по стро­и­тель­но­му про­ек­ту сов­мест­ное исполь­зо­ва­ние (напри­мер, уча­сток инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций, после­до­ва­тель­но соеди­ня­ю­щих систе­мы несколь­ких МКД).

Требования к содержанию ОИ МКД

Основ­ные тре­бо­ва­ния содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства:

• Соблю­де­ние тре­бо­ва­ний зако­но­да­тель­ства, в т. ч. и сани­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ских норм:
  • соблю­де­ние без­опас­но­сти МКД, здо­ро­вья и жиз­ни жиль­цов;
  • обес­пе­че­ние сво­бод­но­го досту­па людей к жилым и нежи­лым поме­ще­ни­ям, в т. ч. и для инва­ли­дов;
  • соблю­де­ние закон­ных прав соб­ствен­ни­ков и поль­зо­ва­те­лей ЖП;
  • удо­вле­тво­ри­тель­ное рабо­чее состо­я­ние всех инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций;
  • сохра­не­ние архи­тек­тур­но­го обли­ка дома;
  • забо­та об энер­го­сбе­ре­же­нии и энер­го­эф­фек­тив­но­сти.
• Содер­жа­ние ОИ с уче­том кон­струк­тив­ных особ-стей, изно­са, тех. состо­я­ния, гео­де­зи­че­ских и кли­ма­ти­че­ских фак­то­ров:
  • пери­о­ди­че­ские осмот­ры и выяв­ле­ние несо­от­вет­ствия теку­ще­го состо­я­ния ОИ МКД пра­ви­лам поста­нов­ле­ния № 491 и зако­но­да­тель­ству РФ;
  • под­дер­жа­ние готов­но­сти СЭС к элек­тро­снаб­же­нию;
  • соблю­де­ние необ­хо­ди­мой тем­пе­ра­ту­ры и влаж­но­сти в поме­ще­ни­ях общ. исп-ия;
  • убор­ка и выпол­не­ние сан.-гигиенических меро­при­я­тий в ПОП и на земель­ном участ­ке МКД;
  • сбор и вывоз жид­ких и твер­дых отхо­дов;
  • сохра­не­ние и сда­ча на ути­ли­за­цию вышед­ших из строя ртуть­со­дер­жа­щих ламп;
  • под­дер­жа­ние пло­ща­док по сбо­ру мусо­ра в над­ле­жа­щем состо­я­нии;
  • обес­пе­че­ние пожа­ро­без­опас­но­сти;
  • уход за зеле­ны­ми насаж­де­ни­я­ми, забо­та о бла­го­устрой­стве дво­ра МКД;
    про­ве­де­ние теку­щих и капи­таль­ных ремон­тов, сезон­ная под­го­тов­ка объ­ек­тов;
  • при­ня­тие мер по энер­го­сбе­ре­же­нию в домах;
  • уста­нов­ка обще­до­мо­вых счет­чи­ков и кон­троль за их пра­виль­ной экс­плу­а­та­ци­ей;
  • учет потреб­лен­ных ком­му­наль­ных ресур­сов на обще­до­мо­вые нуж­ды, кро­ме слу­ча­ев, когда они вклю­че­ны в общую ком­му­наль­ную пла­ту.

Осмотры общего имущества МКД

Осмот­ры обще­го иму­ще­ства могут быть:

• теку­щи­ми (про­во­дят­ся в сро­ки, реко­мен­ду­е­мые по пра­ви­лам экс­плу­а­та­ции);
• сезон­ны­ми (про­во­дят­ся два­жды в год — в нача­ле и в кон­це ото­пи­тель­но­го пери­о­да);
• вне­оче­ред­ны­ми (вслед­ствие ава­рий­ной ситу­а­ции).

Про­во­дить­ся осмот­ры могут:

• сами­ми соб­ствен­ни­ка­ми (на осно­ве дого­во­ров с управ­ля­ю­щи­ми орга­ни­за­ци­я­ми или спе­ци­а­ли­ста­ми, осу­ществ­ля­ю­щи­ми ремонт и тех­об­слу­жи­ва­ние);
• ТСЖ или ЖСК;
• застрой­щи­ком (в отно­ше­ние ОИ, кото­рое еще не пере­да­но по дого­во­ру).

Резуль­та­ты осмот­ра доку­мен­ти­ру­ют­ся в акте, в кото­ром ука­зы­ва­ет­ся:

• сте­пень соот­вет­ствия ОИ тре­бо­ва­ни­ям пра­вил содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства в мно­го­квар­тир­ном доме;
• меры, кото­рые нуж­но при­нять для устра­не­ния обна­ру­жен­ных дефек­тов.

Осмот­ру и ремон­ту не под­ле­жат две­ри и окна, бал­ко­ны поме­ще­ний, не пред­на­зна­чен­ных для обще­го поль­зо­ва­ния.

Текущие и капитальные ремонты в МКД

Реше­ние о теку­щем или капи­таль­ном ремон­те при­ни­ма­ет­ся на общем собра­нии соб­ствен­ни­ков:

• Теку­щий ремонт пред­на­зна­чен для под­дер­жа­ния ОИ в нор­маль­ном тех­ни­че­ском состо­я­нии и предот­вра­ще­нии изно­са, а так­же устра­не­ния дефек­тов отдель­ных состав­ных частей (заме­на несу­щих кон­струк­ций и лиф­тов не про­во­дит­ся).
• Капи­таль­ный ремонт необ­хо­дим, когда износ дости­га­ет пре­дель­но допу­сти­мых зна­че­ний, что ста­вит под угро­зу надеж­ность кон­струк­ций, без­опас­ность жиль­цов. Может потре­бо­вать­ся заме­на обо­ру­до­ва­ния, несущих/ограждающих кон­струк­ций, лиф­тов и т.д.

Техническая документация на дом

О состо­я­нии обще­го жило­го иму­ще­ства мож­но судить по тех­ни­че­ской доку­мен­та­ции МКД, вклю­ча­ю­щей:

• све­де­ния о теку­щем состо­я­нии ОИ;
• доку­мен­ты об уста­нов­ке, замене, кон­троль­ных про­вер­ках при­бо­ров уче­та;
• акты о про­ве­ден­ных осмот­рах и ремон­тах;
• доку­мен­ты о про­вер­ке рабо­че­го состо­я­ния и испы­та­ни­ях инже­нер­ных систем, уста­нав­ли­ва­е­мо­го обо­ру­до­ва­ния;
• акт о под­го­тов­ке к ото­пи­тель­но­му сезо­ну;
• инструк­ция с пра­ви­ла­ми экс­плу­а­та­ции, раз­ра­бо­тан­ная фед. испол­ни­тель­ным орга­ном, с реко­мен­да­ци­я­ми от застрой­щи­ка;
• дру­гие доку­мен­ты (копия кадаст­ро­во­го пла­на, выпис­ка из реест­ра, копия гра­до­стро­и­тель­но­го пла­на, копия про­ект­ной доку­мен­та­ции, реестр соб­ствен­ни­ков и др.)

Пол­ный спи­сок тре­бо­ва­ний к содер­жа­нию ОИ МКД — в раз­де­ле II поста­нов­ле­ния № 491.

Плата за содержание общего имущества

На осно­ва­нии ч. 28 раз­де­ла III, соб­ствен­ни­ки опла­чи­ва­ют содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства в виде в виде пла­ты или взно­сов за содер­жа­ние ЖП (жило­го поме­ще­ния).

• В опла­ту за содер­жа­ние ЖП с 01.01.2018 г. вклю­ча­ет­ся сто­и­мость элек­тро­энер­гии, холод­ной и горя­чей воды, водо­от­ве­де­ния и дру­гих ресур­сов, затра­чен­ных на содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства. Если сто­и­мость дан­ных ком­му­наль­ных ресур­сов не учи­ты­ва­ет­ся при опре­де­ле­нии пла­те­жа или взно­са за содер­жа­ние ЖП, то она долж­на быть выне­се­на в отдель­ных пла­те­жах.
• Раз­мер пла­те­жей опре­де­ля­ет­ся управ­ля­ю­щи­ми орга­на­ми УО, ЖСК, ТСЖ, ПК (потре­би­тель­ским спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ным коопе­ра­ти­вом).
• Если фор­ма управ­ле­ния МКД еще не выбра­на, раз­мер пла­ты за содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства уста­нав­ли­ва­ет­ся мест­ны­ми ОМСУ или госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми.
• При выбран­ной фор­ме управ­ле­ния сами­ми соб­ствен­ни­ка­ми раз­мер пла­те­жа опре­де­ля­ет­ся на осно­ва­нии дого­во­ров, состав­лен­ных с орга­ни­за­ци­я­ми, обслу­жи­ва­ю­щи­ми МКД, по реше­нию общих собра­ний соб­ствен­ни­ков.
• Если МКД управ­ля­ет­ся управ­ля­ю­щей орга­ни­за­ци­ей, то раз­мер пла­те­жа на содер­жа­ние жило­го поме­ще­ния уста­нав­ли­ва­ет­ся с уче­том реко­мен­да­ций УО, кото­рые долж­ны быть пода­ны за месяц до про­ве­де­ния обще­го собра­ния.
• В доме с фор­мой прав­ле­ния ЖСК, ТСЖ или ПК пла­тить за содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства долж­ны не толь­ко чле­ны кооперативов/товариществ, но и жиль­цы, не явля­ю­щи­е­ся чле­на­ми этих орга­ни­за­ций. Опла­та про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии дого­во­ра, заклю­чен­но­го с ЖСК, ТСЖ или ПК (п. 6 ст. 155 ЖК РФ).
• Опла­та за ОИ про­из­во­дит­ся жиль­ца­ми из соб­ствен­ных средств, при помо­щи суб­си­дий или ком­пен­са­ций, с уче­том льгот (при нали­чии осно­ва­ний на их полу­че­ние).

Соб­ствен­ни­ки могут так­же заклю­чить энер­го­сер­вис­ный дого­вор с управ­ля­ю­щей ком­па­ни­ей цель кото­ро­го — эко­но­мия ком­му­наль­ных ресур­сов на обще­до­мо­вые нуж­ды.

Подроб­нее — ч. 38(2) — 38(5) раз­де­ла III пра­вил содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства в мно­го­квар­тир­ном доме.

Контроль за содержанием ОИ

• Кон­троль за общим иму­ще­ством МКД про­из­во­дит­ся фед. испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми и орга­на­ми субъ­ек­тов РФ.
• Ответ­ствен­ность за ненад­ле­жа­щее содер­жа­ние ОИ несут УО, ЖСК. ТСЖ, а так­же лица, ока­зы­ва­ю­щие услу­ги по содер­жа­нию обще­до­мо­во­го им-ва на осно­ва­нии дого­во­ров.
• Соб­ствен­ни­ки впра­ве тре­бо­вать от ответ­ствен­ных лиц:
  • отче­тов о состо­я­нии ОИ МКД;
  • устра­не­ния всех выяв­лен­ных дефек­тов;
  • отче­тов о про­ве­ден­ных рабо­тах по устра­не­нию недо­стат­ков и их сто­и­мо­сти (раз­дел IV Пра­вил).

Правила перерасчета платы за содержание общего имущества

Если управ­ле­ние МКД осу­ществ­ля­ет­ся недоб­ро­со­вест­ным обра­зом или с боль­ши­ми пере­ры­ва­ми, то пла­те­жи за содер­жа­ние жило­го поме­ще­ния долж­ны быть пере­счи­та­ны в сто­ро­ну сни­же­ния управ­ля­ю­щи­ми орга­на­ми орга­ни­за­ций МКД.

Фор­му­ла для пере­рас­че­та еже­ме­сяч­ных пла­те­жей исполь­зу­ет­ся сле­ду­ю­щая:

S изм. = Sу х Nd/Nm, где

• S изм. — вели­чи­на умень­ше­ния пла­те­жа;
• Sу — cто­и­мость ока­зы­ва­е­мой услу­ги в месяц в соста­ве обще­го пла­те­жа;
• Nd — кол-во дней, когда дан­ная услу­га не ока­зы­ва­лась или каче­ство ее было ненад­ле­жа­щим;
• Nm — кол-во дней в меся­це.

Sy за отдель­ную услу­гу берет­ся из сме­ты, состав­лен­ной управ­ля­ю­щей орга­ни­за­ци­ей, в кото­рой нахо­дит­ся пол­ный пере­чень всех ока­зы­ва­е­мых услуг с ука­за­ни­ем их сто­и­мо­сти.

Читать пол­но­стью пра­ви­ла пере­рас­че­та пла­ты за содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства.

Заклю­че­ние

Пра­ви­ла содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства в мно­го­квар­тир­ном доме:

• кон­кре­ти­зи­ру­ют виды обще­го иму­ще­ства в мно­го­квар­тир­ных домах;
• уста­нав­ли­ва­ют пра­ви­ла содер­жа­ния обще­го иму­ще­ства в МКД с раз­ной фор­мой управ­ле­ния;
• поз­во­ля­ют опре­де­лить, как рас­счи­ты­ва­ют­ся пла­те­жи на содер­жа­ние жило­го поме­ще­ния.

Прак­ти­че­ская поль­за пра­вил № 491 еще в том, что они помо­га­ют про­из­ве­сти пере­рас­чет пла­ты за ОИ при нека­че­ствен­ном обслу­жи­ва­нии жилых домов.

Государственное казенное учреждение Центр координации ГУ ИС Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 августа 2006 г. N 491

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,

от 03.04.2013 N 290, от 14.05.2013 N 410, от 26.03.2014 N 230,

от 25.12.2015 N 1434, от 30.05.2016 N 480, от 09.07.2016 N 649,

от 26.12.2016 N 1498, от 27.02.2017 N 232, от 09.09.2017 N 1091,

от 27.03.2018 N 331, от 13.09.2018 N 1090, от 12.10.2018 N 1221,

от 15.12.2018 N 1572)

В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме;

Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. N 89 “Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 671);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392 “О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3339).

3. Министерству регионального развития Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома и внесении в нее необходимых изменений, форму указанной инструкции, а также методические рекомендации по ее разработке и применению.

4. Министерству юстиции Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 “Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, касающихся порядка внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о правах на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и форму документа технического учета такого имущества.

6. Установить, что действие подпункта “г” пункта 24 и пункта 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.

7. Установить, что:

границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества устанавливаются органами местного самоуправления до 1 июля 2007 г.;

границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования определяются красными линиями в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме до 1 июля 2008 г.

8. Установить, что разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014 N 230)

Постановление 491 с последними изменениями

Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные ПП РФ 491

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (по состоянию на 01.05.19 ) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» — Постановление 491 с последними изменениями.

Утвержденные Правила 491 регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее — общее имущество).

В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее — оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Правила 491. Оглавление:

Постановление 491 с последними изменениями

1. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

I. Определение состава общего имущества
I(1). Требования, в соответствии с которыми определяется перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах
II. Требования к содержанию общего имущества
III. Несение собственниками помещений общих расходов на содержание общего имущества
IV. Контроль за содержанием общего имущества

2. Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

Содержание общего имущества жильцов регулируется законодательными документами. Изменения должны фиксироваться в официальных источниках.

В ЖК РФ расписаны все принципы распоряжения всего, что входит в собственность многоквартирного дома. Должен выполняться ремонт, стоимость которого рассчитывается от доли каждого владельца. Ее уменьшение регулируется официальными документами.

Закон определяет следующее общее имущество:

• Крыша;
• Лестницы, площадки, чердаки, коридоры, лифты, подвалы;
• Несущие колонны, стены, ограждения;
• Оборудование внутри и снаружи помещения;
• Земля, находящаяся около дома;
• Инженерные системы;
• Прочие объекты, необходимые для общедомового обслуживания.

Все сведения о наличии имущества и его состоянии находятся в технической документации дома. Их содержит Акт осмотра, техучета, проверки оборудования и приборов. В обязанности ответственных лиц входит прием, сохранение и передача технических документов на жилое помещение. При чрезвычайных ситуациях производится осмотр помещения, на основе чего составляется акт. Процедура имеет свои особенности, которые позволяют усовершенствовать принципы управления имуществом.

Благодаря праву управления жильцы могут выполнять ремонт не зависимо от доли каждого. Бремя оплаты за возмещение ущерба ложиться на виновника происшествия. Приватизация предоставляет право участия во всех мероприятиях в качестве владельца. Если у человека есть личная собственность в доме, то он должен знать о системе ее управления.

Требования

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме определены в законодательстве. Кодекс устанавливает принципы пользования и управления имущества. Это позволяет соблюдать санитарный режим, техническое регулирование, права потребителей. Собственники жилья должны сохранять безопасность конструкций, граждан, имущества. Закон прописывает основные принципы проживания.

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме должно содержаться без препятствий для пользования жилой и нежилой недвижимости. Собственники земли могут самостоятельно распоряжаться своим владением. При выполнении всех прав хозяева не должны ущемлять интересы других граждан. Регистрация нужна для регулирования проживания людей.

Закон прописывает обязанность владельцев обеспечивать нормальную работу коммуникаций, приборов, оборудования. Только когда была проведена их регистрация, они могут полноценно функционировать. Жильцы должны постоянно и в полном объеме получать коммунальные услуги. Кодекс определяет ответственность за нарушение этого права. Владельцам имущества нужно поддерживать архитектурный облик дома на основе проектных документов. Эти и прочие особенности содержания включает закон.

Для жильцов действуют следующие правила содержания общего имущества в многоквартирном доме:

• Периодический осмотр имущества, после чего устанавливается наличие проблем и дефектов. На основе этого составляется акт, по которому положено выполнять ремонтные работы. Если недостатки не соответствуют законодательным нормам, то их нужно устранить в ближайшее время. Закон устанавливает правила устранения разных видов дефектов помещений;
• Уборка и регулярная очистка помещений общего пользования. По ЖК РФ обрабатывается помещение и прилегающая к нему территория. Обязательно учитывается время года, поскольку в каждый сезон виды работ могут отличаться;
• Постоянный сбор мусора. Во дворах многоквартирного дома есть место выведения отходов. Работники постоянно обеспечивают их устранение;
• Следование правилам безопасности, что является защитой граждан от неблагоприятных факторов;
• Уход за объектами благоустройства;
• Выполнение ремонтных работ, а также проведение необходимых мероприятий для сезонной эксплуатации. Кодекс включает правила подготовки ко всем сезонам;
• Организация мероприятий по энергосбережению;
• Выполнение монтажа и ведение приборов учета различного оборудования.

Обязанность управления и содержания находится под контролем владельцев квартир или ТСЖ. По ЖК РФ все виды необходимых работ устанавливаются собственниками на собрании, которые должны проводиться регулярно. На них решается много других вопросов общедомового характера, включая распределение доли.

Текущий ремонт может требоваться на основе решения владельцев жилья, а закон лишь определяет правила его проведения. Сначала составляется акт осмотра, после чего выявляются поврежденные части дома, и устанавливается выполнение работ. Определение и назначение рабочих входит в обязанность членов ТСЖ.

Вся ремонтная деятельность, включая устранения дефектов дверей, окон, оплачивается собственниками помещения. Жилищный кодекс включает принципы выполнения капитального ремонта. Это тоже определяется решением собрания. Капитальный ремонт предполагает замену элементов дома по причине их износа. Дом подвергается восстановлению в случае, если произошла порча, или помещение перестало отвечать требованиям безопасности.

Расходы на содержание

Владельцы недвижимости должны нести бремя расходов за содержание общего имущества. При расчете стоимости учитываются доли всех владельцев. Получается, что сумма оплаты за ремонт зависит от площади квартиры, которая присутствует во владении. Регистрация предоставляет обязанность участвовать в финансовых вопросах

Размер платежей, необходимых для общедомового ремонта обязательно определяется собственниками. В этом учитывается перечень работ, качество и объем необходимых услуг. Определение и распоряжение о факте выполнения ремонтных работ устанавливаются на собрании.

Контроль

Обязанностью владельцев считается надлежащее содержание общего имущества. Жилищный кодекс определяет правила пользования. Контроль за соблюдением всех требованием выполняется исполнительными властями регионов.

Управляющие компании, выполняющие какие-либо услуги в период содержания общедомового имущества, несут ответственность перед собственниками за надлежащее осуществлением всех работ. Владельцы имеют право контролировать исполнение всех обязательств, которые выполняет ТСЖ.

Заниматься этими вопросами могут ответственные лица, официально назначенные владельцами. Они будут вести надзор за объемом, качеством и перечнем услуг. Все работы могут проверяться законными способами, к примеру, с помощью экспертной оценки. У собственников есть право требования устранения дефектов в помещении.

Зачем нужен акт осмотра

Жилищный кодекс регулирует все вопросы, связанные с содержанием жилых помещений. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и контроль за его состоянием является обязанностью всех жильцов. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций нужно собрать комиссию, которая составляет необходимую документацию.

Акт осмотра – документ, в котором прописано состояние помещения на период проверки. Он создается тогда, когда собственность нуждается в проверки на безопасность. Кодекс устанавливает, что такая документация обязательно создается при чрезвычайных ситуациях.

Каждый собственник имеет свои доли, и эти факты обязательно учитываются в оформлении. Для его составления существует общепринятый образец. Есть некоторые особенности заполнения документации. После этого назначается необходимый перечень работ, нужных для восстановления эксплуатации помещения.

Акт осмотра необходим при:

• Аренде недвижимости, покупке, продаже, обмене;
• Нарушении прав владельцев, например, при затоплении, в результате чего произошла порча имущества.

Составление акта

Документ имеет свои особенности оформления. Его составляют в случае прихода:

• Комиссии с ЖЭКа;
• Виновных в ущербе;
• Свидетелей.

Специалистами выполняются замеры, осмотр квартиры, целостность помещения. После составления акт подписывается всеми участниками процесса, что подтверждает достоверность документации. Можно написать возражения и обосновать их.

Необязательно присутствие второй стороны, нужно лишь приложить снимки, видеозапись и прочие подтверждения соседей. Доказательства могут пригодиться в суде при рассмотрении дела.

Сумма ущерба устанавливается после работы экспертов. Потом акт передается второй стороне, которая при согласии должна его подписать. Желательно выполнить заверку независимыми гражданами. Результаты проверки будут необходимы при рассмотрении дела в суде.

Для заполнения документа желательно использовать образец. Все данные фиксируются только после того, как специалисты проведут осмотр. В документе обязательно фиксируются следующие сведения:

• Дата и время проведения мероприятия;
• Где находится собственность: адрес, этаж, площадь;
• О собственнике и проживающих;
• Наличие ущерба, состояние квартиры;
• Виды повреждений ремонта, мебели, техники;
• Скрытые повреждения;
• Что предприняла комиссия.

В конце обязательно обозначаются данные членов комиссии: ФИО, должность, подписи. По ЖК РФ акт может быть составлен на основе образца в письменной форме. В нем обязательно указываются сведения про ущерб и задействованных в проверке лицах. Конкретных правил к заполнению документации нет, нужно лишь грамотно и подробно расписать ситуацию.

По ЖК РФ у собственников недвижимости должен быть счет с денежными средствами. Их можно будет использовать только для проведения ремонтных работ. Фонд формируется на основе взносов владельцев. По некоторым программам возможно начисление процентов. Если один из собственников продает свою квартиру, то покупатель имеет право на получение доли в фонде. После того как была выполнена приватизация жилья, владелец имеет такие же интересы, как и остальные жители.

Проведение собраний

Кодекс предусматривает организацию регулярных собраний, которые необходимы для управления имуществом. Мероприятие состоит из повестки дня и все решения утверждаются на основе голосования. На нем согласуются все вопросы, касающиеся недвижимости:

• Реконструкция;
• Дополнение хозяйственных конструкций;
• Ремонт.

Закон предполагает организацию собраний для формирования фонда капремонта, установки величины взносов, использования земли. Мероприятие выполняется по очному или заочному голосованию, а на также на основе нормативно-правовых актов.

Придомовая часть

По ЖК РФ общей считается не только собственность, но и придомовая территория. Не зависимо от доли, участок около дома считается общим для всех жильцов. Его увеличение или уменьшение регулируется законом. Члены ТСЖ имеют право распоряжения и управления территорией. Когда происходит регистрация дома, то обязательно учитывается прилегающий участок. В него входят тротуары, дороги, площадки.

Определение границ территории позволит выполнять законные действия. Закон прописывает, что придомовая часть относится к собственности владельцев на праве доли. Если она арендуется, то это надо зафиксировать в протоколе собрания. Доли устанавливаются между проживающими пропорционально площади их квартир.

ЖК РФ содержание придомового участка перекладывает на жильцов. Чтобы все принципы управления выполнялись по закону, необходимо знать его границы. Это утверждается градостроительным регламентом. Закон устанавливает, что придомовой участок необходим для комфортной жизни людей. ЖК РФ передает содержание только на:

Участок желательно огородить, если рядом нет муниципальной дороги. У владельцев есть право управления местностью. При желании жильцов можно разместить шлагбаум, закрыв местность от посторонних лиц. Кодекс не исключает сдачу земли в аренду, а плата будет перечисляться на общедомовые услуги. Закон устанавливает ответственность за ненадлежащее содержание придомовой территории. К примеру, если на стоящий автомобиль падает лед, то по ЖК РФ суд будет взыскивать ущерб с:

Кто понесет ответственность, зависит от того, кому принадлежит работа по управлению домом. Кодекс устанавливает, что должны обеспечиваться правила безопасности людей и транспорта.

Принципы парковки

Если на придомовой территории не запрещается установка парковки, то должны соблюдаться правила дорожного движения. Закон запрещает оставлять транспорт с заведенным мотором, грузовики, а также ездить по тротуару.

Автомобиль не должен стоять в неположенном месте, из-за чего не соблюдаются требования безопасности.

По ЖК РФ любые нарушения правил эксплуатации автомобилей наказываются по закону. Парковочная территория не может принадлежать одному человеку.

Правила эксплуатации многоквартирного дома прописаны в законе. У жильцов есть свои права и обязанности. Никакие работы не могут выполняться с ущемлением интересов граждан, поскольку это ведет к ответственности по закону. При получении собственности новый владелец обязан следить за содержанием общего имущества, включая придомовую территорию.