Как происходит снятие земельного участка с кадастрового учета в 2022 году
В Российской Федерации земля как объект недвижимости фиксируется в Государственном кадастре, где каждый надел имеет уникальный номер. Снятие земельного участка с кадастрового учета в 2022 году – это юридическое мероприятие, свидетельствующее о факте утраты правоспособности. Процедура осуществляется в государственной инстанции, курирующей кадастр. В результате удаляется вся информация о наделе, поставленном на учет, и он перестает функционировать в первоначальном качестве.
Что такое кадастровый учет земли
Постановка наделов на кадастровый учет предполагает процесс описания и выделения отличительных характеристик конкретного объекта. Регистрация участков производится в Едином государственном реестре земель. Запись об определенном объекте и его основных параметрах вносится в Единый реестр. Наделу присваивается номер, а его собственник получает земельный кадастровый паспорт.
В соответствии с законодательством, постановке на учет подлежат участки любого целевого назначения и формы собственности:
- аграрные территории, образованные путем разделения или объединения нескольких полос земли, о каждой из которых собственник вносит информацию в кадастр и получает выписки;
- земельные участки, принадлежащие лицу по праву владения, бессрочного владения, принятия наследства, договору найма.
Поставить аграрный надел на ГКУ имеет право собственник, арендатор или их доверенные лица.
Чтобы определить, можно ли снять с кадастрового учета ранее учтенный земельный участок, нужно принять во внимание серьезность оснований, заявленных собственником или другим лицом, имеющим на это законное право.
Пройдите социологический опрос!
Процедура снятия земли с учета в госкадастре
Нюансы постановки и снятия с кадастрового учета регламентирует ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08. 2022 ) «О государственной регистрации недвижимости». Прежде чем подавать документы в официальный орган, необходимо выяснить, как снять с кадастрового учета земельный участок, чтобы не получить отказ.
В случаях, которые определены законом, процедура снятия с учета аграрного надела происходит следующим образом:
- Заинтересованное лицо обращается в регистрирующую инстанцию с заявлением и комплектом документов.
- Сотрудник регистрирует заявление.
- В течение определенного законом срока проводится проверка предоставленных сведений.
- Если информация достоверна, в течение 18 дней сотрудник Россреестра выдаст выписку, подтверждающую прекращение учета земли.
Основания для снятия земли с учета
К ним относится:
- прекращение существования участка как единого целого в результате объединения нескольких в один или его раздела между наследниками или по другим причинам;
- физическое уничтожение надела из-за природных бедствий, аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф;
Существуют и фактические причины для прекращения регистрации — те, которые вызваны определенными событиями. Для их подтверждения собственник земли подает заявление в Росреестр и прилагает к нему соответствующие документы.
Какие документы потребуются для снятия с регистрации
Для того чтобы инициировать процедуру, соискатель должен предоставить ряд документов. В частности, в регистрационную инстанцию следует подать заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка, бланк которого имеет установленную законом форму. В нем нужно указать:
- персональные данные заявителя;
- присвоенный кадастровый номер;
- предпочтительный способ получения выписки: на бумажном носителе, в электронном виде и так далее;
- дату составления;
- перечень документов, приложенных к заявлению.
В комплект документов входит:
Если в регистрирующую инстанцию обращается доверенное лицо владельца, дополнительно следует приложить:
- заявление собственника со ссылкой на нормативно-правовой акт, передающий полномочия представителю;
- нотариально заверенную доверенность;
- документ, подтверждающий передачу прав представителю владельца участка.
Порядок снятия надела с кадастровой регистрации
Порядок снятия земельного участка с кадастрового учета предполагает несколько способов подачи заявления и комплекта документов. Заинтересованное лицо может выбрать приоритетный вариант и воспользоваться им.
Заявление должно оформляться в местном отделении Росреестра по адресу, где располагается земельный участок.
По инициативе собственника можно не только прекратить регистрацию всего надела целиком, но и снять с кадастрового учета часть земельного участка.
Подача заявления и пакета документов
Заявление можно подать в Росреестр следующими способами:
- посредством официального сайта Росреестра (раздел «Электронные услуги). При этом заявитель должен иметь зарегистрированную электронную подпись;
- почтовым отправлением с описью вложения;
- при личном посещении регистрирующего органа. При приеме документов сотрудник Росреестра на каждом из них проставляет дату. Заявителю выдается расписка установленной формы, в которой содержится перечень поданных бумаг, ФИО принявшего их сотрудника и день регистрации заявки.
Когда участок снимут с учета
Согласно регламенту, рассмотрение заявления и пакета документов длится 18 календарных дней. При положительном исходе в течение этого срока все сведения об участке будут исключены из Росреестра.
Срок увеличится на несколько дней, если в число документов будет входить акт обследования участка, ведь его может составить только кадастровый инженер.
Иные сроки у процедуры, проводимой по решению суда. На нее следует отвести около 2-3 месяцев, зато подается всего 2 документа: заявление и судебное решение с отметкой о вступлении в силу.
Отказ о снятии земли с регистрации
Иногда заявитель или его представитель получают отказ в снятии надела с учета. Если обращение в Росреестр имело неблагоприятные последствия, им должны вручить письменный ответ с указанием оснований для отклонения заявки.
Обычно это происходит, если:
- имущество не состоит на учете в территориальном кадастровом органе;
- процедуру инициирует лицо, не имеющее законных полномочий;
- документация не подана надлежащим образом;
- в течение 3 месяцев после подачи документов не устранены обнаруженные в них ошибки;
- землю нельзя снять с учета по объективным причинам.
Обжалование отказа в суде
Снятие с кадастрового учета может осуществляться только двумя способами: по заявлению собственника или в судебном порядке. Получив письменный отказ в снятии надела с учета, заявитель вправе подать иск в суд и обжаловать подобные действия.
Истец обязан уплатить государственную пошлину и собрать дополнительные документы, которые в дальнейшем будут предоставлены в регистрирующий орган.
Иск рассматривается в течение 1 месяца, после чего происходит снятие земельного участка с кадастрового учета по решению суда. В этом случае собственник земли получит на руки постановление, на основании которого в течение 10 рабочих дней сведения о наделе будут удалены из кадастра.
Это касается объектов недвижимости, поставленных на учет более пяти лет назад, на которые так и не были официально определены права собственности.
Что такое временный статус земельного участка
Земельный участок, имеющий временный статус, обладает определенными особенностями. Он представляет собой территорию, которая уже поставлена на государственный кадастровый учет, но пока не производилась процедура регистрации какого-либо права на нее – собственности или аренды.
Хотя участок со статусом “временный” находится в пользовании конкретного гражданина, он по-прежнему не может считаться законной собственностью.
Одна из причин, по которым земельному наделу присваивается подобный статус, – отсутствие межевания. Зачастую это обусловлено высокой стоимостью процедуры, а также опасением возникновения споров относительно границ участков с соседями.
Статус временного снимается с земельного надела только после проведения межевания, установления и регистрации прав на него. Процедуру следует осуществить в определенные сроки, иначе участок перейдет в распоряжение государства или органов местного самоуправления.
Ознакомьтесь подробнее с тем, что значит “временный статус земельного участка” и по каким причинам он присваивается.
Выводы
Земельные участки в Российской Федерации подлежат обязательной кадастровой регистрации. В некоторых случаях возникает необходимость изъять из базы Росреестра сведения о конкретном наделе. Для этого у заявителя должны быть веские причины, подтвержденные документально. При наличии заявления и необходимого пакета документов на процедуру уйдет около 18 дней.
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Как снять земельный участок с кадастрового учета?
По закону, земельный участок должен стоять на кадастровом учете. Во время постановки на учет данные о нем вносятся в кадастр, ЗУ получает индивидуальный кадастровый номер. Владелец земли может использовать ее, совершать сделки. Существуют ситуации, когда использовать участок по его назначению становится невозможно. В этом случае требуется снятие земли с кадастрового учета. Рассмотрим, когда это необходимо и как правильно провести процедуру.
Содержание:
Снятие земельного участка с кадастрового учета
Владелец земли имеет право использовать ее по назначению, совершать с ней сделки, если она стоит на кадастровом учете. В соответствие с данными, внесенными в Кадастр, ему начисляется налог. Когда по какой-то причине недвижимость перестает функционировать в первоначальном качестве, требуется снять ее с кадастрового учета.
Когда нужно снятие земли с кадастрового учета
Существуют разные причины, требующие снятие земли с кадастрового учета:
- Участок невозможно использовать по его назначению. Чаще всего такая ситуация складывается после техногенных или природных катастроф. Например, после наводнения земли сельхозназначения могут утратить свой плодородный слой, и использовать их для выращивания сельхозкультур становится невозможно. В то же время, использовать такой участок с другими целями, например, для строительства домов, незаконно. Так как функциональные характеристики земли утрачены, его можно снять с кадастрового учета.
- Реорганизация земли. Закон разрешает разделить один участок на несколько или, напротив, объединить смежные ЗУ. В любом случае в первоначальных границах реорганизованные участки перестают существовать. Земля снимается с учета, а затем на кадастр ставится новый участок, и он становится самостоятельной единицей.
Кто может инициировать процедуру?
Инициировать процедуру снятие ЗУ с кадастрового учета может либо собственник, либо владелец, например, арендатор. Собственник подтверждает свое право на землю либо свидетельством, либо выпиской из ЕГРП. Титульный владелец предоставляет документы основания. Это может быть, например, договор аренды. Третьи лица, например, родственники владельца, не обладают правом проведения таких процедур. Если вы не хотите заниматься процедурой сами, необходимо оформить доверенность на имя вашего представителя.
Внимание! По закону все вопросы с муниципальными землями решает местная администрация, но если вы являетесь арендатором такой земли, то тоже можете ходатайствовать о снятии ее с кадастрового учета, если для этого существуют законные причины.
Основания для снятия земли с кадастрового учета регламентирует ФЗ No221 и ст. 131 ГК РФ. В соответствии с нормами права, основанием для начала процедуры является подача правообладателем заявления в Росреестр. К заявлению прилагается пакет документов, состав которого будет различаться в зависимости от того, какие причины привели к необходимости снять землю с кадастра.
Как снять землю с кадастра
Прежде чем начать процедуру, рекомендуем вас собрать документацию. Дело в том, что в случае неполного пакета документов Росреестр вам откажет, и вам придется начинать процедуру заново. Перечень документации будет различаться в зависимости от вашей ситуации.
Прежде чем приступать к сбору документов, рекомендуем проконсультироваться у специалиста. В компании «Геомер групп» можно бесплатно получить консультационную помощь эксперта. Звоните по телефону +7 () 481-49-21.
В зависимости от причин снятия земли с кадастра, возможно потребуется проведение дополнительных кадастровых работ:
- При реорганизации земель (разделении или объединении), обязательно проводится межевание вновь образованных участков.
- В случае гибели земли потребуется обследование кадастровым инженером, в результате чего вам выдадут акт об утрате функциональных свойств.
Арендатор муниципальной земли дополнительно получает в администрации акт, о признании участка не подлежащим использованию.
Куда подавать документы
Заявление о снятии земли с кадастрового учета и дополнительные документы подают через МФЦ. Вы получите расписку о принятии документов, а также вам назначат дату, когда прийти за ответом. Заявление заполняют на типовом бланке, в который необходимо внести все необходимые сведения.
Сама процедура проводится бесплатно, уплаты госпошлины не требуется. Но это не означает, что снятие земли с Кадастра не потребует от вас никаких затрат. Для проведения этой процедуры необходимые кадастровые работы, поэтому вам необходимо оплатить услуги по межеванию или составлению акта уничтожения.
Срок снятия с учета
Срок регистрационных действий составляет 21 рабочий день. Этот период определен законом. При подаче документов через МФЦ он немного увеличивается, так как датой подачи заявления считается день, когда оно поступит сотрудникам Росреестра. В связи с межведомственным взаимодействием, это занимает несколько дней. Дату, когда вам необходимо повторно прийти в МФЦ за результатами, вам укажут в расписке в получении документов.
В том случае, если причиной снятия земли с учета является ее реорганизация, одновременно проводится постановка на учет новых ЗУ. Например, если вы разделили участок на несколько частей, он перестает быть самостоятельной единицей и должен быть снять с кадастрового учета. Те ЗУ, которые были образованы на его площади, напротив, становятся самостоятельными объектами недвижимости. Они должны быть поставлены на кадастровый учет, им присваивается индивидуальный номер, а затем проводится регистрация прав собственности. Документы на все регистрационные процедуры подаются одновременно.
Когда Росреестр может отказать
Сотрудники Росреестра могут отказать в проведении регистрационных процедур. Законным основанием для этого является либо неполный пакет документов, либо недостаточная правоспособность заявителя. Отказ вы можете получить как при подаче заявления, так уже и после принятия документов.
Отказ Росреестра можно оспорить через суд. Для этого у вас должен быть документ, в котором специалист Росреестра мотивирует решение и называет нормы законодательства, которые были основанием для отказа.
Внимание! Отказ, полученный от Росреестра, не всегда является причиной для обращения в суд. Иск будет принят в том случае, если собственник земли не может самостоятельно устранить причины отказа. Например, если вы подали неполный пакет документов, и вам отказали на этом основании, необходимо собрать недостающую документацию и подать заявление повторно.
Иск подается в следующих случаях:
- Неправомерное решение Росреестра, нарушающее ваши права, как собственника земли.
- Был подан неполный пакет документов, но недостающая документация утрачена и ее нельзя восстановить по объективным причинам.
Исковое заявление пишется по установленной законом форме. К нему прилагаются документы, которые вы ранее подавали вместе с заявлением в Росреестр, выписку об отказе и квитанцию об уплате пошлины.
Подобные дела решаются мировым судом. Положительное решение суда станет основанием для продолжения регистрационных процедур и снятия земли с кадастрового учета.
После снятия с учета земельный участок перестает существовать как самостоятельная единица. На него прекращается право собственности, арендные отношения, на него не взимается налог.
Снятие с учета земельного участка
Процесс снятия земельного участка с кадастрового учета является довольно редким в деловом обороте. Тем не менее, возникают ситуации, когда в отношении участка, ранее поставленного на учет, требуется провести обратную процедуру снятия с такого учета.
Понятие кадастрового учета
Постановка на кадастровый учет и снятие с учета земли происходит в рамках кадастровой деятельности. После формирования участка земли и регистрации объекта в государственных органах он не только получает конкретные границы, описание характеристик. Также каждому земельному участку присваивается уникальное идентификационное обозначение – кадастровый номер.
Конкретный кадастровый номер может принадлежать только одному конкретному участку и содержит набор цифр, описывающих его территориальное местоположение по строгой системе.
Кадастровый учет позволяет вести единую базу данных в отношении объектов недвижимости, систематизировать и упорядочить единообразие регистрационных действий в этой сфере. Постановка участка на учет и присвоение ему уникального кадастрового номера позволяет выделить каждый конкретный участок как самостоятельный объект правоотношений для совершения с ним в дальнейшем юридически значимых действий.
Когда необходимо снять земельный участок с кадастрового учета?
Снятие с учета необходимо в случаях, когда единый и уникальный участок утрачивает свою целостность, перестает существовать как самостоятельный объект правоотношений, меняет свои границы.
Такие действия субъектов правоотношений направлены на изменение физических характеристик участка и его правового статуса. Типичным примером изменения физических характеристик участка земли является изменение его границ в процессе объединения земельных участков или наоборот, разделении единого земельного объекта на несколько отдельных участков. При этом, изначальный земельный участок, ранее поставленный на кадастровый учет, перестает существовать и меняет свой правовой статус.
Важным моментом является тот факт, что снять участок с кадастрового учета возможно лишь в случаях, когда в отношении него отсутствуют зарегистрированные права. Снятие с учета допускается в следующих случаях:
- 1) информация об участке земли носила временный характер и подлежат изменению;
- 2) участок подлежит разделу с образованием новых участков, имеющих подтверждение государственной регистрации прав;
- 3) если с момента постановки на учет земельного участка с временным статусом прошло не более двух лет, а регистрационные действия в отношении него не были проведены;
- 4) отсутствие факта проведения регистрации обременений прав.
Как снять земельный участок с кадастрового учета?
Как и постановка земли на кадастровый учет, снятие участков с учета производится территориальными органами кадастрового учета по месту нахождения объекта.
Для снятия с учета субъект предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
- 1) заявление о снятии земельного участка с учета;
- 2) документ, подтверждающий право законного обладания на участок;
- 3) документ, подтверждающий установление обременения в пользу заявителя.
Порядок проведения процедуры снятия земельного участка с учета
Заявление о снятии с учета и необходимые документы подаются либо на бумажном носителе, либо в электронной форме. После получения документов на бумажном носителе регистратор выдает заявителю расписку. В случае обращения в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи, заявлению будет присвоен регистрационный номер, по которому можно отслеживать этапы прохождения процедуры.
После приема документов орган кадастрового учета проводит юридическую экспертизу, в ходе которой решает вопрос о возможности или невозможности снятия участка с учета.
Общий срок осуществления государственной услуги по снятию участка с учета не должен превышать 18 календарных дней.
По итогам юридической экспертизы государственный орган принимает решение о снятии участка учета, либо об отказе в совершении такого действия.
Основаниями для отказа являются следующие обстоятельства:
- 1) участок не является объектом собственности, кадастровый учет которого осуществляется государственным органом;
- 2) заявление о снятии с учета подано лицо, не обладающее необходимыми полномочиями;
- 3) представленные документы не отвечают требованиям федерального законодательства;
- 4) участок земли не подлежит преобразованию и, соответственно, не может быть снят с учета;
- 5) в случае, когда после приостановления процедуры постановки участка на учет прошло более трех месяцев, а причины приостановления не устранены.
Как снять земельный участок с кадастрового учета?
Многие думают, что снять участок с кадастрового учета может собственник, просто подав в кадастровую палату соответствующее заявление. А если собственника нет, то администрация муниципального образования.
Между тем это не так.
Существует исчерпывающий перечень ситуаций, прямо предусмотренных законом, когда участок с учета снять можно. В других случаях нельзя. Даже если сильно мешает.
Когда можно снять участок с кадастрового учета:
Ситуация №1
В случае преобразования участка (п. 33 ч.1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”).
Преобразование земельного участка – это:
- раздел и выдел участка;
- объединение участков;
- перераспределение участков.
Пример №1:
На кадастровом учете стоит участок с кадастровым номером 74:0101001:01 площадью 1000 кв.м. (исходный участок). Его делят на два участка с площадями, например, 400 кв.м. и 600 кв.м..
В этом случае в кадастре появляются вновь образованные участки с кадастровыми номерами, например, 74:0101001:02 и 74:0101001:03 , а исходный участок 74:0101001:01 снимается с учета.
Это значит, что кадастровые сведения об исходном участке никуда не исчезают, но приобретают архивный статус, а два вновь образованных на его месте участка имеют статус «актуальный».
Ситуация №2
В случае, когда участок был поставлен на кадастровый учет без одновременной регистрации права, и право впоследствии не было зарегистрировано в течение пяти лет (пункты 14,15 ст. 41 Закона №218-ФЗ).
Пример №2:
Собственник здания решил выкупить землю под своим зданием. Для этого требуемый участок необходимо было поставить на кадастровый учет.
Заявитель разработал схему нужного участка, местная администрация утвердила ее, кадастровый инженер сделал межевой план, и участок поставили на учет для дальнейшего оформления прав (порядок действий в этом случае можно посмотреть на другом моем сайте).
Но выкуп по какой-то причине сорвался (например, у заявителя кончились деньги или поменялись планы). Договор купли-продажи заключен не был. Право собственности зарегистрировано тоже не было.
Такой участок кадастровая палата должна снять с учета через пять лет по собственной инициативе.
Обратите внимание!
По ранее действовавшему закону (Федеральный закон №221-ФЗ) такие участки ставились на учет с временным статусом, и орган местного самоуправления имел право до регистрации прав заявителя снять такой участок с учета по своему заявлению в любой момент, а через пять лет они так же снимались с учета автоматически.
По новому Закону «О регистрации недвижимости» №218-ФЗ (действует с 01.01.2017) участки в таких ситуациях ставятся на учет сразу с актуальным статусом, и администрация снять их с учета не может. Однако через пять лет они с учета все равно снимаются.
Ситуация №3
Если участок был поставлен на учет с временным статусом, т.е. до 01.01.2017 (на основании закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастре…»), то временный статус такого участка перекочует в современный ЕГРН. Такой участок можно снять с учета по основаниями, предусмотренным для снятия с учета временных участков (п. 7 ст. 72 Закона №218-ФЗ).
Временные участки снимаются с учета:
а) По заявлению органа местного самоуправления или иного публичного собственника, если временный участок был образован из земель;
б) По заявлению собственника исходного участка, если временный участок был образован из земельного участка, имеющего собственника;
б) автоматически 01.03.2022.
Ситуация №4
Если участок имеет статус «ранее учтенный», был поставлен на учет до 01 марта 2008 года и право на него на настоящий момент не зарегистрировано (п. 3 ст. 70 Закона №218-ФЗ). Такие участки снимаются с учета автоматически. В этой норме речь идет фактически о брошенных участках, которые за 10 лет не нашли правообладателя.
Можно ли в других случаях снять земельный участок с кадастрового учета по решению суда?
Долгое время существовала практика снятия земельных участков с кадастрового учета по решению суда в результате судебной отмены документа, на основании которого участок был образован.
Например, если земельный участок был образован путем утверждения его схемы, то отмена постановления об утверждении схемы влекла снятие участка с кадастрового учета.
«…установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета в спорной по делу ситуации не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета. Отмена указанного ненормативного акта администрации не может создавать основания для снятия с кадастрового учета ранее поставленных на учет в соответствии с требованиями закона земельных участков…».
В переводе на русский язык это означает:
1) Снимать участки с учета можно только по основаниям, прямо предусмотренным законом (см. выше); Аналогия закона не применяется.
2) Отмена постановления об образовании земельного участка (об утверждении схемы или проекта межевания) не является основанием для снятия участка с учета;
2) Без оснований, прямо предусмотренных законом, участок можно снять с учета только признав незаконными действия кадастровой палаты Росреестра по постановке участка на кадастровый учет. Для этого суд должен установить, что кадастровая палата при постановке участка на учет нарушила закон.
От себя могу добавить, что в результате принятия данного постановления Судебной Коллегии Верховного Суда снимать участки с учета через суд стало существенно сложнее.
Еще могу сказать, что постановление Судебной Коллегии не столь значимо, как постановление Президиума Верховного Суда. Применение судами данной позиции теоретически не считается обязательным, однако в действительности позиции Президиума и Коллегии чаще всего совпадают, и мнение Коллегии нежестоящий суд скорее всего учтет.
Если Вы не знаете, что делать конкретно в Вашей ситуации, возможно, я смогу Вам помочь.
Что я могу сделать:
- Разобрать конкретную проблему и найти выход. Возможно в Вашем случае участок снимать с учета не нужно, а можно применить инструменты, связанные с изменением его границ. Если снятие с учета все-таки единственный путь – обосновать его максимально качественно.
- Составить иск или жалобу в суд, если в Вашей ситуации это имеет смысл ;
- Представлять ваши интересы в суде;
- Если вы из другого региона или из небольшого города и не можете найти земельного юриста поближе – консультировать вас дистанционно по ходу судебного процесса.
Цены на мои услуги:
- письменный разбор Вашей проблемы с направлением ответа на электронную почту — от 4000 руб. (в зависимости от сложности и объема разбираемой проблемы). В ответе обязательно содержатся ссылки на закон и судебную практику, однако “красивое оформление” не выполняется в целях удешевления работы. Подробнее здесь.
- устная личная консультация в челябинском офисе без предварительного изучения Ваших документов — от 1000 руб.
- подготовка иска, отзыва или другого документа в суд по земельному спору — от 12 000 руб. (подробнее здесь)
- представительство в суде по земельному спору от 9000 руб. / 1 судебный день (подробнее здесь)
Я нахожусь в Челябинске, но работаю с клиентами по всей России через интернет.
Как со мной связаться:
Тел., WhatsApp: 8-908-080-00-35
e-mail: practica74@bk.ru
Еще есть группа ВКонтакте, администратором которой я являюсь. Виджет этой группы размещен в моем блоге.
Пожалуйста, пишите, я отвечу. Адрес офиса: г. Челябинск, ул.Доватора 48, каб. 416.
Добавить комментарий Отменить ответ
Обсудить со мной свою задачу:
- Тел: 8-908-080-00-35
- WhatsApp: 8-908-080-00-35
- Viber: 8-908-080-00-35
- e-mail: practica74@bk.ru
Предварительная беседа бесплатна.
Порядок снятия земельного участка с кадастрового учета
Снятие с кадастрового учета земельного участка — это удаление всей информации о конкретном земельном участке, который был поставлен на учет. В Российской Федерации большинство объектов недвижимости, в том числе земля, были зафиксированы в Государственном кадастре. Каждый участок получает свой кадастровый номер. Он уникален и не повторяется нигде по всей территории России.
Общие сведения
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 () 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В базе данных содержатся сведения о площади участка, его границах, адрес, категория земли, вид разрешенного использования, собственник и возможные ограничения. Без кадастрового учета невозможно зарегистрировать право собственности на землю. А значит — продать, обменять или подарить такой участок тоже нельзя.
Чтобы снять с учета земельный участок, нужны веские причины. Потому что Росреестр, где формируется база данных, не может просто так уничтожить сведения, необходимые с точки зрения российского законодательства.
Каждый гражданин может воспользоваться публичной кадастровой картой и узнать сведения о любом интересующем его участке. Для этого даже не нужно знать кадастрового номера. Такая открытость способствует защите от мошенничества в сфере недвижимости.
Снятие с кадастрового учета обязательно должно быть обосновано. Эти обоснования должны соответствовать законодательству и быть целесообразными. Только в этом случае Росреестр удалит из базы данных информацию об этом участке.
Законодательная база
Все основания для заявления в Росреестр должны быть обоснованы. Они делятся на две группы: фактические и те, которые установлены законодательством.
Основания для снятия с кадастрового учета согласно законодательству, указаны в следующих правовых актах:
- Федеральный закон от 2007 года №221;
- Федеральный закон №218 от 2015 года;
- Гражданский кодекс РФ, статья 131.
Фактические причины — это те, которые обусловлены определенными событиями. Собственник или владелец подает заявление в Росреестр и прикладывает к нему подтверждающие документы.
Снятие с кадастрового учета земельного участка
Как снять с кадастрового учета земельный участок? Сделать это не так просто, как кажется. В постановке на учет принимают участие несколько структур, в том числе федеральная служба — Росреестр.
Все данные, которые кадастровый инженер передает в государственный кадастр, становятся через некоторое время достоянием всех граждан без исключения.
И просто так изменить данные или исключить их вовсе невозможно. Было бы наивным предполагать, что просто по просьбе собственника (а в большинстве случаев участок, поставленный на кадастровый учет, находится в собственности) можно изъять сведения, содержащиеся в базе данных.
Какой минимальный размер земельного участка под ИЖС? Смотрите тут.
Основания
Закон предусматривает несколько случаев, когда учтенный надел снимается с кадастрового учета.
Перечислим их:
- Утрата участка как единого целого. Он прекращает свое существование, потому что несколько участков (в том числе — указанный) объединяются в один. Есть еще причина: раздел между наследниками (или по другим причинам) одного участка на несколько.
- Новый надел обязательно ставится на кадастровый учет, ему присваивается новый уникальный номер. В регистрации вновь образованного участка есть свои нюансы. Они касаются процедуры межевания и уточнения границ участка.
- Физическое уничтожение участка из-за аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф, природных бедствий.
- Сведения были внесены в Государственный кадастр временно.
- Регистрация участка земли была временной, по прошествии времени не была проведена регистрация права собственности.
- Судебное решение.
Таким образом, перечислены только такие обстоятельства, при которых использование участка стало невозможна.
Порядок оформления
В первую очередь для снятия с учета нужно составить заявление. Этот документ составляет и подает сам собственник, либо его представитель по доверенности. Заявление оформляется в местном отделении Росреестра, по адресу земельного участка.
Процедура снятия в кадастровом учете раньше проводилась в местном отделении государственного кадастра, сейчас — в Росреестре.
Еще один вариант — это многофункциональный центр (МФЦ). Центры больше подходят тем, кто может посещать учреждения только в нерабочее время.
У МФЦ обычно режим дня отличается от работы государственных учреждений. К тому же центры работают и в один из выходных.
Документы
В 2022 году нужны следующие документы для того, чтобы участок был снят с учета:
- заявление о снятии с учета;
- паспорт заявителя;
- документы, которые подтверждают права заявителя на участок: Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
- правоустанавливающие документы;
- квитанция об оплате госпошлины (около 2500 рублей);
- акт обследования надела в том случае, когда причиной стал техногенная или природная катастрофа.
Сотрудник Росреестра забирает копии и оригиналы документов и ставит в известность относительно сроков процедуры.
Сроки
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов длится по закону 18 календарных дней. Именно в течение этого времени при положительном результате все сведения об участке должны быть исключены из Росреестра.
Если в числе документов потребуется акт обследования участка, то нужно прибавить еще несколько дней, поскольку акт составляется только при участии кадастрового инженера.
Если процедура про водится по решению суда, то сроки здесь иные. Понадобится приблизительно 2-3 месяца, в зависимости от ситуации. Но в этом случае потребуется всего 2 документа: заявление и решение суда, где есть отметка о вступлении в силу.
Последствия
После снятия участка с учета он прекращает свое существование как единица недвижимости, которая стояла на учете в Росреестре. Таким образом, на этот участок нельзя оформить право собственности.
При регистрации участка обязательно требуются кадастровые документы и прохождение всей процедуры.
Следовательно, снятый с учета участок, невозможно будет продать, завещать или подарить. Для того, чтобы это сделать, нужно будет повторно пройти всю процедуру от начала до конца.
Поскольку вся информация была удалена, а значит — недействительна, владельцу придется заново приглашать кадастрового инженера, обмерять участок, уточнять его границы и сдавать документы в Росреестр.
Как определяется стоимость земельного участка? Информация здесь.
Как осуществляется регистрация нового дома на земельном участке? Подробности в этой статье.
Причины отказа
Для отказа есть несколько оснований:
- Участок нельзя снять с кадастрового учета, поскольку это противоречит законодательству.
- Заявление подается родственниками лица, которое имеет на это право. Снятие с учета — правовой акт, который изменяет статус участка и подавать заявление может только собственник участка. Если его интересы представляют родственники, то должна быть нотариально заверенная доверенность.
- Участок никогда не состоял на кадастровом учете.
- В документах есть ошибка или они неправильно оформлены.
Снятие надела с кадастрового учета возможно только по двум вариантам: подача заявления в Росреестр или через суд.
На видео о кадастровом учете
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 () 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 () 317-50-97
- Регионы – 8 () 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Что такое снятие земельного участка с кадастрового учета, зачем оно нужно и как провести?
По закону вся земля на территории РФ должна быть поставлена на государственный кадастровый учёт, чтобы можно было проследить все изменения, которые проводятся с участком: размер территории, назначение земли и др. В статье рассказано, что нужно сделать, если требуется снять ЗУ с кадастрового учёта, какие бумаги для этого нужны и по какой причине в этой процедуре может быть отказано.
Что это такое?
Снятие с государственного кадастрового учёта – это процесс утраты участка правоспособности. После соответствующего решения ответственного органа, ЗУ больше не может функционировать в прежнем качестве – на нем нельзя осуществлять предпринимательскую деятельность и получать с него прибыль.
Эта процедура нужна для систематизации и упорядочивания всех ЗУ на территории России. Она производится, чтоб отразить новую информацию об участке и предоставить ее в Государственный кадастр недвижимости. А также снятию с учета подлежат временные земельные участки по прямому указанию законодательных органов.
Если ЗУ не снять с кадастрового учета и не пользоваться им по прямому назначению, то за него все равно нужно будет платить земельный налог.
Можно ли провести снятие ранее учтенного ЗУ?
Если участок ранее учтен в кадастровом реестре, его придется снимать с учета и регистрировать заново, в том случае, если с ним произошли какие-либо изменения:
- расширение площади;
- деление на несколько частей;
- объединение нескольких ЗУ в один и т. д.
Иными словами, старую большую территорию придется «списать», а две новых поставить на учет.
Если при объединении или разделении земель не снять прежний надел с учета, то новые кусочки просто не получат кадастровых номеров, и любая деятельность на них будет незаконна.
Кто и на каком основании имеет право?
Обращаться в Росреестр с заявлением имеет право собственник ЗУ, арендатор или муниципальные органы, но сделать это только лишь по собственному желанию не выйдет. Круг оснований для этого достаточно четко очерчен, и без явной причины никто не будет снимать участок с учета. Таковых оснований несколько:
- Участок имеет временный статус, то есть он собран из земель государственного или муниципального значения и на них нет зарегистрированных прав или обременений.
- На такой «временный участок» не производилась регистрация вещных прав, и он находился в таком состоянии на протяжении пяти лет.
- ЗУ поставили на учет более двух лет назад, но за прошедший срок пользователь никак не регистрировал их в качестве собственности или аренды.
- Участок уже был зарегистрирован некоторое время назад, и снимается с учета из-за изменения характеристик: разделение, выделение доли, объединение или перераспределение частей надела.
- Земли погибли в результате боевых действий, затопления, техногенной катастрофы, разлива рек и др.
- По решению суда.
Особенности снятия по решению суда
Участок снимается с кадастрового учета по судебному постановлению, когда собственник желает отказаться от него по законным основаниям и если ЗУ долгое время не используется. Это необходимо владельцам, чтобы перестать впустую платить налог за землю, на которой в данный момент не проводится никаких работ.
Как провести процедуру?
Прежде чем начинать собирать документы, придется найти сведения об участке, которые подтвердят правомерность всех действий с ЗУ. Если участок реорганизуется, то потребуется произвести межевание, чтобы определить границы старого и вновь образованных наделов, а если снятие нужно по причине гибели земель, то придется пригласить кадастрового инженера, который установит факт того, что надел уничтожен, и составит соответствующий акт.
Если земли находятся в ведении муниципальных властей, то придется предъявить решение инженера им, и на его основании получить акт о признании земель негодными к использованию.
Процедура снятия ЗУ с учета проходит в несколько шагов.
Составление заявления
Если посещаете отделение Росреестра лично, то заявление нужно писать на типовом бланке, в который придется занести все сведения о ЗУ. В заявлении на определенных полях указывается:
- Сведения о заявителе или его представителе: Ф. И. О., адрес, паспортные данные, СНИЛС.
- Кадастровый номер ЗУ.
- Причины снятия ЗУ с учета.
- Контакты заявителя.
- Перечень документации.
- Подпись, дата.
Если отправляете бумаги по почте (о чем ниже), то заявление можно составить в свободной форме простой синей шариковой ручкой на обычном листе А4, соблюдая некоторые правила:
- В левой верхней части бумаги: сведения о регистрирующем органе, ниже паспортные данные о заявителе и кадастровый номер ЗУ.
- Заголовок – «Заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета».
- Основная часть: просьба снять ЗУ с учета и список законных оснований.
- Перечень прилагаемых документов.
- Подпись, дата.
Сбор документов
Пакет документов практически не различаются в зависимости от того, кто подает заявление: физическое или юридическое лицо.
Общий перечень бумаг будет таким:
- Заявление на снятие ЗУ с кадастрового учета.
- Оригинал паспорта заявителя.
- Нотариально заверенная копия доверенности право представлять интересы организации (если заявитель – юридическое лицо).
- Правоустанавливающий документ.
- Свидетельство о праве собственности.Если выяснится, что в кадастре отсутствуют сведения об участке, то нужна будет копия бумаг на право собственности.
- Акт кадастрового инженера о межевании, если проводилась реорганизация.
- Административный акт (если требуется доказать гибель муниципальных земель).
- Кадастровый паспорт ЗУ.
Список бумаг, перечисленный выше, является исчерпывающим. Требовать дополнительных свидетельств или документов ответственное лицо в Росреестре не может. Все возникающие противоречия — это межведомственный вопрос, к которому заявители отношения не имеют.
Оплата госпошлины
Госпошлина на снятие ЗУ с кадастрового учета не взимается, а все действия проходят бесплатно. Ни физические лица, ни представители организаций не должны платить деньги за эту услугу.
Подача
Снимать участок с учета в кадастре уполномочена Государственная регистрационная палата (Росреестр). Подойдет территориальный орган по месту регистрации ЗУ. Туда можно обратиться непосредственно, написав и подав заявление вместе со всеми требующимися документами, или же через представителя, который может представить нотариально заверенные доказательства, что он выражает чужие интересы.
Собственник должен явиться сам или его уполномоченное лицо. Родственники или близкие друзья не входят в круг представителей, если это надлежащим образом не оформлено.
Есть еще несколько альтернативных способов, если нет возможности посетить Росреестр лично:
- Через почту заказным письмом с уведомлением о вручении. Обязательно составить опись всех приложенных документов.
- Через МФЦ: весь необходимый пакет документов нужно передать оператору и обязательно взять расписку о том, что документы приняты ответственным лицом.
- Зайти на официальный сайт Росреестра в раздел «Электронные услуги и сервисы» и подать заявление в электронном виде. Здесь дополнительно потребуется усиленная квалификационная подпись, чтобы документы приняли.
Рассмотрение
Когда ответственное лицо примет все необходимые бумаги, оно должно произвести первичную проверку документов. Если все верно, то заявителю отдадут расписку с указанием, что заявление принято, и вопрос будет рассмотрен в определенный срок.
Оператор будет вносить корректирующие или недостающие данные в базу Росреестра, если по каким-то причинам они там не содержались. Далее все документы будут проверены на подлинность, и если окажется, что что-то не соответствует действительности, на этом этапе может последовать отказ (см. ниже).
На всю процедуру с момента подачи заявления и до окончательного ответа должно пройти не менее 18 рабочих дней. После вынесут решение.
Последствия
В итоге решения может быть три:
- Снятие с кадастрового учета будет произведено.
- Кадастровый учет приостановят.
- В снятии ЗУ с кадастрового учета будет отказано.
Если решение окажется положительным, то через три дня все изменения касательного новых характеристик ЗУ внесут в Государственный кадастр недвижимости. Процедура будет проходить без участия заявителя, а только между ведомствами. Ему выдадут кадастровую выписку, где будет указана дата снятия ЗУ с учета. Больше никаких документов и дополнительных шагов не предусмотрено.
Если в заявлении будет отказано, то чтобы снова подать документы на снятие, владельцу придется исправить все ошибки и недочеты. На это ему дается три месяца.
Есть обязательное условие. Участок, который снят с кадастра, должен быть зарегистрирован, как новый объект недвижимости. «Выписывать» землю в никуда запрещено законом. Вместо него должна появиться новая территория с иным назначением, либо должен поменяться кадастровый номер после смены характеристик.
Основания для отказа
Есть несколько причин, по которым в снятии ЗУ с кадастрового учета могут отказать:
- Документы не соответствуют официальным требованиям.
- Лицо, которое обратилось в орган с заявлением, не имеет право представлять интересы организации.
- Росреестр не уполномочен решать вопросы с этим объектом собственности.
- ЗУ не может изменить свои характеристики.
- Собственник не устранил все недочеты и нарушения на своем участке в течение положенных трех месяцев.
Если заявитель несогласен с решением Росреестра, то он имеет право обжаловать его в суде.
Проведение в судебном порядке
Иск рассмотрят только в случае, если нет других вариантов решить все вопросы с Росреестром, или если отказ нарушает права заявителя. По причине недостающей бумажки идти в суд точно не стоит. Бумагу лучше восстановить, но если это невозможно, а орган все равно отказывается удовлетворить требования, решить проблему могут только судебные органы. Все документы нужно нести в местное отделение районного суда по месту регистрации ЗУ.
Порядок действий таков:
- Пишем исковое заявление в установленной форме с четким и однозначным указанием обстоятельств снятия ЗУ с учета и неправомерности отказа в Росреестре.
- Платим госпошлину в 300 руб.
- Вместе с иском нужно предъявить весь пакет документов, который предъявляли в Росреестр, квитанцию об оплате госпошлины, а также решение органа с причиной отказа. Без последней бумаги иск суд не примет.
- Если делу дадут ход, то будет назначена конкретная дата судебного заседания.
- На нем нужно будет озвучить причины судебного иска и конкретные противоправные действия со стороны Росреестра перед судебной коллегией.
- Если суд удовлетворит претензии, он выдаст заявителю на руки выписку, которую потребуется предъявить в Росреестр для дальнейшей процедуры.
- В том случае, если решение будет отрицательным, есть возможность подать апелляцию в областной суд.
В заключение сделаем несколько выводов:
- Снять участок с учета можно только в Росреестре по конкретным основаниям, без них ничего не получится.
- Это применимо к частным владениям и к землям, находящимся в ведении муниципальных властей.
- Прежде чем собирать документы, нужно провести межевание с участием кадастрового инженера.
- Перечень документов установлен и его нельзя изменить по требованию отдельных лиц.
- При отрицательном решении Росреестра, добиться соблюдения своих прав можно только в суде.