Отмена свидетельства о государственной регистрации права собственности

Отмена свидетельства о праве собственности: что ждет оборот?

В связи с отменой «бумажных» свидетельств о праве собственности на недвижимость у собственников такого имущества возникает много вопросов. На самом деле в этом нововведении не столько минусов, сколько плюсов. Однако одну из насущных проблем — ошибки и противоречия в записях в ЕГРП — оно не решит.

Недвижимость, будь то квартира, дом, жилое или нежилое помещение или земельный участок, была, есть и будет вещью, которая пользуется особым спросом как у физических, так и у юридических лиц. Сделки с недвижимостью требуют соблюдения определенного порядка — право собственности субъекта на имущество возникает лишь после государственной регистрации.

До 31 января 1998 г. права собственности на любое недвижимое имущество оформлялись по правилам, действовавшим на тот момент в регионе. Сделки с недвижимостью, во-первых, подлежали обязательному нотариальному удостоверению и, во-вторых, заверялись и регистрировались органами БТИ или местной администрацией. Если речь шла о земельном участке, то регистрация проходила в местном земельном комитете, по ее итогам выдавалось «розовое» свидетельство о праве собственности. Единый порядок государственной регистрации права собственности на тот момент не был еще законодательно закреплен.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о госрегистрации), который закрепил единый порядок государственной регистрации права собственности, установил государственный орган, отвечающий за регистрацию, список необходимых документов и т.д. Взамен устаревших свидетельств собственникам недвижимости стали выдавать новые, установленного образца.

Свидетельства о праве собственности больше не нужны

Четкая, устоявшаяся система регистрации права собственности продержалась 18 лет, и вот 15 июля 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 360-ФЗ). Этим законом внесены изменения в том числе и в упомянутый Закон о госрегистрации, а точнее, в ст. 14 Закона, которая посвящена удостоверению государственной регистрации прав. Теперь государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество будет удостоверяться не по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав, а исключительно выпиской из ЕГРП, которая должна приниматься наравне со свидетельством о государственной регистрации для подтверждения регистрации прав на недвижимость. Выписка из ЕГРП представляет собой документ, в котором указаны субъект и объект права, документ, являющийся основанием возникновения права собственности, адрес и кадастровый номер объекта, обременения, а также дата внесения в ЕГРП регистрационной записи.

Данное изменение для многих стало полной неожиданностью, а для некоторых собственников недвижимости и вовсе выглядит пугающе. Хотя отмена выдачи свидетельства не меняет процедуру государственной регистрации перехода права собственности, соответственно, для субъектов права трудностей в этом не возникнет. Документы на регистрацию теперь можно подать в электронном виде, при этом все документы должны быть заверены электронной подписью автора или авторами документов.

Отметим, что выписка, удостоверяющая теперь регистрацию права собственности на объект недвижимости, не идентична выписке из ЕГРП, которую, как правило, заказывают для подтверждения актуальности сведений о субъекте и объекта права.

Жизнь без бумаги: как это будет?

По сути, кардинальных изменений Закон № 360-ФЗ не внес. Собственникам потребуется привыкнуть к отсутствию на руках привычного «бумажного» свидетельства, но особых сложностей его упразднение не принесет.

Выписка из ЕГРП содержит даже больше информации, чем свидетельство о государственной регистрации права. Да, собственникам было спокойнее иметь на руках некий документ в виде свидетельства, но оно никогда и не являлось правоустанавливающим документом. Свидетельство и выписка являются документами правоподтверждающими. Правоустанавливающими же являются документы-основания, например договор купли-продажи, мены, дарения, договор долевого участия в строительстве, договор инвестирования, то есть документ, на основании которого у субъекта возникает право собственности на объект недвижимости.

Факт государственной регистрации договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Если документ, выражающий содержание сделки, представлен в форме электронного документа, то специальная регистрационная надпись на нем подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора. Это положение закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона о госрегистрации и изменений не претерпело.

Свидетельства о праве собственности, выданные до 15 июля 2016 г. и находящиеся на руках у законных собственников в данный момент, менять на выписки или сдавать в Росреестр не нужно, они не перестают действовать. Изменения в законе распространяются лишь на будущие сделки. Выписка же из ЕГРП как была, так и останется необходимой, и требуется она в основном для проверки чистоты сделки при ее проведении, а также в качестве подтверждения права собственности, для проверки обременений на объект недвижимости.

Возникает резонный вопрос: как часто теперь придется заказывать выписку из ЕГРП? Ответ достаточно прост: каждый раз, когда необходимо подтвердить право собственности. Ведь, по сути, такая выписка актуальна только один день — день ее выдачи. Обращаться за ней можно в Росреестр, в кадастровую палату или же в МФЦ. Такую (общедоступную) выписку может заказать абсолютно любой человек, указав интересующий объект недвижимости и предъявив паспорт.

Конечно, необходимость получать актуальные сведения из реестра приведет к дополнительным расходам. Не исключено, что размер госпошлины за получение выписки из ЕГРП в скором времени возрастет, а тот факт, что очереди для ее получения, без того длинные сейчас, станут еще больше, бесспорен. Однако стоит помнить, что в случае необходимости подтвердить факт госрегистрации права для государственных органов предоставлять им выписку из ЕГРП не нужно — они такие сведения полномочны получать от Росреестра напрямую в порядке внутреннего взаимодействия.

Критикуя новые правила, не стоит забывать, что и свидетельство о праве собственности, по сути, подтверждало именно факт регистрации права собственности на дату его выдачи. Свидетельство о праве собственности при оформлении последующей сделки и переходе права собственности к другому лицу у продавца не изымалось. А это значит, что и ранее, увидев свидетельство о праве собственности, нельзя было верить, что предъявивший его человек является собственником имущества. Следовательно, для актуализации сведений в любом случае требовалась выписка из ЕГРП.

Новый порядок удостоверения госрегистрации прав на недвижимость таит в себе другую опасность — опасность утраты и изменения информации о таких фактах. Поскольку информация о правах на недвижимость теперь будет храниться только в электронном виде, нельзя исключать вероятность взлома баз данных и изменения информации о субъекте и переходе права собственности.

Обо всех минусах и несовершенствах отмены выдачи свидетельств о праве собственности на недвижимость как правоподтверждающего документа нам еще предстоит узнать на практике, после чего можно будет сформировать объективное мнение, подтвержденное фактами. Пока же все предполагаемые минусы и плюсы являются лишь субъективными суждениями.

Споры о праве собственности: ошибка Росреестра исправляется судом

Собственник недвижимого имущества имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, по своему усмотрению совершать в отношении такого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (ст. 209 ГК РФ). Факт регистрации права собственности органами Росреестра в ЕГРП подтверждает наличие у лица перечисленных правомочий в отношении конкретного объекта недвижимости.

Однако из анализа сложившейся судебной практики можно сказать, что существенные ошибки Росреестра, не являющиеся редкостью, довольно часто влияют на возможность действительных собственников осуществлять свои права. К сожалению, ни свидетельства о праве собственности, ни императивные положения закона в таких случаях не спасают правообладателя от необходимости обращения в суд. Рассмотрим несколько споров, возникших в связи с такими ошибками.

Объект недвижимости был приобретен собственником ранее 1998 г., сделка зарегистрирована в нотариальном порядке. При продаже недвижимости (уже после 1998 г.) собственник свидетельство о праве собственности нового образца не получил, что вполне допустимо: в силу ст. 6 Закона о госрегистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в соответствии с положениями Закона о госрегистрации. При этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Однако когда продавец обратился в Росреестр с заявлением о регистрации перехода права собственности, он получил отказ, так как оказалось, что на данный объект недвижимости зарегистрированы права одновременно двух лиц, в связи с чем установлено противоречие между заявленными и ранее зарегистрированными правами. В выписке из ЕГРП в графе «Собственник» было указано «собственник не определен». Продавец обратился в суд с требованиями признать незаконным отказ в регистрации, признать право собственности на объект недвижимости, обязать управление Росреестра внести запись в ЕГРП, указав собственником надлежащее лицо.

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Однако, выявив ошибку Росреестра, при обращении в суд за защитой своих прав необходимо понимать, что вполне возможен вариант, когда придется защищать свои права не только в суде первой инстанции. В приведенном выше деле № 2-320/2013 произошло именно так: суд первой инстанции (Головинский районный суд города Москвы) отказал в удовлетворении требований истца полностью, и последний только в апелляционной инстанции добился восстановления права.

Необходимо также иметь в виду, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (п. 56 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, далее — Постановление № 10/22). Но если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

Выбор способа защиты — залог успеха в судебном споре

Нередко в судебной практике возникают споры, связанные с признанием права собственности, где существенным является вопрос владения недвижимым имуществом. В качестве примера можно привести дело, рассмотренное Верховным судом РФ (Определение от 08.09.2014 № 304-ЭС14-92 по делу № А46-30023/2012).

ООО на праве собственности принадлежал гаражный бокс, согласно свидетельству о праве собственности расположенный по адресу: г. Омск, ул. Завертяева, д. 7/1. В то же время согласно данным ЕГРП другое ООО являлось собственником объекта недвижимости «Спецпредприятие», расположенного по адресу: г. Омск, ул. Успешная, д. 6. Первый собственник обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности второго ООО на объект недвижимости. В ходе проведенной судебной экспертизы было установлено, что два объекта, на которые были зарегистрированы права компаний, являются одним и тем же объектом.

При рассмотрении спора суд указал, что выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Так, возможность обращения как с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, так и с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (п. 52 Постановления № 10/22). В данном деле один и тот же объект недвижимости зарегистрирован за двумя юридическими лицами, поэтому признание отсутствующим права собственности за одним из собственников невозможно без установления права владения. В зависимости от того, в чьем владении находится объект, истец вправе предъявить иск о признании права собственности или иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

При рассмотрении дела было установлено, что у первого собственника (истца) отсутствовало право владения спорным имуществом, следовательно, иск был предъявлен неправомерно. Заметим, что подобные споры, в которых истец должен доказать наличие материального права на иск, встречаются на практике довольно часто.

Зарегистрированное право нельзя признать недействительным

Как видно из предыдущего дела, выбор способа защиты своих прав при обращении в суд имеет принципиальное значение. Для подтверждения данного тезиса приведем еще один судебный спор. Истец обратился в суд с требованиями о признании недействительным права собственности ответчика на здание, признании недействительным свидетельства о праве собственности на здание, об обязании Росреестра внести соответствующие записи в реестр (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016 № 05АП-11602/2015, дело № А59-2227/2015).

Суд в удовлетворении требований отказал в связи с выбором ненадлежащего способа защиты права. Так, перечень способов защиты права установлен в ст. 12 ГК РФ. Но ни ГК РФ, ни Закон о госрегистрации не предусматривают такой способ защиты нарушенного права, как признание недействительным зарегистрированного права собственности.

Требования о признании недействительным права собственности и свидетельства о праве собственности суд также признал ненадлежащими способами защиты нарушенного права. Свидетельство о государственной регистрации прав удостоверяет проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество (абз. 1 ч. 1 ст. 14 Закона о госрегистрации в предыд. ред.) и, следовательно, лишь подтверждает конкретный юридический факт.

Совершенно верно истцом были сформулированы требования в другом деле (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2015 № 10АП-10228/2015 по делу № А41-46818/2013) — о признании отсутствующим права собственности. Судьи признали способ защиты права надлежащим, так как он предусмотрен п. 52 Постановления № 10/22 и не содержит ограничений по доказательствам, предусмотренным для другого способа защиты. Учитывая, что на один и тот же объект недвижимости не может быть зарегистрировано право за двумя лицами одновременно, и приняв во внимание отсутствие у ответчика законных оснований для наличия права собственности, а также тот факт, что соответствующая запись в ЕГРП на спорный объект нарушает право истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования о признании права отсутствующим законны и обоснованны. Суд апелляционной инстанции данный вывод подтвердил.

Итоги отмены свидетельства: время покажет

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда (ст. 28 Закона о госрегистрации).

Разумеется, в настоящей статье затронуты далеко не все вопросы, возникающие при защите права собственности на недвижимость. Но в любом случае из приведенных примеров судебных решений понятно, что свидетельство о праве собственности как таковое не является основанием для иска и уж точно не гарантирует успех для истца при разрешении спора. В связи с этим возникает и вопрос: если раньше органы Росреестра допускали ошибки в данных при регистрации прав на недвижимость, приводившие к многолетним судебным тяжбам, то станет ли система регистрации работать лучше в связи с отменой свидетельств? Предположительный ответ напрашивается сам собой, однако реальный результат покажет время.

Отмена свидетельства о государственной регистрации права собственности – изменения и последствия

В 2016 году произошли изменения, коснувшиеся всех без исключения владельцев недвижимого имущества. В июле вступили в силу поправки Федерального закона под номером 360.

Была отменена выдача бумажных свидетельств о государственной регистрации права собственности. Этот бланк ранее оформлялся специалистами «Росреестра» при любых сделках с недвижимым имуществом – при купле и продаже, обмене, дарении и приватизации.

Суть изменений

Поправки вступили в силу с 15 июня. Именно с этой даты права собственников на имущество будут подтверждаться через выдачу специальной выписки из государственного реестра. При этом менять уже выданные свидетельства не требуется.

Выписка подтверждает, что за конкретным гражданином закреплено право на владение определённым видом недвижимого имущества. Также в документе даётся отсылка на соответствующую запись в реестре (указывается номер записи и дата её внесения). Получить документ можно как в электронном, так и традиционном виде – на бумаге.

Выданная бумага имеет бессрочное действие, но при этом она фиксирует состояние дел только на указанную дату. Из чего вытекает, что при каждой новой сделке необходимо получать документ повторно.

По своему содержанию новый тип выписки мало чем отличается от стандартного, в котором, например, оформлялась бумага для подтверждения чистоты сделки.

Последствия для собственников

Никаких последствий такая реформа для владельцев недвижимого имущества не несёт. На начало 2017 года будет действовать сразу два типа документа:

актуальная на текущий момент выписка;
бумага старого образца;

Никакой революции в этой сфере не будет! Все свидетельства, выданные до вступления в силу поправок ФЗ, менять не нужно – это действительные документы.

Если раньше можно было получить свидетельство или выписку (по желанию), то с 2017 года во всех случаях выдаётся только выписка. Но при получении услуги для заявителей ничего не меняется – всё равно необходимо регистрировать права на недвижимое имущество.

Пошлины остаются в прежних размерах:

2 000 рублей физическим лицам;
22 000 рублей юридическим лицам.

Срок прохождения процедуры десять рабочих дней с момента подачи пакета документов.

Подать собранный пакет можно любым удобным способом:

В электронном виде через портал государственных услуг.
Через федеральную кадастровую палату.
Через местный многофункциональный центр.
Через ближайший офис «Росреестра».

Разрыв шаблона

До проведённых изменений единственным доказательством права владения имуществом была запись в государственном реестре. Это положение осталось без изменений.

Выданная бумага никогда не будет главным документом. По своей сути, это всего лишь физическое подтверждение существующей пометки в реестре. Хотя многие граждане до сих пор считают основным документом именно свидетельство. На самом деле это не так, на что прямо указывают юристы.

Главным всегда будет договор, на основании которого проводилась сделка, и который послужил причиной внесения записи в государственный реестр.

Ничего не изменилось в работе юридических контор и риелторских бюро. Собственники будут как всегда предоставлять выписку – внесённое изменение в федеральное законодательство просто закрепило уже существующую практику. Бумага из реестра для декларации прав собственника запрашивается на момент проведения сделки – она должна быть свежей (содержащей актуальную информацию).

Польза и недостатки

Основная польза для покупателей недвижимости заключается в том, что теперь они получат самую свежую информацию о приобретаемом доме или квартире. Ведь далеко не каждые знали о том, что в свидетельстве может быть неактуальная информация на момент проведения сделки.

А собственники теперь избавлены от необходимости хранить свидетельство и беречь его от посторонних глаз, потери или порчи.

Из недостатков можно отметить:

вероятность хакерской атаки и утрату информации;
необходимость ожидания документа в течение нескольких дней;
и необходимость получать бумагу при любых действиях с недвижимостью вплоть до установки стационарного телефона.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 () 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 () 317-78-95
Все регионы РФ: 8 () 550-92-58
Консультация бесплатна!

Очевидно, что достоинств у проведённой реформы больше, чем недостатков. И это позволит собственникам и покупателям чувствовать себя спокойнее.

Отмена свидетельства о государственной регистрации права собственности

Россияне больше не будут получать свидетельство о праве собственности на жилье: 15 июля вступил в силу закон, который отменяет выдачу такого документа. Вместо свидетельства владельцам недвижимости будут выдавать выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) — бумагу, которая описывает, кому именно принадлежит объект. Уже выданные свидетельства о праве собственности сохраняют юридическую силу, однако, по сути, становятся бесполезными: для проведения сделок с жильем этот документ не требуется, сообщили «РБК-Недвижимости» в Росреестре.

Изменения не приведут к хаосу на рынке жилья, так как запрос выписки из ЕГРП и прежде был обычным этапом сделки по обмену или купле-продаже, убеждена руководитель департамента оформления риелторского агентства «НДВ-Недвижимость» Надежда Аверина. «Другое дело, что собственникам жилья понадобится время, чтобы психологически привыкнуть к новшеству, — уточнила Аверина. — В свое время они с недоверием воспринимали простые бланки свидетельств, а сейчас вместо них выдается выписка из ЕГРП. Она в некоторой степени отличается от того варианта, по которому заказывают получение информации об объекте или субъекте недвижимости, однако здесь отображена вся информация, которая была бы распечатана на бланке свидетельства. Для добропорядочных собственников никакой угрозы нет».

Два документа — одно название

Новая выписка из ЕГРП не полностью дублирует старую, притом что называются они одинаково. «Важно различать выписку, удостоверяющую регистрацию права собственности на объект, и выписку, которая запрашивается дополнительно в Росреестре при продаже или покупке квартиры для подтверждения актуальности данных об объекте и владельце, — сообщили «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Росреестра. — Удостоверяющая выписка выдается по итогам процедуры регистрации прав на недвижимость. Такая выписка представляет собой документ, подтверждающий, что на указанную в ней дату выдачи за определенным лицом зарегистрировано право на конкретный объект недвижимости, о чем в ЕГРП в соответствующий день сделана регистрационная запись под соответствующим номером. Документ можно получить как в бумажном, так и электронном виде».

Такая выписка из ЕГРП будет бесплатной: стоимость бланка уже включена в государственную пошлину за оформление сделки, объяснили в «НДВ-Недвижимости». Бланк свидетельства о праве собственности также автоматически включался в госпошлину, а потому стоимость государственной услуги по регистрации сделки с 15 июля не изменится, указала Аверина. «До вступления в силу изменений в законодательстве заявитель мог выбрать: при регистрации права собственности получить свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРП. С 15 июля 2016 года это может быть только выписка из ЕГРП», — заключили в Росреестре.

Старый формат выписок также сохраняется: в противовес «удостоверяющей» Росреестр называет ее «дополнительной». «Дополнительную выписку из ЕГРП, которая актуальна на дату запроса, можно получить в любой точке России независимо от места нахождения объекта недвижимости. Такая выписка из ЕГРП предоставляется при наличии паспорта абсолютно любому человеку. В подобной справке будут указаны имя собственника, адрес, описание недвижимости, сведения о виде зарегистрированного права, дате и номере его регистрации, а также его обременения: имеется ли ипотека, арест и аналогичные сведения, но не будут указаны сведения о документах, на основании которых данные права зарегистрированы», — говорится в комментариях, которые Росреестр подготовил по просьбе «РБК-Недвижимости».

В отличие от удостоверяющей, дополнительная выписка оформляется за деньги. Стоимость бумажной версии при личном обращении в Росреестр составляет 200 руб., документ в электронном виде можно заказать за 150 руб. В случае запроса из другого региона стоимость вырастает до 300 руб., уточнила юрисконсульт риелторского агентства «Инком-Недвижимость» Мария Королева.

Все выписки из ЕГРП являются бессрочными, говорится в законе. Впрочем, это не означает, что человек сможет пользоваться одной и той же выпиской во всех ситуациях, считают риелторы. «Различными инстанциями указанные в выписке сведения рассматриваются как актуальные в течение месяца со дня выдачи, — пояснила Королева. — При этом свидетельство о праве собственности также не имело срока действия и отображало сведения на указанную в нем дату». «Для получения актуальной информации лучше запросить дополнительную выписку из ЕГРП, сведения которой действительны на дату запроса», — предупредили в Росреестре.

Кому на самом деле нужны выписки

Несмотря на замену свидетельств на выписки, процесс регистрации сделок с недвижимостью не изменится, утверждают в Росреестре. Ведомству и раньше не требовались ни свидетельство, ни выписка, так как Росреестр самостоятельно ведет Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Выписки запрашивали риелторы и покупатели квартир для проверки юридической чистоты объекта: документ показывал, не заложена ли квартира и не находится ли она под арестом. Выписка останется «средством успокоения» и в дальнейшем, так как это не правоустанавливающий, а правоподтверждающий документ, разъяснила управляющий партнер риелторского агентства «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Марина Толстик. «Свидетельство лишь подтверждает, что собственник владеет данной недвижимостью. Основанием для возникновения права являются правоустанавливающие документы. Это договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, справка ЖСК, может быть свидетельство о приватизации», — перечислила Толстик.

Свидетельство о праве собственности являлось вторичным документом, подтвердил управляющий партнер юридической компании Heads Consulting Александр Базыкин. Документы первого уровня — это договор участия в долевом строительстве, договор дарения, акт государственного органа власти о предоставлении помещения, договор купли-продажи и все остальные соглашения, в результате которых у человека возникает право собственности, указала Мария Королева. Именно этот документ остается ключевым для каждого собственника в России — выписки и свидетельства при этом оказываются необязательным элементом, заключили риелторы. «Собственник и прежде не обязан был предоставлять в Росреестр свидетельство для регистрации перехода прав, если его право зарегистрировано в ЕГРП. При проведении государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, при которой проверяется отсутствие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами и соответствующие права лица, обратившегося за регистрацией», — объяснили в «Инком-Недвижимости».

Таким образом, выписка остается сугубо добровольным документом. «Менять режим и порядок работы регистраторов Росреестр не планирует, так как в связи с отменой свидетельств ничего не меняется ни в процедуре регистрации собственности, ни в действиях граждан при операциях на рынке недвижимости. Запрашивать выписки регулярно не было и нет никакой необходимости. Этот документ требуется в связи с какой-то конкретной операцией», — сообщили в Росреестре.

Защищает ли новый закон от мошенников

Упразднение свидетельств о праве собственности повышает правовую защиту собственников при заключении сделок, сообщили «РБК-Недвижимости» юристы из компании «Неделько и партнеры» и Люберецкой коллегии адвокатов. «Теперь непосредственно перед сделкой можно получить актуальные сведения о собственнике имущества, исключив двойные продажи и предоставление поддельных или украденных свидетельств. Преступникам усложнили задачу», — заявила адвокат Люберецкой коллегии адвокатов Вера Ефремова.

Часто мошенники пользовались тем, что покупатели недвижимости считали свидетельство о праве собственности исчерпывающим документом, который отражает всю полноту информации о доме или квартире, рассказал Василий Неделько. «Существует схема: человек покупает помещение на основании свидетельства права собственности, в котором не отражена важная информация, имеющаяся в реестре. Например, информация об обременении: допустим, на купленное помещение действует договор аренды на 49 лет со ставкой 1 руб. за все помещение в год, — объяснил юрист. — В выписке из ЕГРП содержится куда больше значимой информации, которая поможет предотвратить мошенничества».

С этими доводами не согласились в юридической компании Heads Consulting. «Помимо свидетельства о праве собственности, есть запись в ЕГРП о зарегистрированных правах, сведения о правоустанавливающих документах, паспорта, которые проверяют при приеме документов от заявителя. Невозможно совершить мошеннические действия с недвижимостью, подделав только одно свидетельство, — утверждает Александр Базыкин. — Получение выписки из ЕГРП является единственной проверкой объекта перед сделкой».

Отмена свидетельств и полный переход на электронное ведение реестра способны привлечь киберпреступников и создать новые угрозы для владельцев недвижимости, предупредил антивирусный эксперт «Лаборатории Касперского» Денис Макрушин. «Любая новая технология и система, которая ее использует, открывает не только новые возможности для добропорядочных людей, но и приносит новые угрозы — например, новые уязвимости, которые могут быть использованы для кражи данных из этой системы. [Она] обязательно будет удостоена внимания со стороны злоумышленников, преследующих очевидные цели: используя недостатки технологии, украсть ценные данные и в конечном итоге получить финансовую выгоду», — заявил Макрушин.

Продажа квартиры по интернету

Одновременно с отходом от бумажного документооборота в России происходит перевод регистрации сделок с жильем в электронный вид без привязки к месту, где физически находится дом или квартира. «Зарегистрировать права собственности из любого региона можно уже сейчас с помощью интернета. С 1 июня 2015 года Росреестр начал принимать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде на всей территории России, — сообщили «РБК-Недвижимости» в Росреестре. — После 1 января 2017 года можно будет экстерриториально подать документы на государственную регистрацию прав при личном визите в офис Федеральной кадастровой палаты или многофункциональный центр».

Принцип экстерриториальности, не подразумевающий привязку продавца и покупателя к региону, в котором находится недвижимость, нравится не всем. «Подозрительно выглядит ситуация, когда участник сделки постоянно проживает в одном регионе, а переход права по сделке регистрируется в другом — за многие тысячи километров, — считает Марина Королева. — Подавать документы в электронном виде может любой человек, у которого есть усиленная квалифицированная электронная подпись. Мошенники есть и будут. Они подделывают документы; не исключено, что будут подделывать и электронную цифровую подпись или незаконным путем получать ее от владельца. Допустим, вы узнали, что переход прав регистрируется по вашей квартире против вашей воли, а регистрируется он за тысячи километров от вас. Достаточно сложно оперативно предпринять меры по приостановлению или прекращению такой регистрации».

Отмена свидетельств, подтверждающих регистрацию прав собственности

Россияне и граждане, проживающие на территории Российской Федерации, уже давно свыклись с таким положением вещей, однако в 2016 году в закон была принята поправка относительно отмены свидетельств. Это породило много вопросов среди населения, наиболее частые из которых касались того, что делать с полученными ранее документами, каким образом теперь подтверждаются собственнические права, и что такие перемены будут значить для владельца недвижимого объекта.

В первую очередь нужно заметить, что отмена свидетельств о государственной регистрации права собственности не обязывает избавиться от полученных документов ранее.

Внесенные поправки

Поправка, которая внесена в действующий закон, гласит о том, что с июля 2016 года свидетельства о праве собственности на жилье или недвижимое имущество более выдаваться не будут. При этом эти же документы, которые были получены ранее, своей юридической силы не теряют и продолжают действовать. Они не утратят своей актуальности до тех пор, пока не поменяется владелец объекта. Но если документ будет утерян, испорчен, украден и его понадобится восстановить, сделать это уже не получится. Вместо утраченного будет выдан документ нового образца.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Законодательство РФ гласит, что с июля 2016 года бумажный вариант свидетельства заменяет выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП). То есть теперь именно такая выписка удостоверяет собственнические права на жильё или иной объект. В ней будет проставлена дата выдачи, регистрационный номер записи и подтверждение владельца. Кроме того, получение такого документа возможно не только в бумажном виде, но и в электронном.

Выписки, удостоверяющие право собственности, будут носить бессрочный характер, а по информативности они практически ничем не отличаются от свидетельств.

Насколько значимо изменение?

Несмотря на столь принципиальные изменения, отмена свидетельств о праве собственности никаких глобальных перемен для владельцев не вносит. Закон утверждает тот факт, что собственники могут подтверждать свои права далее и свидетельствами, выданными до июля 2016 года, и полученными позднее выписками. Пока нововведение принималось, до 1 января 2017 года ещё можно было получить дубликаты свидетельств, но теперь выдаются только документы нового типа. Юридическая сила у них равноценная. Это значит, что после внесения такого изменения никто не обязан идти в Росреестр и менять имеющееся свидетельство на выписку из ЕГРП.

По сути, ранее, когда осуществлялась госрегистрация, каждый человек имел право выбрать, какой документ он желает получить. Можно было оформить и сразу два. Важно и то, что процесс обращения в регистрирующий орган и порядок подачи документов не изменился. Способы подачи тоже остались прежними: Росреестр, Многофункциональные центры, кадастровая палата, почтовые отделения, сайт государственных услуг.

На срок оформления, внесённые в закон изменения, тоже не влияют. Это всё те же десять рабочих дней. Не повлияли они и на размер пошлины ни для физических, ни для юридических лиц.

Будут ли трудности у граждан?

Специалисты юридического профиля и Росреестр подтверждают то, что единственное доказательство государственной регистрации собственнических прав – это внесённая в единую базу информация. Именно поэтому отмена выдачи свидетельства о регистрации права собственности не является риском для населения, так как этот документ аналогичен выписке. Сложности возникают, скорее, из-за человеческого фактора, восприятия граждан и не желания принимать и понимать что-либо новое. Многие убеждены, что именно свидетельство является важнейшим доказательством того, что владение имуществом законно. На самом деле это далеко не так.

В каждом случае важно иметь документ, на основании которого у человека возникает право собственности. Это может быть договор покупки, обмена, ренты, долевого участия в строительстве, приватизации, дарственная, завещание, свидетельство о наследовании, прочее. Без этого зарегистрировать нового владельца в Росреестре попросту невозможно.

Упразднение свидетельства не столь существенно, потому что при заключении любой сделки с отчуждением недвижимости или передачей её в наём, владелец должен был всё равно предъявить помимо этого документа ещё и выписку из ЕГРП. Она служила дополнительным подтверждением того, что он действительно владелец объекта. Уже это говорит о том, что помимо свидетельства есть более значимый документ.

Для чего это сделано?

Отмена свидетельств о государственной регистрации на самом деле не создаёт затруднения населению, а имеет преимущества, в первую очередь для граждан, которым нужно получить информацию о недвижимости, которую они намерены приобрести. Здесь делается акцент на том, что многие в силу своей неосведомлённости понятия не имеют, что предъявления одного только свидетельства недостаточно, так как его можно подделать, особенно если продавец вместо оригинала показывает копию этого документа. Даже если перед человеком оригинал – нет гарантий того, что сведения в нём всё ещё актуальны. В этом плане выписка имеет значительно больший процент доверия.

Запросить такую выписку может и сам собственник, и заинтересованное лицо. Содержание документов будет несколько разным по объёму полученной информации. Важно иметь на руках актуальные данные, так как это не только снизит риски для потенциальных покупателей, но и избавит самих владельцев от многих проблем. Поддержание документов в актуальном состоянии гарантирует порядок, позволяет осуществлять сделки и решать конфликты в кратчайшие сроки.

Закон, отменяющий свидетельства, направлен на укрепление гарантии зарегистрированного собственнического права и на упрощение взаимодействий межведомственных органов.

Разница между выписками

Новые выписки из Единого государственного реестра отличаются от привычных выписок из ЕГРП, которые доступны всем заинтересованным лицам. Информация в них не дублируется даже притом, что названия документов одинаковы. Если у населения и возникнут некоторые затруднения, то разве что в понимании различия между выпиской, которая удостоверяет зарегистрированные права, и выпиской, запрашиваемой дополнительно в том же учреждении Росреестра. Последняя справка, необходима перед заключением сделок с отчуждением для проверки юридической чистоты недвижимости.

Первая выписка, как удостоверение прав на недвижимость, будет выдана владельцу сразу после оформления государственной регистрации. Она будет свидетельствовать о том, что за конкретным человеком на определённую зафиксированную в документе дату в единой базе имеется соответствующая запись. Номер записи будет указан в выписке. В каком виде вы желаете получить ее (в бумажном или электронном), можно будет выбрать самостоятельно.

Выдаваться такая выписка будет без дополнительной оплаты. Владелец должен будет заплатить только государственную пошлину за регистрацию, точно такую же, как при получении свидетельства.

Прежняя выписка из ЕГРП также останется в качестве дополнительного документа, который может получить любой заинтересованный гражданин независимо от своего местонахождения.

Где можно получить?

Самый простой и быстрый способ — это заказать выписку из ЕГРН онлайн здесь или через виджет ниже. Круглосуточно, всего за 5 минут, вы получите полную информацию об объекте недвижимости по официальным данным Росреестра.

Образец выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, которую вы получите через виджет:

Образец выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, которую вы получите через виджет:

Для изначального получения или восстановления выписки, удостоверяющей собственнические права на недвижимый объект, начиная с июля 2016 года, необходимо обратиться в Росреестр. Способов обратиться туда есть несколько:

Явиться лично в территориальное отделение Росреестра, кадастровую палату или Многофункциональный центр с заявлением и перечнем прилагающихся к нему документов;
Отправка заявления и нотариально заверенных копий в Росреестр через почтовое отделение;
Отправка электронного запроса через официальный портал Росреестра, государственных услуг не выходя из дому.

Способ обращения не имеет принципиального значения. Размер государственной пошлины будет в любом случае одинаковым. Также в любом из способов можно указать электронную или бумажную выписку заявитель желает получить. Место отправки принципиального значения тоже не будет иметь, поскольку единая кадастровая база доступна в любом населённом пункте России.

Что же касается государственной пошлины, то её можно будет оплатить через отделение любого банка.

Что нужно для получения?

Отмененное свидетельство не стало на государственном уровне значимым новшеством. Порядок получение, сроки, юридическая сила – всё осталось прежним. Говоря о сроке, который выше упоминался, десять рабочих — это примерные временные рамки. Государственная регистрация может быть оформлена и быстрее, а если возникают какие-либо осложнения, времени может понадобиться больше.

Для того чтобы получить выписку, понадобиться заведомо подготовить и подать такие документы:

Письменное заявление о государственной регистрации;
Документ, являющийся основанием получения прав на недвижимое имущество (договор покупки, дарения, завещание, прочее);
Личный паспорт заявителя или заявителей;
Бумаги на недвижимый объект (кадастровые, технические, справку из домовой книги, если это жильё).

Перечень будет точно таким же, каким он был при получении свидетельств. Во многом он зависит от индивидуальных особенностей получения прав собственности, наличия несовершеннолетних участников в сделке, обременений. Действие по получению дубликата, в случае потери оригинала, аналогично стандартной процедуре.

Отмена свидетельства о государственной регистрации права собственности. Подробнее.

В 2016 году произошли изменения, коснувшиеся всех без исключения владельцев недвижимости. Речь идёт о поправках ФЗ 360, вступивших в действие 15 июля. Нововведение подтвердило факт прекращения выдачи бумажного свидетельства о регистрации права собственности. Ранее бланк оформлялся служащими учреждения «ФКП Росреестр». Он был необходим для проведения сделок купли-продажи, приватизации, мены, дарения. Это был основной документ, подтверждающий права собственника на недвижимость.

Как теперь узнать, кто владелец имущества?

После отмены бумажных свидетельств для подтверждения факта владения имуществом нужно заказать выписку из ЕГРП (Единого госреестра прав). В документе содержится вся необходимая информация о собственниках недвижимости.

Плюсы и минусы нововведения

Отмена регистрации права собственности в бумажном варианте имеет свои преимущества и недостатки. Она освободила владельцев недвижимости от необходимости получать документ, хранить его в безопасном месте и беречь от повреждений, подделок, посторонних глаз. Для покупателей также есть позитивные изменения. Отмена государственной регистрации права собственности позволила обезопасить их от нечистоплотных продавцов, предлагающих недвижимость по документам недействительным, находящуюся под арестом или залогом.

Преимущества новшества

• Выписка содержит только свежую информацию.

• Получить бумагу можно через интернет, не выходя из кабинета.

• Выписка выдаётся любому человеку по персональному запросу.

По закону, единственное доказательство права на недвижимость — это запись в электронном реестре ЕГРП государственной службы «ФКП Росреестр». Свидетельство же подтверждает полномочия владельца только на момент его выдачи. Всегда есть риск, что собственник недвижимости, имея на руках документ, продаст её или заложит имущество по договору займа, не сообщив об этом покупателю.

Стоит отметить, что сотрудники агентств недвижимости и ранее не полагались целиком на свидетельство, а заказывали дополнительно выписку из реестра при подготовке сделки. Поэтому для профессионалов порядок регистрации и проверки прав собственника почти не изменился, лишь стало меньше документов необходимых для подтверждения факта приобретения или отчуждения имущества.

Недостатки и поправки ФЗ 360

• Необходимость ждать 5 рабочих дней при оформлении земельного участка в собственность или другой недвижимости, чтобы подтвердить права на имущество.

• Риск хакерской атаки на базы данных электронной системы учёта или мошеннических действий чиновников.

• Необходимость получения выписки при совершении любых операций с недвижимостью, где требуется подтверждение прав собственности. Будь то купля-продажа, подключение стационарного телефона, обращение в паспортный стол и т. д.

Конечно, отмена свидетельства о государственной регистрации права собственности может повысить уровень тревожности у представителей старшего поколения, которым бумажный вариант справки внушает больше доверия.

Подтверждение прав владельца недвижимости. Новый порядок регистрации собственности.

Процесс учёта смены владельца недвижимости остался прежним. Государственная регистрация права собственности осуществляется также в районном Росреестре или в МФЦ. Порядок оформления документов стандартный. Новый владелец подаёт заявление и другие документы (договор дарения, купли или продажи и т. д.) лично. При необходимости бумаги может предъявить представитель собственника, действующий по доверенности. В течение 10 дней происходит регистрация прав на имущество. После этого владелец может получить выписку.

При выдаче документа заказчик бланка оплачивает госпошлину. Её размер можно посмотреть на официальном сайте «Росреестра» https://rosreestr.ru/site/ur/poluchit-svedeniya-iz-egrp/?price. Запрос на получение выписки онлайн оформляется на том же веб-ресурсе по адресу http://rosreestr.ru/wps/portal/cc_egrp_form_new.

Нужно ли сдавать свидетельства

Новшество никак не влияет на положение собственников, имеющих на руках бумажные бланки старого образца. Сдавать свидетельства не нужно. Они остаются действительными на дату, указанную на бумажном носителе.

Отмена выдачи Свидетельств о праве собственности на недвижимость

► Знаете ли Вы, что…

С 15 июля 2016 года Росреестр больше не выдает Свидетельства о собственности на недвижимость (в том числе на квартиры). Речь идет о тех самых красивых гербовых бумагах со штампами и печатями, где указывались объекты недвижимости, их адреса, площади и перечень лиц, которые ими владеют.

Повторные Свидетельства и дубликаты выдаваться тоже больше не будут.

Отмена выдачи Свидетельств о регистрации права собственности произошло на основании поправок в законодательство, утвержденных законом №360-ФЗ от 03.07.2016. Но для Продавцов и Покупателей недвижимости практически ничего не изменилось. Даже наоборот, эта отмена Свидетельств о собственности упростила сбор данных о правах на квартиру.

До сих пор такая бумага считалась основным правоподтверждающим документом на недвижимость (не путать с правоустанавливающим документом, об этом ниже). Именно ее предъявляли в первую очередь владельцы квартир, домов и земельных участков, когда дело касалось купли-продажи. И именно она удостоверяла наличие права собственности конкретного человека на конкретный объект.

Теперь в Росреестре решили, что это лишнее, и перестали выдавать на руки владельцам недвижимости Свидетельства о государственной регистрации права. Теперь единственным доказательством существования права собственности будет запись в электронной базе Единого государственного реестра прав (ЕГРП). А Откроется в новой вкладке.”>Выписка из ЕГРП, соответственно, будет единственным подтверждением наличия этой записи.

В официальном сообщении Росреестра сказано следующее (Откроется в новой вкладке.”>цитата):

15 июля 2016 года вступает в силу норма об изменении Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании которой государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в связи с чем прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе повторных…

…При этом согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

У многих могут возникнуть опасения насчет сохранности электронной информации в базе Росреестра. И чем подтверждать право собственности на квартиру, например, в случае, если база данных рухнет в результате какого-нибудь сбоя, поломки или целенаправленной кибератаки?

Пресс-служба Росреестра успокоила всех владельцев недвижимости на этот счет:

Во-первых, по словам сотрудников ведомства, система обладает множественными степенями защиты от взлома и потери данных. И эта защита получила высокие оценки на международном уровне.
Во-вторых, информация регулярно дублируется на нескольких серверах, создавая резервные копии базы данных в недоступных для взлома местах.
В-третьих, правовая информация о сделках с недвижимостью, как и раньше, сохраняется еще и на бумажных носителях в архивах Росреестра. То есть при регистрации права собственности и перехода этого права по сделке с квартирой, например, регистратор оставляет себе один из оригиналов договоров купли-продажи.

Таким образом, несмотря на то, что Свидетельства о праве собственности на квартиру больше не выдают, сохранность самого права вполне надежна. И даже более того, отмена Свидетельств закрыла еще одну лазейку для мошенников. Были случаи, когда = Примеры из практики =”>мошенники продавали квартиру по недействительным (устаревшим) Свидетельствам о собственности, или по их дубликатам, полученным по доверенности в Росреестре.

Теперь же каждый Покупатель квартиры может самостоятельно (без участия Продавца) оформить запрос на Выписку из реестра прав (ЕГРП), и без труда получить самую достоверную и актуальную информацию о квартире и ее правообладателях. Реестр прав ведется один на всю страну, информация в нем открыта и доступна любому желающему за небольшую плату (госпошлину). Саму Выписку из ЕГРП можно получить как в бумажном виде (например, в центре госуслуг «Мои документы»), так и в электронном виде через портал Откроется в новой вкладке.”>Росреестра.

Надо ли менять «Свидетельство о собственности» на «Выписку из реестра»?

Нет. Владельцам квартир и других объектов недвижимости здесь беспокоиться не о чем. Никаких принудительных замен Свидетельств о собственности на Выписки из ЕГРП не требуется.

Если право собственности было зарегистрировано до 15 июля 2016 года, то Свидетельство о собственности продолжает считаться полноценным правоподтверждающим документом, наравне с Выпиской из ЕГРП.

Если право зарегистрировано после этой даты, то в результате регистрации новый владелец уже не получает на руки никакого бумажного документа, который подтверждает его право собственности. Все данные об этом остаются только в электронной базе Росреестра.

При этом, Откроется в новой вкладке.”>правоустанавливающим документом на квартиру остается как и прежде тот документ, на основании которого это право было получено (см. подробнее об этом по ссылке).

Покупка квартиры всегда несет в себе определенные РИСКИ.

Профессиональную юридическую поддержку по сделкам с недвижимостью можно получить – Откроется в новой вкладке.”>ЗДЕСЬ.

Порядок действий при подготовке сделки купли-продажи квартиры наглядно показан на схеме Откроется во всплывающем окне.”> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Информация оказалась полезной? Сохрани ее себе, еще пригодится!