Алименты на жилье для ребенка: спорная ситуация

Алименты на жилье детям

Здравствуйте, посетители сайта o-nedvizhke.ru! В данной статье рассмотрим вопрос об алиментах на жилье для ребенка. Что сейчас происходит с оплатой алиментов?

Как недобросовестные плательщики уходят от оплаты алиментов? Принятие жилищных алиментов способно ли изменить ситуацию?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 () 703-47-59
Москва, Московская область

+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

В прессе прошла такая установка, новость о том, что законодатель хочет внести новый вид алиментов, наверное, не знаем, как по-другому еще назвать, жилищные алименты.

В чем суть инициативы?

Депутаты Государственной Думы внесли, проявили законодательную инициативу с целью еще больше защитить права детей от первого брака, при расторжении брака, естественно.

Предполагается по тексту закона, что в основном негодяем является бывший отец – он бросил семью. Хотя здесь вариантов вполне достаточно: бывает, и мать бросает, уходит.

Но сейчас не об этом. В классическом виде, отец оставил семью, ребенка оставил с матерью, то что предлагается этим изменением в Семейный кодекс?

Всего лишь изменение, не отдельный законодательный акт. Предлагается заставить бывшего главу семьи приобретать для ребенка (либо детей), либо брать в аренду жилье, чтобы несчастные дети не оставались на улице.

Это получаются случаи, когда семья проживает вместе на жилплощади отца, вдруг по каким-то причинам брак распадается, и супруга с детьми, исходя из этого примера, должна выехать куда-то, вроде куда-то, а куда не совсем понятно.

Законопроект этого как раз и не описывает. Теоретически при расторжении брака можно так прямо и диктовать – расторгнул брак, будь любезен, купи детям жилье.

Напомним, что социальная норма на сегодня по квадратным метрам выглядит следующим образом: это 33 кв.м. на одного ребенка, 42 кв.м., если остается двое детей, которым положены алименты, и по 18 кв.м. на одного ребенка при превышении количества двух детей.

Это социальная норма по стране. Поэтому приобретать эту квартиру в силу этого законопроекта, если он будет принят, не дай Бог, должен будет отец. Другое дело, мы опять получаем неработающий закон.

Столько мер принуждения нужно применить к этому несчастному отцу, у которого не сложилась жизнь в первом браке. Брак ведь имеет свойство кончаться.

Продажа квартиры покупателю по жилищной субсидии.

Как получить квартиру многодетной семье вместо земельного участка, читайте тут.

Даже опытные юристы не могут представить, каким образом через суд можно обязать приобрести квартиру? Вспомните среднюю заработную плату по России. А какая она? Близко к 30 тысячам рублей. Можно затрудняться именно на сегодняшний период, на этот квартал, но приблизительно так.

А вот по закону как получается? У супруга по закону средняя зарплата 30 тысяч. Развелись супруги, есть один ребенок у них совместный. Сколько отец должен будет выплачивать?

Выплачивается в силу положений Семейного кодекса: 25 % на одного ребенка от доходов отца, 33% на двоих детей и 50% на большее количество. И значения не имеет, мать работает или не работает.

Поэтому вот эта дополнительная тяга – это тяга. Приобретение квартиры, либо затраты на аренду жилья для оставленного якобы ребенка.

Есть мнение, что это за гранью добра и зла. Столько норм уже действующего законодательства придется перекраивать. Не забывайте, что обязать заключить договор можно только силой решения суда. Мнение такое, что нормальный мужик ребенка не оставит.

А те, кто не платит алименты? Статистика: не платит алименты, их и не заставить никаким решением суда. Но просто вот для этих полумаргинальных личностей, их много, не выплачивающих алименты, создается некая такая социальная ниша.

Ниша миллионов на десять неплательщиков алиментов сейчас, которые сознательно говорят: тогда я уйду в банкротство. Напомним, что нас впереди всех ждет страшный закон с 1 июля этого года, закон о банкротстве физических лиц. Вот под него и все нырнут. И смысл тогда законодательной инициативы получается следующий: если брак распадается, не важно по чьей инициативе, и у супруги, которая остается, чаще всего, с детьми, нет возможности обеспечить себя жилой площадью, супруг по решению суда будет обязан либо снять жилье, либо приобрести жилье для нее в собственность.

И снятие жилья, предположим, по договору найма, либо приобретение в собственность осуществляется с учетом социальных норм площади, о которых говорили выше. Это минимальные нормы.

И возникает около 20-25 слов «как». Как заставить его заключить договор, этого несчастного мужчину? Ведь у него нет денег. Заключить договор приобретения – какой квартиры? У того продавца, который знает об этой беде, но нет денег у покупателя.

Как он ему его продаст, если у него нет денег на вторичном рынке жилья? Непонятно! Может быть на первичном рынке, но нужно что? Ипотечная программа.

Какой же банк даст ипотеку под вот такую скользкую ситуацию. А завтра он прекратит платить, и квартиру изымут. У кого? У ребенка.

Дальше: если это квартира, переданная ребенку в аренду, то кто защитит права арендодателя, владельца квартиры. Прекращает платить арендные платежи отец, либо просто примитивно нет денег. И что получается?

Требуется выселение этой семьи с ребенком. Далее опять тупик. Можно, конечно, взять и за счет последних средств этого отца, который оставил семью, купить квартиру детям, то есть заставить его продать последнее жилье.

Но вы знаете – закон запрещает. Статья 446. Закон запрещает плодить славное племя лиц без определенного места жительства, бомжей.

То есть чудовищное количество вопросов возникает, какие-то совершенно не реальные. Такое ощущение, при всем уважении к депутатскому корпусу, что это популистский ход. Мы видим типичный популистский ход.

Фамилии этих двух депутатов, которые проявили инициативу, не часто слышно. Скорее всего, просто пиарят себя. Хотя идея красивая: несчастные дети, слезы матерей.

Напомним, что вот, как правило, у людей, кто легкомысленно относится к своим обязанностям, как родители, денег то и нет. По поводу неплатежей: по статистике неплатежи по алиментам — около 10 млн. лиц являются плательщиками на сегодня.

1 млн. 300 тыс. возбуждено исполнительных производств федеральной службой судебных приставов. По ним какие-то деньги взыскиваются, но не все.

Около 400 тысяч чистых должников. То есть вообще не платят. Это по России. Хотя действует норма уголовного права, ст. 157 УК РФ, которая гласит, что допустимое наказание до одного года лишения свободы за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Злостное — это как? Злостное — это в течение длительного времени и при наличии тех самых обстоятельств, которые показывают, что отец имеет возможность платить: ездит на мерседесе, ездит заграницу отдыхать, а алименты не платит. Уклоняется.

Получается, что вот если не брать в расчет мнение, что это пиар-инициатива депутатов, все-таки депутаты понимают, что вопрос, связанный с взысканием алиментов, получается, не работает? Да!

А помогает ли возбуждение уголовного дела?

Были такие случаи, что после того как уголовное дело возбудили, начал платить? Были случаи, но это только в случае, если действительно у него есть деньги. Вот он (отец) достаточно шикарно живет и ничего не боится.

Как правило, это далеко не смотрящие вперед люди, перед собой на два-три шага вперед. Заставляет такое уголовное дело что-то оплатить.

Но это такой мизерный процент, что специальные нормы права вводить из-за этого — это слишком дорогостоящее мероприятие.

Хотели бы всем порекомендовать, особенно женщинам. Потому что, в большинстве случаев, кончено, мужчина оставляет семью, пользоваться при заключении брака таким механизмом, как брачный контракт, там можно прописать все.

Во-вторых, хотим отметить, что единственный положительный момент у этого законопроекта, если он будет принят, в том, что, может быть, он думающих людей заставит тщательнее выбирать спутника жизни.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 () 703-47-59
Москва, Московская область

+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Алименты на жилье детям: как платить жилищные алименты?

Сегодня мы рассмотрим ситуацию, когда мать, самостоятельно воспитывающая ребенка после развода остается без собственного жилья или средств для его аренды. Как правило, алименты на ребенка не могут покрыть расходы на аренду жилого помещения, а потому просто не могут помочь женщине содержать свое чадо. В последнее время правительство РФ ведет разговоры о том, чтобы закрепить алименты на жилье детям законодательно. Делается это для того, чтобы обезопасить детей от бедственного существования. Кроме того, многие отцы-плательщики специально скрывают часть своих доходов, чтобы уменьшить размер алиментов. Чтобы избежать подобных ситуаций, планируется ввести жилищные алименты.

Жилищные алименты на данный момент законодательно не закреплены. Ведутся работы по написанию соответствующих поправок к Семейному Кодексу. Планируется ввести алименты на жилье детям к концу 2017 года.

Как платят алименты на жилье детям сейчас?

Как мы уже упоминали, на данный момент понятия «жилищные алименты» в российском законодательстве не существует. Частично конституционные права ребенка на предоставление ему жилья регулируют положения Жилищного Кодекса РФ.

Ребенок и его родитель, ухаживающим за ним самостоятельно, имеют право на предоставление им места в жилом помещении, которым владеет второй родитель (бывший супруг). Данное право закреплено в части 3 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ. Основаниями для получения несовершеннолетним и его матерью жилого помещения являются:

  • Отсутствие в собственности у матери или ее ребенка иных жилых помещений;
  • Бедственное или нуждающееся положение бывшей супруги, воспитывающей общего ребенка или детей;
  • Отсутствие у бывшей супруги правовых и материальных возможностей для приобретения жилья.

Как правило, бывшая супруга и общий ребенок получают право на пользование уже имеющимся жильем. Однако в силу различных жизненных ситуаций это не всегда возможно. В этом случае мать (иногда – отец) имеют право подать иск на бывшего супруга о предоставлении ей и ее ребенку другого жилого помещения.

Обратите внимание! В судебной практике часто встречаются случаи, когда ребенок или его мать имеют право долевой собственности на жилую недвижимость отца, но в силу обстоятельств они не могут там проживать. В этом случае они вынуждены снимать жилье, тратя почти все алименты на его съем.

Подобные вопросы планируется решить в новом законе об алиментах в 2017 году с помощью введения поправок о дополнительных расходах на ребенка, в т.ч. арендной платы или ипотечных платежей. Данные положения могут быть добавлены к статье 86 Семейного Кодекса РФ.

Жилищные алименты: новый закон об алиментах 2017 года

По последним данным, предложение о взыскании с алиментоплательщиков дополнительных денежных средств на аренду жилья для ребенка и его матери поступило от министерства юстиции.

Алименты на жилье детям планируется взимать только по судебному решению, подтверждающему недостаточность финансовых средств родителя для приобретения жилья для ребенка. Получать средства на аренду жилья может только тот родитель, на чьем иждивении находится ребенок.

Впервые подобное решение было предложено депутатом государственной думы Еленой Мизулиной в 2011 году. По ее мнению, взыскатель алиментов имеет право получение от плательщика от 30 до 50 % суммы арендой платы за квартиру, где проживает ребенок. Так же она предлагала обязать отдельно живущего алиментоплательщика помогать оплачивать ипотеку на квартиру, приобретенную родителем или опекуном ребенка.

Обратите внимание! В данный момент закон о жилищных алиментах не принят, но предложение о принятии алиментов на жилье ребенка, возможно, будет принято в качестве федерального закона к концу 2017 года.

Алименты на жилье ребенка: условия получения

Закон о жилищных алиментах до сих пор не принят в силу того, что предложенная инициатива еще не получила эффективного и продуманного механизма реализации. На данный момент ведутся разговоры о том, как наиболее быстро и продуманно ввести в действия подобные поправки, чтобы права несовершеннолетних и их алиментообязанных родителей не были ущемлены. Другими словами, необходимо найти решение проблем право применения.

Алименты на жилье детям можно будет получить с соблюдением следующих условий:

  • Соответствие арендуемой нормы площади жилищного помещения для удовлетворения потребностей ребенка и воспитывающего его родителя, т.е. по установленному государством нормативу;
  • Установление общих правил для учета финансового положения алиментоплательщика. Алименты на жилье ребенка не могут быть удержаны с плательщика более чем на 70 % его дохода. Конечно, если дело не касается сокрытия части дохода, которое можно доказать в судебном порядке;
  • Назначение юридической ответственности за неуплату или злостное уклонение от уплаты алименты.
  • Обозначение финансовых пределов для снимаемого жилья. Планируется устанавливать максимальную стоимость арендуемого помещения отдельно для каждого региона с учетом специфики местного рынка недвижимости.

Заключение

Новый закон об алиментах 2017 года еще не вошел в силу. Более того, термином «новый закон» обозначаются все планируемые изменения в алиментном законодательстве. На данный момент правительство установило жилищные гарантии для бывших супругов и общих детей в Жилищном Кодексе РФ.

Однако в нашей стране нередки ситуации, когда мать и ее несовершеннолетний ребенок в силу жизненных обстоятельств не может жить в квартире отца, а потому вынуждены снимать жилье. Чтобы арендная плата не стала причиной материальных трудностей, депутаты Госдумы предлагают обязать родителя, не проживающего с ребенком, брать на себя часть расходов на содержание и аренду жилья.

Именно по этой причине планируется ввести жилищные алименты в размере 30-50 % от арендной стоимости снимаемого матерью и ребенком жилья. Как заключают эксперты, данная инициатива имеет все шансы воплотиться в жизнь к концу 2017 – началу 2018 года.

Если у вас возникли вопросы по взысканию алиментов, то вы можете обратиться в консультацию сайта. Юристы, имеющие профессиональный опыт в этой категории дел, ответят в течение нескольких минут и детально распишут ваш дальнейший план действий.

Поддержка доступна онлайн круглосуточно и носит консультационный бесплатный характер.

Жилищные алименты по новому закону в 2019 году

Женщина, оставшаяся после развода с несовершеннолетним ребенком, зачастую не имеет собственного жилья, а порой и средств для аренды жилого помещения. Предусматриваемые сейчас алименты, выплачиваемые вторым родителем на содержание детей, далеко не всегда могут помочь в обозначенной ситуации.

Дело в том, что бывшие мужья нередко получают официальную зарплату гораздо ниже их реального дохода. Вследствие этого начисляемые с официального заработка алиментные платежи имеют низкий размер.

Власти предлагают исправить ситуацию с помощью жилищных алиментов. В начале июня 2019 года заместитель Министра юстиции Денис Новак представил проект Федерального закона Совету при Президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

Алименты на жилье детям по действующему законодательству

В настоящее время в Семейном кодексе отсутствует термин «жилищные алименты». Определенные гарантии прав на жилье содержит Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК РФ).

Так, ч. 4 ст. 31 устанавливает обязанность собственника жилого помещения по обеспечению жильем бывших членов его семьи. Однако для этого требуется соблюдение следующих «крайних» условий:

  • отсутствие у матери и ребенка правовых оснований для приобретения или пользования иным жилым помещением;
  • неудовлетворительное имущественное положение бывшей супруги, не позволяющее ей обеспечить себя и детей иным жильем.

Вышеозначенные факторы дают основание для сохранения права пользования уже имеющимся жилищем . Если же это невозможно, у нуждающегося родителя возникает право на обращение в суд с иском к бывшему супругу о предоставлении иного жилого помещения.

Возможна ситуация, когда мать или ребенок формально имеют право собственности на долю квартиры или дома, но воспользоваться своим правом они не могут. В результате, им приходится арендовать жилье и нести соответствующие траты.

Подобные проблемы требуют законодательного решения, которое представители органов власти готовы реализовать в 2019 году.

Новый закон об алиментах на жилье ребенку

В начале июня 2019 года Министерство юстиции Российской Федерации выступило с инициативой взыскания дополнительных средств на наем (аренду) жилья для ребенка и родителя, проживающего с ним, с алиментщика. Это будет происходить в том случае, если плательщик алиментов проживает отдельно, а ребенок признан судом нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Предполагается, что родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на алименты при выполнении следующих условий:

  1. Сам алиментоплательщик должен быть трудоспособным.
  2. Как у ребенка, так и у родителя не должно быть собственности для постоянного проживания. При этом речь идет не только о праве собственности как таковом, но и о праве пользования. К примеру, если мама и ребенок зарегистрированы в доме или квартире бабушки и дедушки, то алименты на жилье взыскиваться не должны.
  3. Мать (или отец), претендующая на дополнительную материальную помощь, должна подтвердить, что она находится в трудной жизненной ситуации и не может платить за жилье.

Жилищные алименты планируется сделать частью дополнительных расходов на детей. Согласно ст. 86 СК РФ, на данный момент взыскать средства на доп. расходы можно в связи со следующими исключительными основаниями:

  • увечье или тяжелая болезнь ребенка;
  • оплата обязательного ухода за ребенком посторонних лиц и так далее.

Предполагается, что средства на оплату жилья будут взыскиваться с плательщика алиментов в твердой денежной сумме (ТДС). Суд будет определять сумму выплат в зависимости от жизненной ситуации каждой из заинтересованных сторон.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

С подобной инициативой еще в 2011 году выступала депутат Государственной думы Елена Мизулина. Она предлагала взыскивать с бывшего супруга от 30 до 50 процентов стоимости арендной платы. То же самое должно было касаться и того случая, когда мать с ребенком проживает в квартире, взятой в ипотеку. При этом отдельно живущий родитель был бы обязан выплачивать соответствующую долю ипотечных платежей.

Возможные проблемы взимания жилищных алиментов

Для того, чтобы эта инициатива стала эффективным правовым инструментом, она должна содержать продуманный механизм реализации, который позволит решать возникающие проблемы правоприменения.

Наиболее вероятные из них заключаются в следующем:

  1. Установление нормы площади жилья, необходимой для удовлетворения жилищных потребностей детей и проживающего с ними родителя.
  2. Определение правил учета материального положения плательщика алиментов.
  3. Установление ответственности за сокрытие доходов, с которых могут быть взысканы алименты на жилье детям.
  4. Закрепление пределов стоимости арендуемого жилья.

Для решения первой проблемы следует зафиксировать на законодательном уровне соответствующий жилищный норматив. Он будет определять, сколько квадратных метров арендуемого жилья должно приходиться на каждого бывшего члена семьи. Возможно, это будет учетная норма площади жилья, установленная на муниципальном уровне или какой-либо иной показатель.

Вторая проблема требует определения в 2019 году единого подхода к оценке материального положения бывшего супруга. Возможна ситуация, когда из его доходов уже удерживается предельная сумма, подлежащая взысканию и составляющая 70% от заработка. В этом случае в назначении судом алиментов на жилье детям, скорее всего, будет отказано. Вполне вероятен и иной вариант, когда плательщик будет намеренно занижать свой доход.

Это будет являться предметом третьей проблемой, решение которой необходимо для реализации данной алиментной инициативы. Встречаются отцы, имеющие официальный доход ниже среднего по региону, но в тоже время позволяющие себе пользование дорогостоящими машинами и отдых на заграничных курортах. Поэтому необходим правовой механизм, позволяющий выявлять теневые доходы подобных лиц и взыскивать требуемые законом выплаты.

Безусловно, к таким гражданам необходимо применять соответствующие санкции, имеющие административный характер. За злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств должны безотлагательно возбуждаться уголовные дела по ст. 157 УК РФ.

Четвертой проблемой является установление пределов стоимости арендуемой жилплощади. Для каждого региона она будет устанавливаться отдельно, исходя из стоимости аренды жилья на конкретном рынке недвижимости.

Заключение

Действующее законодательство (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса) устанавливает жилищные гарантии бывшим членам семьи собственника жилья, однако зачастую возникают ситуации, в которых закон сейчас не способен защитить права несовершеннолетних детей и матери в части предоставления им жилья и участия второго родителя в расходах на его содержание.

В связи с этим в России назрела необходимость введения жилищных алиментов хотя бы в формате участия отдельно проживающего родителя в оплате стоимости аренды жилья для своего ребенка. Депутаты предлагают устанавливать размер данной суммы в зависимости от семейного и финансового положения каждой из заинтересованных сторон. Данная инициатива находится еще на стадии обсуждения, но в 2019 году она имеет все шансы стать действующей правовой нормой.

Минюст предложил взыскивать алименты на оплату жилья для ребенка

Лента новостей

Все новости »

Такие поправки могут внести в Семейный кодекс. Закон коснется только граждан, признанных нуждающимися в жилплощади или ее улучшении

Фото: depositphotos.com –>

Обновлено 6 июня в 10:55

Разведенных родителей могут обязать обеспечивать несовершеннолетних детей собственным жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Такие поправки Министерство юстиции РФ предложило внести в Семейный кодекс. Проект федерального закона опубликован на портале нормативных правовых актов.

Нагрузка по новым алиментам ляжет на родителя, который после развода проживает отдельно от ребенка. При этом у семьи, в которой проживает ребенок, не должно быть пригодной для жизни недвижимости и финансов, позволяющих приобрести ее. Сумму ежемесячных выплат определит суд, исходя из материального положения трудоспособных родителей.

Крайне важно детально прописать соответствующую процедуру, говорит партнер юридической фирмы «ЮСТ» Александр Боломатов.

Александр Боломатов партнер юридической фирмы «ЮСТ» «Тут есть серьезные подводные камни, связанные с тем, что довольно большое количество вопросов остаются на усмотрение суда. Крайне важно детально прописать процедуру, потому что как таковых критериев в настоящее время не существует. Надо иметь в виду, что это касается не только отцов, но и матерей. Вопрос, нужно ли обязательно приобретать недвижимость или достаточно арендовать. Идея правильная, в других странах подобные институты уже давно есть. Далеко не всегда речь идет о приобретении недвижимого имущества (все-таки это большая расходная часть), вполне возможно говорить об аренде. Следующий момент: очевидно, что расходы должны нестись в соответствии с семейным законодательством в равных долях. Важно сделать так, чтобы ребенок не был элементом шантажа. Взыскать с родителя половину, что будет недостаточно для полноценной аренды, а второй не сможет обеспечить, тоже недостаточно, потому что все равно основная цель — это интересы ребенка. Ранее считалось, что это входит в обязательства по выплате алиментов. У кого-то алименты совсем небольшие, а у кого-то значительные, этого, в принципе, достаточно для того, чтобы арендовать, а иногда и купить недвижимость. Справедливо ли будет, если единой меркой попытаться применить эти предложения к обоим случаям?»

Сегодня в российском законодательстве есть положения, касающиеся обеспечения ребенка жильем: например, он не может быть выселен из квартиры, принадлежащей родителю, с которым он не живет. Эта норма работает не всегда, поэтому и появилась такая инициатива, считает председатель Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Москве Людмила Айвар.

— Чтобы взыскать такого вида алименты, предлагается проверять наличие у бывшего супруга, с которым проживает ребенок, другого жилья, которое бы обеспечивало проживание ребенка, либо денежных средств. Я не думаю, что родитель, проживающий совместно с ребенком, тут же побежит переоформлять квартиру на кого-то, хотя это и возможно. Конечно, суд не будет бездумно взыскивать алименты, а будет требовать от второй стороны подтверждения того, что денежные средства расходуются в интересах ребенка и на нужды ребенка.

— Допустим, родители развелись, ребенок остался с мамой. Мама вынуждена снимать квартиру в Москве, но у нее есть собственное жилье в другом городе. Как уладить подобную ситуацию?

— В законопроекте указано, что у родителя, с которым проживает ребенок, нет иного жилья, и ничего не говорится о том, что это жилье должно быть в том же регионе, где на сегодняшний день мама или папа остались после расторжения брака. Это будет считаться наличием другого жилья, суды будут отказывать во взыскании алиментов.

Эти поправки угрожают институту семьи, сказала в интервью Business FM зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина.

Оксана Пушкина зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей «У меня есть знакомая, у нее трое детей, преуспевающий муж. Чувства остыли, судя по всему, потому что недавно она мне звонит, спрашивает: если мы разведемся, наверняка я буду больше денег получать от него? Я говорю: да, алименты на детей будут сумасшедшие. Теперь еще и квартиру он должен будет обеспечить. Речь идет о людях с достатком, которые, разводясь, делают объектом мести детей. Купишь квартиру — по закону теперь тебе надо купить — тогда будешь с ребенком общаться. Не надо вносить яблоко раздора в институт семьи таким образом».

Добиться алиментов обманом вряд ли удастся: у заявителя будут проверять наличие жилья и размер дохода. Хотя не исключено, что кто-то переоформит квартиру на родственника. Кроме того, судебные приставы должны следить, идут ли деньги по назначению.

Возникает еще два вопроса. Во-первых, что будет, если доход алиментщика слишком низкий и условных трех тысяч рублей, назначенных судом, не хватит даже на половину аренды. Во-вторых, на конец 2016 года долги россиян по алиментам превышали 100 млрд рублей, в среднем в год удается взыскать около 15 млрд. В прошлом году было 825 тысяч неплательщиков. Даже если суд обяжет платить за жилье, неизбежно возникнут ситуации, когда и здесь появятся долги, только арендодатель ждать не станет, а расторгнет договор. Но выход есть: если государство само будет оплачивать это жилье, а компенсацию требовать уже с алиментщика. Но такой вариант маловероятен.

В Совете при президенте России по совершенствованию гражданского законодательства уточнили, что речь идет не об обязательном наложении таких обязательств, а только в случае необходимости. Сейчас суд при наличии достаточных оснований может взыскать в пользу ребенка непредвиденные расходы, например, связанные с переездом.

Жилищные алименты на ребенка в 2020 году: новый закон об алиментах на жилье

Формальным основанием для взыскания алиментных платежей выступает судебное решение или двустороннее соглашение. Эти средства направлены для удовлетворения основных потребностей несовершеннолетнего. В 2019 активно обсуждают разработанный законопроект, который вводит новацию — алименты на жилье детям. Новый вид алиментов предусматривает возмещение затрат на аренду или приобретение жилого помещения.

Законы, которые действуют на сегодня

Размер алиментных выплат устанавливается согласно Семейному кодексу. Средства взимаются для обеспечения физиологических и социальных нужд несовершеннолетних лиц. Действующие семейные правовые нормы не устанавливают отдельного определения жилищных алиментных обязательств. Определенные гарантии гражданам, в том числе и тем, кто не достиг совершеннолетия, предоставляет Жилищный кодекс РФ.

Ст. 31 ЖК обязывает владельцев жилплощади предоставлять возможность бывшим членам семьи пользоваться жильем. Однако требовать такое обеспечение разрешено только в случае, если бывшая жена или муж находится в тяжелом материальном положении, не имеет возможности приобрести или арендовать недвижимость самостоятельно.

Хотя алименты на жилье детям по действующему законодательству не предусмотрены в качестве самостоятельной формы поддержки, но закреплено право возмещения дополнительных расходов на содержание и воспитание подопечных. Этот принцип установлен в ст. 86 Семейного кодекса России. Однако такие затраты характеризуются узким целевым направлением. Компенсации назначаются только в исключительных случаях, к которым относятся:

  • тяжелые заболевания или тяжелые травмы несовершеннолетних;
  • потребность в постороннем платном уходе;
  • прочие обстоятельства.

Что предлагают

На Федеральном портале размещен проект закона, в котором содержатся предложения относительно изменений СК и ФЗ “Об исполнительном производстве”. Инициатива получила развитие после того, как Минюст предложил ввести новый вид алиментов на оплату жилья детям. Предлагается установить перечень условий для получения компенсаций тому родителю, который взял на себя ответственность по воспитанию и постоянному присмотру:

  • плательщик средств должен обладать трудоспособностью;
  • у опекуна и подопечного отсутствует жилье, которое подходит для постоянного проживания. При этом речь идет не только об объектах в частной собственности, но и о помещениях, находящихся в пользовании. Основанием законного пользования признается заключение договора аренды, найма, оформление прописки;
  • отсутствие достаточного дохода для приобретения имущества. Лицо, претендующее на поддержку, должно доказать факт получения недостаточной прибыли. Для этого понадобятся справки о доходах или об их отсутствии. Также стоит приобщать сведения о других юридически значимых фактах или событиях, которые исключают возможность работать.

Важно! Законопроект предполагает включение жилых алиментов в состав дополнительных расходов, предвиденных ст. 86 СК. Эти платежи будут устанавливаться судом в фиксированных суммах.

Объем установленных выплат будет определяться индивидуально по каждому делу. Во внимание принимается семейное и материальное положение истца и ответчика. К другим существенным обстоятельствам относят состояние здоровья, наличие иных иждивенцев.

Похожая законодательная инициатива ранее уже вносилась на рассмотрение Совета при Президенте. Тогда депутаты предлагали узаконить взыскание от 30 до 50% стоимости аренды недвижимости. На родителя-должника также возлагалась обязанность относительно финансовой поддержки в выплате ипотеки, если кредит оформлен для удовлетворения жилищных нужд.

На каком этапе находится рассмотрение федерального законопроекта, который вводит в действие термин «жилищные алиментные платежи»?

В настоящее время осуществляются публичные обсуждения текста нового нормативного акта и независимая антикоррупционная экспертиза. Во время обсуждений вносились предложения об исключении пункта относительно привлечения родителей к расходам на улучшение жилищных условий. Однако такая позиция у разработчиков проекта одобрения не получила.

Для чего понадобились изменения

В пояснительной записке к новой редакции ст. 86 СК РФ подробно описаны основания и необходимость принятия изменений. Основная причина обусловлена практическим применением статьи 86 Кодекса. Законом гарантируется привлечение того из родителей, с кем ребенок совместно не проживает, к участию в погашении дополнительных издержек. К таковым законодатель отнес расходы в связи с болезнями, увечьями, требуемым уходом и другие.

Такая формулировка привела к тому, что на практике возмещались только средства, потраченные на реабилитационные мероприятия, восстановление физической активности. Однако перечень, предусмотренный ст.86, не является исчерпывающим. Поэтому авторы документа предложили конкретизировать содержание статьи, дополнив ее еще одним критерием — привлечением к расходам на обеспечение жилым помещением. Другими словами, даже если Госдума не поддержит нововведения, граждане все равно смогут отстаивать жилищные права детей, апеллируя к уже существующим правовым нормам. Однако утверждение предлагаемых изменений позволило бы минимизировать случаи необоснованных нарушений интересов несовершеннолетних.

Возможные риски

Недостаточно просто закрепить способы защиты основных прав. Важно также продумать эффективный механизм реализации законных возможностей. Для однозначной трактовки и четкого применения на практике предлагаемого акта нужно обеспечить следующее:

  • введение единых норм жилплощади;
  • универсальный подход к определению финансового положения ответчика;
  • введение санкций за сокрытие заработка и имущества с целью невыполнения родительских обязанностей по предоставлению средств на жилье;
  • установление предельно допустимых лимитов стоимости арендной платы.

Единый алгоритм определения максимально допустимой площади, необходимой для нормального проживания ребенка и одного из родителей, значительно упростит работу суда и позволит избежать потенциальных тяжб и обжалований. То же касается и оценки материальных возможностей плательщика. Ведь согласно действующим правилам допускаются ситуации, когда с должника может взиматься до 70% дохода. Конечно, в таком случае возложения дополняющих денежных взысканий станет непосильным бременем и фактически спровоцирует образование задолженности со всеми вытекающими последствиями.

Важной мотивацией для должника должна стать неотвратимая ответственность за невыполнение судебного решения. Часто при официально задекларированной минимальной прибыли бывший супруг фактически владеет достаточным состоянием для обеспечения достойного уровня жизни своего ребенка. Однако при этом должник сознательно скрывает реальное положение вещей, чтобы выплачивать минимальные алименты. В таких ситуациях важно применить жесткие санкции — административные и уголовные.

Заключение

В 2019 году анонсируется внедрения дополняющих механизмов защиты прав несовершеннолетних, родители которых находятся в разводе. Это станет возможно, если Госдума примет новый закон об алиментах на жилье ребенку. Предлагаемый акт конкретизирует перечень оснований для привлечения лица к покрытию дополнительных трат на детей, что фактически предусмотрено в ст. 86 СК РФ.

Папе предъявят счет

Допустим, у бывшей жены нет своего жилья, а ребенок после развода остался с ней. Что делать? Снимать квартиру. Или взять ипотеку. Все это расходы, подключить к которым можно и отца ребенка. Помимо назначенных алиментов суд сможет заставить его оплатить счета за аренду жилья или компенсировать хотя бы частично платежи по ипотеке.

Инициативу разработало министерство юстиции. Как рассказывают в Совете, изначально предлагалось детально прописать ситуации, когда с отца-алиментщика возьмут еще и “квартирные”. Например, необходимо было доказать, что у родителя, с которым остался ребенок, нет пригодного жилья и в целом он находится в тяжелой жизненной ситуации. Однако после доработки остался достаточно лаконичный вариант проекта. В статью Семейного кодекса, прописывающую перечень дополнительных расходов на детей, вносится фраза, что такие расходы могут назначаться в случае “отсутствия пригодного для постоянного проживания жилого помещения”.

“Таким образом, если проект будет принят в качестве федерального закона, появится возможность привлекать каждого из родителей к дополнительным расходам, которые необходимы для обеспечения права ребенка на жилище”, – объясняют в Совете по кодификации.

Как поясняют эксперты, суд и сегодня при наличии достаточных оснований всегда может прийти к выводу о взыскании в пользу ребенка некоторых непредвиденных расходов, имеющих экстренный характер. Например, расходы, связанные с переездом и т.п. “Судебное усмотрение в этих ситуациях допускается и даже поощряется”, – подчеркивают в Совете.

Проще говоря, если у матери неожиданно возникли какие-то важные траты на ребенка, она вправе прийти в суд и попросить, чтобы на бывшего мужа возложили дополнительные расходы сверх обычных. Как правило, это разовая сумма: компенсировать лечение, оплатить чеки транспортной компании на переезд, помочь с обустройством жилья и прочее.

По большому счету, эксперты не видят особой необходимости для включения в статью 86 Семейного кодекса прямого указания о возможности взыскания дополнительных расходов на жилье.

Однако сторонники инициативы полагают, что лишним “квартирное” уточнение не будет.

“Вместе с тем появление такого указания не повлечет негативных последствий. Если только оно не будет истолковано таким образом, что взыскивать дополнительные расходы на жилье нужно во всех случаях. Учитывая сложившуюся практику применения статьи 86 СК РФ, это не должно произойти, – полагают в Совете. – Напротив, появление такого указания будет способствовать большей предсказуемости правосудия и в конечном счете большей защищенности детей при возникновении определенных экстренных обстоятельств”.

Иными словами, дополнительные расходы будут возлагаться на алиментщиков не в обязательном порядке, а только тогда, когда в том есть необходимость.

“Проект в целом был поддержан Советом с рекомендацией дальнейшего обсуждения предложенной редакции в рамках процедуры обсуждения законопроекта на площадках правительства РФ и в Государственной Думе, – рассказывают в Совете по кодификации. – Члены Совета указали на необходимость исключения возможности для злоупотреблений предлагаемой нормой”.

По данным Федеральной службы судебных приставов, на 1 мая на исполнении в ведомстве находится 826 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. При этом 78 процентов должников по алиментам мужчины. 22 процента – женщины. По сравнению с прошлым годом на 5 процентов увеличилось количество женщин-должников.

Общий долг алиментщиков всей страны составляет 137,9 миллиарда рублей.

Насколько вырастут дополнительные расходы алиментщиков, если инициатива пройдет? Эксперты сомневаются, что счета серьезно вырастут, все-таки правило предполагается ввести для особых случаев.

“Предложение насчет так называемых жилищных алиментов появилось еще в 2011 году, – напоминает адвокат Виктория Данильченко. – Однако закон до сих пор не принят, поскольку, несмотря на то что в целом идея здравая, направленная на то, чтобы обезопасить детей от бедственного существования, законодатели так и не предложили эффективного и продуманного механизма его реализации”.

По ее словам, при принятии подобных поправок важно, чтобы при этом не ущемлялись не только права несовершеннолетних, но и их родителей, которые платят алименты. “Ведь, к сожалению, подобные изменения могут стать причиной появления большого количества манипуляций и обманных действий со стороны бывших супругов, проживающих вместе с общим ребенком”, – полагает она.

Скажем, не будет ли бывшая супруга искусственно завышать арендную плату и брать “откаты” с хозяина квартиры? То есть записать в договоре сумму больше, чем реально договорились, взыскивать с экс-супруга компенсацию и оставлять “излишки” у себя. С другой стороны, для того и нужна судебная процедура, чтобы во всем разобраться и назначить честные деньги. Или – раскрыть обман, если кто-то завышает счет.

Ссылка на основную публикацию