Что такое социальный найм жилья?

Как получить жилье в соцнаем

1. Что такое социальный наем?

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.

Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.

2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

  • те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
  • те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан малоимущим ).

Жилье предоставляется в порядке очереди . При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом — нуждающиеся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

  • москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
  • граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
  • жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

  • на одного человека — 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
  • на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
  • на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, — трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
  • на семью из 4 или 5 человек — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
  • на семью из 6 и более человек — жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

4. Как получить жилье в социальный наем?

  1. Подайте заявление и документы навнесение изменений в учетное дело. В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жильем — социальный наем. Подписать его должны все заявители и члены их семьи .
  2. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
  3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
  4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
  5. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.

5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Жилье по договору социального найма предоставляется:

  • с освобождением ранее занимаемой площади;
  • в дополнение к имеющейся жилплощади.

Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Те люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, могут и дальше в нем проживать.

7. Могут ли выселить из такого жилья?

Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:

  • дом, в котором находится ваше жилое помещение, подлежит сносу;
  • ваше жилье подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для государственных или муниципальных нужд;
  • жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;
  • ваше жилье признано непригодным для проживания;
  • в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
  • жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;
  • совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

Во всех этих случаях, кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

Что такое социальный найм жилья и кто может им воспользоваться?

В виду некоторых обстоятельств многие граждане сталкиваются с социальным наймом жилого помещения. Однако, что означает это понятие, и какие нюансы имеет такое пользование недвижимостью, знают немногие. Разберемся в статье, что это такое – социальный найм жилья и какие юридические особенности за собой несут подобные правоотношения.

Понятие социального найма жилого помещения

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Отличие коммерческого найма от социального

Можно подумать, что социальный найм – это вид арендных отношений. В какой-то степени так оно и есть.

Перечислим основные отличия коммерческого найма от социального:

  1. Наймодателем всегда выступает государство или муниципалитет. Граждане оформляют квартиру в аренду у государства.
  2. Жилая площадь предоставляется нанимателю на бессрочной основе.
  3. Строго тарифицированная и фиксированная плата за пользование жилым помещением.

Кроме вышеперечисленных отличий, жилье, предоставляемое с соцнайм, должно соответствовать установленным требованиям.

Жилье по договору социального найма

Не всякое жилье может быть предоставлено по договору соцнайма. Существует ряд требований, которым оно должно соответствовать, закрепленных в ст.62 ЖК РФ:

  • полная изоляция;
  • помещение не должно быть нежилым;
  • предоставленное помещение не должно входить в общедомовую собственность.

Кроме того, жилье должно территориально располагаться в месте нахождения нанимателя. Особые требования установлены и в отношении площади, которая полагается на каждого проживающего в муниципальном жилье. Эти нормы устанавливаются в зависимости от региона и других критериев. В среднем, показатели следующие:

  • 33 м 2 для одного нанимателя;
  • 42 м 2 для двух проживающих;
  • 18 м 2 на каждого, если проживающих три и более человек.

Если в жилищном фонде отсутствует жилье с нужной площадью, указанная норма может быть уменьшена до 10 %.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом соцнайма может стать любое изолированное жилое помещение – дом, квартира, часть дома или квартиры, а также комната.

Кому предоставляется социальный найм?

Лица, которые могут получить жилье в социальный найм, перечислены в ст. 49 и ст. 51 ЖК РФ. К таким гражданам относятся:

  1. Лица, официально признанные малоимущими, которые нуждаются в жилплощади.
  2. Сироты или несовершеннолетние граждане, оставленные без попечения родителей.
  3. Лица, проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту.
  4. Люди, страдающие хроническими тяжелыми формами заболеваний, с которыми не могут проживать члены семьи (перечень заболеваний приведен в ст.51 ЖК РФ).

Три последние категории граждан вправе рассчитывать на получение жилплощади без соблюдения очередности.

Гражданин будет считаться малоимущим, если у него отсутствует договор социального найма с государством или же такое жилье было предоставлено, но его площадь не соответствует нормам на человека, установленным в регионе. Такое может произойти, если в период проживания появился новый член семьи, на которого также положены метры.

Кроме того, претендентами на получение социального жилья являются:

  • ветераны ВОВ;
  • люди, лишившиеся жилья в результате природного бедствия;
  • военнослужащие, получившие травмы во время несения службы;
  • люди, участвующие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и получившие инвалидность по этой причине;
  • инвалиды I и II групп.

Нанимателем может быть только гражданин РФ. Члены семьи нанимателя являются сонанимателями. Это могут быть супруг/супруга, дети или родители. Другие родственники или иждивенцы могут быть сонанимателями, если участвуют в ведении хозяйства на равных правах.

Иные граждане признаются сонанимателями в судебном порядке при наличии веского основания.

Правовое положение нанимателя по договору социального найма

Проживание в предоставленном государством помещении является основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель вправе проживать в социальном жилье, если:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Договор социального найма жилого помещения

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг.

Государство предусматривает реализацию каждым гражданином права получить жилье с целью его использования различными способами, за плату или безвозмездно. Граждане-участники правоотношений в жилищной сфере вправе заключать различные возмездные и безвозмездные договоры в установленном порядке, для обеспечения себя и своей семьи нормальными условиями жизни, которые невозможны без использования жилья по назначению.

Для определения на проживание родственников часто используется договор безвозмездного пользования жильем, на платной основе граждане заключают иные жилищные договоры. Одним из способов осуществления права на жилище является пользование им по договору социального найма, рассмотрим его характеристики и особенности.

Понятие договора социального найма

Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи. В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

Заключается договор в специализированном, уполномоченном на оформление и регистрацию договора органе. После предоставления гражданином необходимых документов происходит их проверка, договор оформляется и регистрируется.

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг, ремонта и иного содержания жилья.

Особенности договора социального найма

Особенности договора усматриваются в характеристике его субъектов, предмете и сроке. Предмет договора социального найма жилого помещения – жилые помещения, или их части, которые гражданин может получить и использовать для проживания в законном порядке. Жилье должно иметь отдельный вход, то есть быть изолированным. По договору социального найма предоставляется жилое помещение, имеющее особый статус: жилье муниципального, а также государственного фонда.

Под понятием «субъекты договора» подразумеваются его участники. Выдается жилище наймодателем – государственным органом, уполномоченным на подобные действия законом, с соблюдением четко регламентированной процедуры, а получить жилье для использования может наниматель – гражданин. Закон разрешает заключение договора соцнайма на особенных условиях: с представителем семьи гражданина, которому положено жилье, по общему соглашению и заявлению всей его семьи. Если наниматель умер, договор перезаключается с членом его семьи, проживающим на территории принятого по договору соцнайма помещения, и полноправно его использующий, на основании заполненного в определенной форме заявления. Заявление подается наймодателю, который может как согласиться на переоформление, так и отказать в нем, но такой отказ должен быть четким и обоснованным. Важно отметить, что отказ кого-то из членов семьи умершего гражданина существенно помешает переоформлению договора.

Понятием «срок договора» определяется временной промежуток, в течение которого гражданин имеет правомочия по договору. Особенность договора соцнайма в том, что пределы срока проживания граждан не установлены. Тем не менее, договор социального найма жилого помещения можно расторгнуть как по инициативе нанимателя, так и в судебном порядке.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

  • предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
  • использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
  • использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
  • в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
  • проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
  • доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

Наниматель наделен правом:

  • претендовать на обмен жилья или его замену;
  • пользоваться общедомовым имуществом;
  • предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
  • селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.

Правомочия органа, предоставляющего жилье

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

  • предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
  • Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
  • Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Срок действия договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора. Если гражданин по каким – либо причинам теряет статус нанимателя, прекращает проживание. Срок договора заканчивается в день освобождения лицом помещения.

Под понятием «прекращение действия договора» подразумевается окончание между участниками правоотношений относительно предмета договора. Гражданин может по своей инициативе и с учетом документально оформленного согласия членов семьи прекратить действие договора.

Также срок действия договора прекращается добровольным соглашением сторон, или решением суда, если наниматель грубо нарушал правила, установленные законом для нанимателей помещений по договору соцнайма.

Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

Перемена статуса гражданина и право пользования жильем по договору соцнайма

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма. Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей. Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Социальный найм жилья: как оформить договор, что нужно?

Последние изменения: Январь 2020

Столкнувшись с невозможностью самостоятельно разрешить жилищную проблему, многие россияне рассматривают возможность оформления социального найма, изучая, что это такое и как получить в пользование жилье данного типа. Основные правила заключения договора регулируются положениями Жилищного Кодекса и действующим на федеральном и региональном уровне нормативах.

Что такое социальный найм жилья?

Под социальным наймом жилья понимают письменный договор, наделяющий граждан правом пользования жилой площадью из государственного фонда (муниципального или регионального).

К основным признакам соцнайма относят:

    Право на бессрочное проживание, использование жилого объекта из госфонда, с взиманием минимальной платы по найму. Стороны договора заключают соглашение на основании законодательных актов и с учетом принятых нормативов вне зависимости от волеизъявления подписантов.

Социальный найм предполагает эффективный способ решения проблем с обеспечением граждан жильем, при условии отнесения их к социально незащищенной категории.

Подписываемый договор регулируется определенным режимом правоотношений, возникающих согласно положений российского законодательства. Правила, как получить жилье в социальный найм, регламентируются Жилищным Кодексом и множеством региональных актов.

Параметры жилья

Требования к социальному жилью определяются статьей 62 жилищного законодательства:

    передаваемый объект должен быть изолирован (дом, квартира, часть дома, комната); относиться к жилому фонду; исключается использование общедомовой собственности под соцжилье; адрес выделяемой недвижимости совпадает с местом проживания граждан.

Помимо определенных условий предоставления жилья должны соблюдаться законодательные нормативы с учетом региональных поправок:

    33 кв.м, если жилье передают одинокому нанимателю; 42 метра предусмотрено на семью из 2 человек; по 18 кв.м полагается каждому из семьи нанимателя более трех человек.

При отсутствии жилья, соответствующего нормативам, возможно уменьшение выделяемой площади, но не более, чем на 1/10.

Кто получает?

Категории граждан, имеющих право претендовать на выделение жилья из госфонда, представлены в ст. 49 и 51 жилищного законодательства.

Кто имеет право на муниципальное жилье, определяют следующие пункты:

    Граждане, получившие статус малоимущих и нуждающихся в жилье. Лица, несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без родителей. Жильцы помещений, зданий в аварийном состоянии, без возможности восстановительного ремонта. Граждане с тяжелой формой болезни, совместное проживанием с которыми опасно для остальных членов семьи (заболевания перечислены в ст.51 ЖК РФ).

Следует учитывать, что жилье от государства предоставляется не сразу, а по мере его появления в фонде конкретного муниципалитета. Тем не менее, для отдельных категорий лиц установлено приоритетное право очередности.

Получить недвижимость во владение от государства могут малоимущие граждане, ранее не заключавшие договор о найме, либо полученная площадь не дотягивает до нормативов, действующих в регионе. Зачастую это становится возможным, когда в семье нанимателя происходит пополнение, и выделенный до этого метраж более не соответствует нормам.

Следующие социальные категории вправе претендовать на жилье от органов власти:

    лица, имеющие удостоверение ветерана войны; граждане, потерявшие собственность по причине стихийного бедствия, природных катаклизмов; получившие ранения, травмы военнослужащие, находящиеся при исполнении; ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле, с присвоенной инвалидностью; граждане с ограниченными возможностями с инвалидностью 1-й или 2-й группы.

Права по соцнайму

Термин социальный найм, в первую очередь, означает заключение договора установленной формы, регламентирующего права пользования и обязанности нанимателей. Данный договор является главным основанием для выделения и передачи жилья конкретному гражданину, в результате соблюдения установленной процедуры.

В отличие от других форм недвижимости, муниципальное или государственное жилье не подлежит безвозмездной или возмездной передаче третьей стороне, так как основным собственником по-прежнему остается официальная структура.

Заключение договора регулируется положениями Жилищного Кодекса (главой 8).

Сама по себе форма договора соцнайма является единой для всех нанимателей, не предполагая включения дополнительных пунктов и внесения корректировок.

Человек, заключивший договор с государственным органом, обретает право проживания на переданной площади и пользования коммунальными услугами и удобствами.

К их числу относят:

    водоснабжение; отопление; обеспечение электричеством; ремонт; уборка общедомовой территории и другие блага.

Услуги по обслуживанию помещения являются платными, за пользование взимается плата в соответствие с тарифами. Квартплата за социальное жилье подлежит ежемесячной оплате.

К другим правам нанимателя относится право на последующую приватизацию (если данная мера не запрещена законом при определенных обстоятельствах). Так, например, приватизировать социальное жилье могут наниматели, получившие метры от государства ранее 2015 года.

Для лиц, проживающих по договору соцнайма, предусмотрен ряд ограничивающих факторов. Невозможно провести мероприятия по продаже, обмену, передаче в субаренду, по завещанию, дарению.

Подобные права появляются у нанимателя только по результатам проведенной приватизации, если она возможна в данном конкретном случае.

Оплата за жилье соцнайма

Переданное от официальных структур жилье должно отвечать основным параметрам благоустроенного объекта недвижимости, а за используемые услуги жильца обязаны платить определенную квартплату. В квитанцию входит не только плата за конкретный используемый ресурс (услугу), но и плату за пользование недвижимым имуществом.

В отличие от привычных квитанций на квартиры в частной собственности, в платежные документы и счета по договору соцнайма включается дополнительный пункт, за предоставленное внаем помещение.

Оформление соглашения о найме социального жилья для многих семей является единственной возможностью решения жилищных проблем. Однако, даже соответствие критериям и наличие права на то, чтобы претендовать на государственное жилье, не освободит от необходимости сбора большого пакета документации, а также довольно длительного периода ожидания.

Семьи, получившие сертификат на материнский капитал, улучшают свои жилищные условия с привлечением субсидированных средств. Читайте : Покупка квартиры с материнским капиталом (пошаговая инструкция).

Как получают?

Следующее описание поможет сориентироваться в последовательности действий при получении жилплощади из госфонда:

    Первым делом необходимо определить, положено ли по закону право на получение соцжилья. В жилищном отделе местной администрации узнают условия для постановки на очередь. Подают заявление с просьбой предоставить недвижимость с приложением подтверждающего пакета документации. По истечении 30-дневного срока муниципалитет обязан уведомить о принятом решении. В случае положительного ответа, заявитель вместе с семьей регистрируется в очереди. При наличии прав на внеочередное предоставление жилья, будущий наниматель получает жилье в отдельном порядке.

Как правило, стандартный перечень бумаг представлен:

    личными документами заявителя и членов его семьи; документами, подтверждающими материальную нуждаемость (справки с места работы, о пособиях, пенсиях и т.д.); при наличии собственности, прилагают заключение об оценке; справка, подтверждающая место проживания заявителя на протяжении последнего 10-летия.

Другие документы определяют, исходя из порядка, установленного в конкретном регионе, с учетом индивидуальных обстоятельств.

Получение вне очереди

Ожидание в очереди длится годы, и лишь отдельные категории лиц могут рассчитывать на быстрое решение жилищного вопроса.

Вне очереди жилье по соцнайму предоставляют:

    если помещения, в котором проживают граждане, признаны непригодными для жизни, а также в случае если здание ремонту не подлежит; при наличии тяжких заболеваний, с хронической формой протекания, согласно диагнозам, определенным законом (п.4 ч.1 ст.51 ЖК); сиротам и лицам, приравненным к ним (дети без попечения родителей).

Служебное жилье по социальному найму

Иногда жилплощадь выделяют отдельным категориям госслужащих, нуждающихся в проживании по месту прохождения службы, для выполнения своих должностных обязанностей. Наиболее часто служебное жилье выделяют лицам, находящимся на военной службе по контракту, а также представителям государственных структур.

После того, как гражданин выполнил возложенные обязанности и не имеет более потребности в жилье, оно должно быть освобождено (передано государству). Исключение составляют случаи, когда в семье служащего есть несовершеннолетние – тогда государство обязано компенсировать около 40% цены занимаемой жилплощади.

Оставить служебное помещение семья может на основании признания статуса малоимущих, с сопутствующим переводом служебного жилья в собственность муниципалитета.

Договор социального найма представляет собой возможность разрешения жилищных проблем, при условии соответствия определенным требованиями к нанимателю. Для многих семей с ограниченными материальными возможностями подобная схема является единственно возможным способом получения благоустроенного жилья с дальнейшим шансом переоформления в частную собственность по результатам приватизации.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Что такое социальный наем жилья

В наше время ипотека и аренда являются самыми популярными способами получить жилую площадь.

Но если ипотека требует от вас больших средств и даже существенных переплат, а также многих рисков, то обычная аренда не сильно превосходит её. Вы более свободны с арендой жилплощади, однако за долгие годы съёма вы можете потратить минимальную стоимость квартиры, но так и не получить собственную жилую недвижимость.

Поэтому для некоторых категорий граждан государство даёт возможность снять жилплощадь на выгодных условиях по договору соцнайма.

О том, что это такое, и что нужно знать о таком жилье, будет рассказано в статье.

Определение понятия

Многие граждане по разным причинам не в состоянии купить собственную жилую недвижимость или снять ее в аренду.

Специально для таких людей государство предоставляет социальное жильё по договору найма (аренды). Его вам также может предоставить сам работодатель, но не на безвозмездной и постоянной основе.

Законодательное регулирование вопроса

Именно для этого заключают договор социального найма – человек получает право пользоваться жильём на выгодных условиях.

Основные моменты и детали, регулирующие соглашение, зафиксированы в 8 главе Жилищного кодекса.

Арендовать можно любую жилую недвижимость, собственником которого может быть:

  • Государство или муниципалитет.
  • Физические и юридические лица, которые сдают его в социальный съём на платной основе.

Правом на социальный найм обладают не все категории граждан. Оно предоставляется как федеральными (ст. 49 ЖК РФ), так и региональными законами, а также согласно местному законодательству. Для этого должно быть принято соответствующее разрешение в государственном или местном органе самоуправления, ответственном за выделение жилплощади. На уровне субъектов могут действовать свои категории льготников.

Недвижимость выдаётся из Жилищного социального фонда, что закреплено в Законе Об основах жилищной политики государства. Были выделены:

  • Критерии, по которым гражданина могут признать нуждающимся в получении социальной жилплощади. Также он установил вести обязательный учёт граждан, которые нуждаются в получении жилплощади из социального фонда.
  • Требования к недвижимости, предоставляемой из социального фонда.
  • Правила составления договора соцнайма.
  • Кто может стать арендатором и арендодателем по соглашению о социальном найме.
  • Сведения, которые должны быть указаны в бланке соглашения – какие права и обязанности закрепляются за участниками соглашения, на какой срок оно заключается, при каких условиях может быть продлено, расторгнуто или прекращено, а также то, каким образом проводится выселение, как оплачивается проживание.
  • Что такое наёмное жильё и как оно управляется.
  • Расчёт ежегодной индексации оплаты социальной аренды.

В 2014 году были внесены поправки в Гражданский кодекс, касающиеся положений аренды из социального фонда.

Кто может заключать договор

Наймодателем социального жилья может быть лишь одно лицо (согласно статье 912 ГК):

  1. Либо это государственный (местный) орган или организация, которая наделена необходимыми полномочиями.
  2. Или это организация, владеющая жилплощадью из частного жилищного фонда или расположенной в наёмном доме.

Но было установлено, что организации, которые собственник жилых помещений наделил необходимыми полномочиями, не могут переложить их на иные лица.

Нанимателем (согласно ст. 913 ГК) соцжилья может стать человек, обладающий гражданством РФ. При этом:

  • Его права на получение жилплощади при заключении договора соцнайма закреплены на разных законодательных уровнях.
  • Если он получает жильё на льготной основе, он должен отвечать установленным имущественным рамкам, а именно – не должен получать доход выше максимального (зафиксированного местным законодательством).

Максимальный доход гражданина и проживающих с ним родственников исчисляется из следующих соображений: совокупный доход членов семьи не должен превышать такой суммы, при которой получатель смог бы за собственный счёт купить квартиру (либо же взять кредит и оплачивать его).

Все желающие оформить социальную аренду недвижимости должны встать на учёт в качестве лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания. Это возможно, если:

  • Квадратура жилой недвижимости, в которой проживает претендент в данный момент, не соответствует установленным нормам.
  • У обращающегося не имеется иного помещения в собственности, кроме того, где он проживает в данный момент.
  • Дом, в котором проживает претендент, был признан более непригодным для жизни (т.е. установлено, что здание ветхое или аварийное, был назначен его снос и т.п.).
  • Нынешняя жилплощадь обладает недостаточными удобствами – к примеру, отсутствуют главные линии коммуникации или оборудование.
  • Обращающийся проживает в одной коммунальной квартире с тяжело больным человеком.

Уехав в другие города (провинциальные или федерального значения) для того, чтобы оформить там соглашение аренды социальной жилплощади, человека не снимают с очереди на соцнайм в прежнем месте проживания (указано в статье 56 ГК РФ).

В СПб лицами, которые могли получить социальное жильё по договору найма, признаны:

  • Семьи с как минимум тремя детьми.
  • Лица, признанные ветеранами (ВОВ либо боевых действий).
  • Инвалиды и сироты.
  • Люди, пережившие блокаду или ставшие жертвами репрессий.
  • Лица, получившие награду Героя Советского Союза.

Право на соцнаем в Москве получают только те, кто был признан малоимущим и живёт в городе как минимум 10 лет, а также за прошедшие пять лет так и не улучшившие условия проживания. Социальный наем осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в нее, нужно составить и подать соответствующее заявление в Департамент жилищной политика и жилищного фонда Москвы. О том, какие документы подаются вместе с заявлением, вы сможете узнать на официальном сайте департамента.

Оплата за использование

Выплата не может меняться чаще одного раза в три года, но индексация производится каждый год.

Коммунальные услуги обычно оплачивает сам наниматель (если иное не зафиксировано в договоре). Тарифы не превышают общепринятого уровня. Бывают ситуации, когда квартира снимается в наёмном доме, а наниматель платит и за предоставление жилья, и за услуги коммунальной службы владельцу помещений. Хотя условия оплаты в соглашении могут быть другими.

При этом суммы выплат в расчёте на один кв.м. жилплощади не должны быть больше нормы, зафиксированной властными органами на муниципальном уровне, при этом само помещение должно соответствовать принятым показателям благоустройства.

Социальный наем отличается тем, что он выгоднее обычного найма. В среднем, съём жилья таким способом обойдётся вам в сумму около 8 – 15 тысяч рублей.

Правила заключения и расторжения соглашения

Согласиться на этот шаг должны и все члены его семьи, жившие с ним на одной нанятой жилой площади. При этом он должен отправить письменное уведомление, причём заранее, за 3 месяца до даты выселения.

Арендодатель также может расторгнуть соглашение, если:

  • Гражданин нарушал сроки оплаты, либо у него накопилась внушительный долг за оплату ЖКУ, превышающий сумму оплаты за три месяца.
  • Он обнаружил, что наниматель сдал недвижимость в аренду или отдал иным лицам в пользование на бесплатной основе.
  • Было выявлено, что у семьи квартиросъёмщиков имеется иная недвижимость (например, полученная в качестве участника в жилищном, потребительском или жилищно-строительном кооперативе).
  • Наниматель более не принадлежит к категории населения, обладающей правом получения квартиры по договору соцнайма.
  • Наниматель скончался.
  • Жилплощадь была разрушена.

Жилая недвижимость из социального фонда должна отвечать следующим критериям:

  • Соответствовать установленным законодательством стандартам в сфере строительства, а также нормами санитарии, гигиены и безопасности.
  • Она должна быть выделена отдельно и благоустроена.
  • Квадратура в расчёте на всех сожителей должна быть не меньше установленных стандартов, закреплённых в законодательстве.

Если эти нормы были нарушены, человек вправе отказаться от найма жилого помещения (ЖП).

При этом недвижимость, выделенная для предоставления по договору социального найма, не должна использоваться как нежилое помещение.

Права и обязанности сторон

Чаще всего у сторон соглашения имеются следующие права и обязанности:

  • Наймодатель отвечает за содержание и ремонт помещения, выделенного арендатору из соцфонда, если в соглашении не указано другого (статья 917 ГК).
  • Арендатор не может передавать полученную жилплощадь в субаренду (поднаём) и пользование на бесплатной основе другим лицам (ст. 917, ГК).
  • Вы можете пользоваться выданным жильём, всеми удобствами и услугами, которыми оно располагает, а также жить в нём вместе со своими родственниками и другим ограниченным кругом лиц. Оплата за них производится по стандартным тарифам, которые определяет местная налоговая служба (соответственно, в зависимости от региона они могут изменяться).
  • Вы сохраняете определённую возможность оформить право собственности на предоставленную квартиру (если вы проживали в ней по договору до 2015 года).
  • В выделенной квартире с нанимателем совместно жить разрешено только его семье и иным близким родственникам и иждивенцам. Закон допускает совместное проживание с нанимателем иных граждан, но в особых случаях (статья 918 ГК).

Продлевают соглашение в случае, если после того, как прошёл срок его действия, наниматель по-прежнему обладает льготными правами. Если же он более не является льготником, то продление возможно, только если на эту жилплощадь не претендуют другие граждане, обладающие правом на получение льготы.

Существующие ограничения

Специально для того, чтобы закрепить это правовое положение, ограничение регистрируют в органах, отвечающих за кадастровую систему (в соответствии со статьёй 911 ГК).

Раньше договор соцнайма действовал, по сути, бессрочно, но затем была внесена поправка в положения, регулирующие процесс его заключения. Теперь договор действует не меньше года, но и не больше 10 лет (статья 916 ГК). Чаще всего срок указывается самим нанимателем, однако если на ЖП, находящуюся в социальном или наёмном доме, обратили взыскание, соглашение подписывается только на год.

Перевод служебной недвижимости в социальную

Жилплощадь, которую человек получил от работодателя на основе выполнения им трудовой деятельности, можно перевести в соцнайм, если объект недвижимости поменяет владельца. Так, помещение следует передать сначала в муниципальную или государственную организацию, благодаря чему поменяется его статус.

После этого оно больше не считается служебным, а значит, гражданин, живущий в данной квартире, может заключить с новым собственником договор соцнайма. Это очень важная процедура в случае, если было решено приватизировать служебную квартиру. При этом сам жилец должен будет внимательно отслеживать изменения в статусе недвижимости, иначе он не сможет вовремя провести приватизацию и потеряет квартиру.

Регистрация проживающих

Согласно статье 70 ЖК, прописаться самому и зарегистрировать другие лица (членов семьи и близких родственников) квартиросъёмщик может только с согласия:

  • Наймодателя.
  • Других лиц, которые уже проживают на данной жилплощади.
  • Тех, кто будет зарегистрирован в квартире, полученной по договору соцнайма.

Чтобы вселить других людей в данную квартиру, понадобится изменить условия соглашения. При этом учтите, что вам могут отказать, если после вселения будут нарушены федеральные нормы площади на одного человека (т.е., квартира уже не может вмещать такое количество людей).

Для того, чтобы прописать себя и других, понадобится обратиться в паспортный стол:

  • Подготовить все необходимые документы.
  • Получить разрешение на вселение от госорганов.

При этом процедура регистрации будет разной в случае различных лиц:

  • Чтобы прописать ребёнка, родители должны будут подать соответствующее ходатайство. Согласие муниципалитета и других лиц, уже проживающих в данной квартире, не потребуется.
  • Если прописывают постороннего человека, то потребуется получить разрешение от местных органов на вселение, а затем подать заявление с просьбой включить данного человека в договор соцнайма, причём указав сроки его проживания.
  • Зарегистрировать родственника можно через ЖЭК, на что также потребуется разрешение наймодателя.

Процедура регистрации проходит следующим образом:

  • Необходимо, чтобы все уже проживающие в квартире жильцы дали своё согласие на вселение. Оно должно быть подготовлено в письменной форме и заверено.
  • Далее нужно получить добро на регистрацию в муниципалитете.
  • Затем в местное отделение ФМС или ближайший МФЦ подаётся заявление (указав срок – на постоянную или временную прописку) и все необходимые документы.
  • Ожидать уведомления. Срок рассмотрения составляет до 30 дней.

Сам договор является документальным подтверждением передачи жилья наймодателем. При этом положения, зафиксированные в официальной бумаге, регулируют взаимоотношения между ним и нанимателем ЖП. Сам договор подлежит регистрации в соответствующих госорганах.

О правилах предоставления жилой недвижимости в социальный найм и о заключении соответствующего соглашения смотрите в следующем видеосюжете:

Что значит социальный найм жилья в 2020 году

Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 () 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что в 2020 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.

При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.

Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2020 году представляет собой социальный найм жилья?

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения отчуждения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Существуют категории граждан, имеющие приоритет перед остальными претендентами. Кроме того, некоторые нюансы сопровождают заключение договора соцнайма.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Заключается договор найма, на основании которого у нанимателя возникает право использовать жилплощадь.

Согласно договору гражданин получает:

  • право проживания в жилье;
  • использование всех удобств и предоставляемых услуг;
  • возможность приватизации (при определенных условиях).

Конечно, оплачивать получаемые услуги нанимателю предстоит за счет собственных средств. Но выкупать жилье не потребуется.

Договор соцнайма заключается на неопределенный срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.

Порядок предоставления социального жилья в пользование регламентирован жилищным законодательством. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди.

Человек, претендующий на заключение договора соцнайма, обращается в органы власти по месту проживания, подает необходимые документы.

Уполномоченные органы проверяют соответствие заявителя определенным критериям и при положительном решении ставят его в очередь на получение жилья.

Когда решение о предоставлении жилья принимают федеральные органы власти, то жилплощадь предоставляют из госфонда. Если решение принято муниципальными властями, то они и выделяют жилье.

Для кого это доступно

Кому предоставляется соцжилье? Правом на получение социального жилья располагают граждане, которые официально признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельные категории граждан имеют право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Это:

  • лица, страдающие тяжелыми заболеваниями;
  • лица, живущие в помещениях, в которых не соблюдены нормы проживания.

Специальные федеральные законы определяют категории лиц, которые тоже вправе получить социальное жилье:

  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • дети, являющиеся сиротами или оставшиеся без родительского попечения;
  • ветераны ВОВ;
  • военнослужащие;
  • лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий и ЧС.

Местные органы власти могут включать в установленный перечень и иные категории лиц. Например, в некоторых регионах претендовать на заключение договора соцнайма вправе:

Правовая база

Предоставление социального жилья гражданам по договорам соцнайма регламентировано действующим Жилищным кодексом РФ (ФЗ № 188 от 29.12.2004). Непосредственно нюансы соцнайма рассмотрены в гл.8 ЖК РФ.

Здесь определено, что реализуется договор социального найма при участии двух сторон – государства или муниципалитета и лица, получающего жилплощадь.

Основным правом гражданина после подписания договора соцнайма становится право пользования жильем.

При этом п.2 ст.60 ЖК РФ гласит, что данное право бессрочно и гражданина не могут выселить из предоставленной квартиры на основании истечения срока договора.

Перечень прав нанимателя соцжилья установлен п.1 ст.67 ЖК РФ. Если гражданин не соблюдает установленный порядок пользования жилплощадью, то к нему могут применяться санкции.

Так п.4 ст.83 ЖК РФ определяет, что наймодатель вправе расторгнуть договор найма, если наниматель использует жилье не по назначению.

Поскольку социальный найм является сделкой договорного характера, некоторые моменты регулирует гражданское законодательство.

Порядок заключения договора о пользовании социальным жильем, пролонгации и расторжении соглашения регулируется гл.35 ГК РФ.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

  1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
  2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
  3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
  4. Ожидание предоставления жилья.
  5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
  6. Подача необходимых документов.
  7. Заключение договора.
  8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Ссылка на основную публикацию