Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Правила сноса аварийной и ветхой жилой недвижимости

Обещания правительства о расселении всех граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, в благоустроенные помещения по целевой федеральной Программе «Жилище», рассчитанной на период 2002-2010, в очередной раз потерпели крах. Одним утешением для лиц, имеющих в собственности или по договору социального найма квартиры в таких домах, стал тот факт, что постоянно эти сроки продлеваются, и остается надежда выехать из жилья, представляющего опасность для жизни и здоровья людей и пожить в нормальных условиях.

Перед началом 2019 года вновь заговорили о расселении граждан и сносе ветхого, аварийного жилья как одном из приоритетных вопросов, при этом в течение года должны появиться новые механизмы, позволяющие сокращать непригодный для проживания жилой фонд.

Внести изменения в соответствующие законодательные, правовые акты планируют до конца июля текущего года. В частности, к нововведениям относят:

• создание специализированного жилищного фонда;
• предоставление жилья по договорам найма;
• субсидирование льготной ипотеки.

Причем органам местной власти собираются предоставить возможность выбора, какой из этих вариантов будет способствовать эффективному расселению из аварийных домов, в том числе для разных населенных пунктов внутри региона.

Для крупных городов считают актуальным привлечение частных инвесторов, что касается удаленных населенных пунктов, откуда население выезжает, более приемлемы субсидии, благодаря которым граждане смогут купить жилье в другом городе.

Какие сегодня есть права и на что имеют полное право претендовать жильцы аварийных домов, подлежащих сносу, мы и поговорим далее.

Правовое обоснование

Все вопросы, касающиеся обеспечения российских граждан жильем, регламентируются нормами основополагающего в этой сфере законодательного акта – Жилищного кодекса России, действующего в редакции от 22.01.2019.

Более детально уделено внимание порядку утверждения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в ст. 16 ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», действие которого актуально с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 09.12.2018.

Постановлением Правительства РФ № 47 (последняя редакция от 24.12.2018) утверждено Положение, нормами которого руководствуются, признавая помещение непригодным для проживания, многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В Положении № 47 выделено несколько разделов, касающихся непосредственно вопросов признания аварийности дома:

1) определены основные понятия:

• какие помещения признаются жилыми, включая дом и квартиру;
• цели проведения оценки и обследования помещения;
• состав комиссии по оценке помещений жилищного фонда России;
• полномочия органа местного самоуправления принимать решения о непригодности частных жилых помещений для дальнейшего проживания;

2) указаны требования, обязательные для возможности проживания в помещении людей; в случае несоответствия обязательных норм, можно добиваться капитального ремонта или сноса дома;

3) что может стать законным основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, например, сюда относят:

• снижение уровня надежности, прочности, устойчивости строительных конструкций;
• несоблюдение санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативов атмосферного загрязнения, уровня радиации, воздействия шума, вибрации, электромагнитных полей;
• расположение в зонах селевых потоков, схода снежных лавин, оползней на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;
• расположение в зонах вероятных аварий техногенного характера;
• квартиры, поврежденные в результате взрывов, аварий, пожаров, других геологических явлений при условии, когда проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно;
• и другие;

4) порядок, которого следует придерживаться, оформляя документально признание аварийности жилого помещения;

5) как должно приниматься во внимание проживание в аварийном жилье лиц, признанных инвалидами.

Проблемы, с которыми сталкиваются жильцы аварийных домов

К сожалению, действующие законы и правовые акты не дают четкого определения, когда жилое помещение признается ветхим и непригодным для дальнейшего в нем проживания. Нет также стандартных норм, позволяющих определить, что степень износа здания за давностью лет его сдачи в эксплуатацию превысило отметку в 70 %, что может стать основанием для принятия решения о его сносе.

В настоящее время Министерством строительства предложено внести изменения в действующее Положение № 47, устанавливающее порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и принять, что:

• признание ветхости многоквартирного дома не влечет обязанности его сноса, если при повреждении технического состояния его строительных конструкций отсутствует опасность их внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания;
• использование таких помещений возможно при контроле технического состояния, проведении необходимых мероприятий по восстановлению, усилению таких строительных конструкций, грунтов основания здания.

Другой проблемой, с которой сталкиваются местные власти, обязанные расселить жильцов дома, признанного аварийным – отсутствие жилья, поскольку экономический кризис повлиял на снижение темпа строительства новых домов. Порой людей переселяют в помещения с еще худшими условиями, чем были раньше. И даже если человек отказывается от предложенных вариантов для переселения, по решению суда их выселяют в принудительном порядке.

Если выкупная цена за квартиру ниже ожидаемой, придется потратить время, дополнительные средства на оплату услуг опытного адвоката, чтобы добиться справедливости в судебном порядке.

Важно помнить, что расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является улучшением жилищных условий. Поэтому площадь предоставленного жилья (чаще всего в домах вторичного жилого фонда) будет соответствовать занимаемой до переселения.

К минусам действующего законодательства также можно отнести тот факт, что не определены сроки, сколько времени придется ожидать сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.

Что может стать основанием для признания аварийности и непригодности для проживания

Решение о сносе здания принимается лишь специально созданной комиссией после изучения всех представленных документов, подтверждающих аварийное состояние дома.

Причиной признания непригодности строения жилья могут стать следующие характеристики:

• деформация фундамента здания, не подлежащая восстановлению или ремонту;
• техническое состояние его несущих строительных конструкций или здания в целом вызывает опасность его обрушения;
• появившиеся крены могут вызвать потерю устойчивости здания;
• отсутствие коммуникаций (электропроводки, водопровода, канализационной системы);
• отключение дома от системы центрального отопления:
• расположение квартир в подвальных помещениях без окон;
• содержание в помещении токсичных веществ выше допустимых норм;
• не работает вентиляция;
• в квартирах зафиксирована повышенная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
• и другие, в соответствии с действующими нормами Положения № 47

В каком порядке осуществляют снос зданий

Если жилое помещение попало в разряд подлежащих сносу по принятому комиссией решению после обращения граждан или в рамках запланированных мероприятий, в соответствии с региональной программой расселения из аварийного жилья, прежде всего людей должны обеспечить жильем. Жильцов переселяют в новые квартиры, причем необязательно в новостройках, это могут быть жилые помещения вторичного жилого фонда, либо выплачивают денежную компенсацию на приобретение жилья.

Однако происходит все не так быстро, как хотелось бы. Признанные аварийными жилые помещения включаются в региональные адресные программы, то есть, проще говоря, ставят в очередь на снос (которая, как показывает практика, может длиться годами). Исключением являются дома, жильцов которых требуется расселить в срочном порядке. Печальный пример можно привести – когда в канун 2019 года в Магнитогорске обрушился из-за взрыва газа целый подъезд и люди остались без крова над головой. За снос многоквартирных аварийных домов отвечают региональные власти, поскольку даже при выселении жильцов они продолжают нести опасность обрушений и причинения вреда здоровью и жизни случайно проходивших рядом людей, находящимся поблизости коммуникациям.

Проводится конкурс на проведение соответствующих работ.После выбора исполнителя демонтажа здания, утверждаются методы, сроки и планы. Предварительно извлекают коммуникации, пригодные к дальнейшей эксплуатации. Например, можно наблюдать, как вначале изымают стеклопакеты, затем переходят к обрушению строительной конструкции, не забывая вывозить мусор. На практике все гораздо прозаичнее.

Планирование и составление графика

Во всех регионах страны разработаны программы на 2 последующих года расселения из жилых помещений, признанных аварийными, непригодными для проживания и представляющими опасность обрушения конструкций. Стоит обратить внимание, что в первую очередь сносится жилье, которое было признано аварийным до 01.01.2017 года, в соответствии с нормами ст. 16 ФЗ № 185, действующего с изменениями, вступившими в законную силу

Наличие такого плана сноса позволяет местным органам власти заранее начать строительство новых домов, куда будут переселены люди. На примере сноса так называемых «хрущевок» в Москве, сданных в эксплуатацию в конце 50-х, середине 60-х годов прошлого столетия, видим, что программа разделена на 2 этапа:

• снос старых домов;
• реновация существующей застройки жилья.

Главной особенностью такой программы является не просто замена старого жилища, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенных квартир и комфортных условий. Покупка нового жилья для граждан, которых нужно расселить, осуществляется через аукционы и конкурсы. Как правило, строительство должно подходить к завершающей стадии, то есть на момент продажи дом готов не менее чем на 70%.

Узнать конкретно интересующую информацию и ознакомиться с планом по сносу ветхого или аварийного дома, с запланированными мероприятиями, может каждый человек, зайдя через интернет на официальный портал мэрии (местного городского совета).

Какие права есть у жильцов аварийного помещения?

В каждой региональной программе есть положения, в соответствии с которыми граждане, проживающие в доме, подлежащем сносу, имеют право выбора получить:

• новую равнозначную квартиру;
• денежную компенсацию на приобретение жилья.

В соответствии с порядком, установленным жилищным законодательством, людям предлагают для переселения жилые помещения, имеющие равнозначную площадь. Если условия в предоставляемом жилье человека не устраивают, ему должны предложить другие варианты. Его правом остается получение выкупной стоимости жилья, принадлежащего ему на правах собственности.

Размер денежной компенсации определяется в каждом регионе в зависимости от рыночной стоимости квартиры, затрат на оформление документов, переезд.

Граждане, проживавшие в аварийном жилье по договору социального найма, могут претендовать на получение равнозначной муниципальной квартиры. Все спорные моменты, например, когда переселяют в жилое помещение, где отсутствует газ, вода, или в квартиру на верхнем этаже, можно решить в судебном порядке.

Планируется, что можно будет улучшить жилищные условия при расселении, но с внесением соответствующих доплат.

Правила сноса аварийной и ветхой жилой недвижимости

Вопрос, касающийся сноса жилья, всегда был очень важным среди общества, ведь при решении снести строение, многие люди оставались длительное время без «крыши над головой» в ожидании переселения.

Этот процесс до сих пор вызывает множество вопросов и критики со стороны обычных граждан, поэтому, дабы расставить все точки над «ё», данный материал поведает читателю об основных принципах и причинах сноса ветхого и аварийного жилья.

Законодательное регулирование вопроса

Если говорить более детально, то не лишним будет отметить, что признание жилья ветхим или аварийным напрямую зависит от пункта 7 Положения «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания многоэтажного жилого дома аварийным или ветхим».

Так, соответствующие государственные органы руководствуются непосредственно вышеупомянутыми законодательными актами при решении снести дом или направить его на реконструкцию в связи с износом в 70% (и выше).

Проблемы проведения процедуры

К сожалению, пока что, вышеупомянутые законы имеют множество пробелов, наличие которых создаёт уйму неудобств для жильцов и проблем для жилищно-коммунальных служб.

Дабы иметь представление о проблемах, с которыми можно столкнутся при проведении демонтажа жилого здания, необходимо быть ознакомленным с особенностями некоторых пунктов, требующих доработки:

• Никакой из всех существующих законов не предоставляет собой полного и конкретного определения термину «ветхое жильё»;
• Согласно тем же законодательным актам ветхим жилье считается в том случае, если его износ превысил отметку в 70%. При этом, никакая из профильный государственных структур не имеет стандартной формулы, исходя из которой можно было определить степень изношенности здания;
• При сносе жилья, жильцы должны быть расселены в квартиры/комнаты аналогичного состояния прежним. Часто, в связи с «дырами» в законах, граждане переезжают в жилые здания с худшими условиями чем имели ранее. Это вызывает массу судебных разбирательств, в которых гражданин выигрывает, но лишь после того, как потратить на это дело уйму времени, финансов и нервов.

В качестве дополнения стоит указать, что снос здания может случится лишь по двум причинам:

• По решению жильцов дома, которые на общем собрании большинством голосов постановили подать заявление в соответствующие службы с просьбой снести дом в связи с его ветхим/аварийным состоянием;
• В рамках государственного проекта по расселению жильцов, проживающих в домах непригодных для дальнейшей эксплуатации.

Основания

А подтвердить, собственно говоря, необходимо будет такие нарушения:

• У жилого дома произошла деформация конструкции (существенные трещины в стенах дома и на потолке);
• В доме по необъяснимым причинам более чем 1 месяц отсутствует вода, газ или электричество;
• Вентиляция дома даёт сбои даже после трёх попыток её починить (зачастую, это выражается в неприятном канализационном запахе);
• В доме зафиксирована чрезвычайная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
• Многоквартирное здание расположено в подвале;
• Жилое помещение не имеет окон или не имеет необходимого их количества, а значит и требуемого правилами количества солнечного света в своих квартирах/комнатах;
• Зафиксировано, что конкретное жилое многоквартирное помещение включает в себя повышенное содержание токсинов.

Порядок действий

Ссылаясь на действующее законодательство России, а именно, на статью 32 Жилищного Кодекса отмечается такой порядок при сносе ветхого и аварийного жилья (в рамках государственного проекта):

1. После принятия решения о признании конкретного жилого дома непригодным для проживания, соответствующим государственным органом должны быть немедленно уведомлены об этом граждане, проживающие в этом доме (в разумный срок: минимум за месяц);
2. Если на предупреждение об аварийном состоянии дома жильцы не отреагировали (не выступили с заявлением на снос или не попросили капитального ремонта), государство вправе снести дом путём отчуждения конкретного здания на нужды страны;
3. Приняв решение (обычно, оно принимается ещё за месяца три до сноса) о демонтаже конструкции, государство немедленно начинает поиск нового, не менее худшего по условиям жилья для граждан;
4. В это время уже происходит процесс разбора здания (если не всем людям нашли «крышу над головой», их могут переселить во временное жилище за счёт местных властей (гостиницу, отель);
5. Все, дом снесен и люди расселены — проект завершён.

Конечно, в дальнейшем могут возникнуть претензии к властям относительного нового жилья, но, это уже совсем другая тема, которая никак не относится к порядку рассмотренной процедуры.

Составление плана и графика

Это предусмотрено как действующим законом, так следующими пунктами:

• За эти два года власти имеют возможность построить или достроить новые дома, в которые вследствие будут переселены жильцы снесенного здания;
• За вышеуказанный промежуток времени граждане имеют возможность подумать, какую выкупную цену запросить у государства за квартиру, признанную непригодной для проживания.

Если же кого-то интересует непосредственно сам план по сносу ветхого или аварийного дома, то его просмотр — не проблема. С лёгкостью, лишь при помощи компьютера или телефона можно ознакомиться с детальным планом мероприятий, уже утвержденным компетентными органами на официальном портале мэрии (местного городского совета, зачастую, в разделе «Жилищные вопросы» или «Планы по расселению домов»).

Говоря о том, как составляется этот план, то можно отметить, что все зависит от причин сноса и степени изношенности дома. Ранее предусмотренного стандартного срока в 2 года жильё может быть снесено при условии:

• Многоквартирный дом превышает степень износа (более 80%);
• Дом признан аварийным, то есть, проживание в нем может нанести вред здоровью и даже поставить под угрозу жизнь граждан.

Иными словами, дом, который не имеет окон будет снесен согласно правилам — по истечении двух лет со дня создания плана. Дом, в котором превышена норма содержания токсинов, будет снесен намного раньше (или жильцов переселяться раньше, а здание снесут позже).

Права жильцов

Согласно действующему Жилищному Кодексу Российской Федерации, гражданин, дом которого попадает под снос по той, или иной причине, имеет полное право на выбор следующих условий по получению будущего жилья:

• Ещё до момента переселения посетить будущую квартиру/комнату, убедиться в наличии всех условий для проживания;
• Самостоятельно, в пределах разумного, обозначить выкупную цену за квартиру перед государством (при надобности, аргументировать стоимость, если она покажется слишком высокой для властей);
• Выбрать жильё для переезда по договору социального найма, если он проживал в снесенном доме длительное время по договору аренды муниципального жилья.

Прежде чем перейти к вопросам, которые можно обжаловать в судебном порядке стоит отметить, что нельзя путать переселения из-за аварийного дома с переселением в рамках улучшения жилищных условий. Иными словами, если на момент снесения дома гражданин не стоит в очереди на получение нового, более комфортабельного жилья, государство не обязано предоставлять его жильцу. То есть, если ваш дом признан ветхим или аварийным, вы можете рассчитывать на «новое» жилье с аналогичными, очень близкими условиями к предыдущему. К примеру, будучи жильцом коммуналки, в коммуналку вас и переселят.

Теперь, что касается конфликтных ситуаций между гражданами и властями. Часто, жильцов не удовлетворяют новые условия проживания, причин может быть масса, но среди тех, на которые суд обратит внимание и обяжет соответствующие органы вас переселить, такие:

• Ранее вы жили в доме на втором этаже, но, после сноса вас переселили в дом на последний, к примеру, 9 этаж, где течёт крыша (вам могут выплатить компенсацию на ремонт и за моральный ущерб или переселить);
• В вашем новом жилище отсутствует газ, вода или электричество на протяжении месяца (зачастую, суд без колебаний встаёт на сторону истца);
• Может случиться, что новое жильё, сугубо вашему мнению есть худшим по отношении к предыдущему, вы можете потребовать доплату или компенсацию (отличия между условиями проживания должна зафиксировать независимая жилищная комиссия).

О проведении данной процедуры в городе Ижевск смотрите в следующем видеосюжете:

Законодательство о сносе аварийного жилья

Основной задачей жилищной реформы является расселение аварийного жилья. Старые сооружения не просто портят образ города, но и являются потенциальной угрозой жизни людей, которые в них проживают.

Действующее законодательство возложило полную ответственность за ремонт сооружений на их собственников. Однако далеко не все жильцы обладают достаточным количеством материальных средств на это. Большая часть населения не способна приобрести себе жилплощадь в новостройках, а государство не в состоянии обеспечить всех нуждающихся жилплощадью.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 () 703-47-59
Москва, Московская область

+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Программа по сносу ветхого и аварийного жилья

Условия программы

• предоставить взамен ветхого жилья помещение равное изымаемому по благоустроенности и площади
• обязательным является наличие сантехники, газовой плиты, отопительной системы, электричества, отведения, водоснабжения

Обмен ветхой жилплощади

В случаях, когда человек нанимал жилплощадь, на новое жилье составляется новый договор найма. Нормой на человека считается 18 м.кв. Гражданам предоставляется выбор минимум из трех вариантов жилья. Новая жилплощадь предоставляется в том же районе, что и ветхое.

Заключается договор мены между муниципалитетом и собственником жилья. Жильцы коммунальных квартир при этом остаются в наиболее выигрышной ситуации. Предоставить им равнозначное жилье нет возможности, поэтому они получают отдельную квартиру равнозначной площади. Помимо этого город выделяет средства для перевоза вещей и людей.

Кто может подать заявление на переселение?

Потребовать расселения из ветхого и аварийного жилья вправе наниматели и собственники жилья. В первую очередь получают жилье жильцы аварийных зданий, так как их здоровью и жизни ежеминутно угрожает опасность.

Собственники ветхого жилья могут столкнуться с проблемой при расселении. Под снос здание назначается только в случае, если специальная комиссия признает износ жилой площади более 70%.

Новую жилплощадь могут получить:

• жильцы квартир принадлежащих муниципалитету
• наниматели квартир, которые принадлежат собственникам
• владельцы жилплощади, у которых есть документы, подтверждающие их право на собственность

Только собственник жилья может обратиться в администрацию по поводу сноса ветхого приватизированного жилья.

Программа «Ветхое жилье»

Органы местной исполнительной власти занимаются программой «Ветхое жилье».

Собственник должен обратиться за справкой к специалистам органов власти. Получив ее, следует направляться в межведомственную комиссию.

Необходимые для сбора документы:

• жалобы проживающих в аварийном здании. Обязательно в письменной форме
• заключение органа самоуправления о непригодности здания для дальнейшего проживания
• документы, подтверждающие право на жилплощадь
• заявление
• тех паспорт квартиры

Действия комиссии

Комиссия обязана рассмотреть заявление за месяц. Спустя 30 дней выдается решение по объекту. В случае если проживание в здании ставит под угрозу жизнь жильцов, уведомление о расселении приходит собственникам на следующий день.

Если комиссия отказала в расселении, но жильцы считают решение неверным, можно подать иск в суд. В этом случае дом осматривают независимые эксперты, которые проводят дополнительные наблюдения и измерения.

Если комиссия признает здание аварийным или ветхим, собственникам предлагается два варианта:

• компенсация стоимости жилого помещения. Возможна только в случае, когда у собственника есть в наличии другая жилплощадь годная для проживания.
• предоставление другого помещения с равными условиями.

Инициатива по признанию здания непригодным для жилья может исходить как от властей города, так и от собственников дома. После того, как здание признается аварийным, его вносят в специальный список, собственникам которого требуется расселение.

Снос ветхого и аварийного жилья

Снос домов осуществляется:

• когда это запланированно государственной программой;
• в случае обращения жильцов и принятия специальной комиссией решения о сносе здания.

Снос происходит в несколько этапов. Вначале с помощью механического воздействия обрушивается строительная конструкция, а потом убирается тем же способом оставшаяся часть дома.

В большинстве случаев под снос идут здания, строительство которых осуществлялось в прошлом веке: ветхие 5-этажки, бараки.

На законодательном уровне считаются непригодными для проживания:

• Многоэтажные здания без лифта и мусоропровода
• Двухэтажные дома без отопления и канализации

План сноса ветхого жилья

Во всех регионах РФ есть своя программа расселения ветхого жилья. Подобные программы рассчитаны на два года. Однако далеко не все дома включаются в эту программу. Вначале под снос идут здания признанные ветхими до 01.01.12 года. Власти заранее подготавливают жилплощадь для жильцов подобных сооружений.

В Москве установлена программа сноса «хрущевок», которые были возведены до 1966 года. Программа рассчитана на 2012-16 годы.

Условно программа подразделяется на этапы:

• снос здания
• реновация имеющейся застройки

В настоящее время расселились только некоторые районы. Подробную информацию о зданиях внесенных в список расселения можно найти на официальном сайте.

Власти предполагают внести ряд изменений в закон о сносе ветхого жилья. Помимо «хрущевок» под снос могут пойти и другие сооружения. Основой программы является не просто снос старых зданий, но и предоставление людям наиболее комфортных для проживания жилых помещений.

Перед сносом здания, орган власти издает распоряжение. Для его создания необходимо заключение межведомственной комиссии.

Права собственника при сносе аварийного жилья

Собственники жилплощади, расположенной в аварийном здании выселяются из помещения согласно нормам статьи 32 ЖК РФ. При выселении собственников жилплощади, здание изымается, взамен предоставляется денежная компенсация. Помимо этого собственнику может предоставляться взамен иное пригодное для жилья помещение.

Условия выкупа вносятся в специальное соглашение, которое подписывает собственник жилплощади.

Выкупная цена состоит из:

• рыночной стоимости помещения
• ориентировочных затрат, которые вынужден будет понести собственник из-за изменения проживания, переезда.

При желании, собственник может получить взамен своей жилплощади иное пригодное для проживания жилье.

Во всех случаях, когда собственник не согласен с предлагаемыми ему условиями изъятия помещения, органы власти имеют право подать иск в суд. Иск можно направлять в течение 2 лет после направления собственнику уведомления. Подробно о правах собственников при переселении из ветхого и аварийного жилья.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 () 703-47-59
Москва, Московская область

+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья

Проблемы сноса ветхого и аварийного жилья

Выселение из жилой недвижимости в большинстве случаев оказывается вынужденной мерой, поэтому на данное мероприятие в минимальной степени распространяется принцип неприкосновенности жилища. Принцип соответствует Конституции Российской Федерацией.

Выселение проводится только в тех ситуациях, которые предусмотрены законодательством РФ. По данной причине мероприятие в обязательном порядке должно отвечать интересам общества. На самом деле человек теряет собственное жилье. Гражданин проживает в квартире на постоянной или временной основе, но при этом не обладающего или утратившего соответствующее право. Выселение действует на правовом уровне. На самом деле термин в большинстве случаев используется для того, чтобы дать характеристику процессу, который предполагает принудительное выселение людей. Основной задачей выселения является выезд из своей квартиры по каким-либо причинам. При этом цель может быть абсолютно разной. Например, мероприятие может быть проведено для того, чтобы не произошло обрушение жилого дома, состояние которого может быть аварийным. Казалось бы, вопрос оказывается поистине легким, но при этом в действительности могут происходить разные коллизии, обусловленные отсутствием совершенного законодательства Российской Федерации. В результате процесс сноса жилой недвижимости и расселения из жилого объекта оказывается поистине сложным процессом.

Определение существующего понятия «ветхое жилье» законодательство не предусматривает.
Если же ориентироваться на накопленный опыт, ветхим жилье признается только после проведения определенных проверок. При этом минимальная степень износа составляет 65%, а впоследствии подразделяется, в зависимости от типа недвижимости.

Если же предполагается проведение экспертизы о состоянии жилой недвижимости, процентный показатель может быть только приблизительным. Это обусловлено отсутствием специальной «формулы», которая позволяет рассчитать ветхость. На самом деле аварийный дом оказывается поистине опасным, так как появляется риск его обрушения. Крайне важно отметить то, что расселение из аварийного и ветхого жилья, которое предназначается под снос, не позволяет улучшить условия проживания. Люди могут рассчитывать только на ту площадь, которой обладали. К тому же альтернативные варианты не всегда располагаются в новостройках. Более того, для расселения в большинстве случаев используется недвижимость вторичного рынка.

В наши дни граждане России вынуждены сталкиваться с определенными нюансами. Например, можно отметить отсутствие определенных сроков, когда может быть выполнен снос ветхого жилого объекта и официального получения новой квартиры для проживания.

При расселении не предоставляются льготы. Все граждане обладают одинаковыми возможностями и правами.

В некоторых ситуациях присутствует необходимость защиты своих прав.

1. Предоставлена квартира меньшей площади.

2. Предоставлена квартира, которая выполнена без учета норм жилищного законодательства.

3. Выкупная стоимость оказалась меньше планируемой.

В большинстве случаев суд защищает граждан.

Снос ветхого и аварийного жилья

Снос ветхой и аварийной жилой недвижимости может происходить в определенных случаях.

1. Мероприятие запланировано на уровне государства. Властями была разработана специальная программа.

2. Граждане обладают возможностью самостоятельно обратиться в специальные решения. Затем ответственные лица принимают участие в принятии определенного решения, которое и будет реализовано.

Снос ветхого и аварийного жилья необходимо подразделять на несколько этапов. В большинстве случаев в самом начале недвижимость обрушивается под воздействием современного оборудования, после чего – постепенно обрушается остальная часть дома. Обратите внимание на то, что иногда присутствует возможность сохранить основные конструкции для того, чтобы впоследствии построить другое жилье.

В большинстве случаев под снос принято отводить бараки, дома, которые были построены в прошлом столетии, в том числе старые 5-этажки.

План сноса ветхого жилья

В каждом регионе России действует определенная программа расселения людей. Чаще всего программы принимают на два года. В то же время в государственную программу не включаются все объекты, которые являются пригодными для сноса.

Прежде всего, должно быть снесено ветхое жилье, которое было признано таковым до первого января 2012 года.

Для того, чтобы рассмотреть план сноса, можно взять в пример Москву. В столице России действует программа, которая предполагает снос 5-этажных домов. Данные дома были возведены во времена Хрущева и теперь не соответствуют современным стандартам. Данная программа была введена в действие в 2012 году. Предполагалось, что будет успешно выполнена к две тысячи шестнадцатому году.

Программу можно условно подразделить на 2 этапа.

Однако государственные власти решили «сдвинуть» выполнение запланированных мероприятий на целый год, до две тысячи семнадцатого года. В настоящее время расселено только несколько районов, которые должны быть обработаны. На официальных ресурсах присутствует точная информация относительно домов, которые должны быть снесены. В то же время предполагается возможность расселения людей.

Власти Москвы не планируют сносить только 5-этажные старые дома. Возможно, в существующий план будут внесены определенные изменения.

Основной задачей является не только замена старых домов на новое жилье, но и возможность предоставить гражданам благоустроенные и комфортные объекты.

Важно отметить то, что покупка нового жилья должна осуществляться только во время проведения аукционов и конкурсов. При этом дома могут находиться на этапе строительства, но степень их «готовности» должна быть не меньше 70% или другого показателя, установленного в определенной области.

Снос аварийного жилья

Для того, чтобы аварийное жилье удалось снести, требуется соответствующее решение, которое принимается только официальными лицами и подтверждается документально. Вышеописанные задачи выполняет межведомственная комиссия. Что необходимо принять во внимание на действия, которые нужно совершить, для того, чтобы удалось получить интересующее решение?

1. Пишем заявление. В некоторых случаях требуется акт специальной службы, который будет подтверждать невозможность проживания в определенном объекте. При этом присутствует необходимость приложить определенные документы: Важно отметить то, что пакет документов иногда меняется, так как стандартный пакет может дополняться. Основной задачей является подтверждение состояния жилой недвижимости, проведение определенных осмотров.

2. Для проверки документов отводится 30 дней. При необходимости должны быть повторно проведены проверочные мероприятия. Перед тем, как будут предприняты меры, следует позаботиться о соблюдении юридических, нормативных, документальных нюансов.

О сносе жилых объектов граждане должны быть уведомлены заранее. Они могут выбрать один из наиболее подходящих вариантов.

1. Выкупная сумма за жилье.

2. Предоставление нового жилья владельцу.

3. Предоставление новой жилой недвижимости на основе действующего договора социального найма.

Несмотря на то, что выбор совершается добровольно, это оказывается только иллюзией. Если гражданин передумал получать деньги или переселяться в квартиру, которая оказалась хуже, вариант все равно остается прежним. Таким образом, предполагается возможность даже определенного давления под влиянием действующего суда.

Какими правами обладают люди при переселении

Теперь вопрос следует рассмотреть детальнее.

1. Если квартира приватизирована и вы – собственник, то у вас есть два варианта при расселении на выбор:

1. Вы можете получить финансы от жилья.
В этом случае должно быть оформлено соглашение с нюансами предстоящей сделки. Что же следует включить? Итак, необходимо включить расходы человека на покупку квартиры + цену жилья. В некоторых ситуациях в счет выкупной суммы предоставляется другое жилье. В выкупную стоимость принято включать расходы, обусловленные переездом, и упущенная выгода. Только профессионалы могут сообщить точную стоимость жилья.

2. Предоставляется жилье, которое является равнозначным. В этом случае объекты должны обладать определенным уровнем комфорта, площадью и количеством комнат. Кроме этого, жилье должно располагаться в том же районе. Важно отметить то, что речь идет именно об общей площади, а не о жилой площади. Данный аспект оказывается важным нюансом Жилищного кодекса. Это оказывается недостатком, так как может включаться в квартиру большая кладовка, балкон, а ведь такие помещения не всегда не пригодятся. Помните о том, что некоторым гражданам предусматриваются дополнительные квадратные метры.

2. Если квартира не приватизирована, то у вас также есть два варианта:

1. Вы можете пробовать провести приватизацию квартиры. Это не запрещено законодательством, но на самом деле обычно органы отказываются регистрировать объект, который подлежит сносу. Вы можете пробовать, но при этом не нужно стоять на очереди по улучшению условий проживаний, так как все-таки нужно пробовать получить дополнительные квадратные метры.

2. Вы получаете объект, который является равнозначным сносимому жилью. Вы не можете получить отдельные комнаты в общежитии, если жили в изолированной квартире.

Вышеописанные принципы, а также тонкости проведения процедуры оказываются важной основой для правоотношений, которые имеют отношение к выселению людей. При этом предполагается возможность защиты прав и интересов граждан, что является обязательным при проведении любого переселения.

Ограничение факторов, которые влияют на неприкосновенность жилья, возможно в случаях, которые определены законодательством. При необходимости можно оперировать судебным решением, принятым под влиянием важных тонкостей сложившейся ситуации. Таким образом, если гражданин отказывается от выселения, государственные власти могут обратиться в суд.

Встречаются ситуации, когда предполагается снос жилья, но при этом государственные власти ничего не делают, а люди живут в аварийных условиях и с риском. В этом случае можно обратиться в суд для того, чтобы пережить переселение и новоселье.

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Выселение из жилого помещения – зачастую мера вынужденная, поэтому и является исключением из принципа неприкосновенности жилища, который был провозглашен Конституцией РФ.

Выселение применяется лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и отвечает общественным интересам. Фактически, выселение означает лишение жилища человека, проживающего в нем постоянно или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем.

С одной стороны, выселение является правовым понятием. На практике же термин «выселение» чаще всего употребляется, чтобы охарактеризовать процесс, порядок принудительного освобождения жилого помещения.

Основная цель выселения – освобождения жилого помещения. Но вот для чего – это уже другой вопрос. В частности, вторичная цель выселения – это, например, избежание обрушения дома в случае нахождения его в аварийном состоянии.

Несмотря на кажущуюся простоту, на практике мы сталкиваемся с множеством коллизий и пробелов в законодательстве, которые делают процесс сноса и расселения из ветхого и аварийного жилья довольно сложным.

В частности, трактовку термина «ветхое жилье» законодательство обходит стороной. Но если исходить из практики, то ветхим признается жилье, степень износа которого составляет не менее 70% для кирпичных домов и 65% для мансард и деревянных домов.

Естественно, при проведении экспертизы о «ветхости» жилья, процентное значение будет весьма приблизительным, так как законодательно не установлена так называемая «формула» расчета процента ветхости. Аварийное жилье же представляет собой явную опасность обрушения и поэтому находится в зоне особого риска.

Кроме того, запомните: расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является способом улучшения жилищных условий: квадратных метров дадут ровно столько, сколько у вас было! Кроме того, «альтернативное» жилье не всегда предоставляется в новостройках, зачастую это могут быть дома «вторичного» жилого фонда.

Еще одним «минусом» действующего законодательства является то, что не определены сроки «ожидания» сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.

При расселении нет никаких льгот; есть одна общая очередь, в соответствии с которой и выдаются новые квартиры.

Обратите внимание, что свои права надо защищать в том случае, если:

1. вам дали квартиру, которая не соответствует нормам жилищного законодательства или меньше метражом;
2. выкупная цена за квартиру меньше ожидаемой.

Снос ветхого и аварийного жилья

1. когда это запланировано мероприятиями государственной программы;
2. в случае индивидуального обращения граждан и принятия комиссией решения о сносе дома.

Все мы видели в фильмах, как красиво, буквально одним ударом бульдозера, падают дома. И вот уже через несколько минут от них остаются только воспоминания и груда строительного мусора. На практике все выглядит гораздо прозаичнее.

Снос ветхого и аварийного жилья разделяют на несколько этапов. Как правило, сначала строительные конструкции обрушиваются при помощи механического удара, а затем происходит постепенное обрушение оставшейся части здания. Но здесь важно иметь в виду, что в некоторых случаях можно оставить основные конструкции для дальнейшего строительства другого жилья.

Как правило, под снос попадают бараки, старые 5-этажки и иные дома, которые были отстроены еще в прошлом веке.

Законодательством даже предусматривается, что к непригодным для жилья домам не относятся:

1. 2-этажные дома без лифта и мусоропровода;
2. 2-этажные дома без централизованного отопления и канализации и т.д., если они не настолько сильно «изношены» и могут эксплуатироваться.

План сноса ветхого жилья

В каждом регионе РФ есть своя программа расселения ветхого жилья. Как правило, такие программы принимаются на 2 года. Но включению в данную программу подлежат не все дома, пригодные для сноса.

Согласно общему правилу, в первую очередь сносится ветхое жилье, которое было признано таковым до 01.01.2012 года. Плюсом наличия такого плана сноса является то, что власти уже заранее начинают строительство новых домов под расселение.

Рассмотрим план сноса на примере Москвы. В Москве принята программа по сносу 5-этажных «хрущевок», которые были построены в 1959-1966 годах. Программа рассчитана на 2012-2016 годы.
Сама программа условно разделяется на 2 этапа:

1. Снос домов.
2. Реновация существующей застройки жилья.

Но вместо первоначально намеченных сроков, власти Москвы «сдвинули» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселено лишь несколько из предполагаемых районов. На официальных сайтах есть точная информация, какие именно дома подлежат сносу и последующему расселению.

Но власти Московского региона не хотят ограничиваться только сносом 5-этажных домов старой постройки. Вполне возможно, что в план расселения ветхого жилья будут внесены соответствующие изменения.

Главная задача данной программы – не просто замена старого жилья на новое, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенного и комфортного жилья.

Еще одной особенностью в данном случае является то, что, по законодательству, покупка нового жилья для граждан должна осуществляться через аукционы и конкурсы, как правило, в домах, которые находятся на стадии строительства, но уже «готовы» не менее чем на 70% (например, такое условие есть в Омской области).

Снос аварийного жилья

Для того, чтобы аварийное жилье было снесено, необходимо издание соответствующего распоряжения органом исполнительной власти.

Для издания этого распоряжения требуется решение межведомственной комиссии о сносе аварийного жилья. Теперь определимся с вопросом, как это решение получить:

1. Пишем заявление (иногда в комиссию подается акт соответствующего органа о том, что данное жилье не является пригодным для проживания) и прикладываем к нему следующие документы:
   • технический паспорт на помещение;
   • правоустанавливающие документы;
   • необходимые планы и разрезы помещений, которые предоставляются органами, осуществляющими техническую инвентаризацию;
   • акты проведенных осмотров дома собственником за последние 3 года с указанием выполненных работ;
   • санитарно-эпидемиологическое заключение;
   • заключение органов противопожарного надзора;
   • заключение о техническом состоянии дома, которое выдается организацией, имеющей лицензию на осуществление таких «проверочных» работ;
   • акт жилищной инспекции города о проведенных контрольных проверках дома;
   • заявления и жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
   • иные документы.
2. Документы проверяются в течение 30 дней, и в случае необходимости проводится повторная проверка состояния жилого помещения. После соблюдения всех необходимых формальностей выдается соответствующее решение комиссии.

1. выкупную сумму за квартиру;
2. предоставление нового жилья собственнику;
3. предоставление нового жилья по договору социального найма.

Наши права, когда ставят перед фактом расселения

Итак, дом под снос – вы готовитесь к расселению. Что нужно помнить, чтобы ваши права не были нарушены?

Как указывает Конституционный Суд, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота – собственников, кредиторов, должников.

Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поэтому помните: в случае нарушения ваших прав у вас есть возможность обратиться в суд. А теперь подробнее.

1. Если квартира приватизирована и вы – собственник, то у вас есть два варианта при расселении на выбор:

1. Забираете стоимость квартиры деньгами (так называемая, выкупная стоимость). В данном случае заключается соответствующее соглашение, в котором и прописываются все нюансы данной «сделки». В выкупную стоимость включаются все расходы собственника на приобретение квартиры плюс сама стоимость квартиры. В соглашении может быть прописано, что гражданину будет предоставлено другое жилье в счет выкупной суммы. В выкупную сумму также входит и упущенная выгода гражданина (например, если ранее он сдавал квартиру в аренду), и все расходы, связанные с переездом. Поэтому чтобы иметь общее представление о стоимости квартиры, можно обратиться в оценочную компанию, которая и назовет вам приблизительную стоимость вашей квартиры.
2. Вам выдают равнозначное жилье. Здесь имеется в виду, что жилье должно быть одинаковым по квадратным метрам и количеству комнат; благоустроенным и находиться в том же районе, что и бывшая квартира, которая подлежит сносу.

2. Если квартира не приватизирована, то у вас также есть два варианта:

1. Попробовать эту квартиру приватизировать. Законодательно это не запрещено, но вот на практике органы отказывают регистрировать жилье, подлежащее сносу. Попробовать нужно! Но! Если вы параллельно стоите на очереди по улучшению жилищных условий, то лучше не приватизировать квартиру: тогда у вас есть шанс получить заветные квадратные метры.
2. Вам предоставляют жилье, равнозначное сносимому. Запомните! Ни в коем случае вам не могут предоставлять комнаты в коммунальной квартире, если предыдущее жилье было изолированным.

Бесспорно, что именно принцип неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища является основополагающим для правоотношений, связанных с выселением из жилых помещений.

Ограничение неприкосновенности жилища возможно в случаях, прямо установленных законом, или на основании решения суда. То есть, если гражданин отказывается добровольно выселяться, то государственные органы идут в суд.

Встречаются ситуации, когда жилье подлежит сносу, но власти ничего не делают для этого, а граждане продолжают жить в аварийных условиях, не сегодня, так завтра ожидая обрушения. И в этом случае идите в суд! Поторопите нерадивых чиновников и справляйте новоселье в новой квартире.

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Россия уверенно шагнула в новое тысячелетие со «старыми» проблемами. Одной из них является жилищный вопрос. В связи с поручением Президента РФ о расселении жителей домов, которые не соответствуют установленным требованиям, до 2017 года, снос ветхого и аварийного жилья является одним из приоритетных вопросов.

Проблемы сноса ветхого и аварийного жилья

Выселение из жилого помещения – зачастую мера вынужденная, поэтому и является исключением из принципа неприкосновенности жилища, который был провозглашен Конституцией РФ.

Выселение применяется лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и отвечает общественным интересам. Фактически, выселение означает лишение жилища человека, проживающего в нем постоянно или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем.

С одной стороны, выселение является правовым понятием. На практике же термин «выселение» чаще всего употребляется, чтобы охарактеризовать процесс, порядок принудительного освобождения жилого помещения.

Основная цель выселения – освобождения жилого помещения. Но вот для чего – это уже другой вопрос. В частности, вторичная цель выселения – это, например, избежание обрушения дома в случае нахождения его в аварийном состоянии.

Несмотря на кажущуюся простоту, на практике мы сталкиваемся с множеством коллизий и пробелов в законодательстве, которые делают процесс сноса и расселения из ветхого и аварийного жилья довольно сложным.

В частности, трактовку термина «ветхое жилье» законодательство обходит стороной. Но если исходить из практики, то ветхим признается жилье, степень износа которого составляет не менее 70% для кирпичных домов и 65% для мансард и деревянных домов.

Естественно, при проведении экспертизы о «ветхости» жилья, процентное значение будет весьма приблизительным, так как законодательно не установлена так называемая «формула» расчета процента ветхости. Аварийное жилье же представляет собой явную опасность обрушения и поэтому находится в зоне особого риска.

Кроме того, запомните: расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является способом улучшения жилищных условий: квадратных метров дадут ровно столько, сколько у вас было! Кроме того, «альтернативное» жилье не всегда предоставляется в новостройках, зачастую это могут быть дома «вторичного» жилого фонда.

Еще одним «минусом» действующего законодательства является то, что не определены сроки «ожидания» сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.

При расселении нет никаких льгот; есть одна общая очередь, в соответствии с которой и выдаются новые квартиры.

Обратите внимание, что свои права надо защищать в том случае, если:

• вам дали квартиру, которая не соответствует нормам жилищного законодательства или меньше метражом;
• выкупная цена за квартиру меньше ожидаемой.

Суд в данном вопросе почти всегда встает на сторону «обиженных» граждан.

Снос ветхого и аварийного жилья

Снос ветхого и аварийного жилья происходит в двух случаях:

1. когда это запланировано мероприятиями государственной программы;
2. в случае индивидуального обращения граждан и принятия комиссией решения о сносе дома.

Все мы видели в фильмах, как красиво, буквально одним ударом бульдозера, падают дома. И вот уже через несколько минут от них остаются только воспоминания и груда строительного мусора. На практике все выглядит гораздо прозаичнее.

Снос ветхого и аварийного жилья разделяют на несколько этапов. Как правило, сначала строительные конструкции обрушиваются при помощи механического удара, а затем происходит постепенное обрушение оставшейся части здания. Но здесь важно иметь в виду, что в некоторых случаях можно оставить основные конструкции для дальнейшего строительства другого жилья.

Как правило, под снос попадают бараки, старые 5-этажки и иные дома, которые были отстроены еще в прошлом веке.

Законодательством даже предусматривается, что к непригодным для жилья домам не относятся:

• 2-этажные дома без лифта и мусоропровода;
• 2-этажные дома без централизованного отопления и канализации и т.д., если они не настолько сильно «изношены» и могут эксплуатироваться.

План сноса ветхого жилья

В каждом регионе РФ есть своя программа расселения ветхого жилья. Как правило, такие программы принимаются на 2 года. Но включению в данную программу подлежат не все дома, пригодные для сноса.

Согласно общему правилу, в первую очередь сносится ветхое жилье, которое было признано таковым до 01.01.2012 года. Плюсом наличия такого плана сноса является то, что власти уже заранее начинают строительство новых домов под расселение.

Рассмотрим план сноса на примере Москвы. В Москве принята программа по сносу 5-этажных «хрущевок», которые были построены в 1959-1966 годах. Программа рассчитана на 2012-2016 годы.

Сама программа условно разделяется на 2 этапа:

1. Снос домов.
2. Реновация существующей застройки жилья.

Но вместо первоначально намеченных сроков, власти Москвы «сдвинули» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселено лишь несколько из предполагаемых районов. На официальных сайтах есть точная информация, какие именно дома подлежат сносу и последующему расселению.

Но власти Московского региона не хотят ограничиваться только сносом 5-этажных домов старой постройки. Вполне возможно, что в план расселения ветхого жилья будут внесены соответствующие изменения.

Главная задача данной программы – не просто замена старого жилья на новое, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенного и комфортного жилья.

Еще одной особенностью в данном случае является то, что, по законодательству, покупка нового жилья для граждан должна осуществляться через аукционы и конкурсы, как правило, в домах, которые находятся на стадии строительства, но уже «готовы» не менее чем на 70% (например, такое условие есть в Омской области).

Снос аварийного жилья

Для того, чтобы аварийное жилье было снесено, необходимо издание соответствующего распоряжения органом исполнительной власти.

Для издания этого распоряжения требуется решение межведомственной комиссии о сносе аварийного жилья. Теперь определимся с вопросом, как это решение получить:

1.Пишем заявление (иногда в комиссию подается акт соответствующего органа о том, что данное жилье не является пригодным для проживания) и прикладываем к нему следующие документы:

• технический паспорт на помещение;
• правоустанавливающие документы;
• необходимые планы и разрезы помещений, которые предоставляются органами, осуществляющими техническую инвентаризацию;
• акты проведенных осмотров дома собственником за последние 3 года с указанием выполненных работ;
• санитарно-эпидемиологическое заключение;
• заключение органов противопожарного надзора;
• заключение о техническом состоянии дома, которое выдается организацией, имеющей лицензию на осуществление таких «проверочных» работ;
• акт жилищной инспекции города о проведенных контрольных проверках дома;
• заявления и жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
• иные документы.

2.Документы проверяются в течение 30 дней, и в случае необходимости проводится повторная проверка состояния жилого помещения. После соблюдения всех необходимых формальностей выдается соответствующее решение комиссии.

О сносе жилья граждане уведомляются заранее, и они вправе выбрать на свое усмотрение:

• выкупную сумму за квартиру;
• предоставление нового жилья собственнику;
• предоставление нового жилья по договору социального найма.

Несмотря на всю «добровольность» выбора, это только иллюзия. Если гражданин согласился на один из вариантов, но в процессе понял, что, например, выкупная цена не соответствует рыночным ценам, а квартира, предоставляемая по договору социального найма, намного хуже, и передумал выселяться/брать деньги, то орган государственной власти вправе обязать гражданина на совершение вышеуказанных действий через суд.

Наши права, когда ставят перед фактом расселения

Итак, дом под снос – вы готовитесь к расселению. Что нужно помнить, чтобы ваши права не были нарушены?

Как указывает Конституционный Суд, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота – собственников, кредиторов, должников.

Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поэтому помните: в случае нарушения ваших прав у вас есть возможность обратиться в суд.

А теперь подробнее.

1. Если квартира приватизирована и вы – собственник, то у вас есть два варианта при расселении на выбор:

• Забираете стоимость квартиры деньгами (так называемая, выкупная стоимость). В данном случае заключается соответствующее соглашение, в котором и прописываются все нюансы данной «сделки». В выкупную стоимость включаются все расходы собственника на приобретение квартиры плюс сама стоимость квартиры. В соглашении может быть прописано, что гражданину будет предоставлено другое жилье в счет выкупной суммы. В выкупную сумму также входит и упущенная выгода гражданина (например, если ранее он сдавал квартиру в аренду), и все расходы, связанные с переездом. Поэтому чтобы иметь общее представление о стоимости квартиры, можно обратиться в оценочную компанию, которая и назовет вам приблизительную стоимость вашей квартиры.
• Вам выдают равнозначное жилье. Здесь имеется в виду, что жилье должно быть одинаковым по квадратным метрам и количеству комнат; благоустроенным и находиться в том же районе, что и бывшая квартира, которая подлежит сносу.

Но стоит обратить внимание на «хитрость» законодателя: в Жилищном кодексе не указано, что идентичной должна быть жилая площадь предоставляемой квартиры; речь идет об общей площади.

Это, безусловно, минус, так как в новой квартире может быть большая кладовка или лоджия, которая вам совершенно ни к чему. Кроме того, не стоит забывать о дополнительных квадратный метрах, которые могут быть положены гражданину по основаниям, предусмотренным законом (например, инвалидность).

2. Если квартира не приватизирована, то у вас также есть два варианта:

• Попробовать эту квартиру приватизировать. Законодательно это не запрещено, но вот на практике органы отказывают регистрировать жилье, подлежащее сносу. Попробовать нужно! Но! Если вы параллельно стоите на очереди по улучшению жилищных условий, то лучше не приватизировать квартиру: тогда у вас есть шанс получить заветные квадратные метры.
• Вам предоставляют жилье, равнозначное сносимому. Запомните! Ни в коем случае вам не могут предоставлять комнаты в коммунальной квартире, если предыдущее жилье было изолированным.

Бесспорно, что именно принцип неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища является основополагающим для правоотношений, связанных с выселением из жилых помещений.

Ограничение неприкосновенности жилища возможно в случаях, прямо установленных законом, или на основании решения суда. То есть, если гражданин отказывается добровольно выселяться, то государственные органы идут в суд.

Встречаются ситуации, когда жилье подлежит сносу, но власти ничего не делают для этого, а граждане продолжают жить в аварийных условиях, не сегодня, так завтра ожидая обрушения. И в этом случае идите в суд! Поторопите нерадивых чиновников и справляйте новоселье в новой квартире.