Приватизация земельного участка: все тонкости процедуры оформления
Уже давно вопрос, что такое приватизация земельного участка не ставит никого в тупик. Процесс передачи государственной собственности в частную, начатый еще в 90-х гг. плотно вошел в нашу жизнь. Тем не менее, современным гражданам важно знать все тонкости и особенности процедуры оформления документов, устанавливающих право собственности на участок земли.
Приватизация земельного участка, общее понятие
Приватизация дает возможность оформить земельный участок в частную собственность
Приватизация земельных участков – это возможность приобрести в частную собственность надел земли, принадлежащий государству или муниципалитету.
Прописанные в законодательстве РФ правила определяют классификацию земельных участков по группам, исходя из категорий и видов разрешенного использования.
В зависимости от того, к какому типу или к какой категории относится земельный надел, есть возможность рассчитывать в одних случаях на платную, в других – на бесплатную приватизацию.
В качестве объектов приватизации могут выступать как участки земли, так и их части. Передача земли в собственность может быть осуществлена на определенных правах:
- в единоличную собственность (предполагает только единого собственника надела земли);
- в долевую собственность (в этом случае каждый из владельцев обладает равным правом на долю земельного надела);
- в совместную собственность (к подобному виду относится собственность, которая ведется совместно супругами или фермерские хозяйства).
Особенности приватизационного процесса
Приватизация земельного участка — недешевый процесс
Оформление приватизации земельного участка удовольствие не из дешевых, да и времени на оформление требуется достаточно много.
Даже в том случае, когда ваша земля предполагает бесплатное оформление, все равно определенную сумму выложить придется. Многие задаются вопросом – а нужна ли она вообще – приватизация?
К примеру, в свое время была приобретена земля на правах пожизненного наследуемого владения. Однако, такое право ограниченное и распоряжаться таким наделом нельзя. На этом участке был построен дом, который впоследствии хозяева приватизировали.
В таком случае судьбу земли тоже нужно решить. При необходимости можно будет продать дом вместе с участком земли как собственник. Такое понятие, как «бесплатная приватизация» характерно для случаев, когда надел предоставлялся государством до 2001 года и право собственности не было оформлено.
Помимо этого, на бесплатную приватизацию могут рассчитывать желающие приобрести право собственности на дачный участок. Платную приватизацию проводят для категории граждан, получивших право пользования или владения на земли после 2001 года.
Какие документы понадобятся
Для приватизации земельного участка потребуется целый пакет документов
Оформление прав собственности на участок земли требует подготовки целого пакета документов:
- заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного надела, принадлежащего государству или муниципалитету;
- документ, подтверждающий личность обратившегося;
- в том случае, когда необходимые бумаги подаются не самим заявителем, а его доверенным лицом, необходимо предоставить документ, подтверждающий полномочия представителя.
документ, определяющий права заявителя на испрашиваемый им участок; - кадастровый паспорт данного участка, либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
- выписка из ЕРГП о правах заявителя на интересующий его земельный участок, а также расположенных на нем объекты недвижимости. Если запрашиваемые сведения в ЕГРП отсутствуют, то нужно предоставить соответствующее уведомление;
- приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки, либо трудовой договор тем гражданам, которые трудятся по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальностям, обозначенным в законе субъекта РФ;
- документ, свидетельствующий об условии предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;
- документы, свидетельствующие о праве на приобретение земельного участка отдельными категориями граждан, прописанные ЗК РФ.
Важно! Выписки или уведомления из ЕГРП, а также сведения из кадастра недвижимости можно не предоставлять. Орган, который рассматривает ваше заявление в случае необходимости сам сделать запрос в соответствующие инстанции.
Самостоятельно собрать эти документы можно в том случае, если гражданин желает, как можно быстрее оформить приватизацию. В зависимости от того, каковы основания обращения, могут потребоваться и другие документы. Поэтому имеет смысл заранее уточнить список необходимых бумаг в уполномоченных органах.
Документы можно предоставить лично, воспользоваться услугами многофункционального центра, предъявить в электронной форме или направить по почте. Если вы не располагаете ни временем, ни желанием оббивать пороги инстанций, можно обратиться к посреднику – физическому или юридическому лицу, который оказывает услуги по оформлению приватизации земель. Но за подобную услугу придется заплатить. Предоставляете ему необходимые документы и доверенность, заверенную нотариально, и ждете готовый результат.
Порядок проведения приватизации подобного типа
Приватизация земельного участка проходит в несколько этапов
Общий порядок проведения приватизации наделов земли установлен Земельным Кодексом РФ. Тем не менее, для каждого вида участка предполагаются свои тонкости подобного процесса.
Земельные участки, принадлежащие государству или муниципальным органам, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за определенную плату.
Однако, за каждым гражданином закреплено право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного надела, который находится в его постоянном (бессрочном) пользовании. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо тех сборов, которые определены федеральным законом, не допускается.
Как только вопрос о платности или безвозмездности приватизационного процесса решен, нужно обратиться в орган по оформлению прав на землю – Росреестр. Порядок оформления приватизации включает в себя несколько этапов:
- Первый этап предполагает обращение с заявлением о приватизации вашего земельного надела. В том случае, когда речь идет о бесплатной приватизации, подобное заявление должно исходить от гражданина, который этим правом наделялся. Если обращение после 2001 года инициируют наследники, то за процедуру приватизации придется уже платить. В поданном заявлении должны быть обозначены следующие моменты:
- цель использования земельного надела;
- его размеры (предположительно);
- где участок расположен;
- испрашиваемое право на землю.
- После того, как заявление принято, необходимо заняться прохождением кадастрового учета земли. Для этого будут осуществлены межевание земельного участка, определение площади, присвоение ему номера. По итогам подобной процедуры получается индивидуализированный участок земли с кадастровым паспортом.
- После того, как от органов местного самоуправления получено одобрение в виде постановления главы администрации о переоформлении бесплатно в собственность, нужно отправляться в росреестр, для осуществления государственной регистрации прав собственности.
Через 18 дней можно получить свидетельство о праве собственности на землю. С этого самого момента вы являетесь собственником земельного участка.
Какие земельные участки приватизировать нельзя
Не все земельные участки можно приватизировать!
Однако, не все наделы можно приватизировать. В Земельном Кодексе Российской Федерации прописаны земли, оформить право собственности на которые нельзя:
- Не подлежат приватизации те земли, которые были изъяты из оборота. К таковым относятся наделы с государственными заповедниками и парками, земли стратегического назначения, участки, используемые под воинские и гражданские захоронения и иные виды наделов, обладающих особым значением для безопасности государства.
- Также нельзя получить в частную собственность те земли, которые ограничены в обороте (исключение составляют те случаи, которые установлены Федеральным законом). К таковым относятся наделы, в зонах природных территорий, охраняемых особым образом участки земли водного и лесного фонда, земли в границах закрытых административно-территориальных образований, участки, предоставленные для нужд транспортных организаций, учреждений связи и т.п.
Тем не менее, не допускается отказывать в предоставлении прав собственности гражданам и юридическим лицам на земельные наделы, ограниченные в обороте и принадлежащие государству или муниципалитету в том случае, если Федеральный закон разрешает это делать.
Например, Земельным Кодексом РФ установлено, что участки, занятые под объекты промышленности, энергетики, транспорта, космической промышленности и т.п. могут быть в собственности граждан. Однако, на данных территориях допускается введение особого режима их использования, который будет ограничивать или вовсе запрещать ту разновидность деятельности, которая идет вразрез с целями установления зон.
Оформить приватизацию земельного участка не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Ели учитывать все советы и тонкости, описанные выше, то можно сделать это максимально быстро и эффективно.
Еще необходимо учитывать, что приватизация земельного участка не дает право на получение в собственность участка, которым вы в настоящее время не владеете. Это совершенно другая ситуация, при которой некоторые категории граждан имеют право на получение в собственность земельного участка бесплатно. К ним, например, относятся многодетные семьи.
Для реализации права на приватизацию земельного участка, его необходимо уже иметь в собственности. Правом на приватизацию можно воспользоваться только один раз в жизни.
Тема консультации — «Приватизация земельного участка». О том, как приватизировать земельный участок, рассказывает юрист:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Приватизация земельного участка
Приватизация земельного участка – это процесс приобретения государственной или муниципальной земли в собственность. Он регулируется федеральным и региональным законодательством; в частности, на основании ЗК РФ определены общие условия разгосударствления земельных территорий. Чтобы стать собственником, к примеру дачного участка, нужно обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов и получить соответствующее решение. Законодательство в данный момент не устанавливает даты окончания оформления в собственность, а также ее переоформления в садовых некоммерческих товариществах (СНТ).
Кто может приватизировать землю
Перевод земельной территории в собственность бесплатный не во всех ситуациях. С 2017 года законодатель значительно сократил список категорий лиц, которые имеют право приватизировать садовый участок либо землю под дачей бесплатно. Сейчас такая возможность есть только у граждан-льготников и тех, кто охвачен программой «дачная амнистия». В ближайшие годы право на процедуру останется: закон в очередной раз продлил данную возможность, теперь уже до 2018 года.
Основания для бесплатной приватизации
Бесплатная процедура может быть доступна гражданам, которые на законных основаниях владели землей, а также имели на соответствующей территории частный дом, который находится в личной собственности либо же не оформленный в собственность, но полученный до вступления в действие нового земельного законодательства. При оформлении на себя частного дома бесплатная процедура проводится в ускоренном режиме, а если нет надлежащих документов – в административном.
Право на бесплатное разгосударствление имеют и другие категории лиц. К ним относятся военнослужащие, Герои СССР и Герои Российской Федерации, дети-сироты, ветераны и прочие граждане, которые имеют право на определенные социальные гарантии.
Право на бесплатную приватизацию должно подтверждаться документально и может применяться только один раз.
Приватизация путем выкупа
Оформление в собственность за счет покупки земельного участка (ЗУ) у государства либо муниципальных органов власти отличается от обычного выкупа земли стоимостью. В таком случае при подписании договора купли-продажи участок передается по его кадастровой цене, а не по рыночной, что делает процесс выкупа значительно доступнее.
Сроки
Для владельцев земли, которые состоят в садоводческом товариществе или дачном кооперативе, оформить недвижимость в собственность несложно. Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. члены садоводческих товариществ вправе оформить собственность бесплатно с минимальным комплектом документов до конца декабря 2022 года.
Платная процедура возможна в любой период времени. Как правило, на оформление и рассмотрение всего пакета документов уходит 1–1,5 месяца. За 30 рабочих дней административный орган должен рассмотреть заявление на приватизацию земельного участка и вынести свой вердикт.
С чего начать
Если вопрос, оформлять ли в собственность садовый участок или землю под частным домом, уже сомнений не вызывает, то особенности этого процесса для многих пока неясны.
Данная процедура регламентируется ЗК РФ. Прежде всего, необходимо получить согласие на приватизацию в письменном виде всех членов семьи и заверить его в нотариальной конторе. Если кто-то из них откажется, его решение также требуется оформить и заверить нотариально. Вслед за этим необходимо переходить к сбору других документов. Рассмотрим его основные этапы.
Этапы
В общем виде этот процесс состоит из 5 этапов.
Этап 1-й. Сбор пакета документов
Подготовка и подача всего пакета бумаг по силам каждому. Помощь требуется, только если возник конфликт с владельцами смежных угодий или же есть проблемы с ранее выданной документацией на право пользования.
Приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» № 1 от 12.01.2016 г. утвержден общий список необходимых документов. Но поскольку весь перечень бумаг зависит от основания приватизации, его желательно уточнить заранее в органе, который осуществляет данную процедуру.
Этап 2-й. Подача документов
Комплект документов подают в следующие органы:
- администрацию муниципального образования;
- территориальное управление Росимущества.
Место подачи документации зависит от того, кому принадлежит ЗУ, указанный в бумагах. В первом случае документы подают на земли, которые находятся в собственности муниципалитета, во втором – в государственной собственности. Сведения о принадлежности участка закреплены в выписке из ЕГРП.
После подачи документов вам должны выдать расписку о принятии заявления и список принятых бумаг. Документы рассматриваются не более 30 дней.
Этап 3-й. Постановка на кадастровый учет
Эта стадия нужна тем, кто приватизирует земельный участок без границ либо желает их уточнить. Определяются они путем заключения соглашения – подписывается договор подряда с кадастровым инженером. На этом этапе границы либо уточняют, либо устанавливают заново. По окончании процедуры вы можете обратиться в Росреестр о постановке участка на кадастровый учет.
Этап 4-й. Решение уполномоченного органа
Если границы участка определены, угодье поставлено соответствующим образом на учет кадастра и у вас имеется выписка из ЕГРП и кадастровый паспорт, идите в муниципалитет за разрешением на выделение указанной земли в собственность на безвозмездной основе! Решение муниципалитета, которое оформлено письменно и заверено надлежащим образом, является юридическим основанием для регистрации права собственности (статья 39.15 Федеральный закон «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.).
Этап 5-й. Регистрация права собственности
В Росреестр, где вы оформляете земельный участок, подаете:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- решение муниципалитета о предоставлении ЗУ для приватизации;
- квитанцию об уплате пошлины.
В том случае если регистрирующий орган не предъявит претензий к документации, через 10 дней заявитель получит выписку из ЕГРП, которая подтверждает окончание регистрации. Теперь владельцу будут периодически высылать уведомления о необходимости заплатить налог (0,3 % от стоимости земли, определенной кадастром).
Документы
Чтобы оформить участок, требуются:
- свидетельство либо постановление о предоставлении земельного участка для постоянного пользования;
- учредительная документация садоводческого товарищества (если приватизируемый ЗУ в СНТ);
- паспорт заявителя, на имя которого осуществлялось оформление земли в СНТ;
- выписка ЕГРП (если есть хозяйственные или жилые строения);
- кадастровый паспорт;
- акт собрания правления кооператива садоводов о передаче в собственность земельных участков;
- паспорт БТИ на строение (если земля под частным домом);
- ксерокопия членской книжки СНТ;
- справка из Госреестра о некоммерческом характере СНТ;
- документация, которая подтверждает наличие льгот (для ветеранов, многодетных семей и т. п.).
Лицо обязано предоставить в земельное управление также описание расположения соответствующей территории.
Стоимость приватизации земельного участка зависит от схемы этой процедуры. К примеру, программа «дачная амнистия» дает возможность оформить ЗУ бесплатно. Конечно же, денежных расходов не избежать, но они будут минимальны.
Предусмотрено 2 основных способа стать собственником ЗУ:
- выкупить его у законного представителя;
- если он был выдан государством бесплатно, зарегистрировать собственное право в госреестре.
Право регистрации оплачивается госпошлиной (квитанция), цена которой составляет:
- для участков под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, садоводство и огородничество – 350 рублей;
- для всех прочих – 2 тысячи рублей.
При этом не нужно предоставлять квитанцию об уплате пошлины, поскольку вся информация есть на веб-портале Госуслуги.
В ходе приватизации земельного участка возникает много трудностей. К примеру, если у ЗУ нет кадастрового паспорта и межевые работы не проводились, оформить собственность на землю невозможно. Если арендаторы участка – разные юрлица и физлица, требуется сначала получить их согласие. Клиентов портала Правовед.RU волнуют и другие нюансы. Все они получают квалифицированные советы наших юристов в онлайн-режиме.
Приватизация земельного участка
Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.
Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.
Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:
- Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
- Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
- Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
- Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.
Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.
Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:
- Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) – ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
- Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
- Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
- Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).
Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.
Приватизация земли: пошаговая инструкция
В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:
Этап 1: укомплектовать пакет документов
Поскольку 12.01.2016 г. был опубликован Приказ Минэкономразвития РФ №1, то перечень необходимой для приватизации земли был откорректирован, и теперь он такой:
- Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) – ст. 39.15 ЗК РФ;
- Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
- Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
- Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
- Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
- Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
- Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
- Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
- Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).
Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.
Этап 2: подача документов
Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:
- Администрацию муниципалитета.
- Территориальное управление Росимущества.
В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.
Этап 3. Постановка на кадастровый учет
Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.
Этап 4. Решение уполномоченного органа
Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).
Этап 5. Регистрация права собственности
В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:
- Заявление.
- Паспорт заявителя.
- Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
- Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).
Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром).
Основания, способы и порядок приватизации земельного участка. Когда могут отказать?
Процесс приватизации в некоторых случаях вызывает сложности. Приватизацией называют процедуру оформления объектов недвижимости, земли или другого имущества в личную собственность. Приватизированный земельный участок можно продать, подарить или завещать. Поскольку законодательство в этой области постоянно меняется, появляются некоторые сложности при проведении процедуры.
Итак, рассмотрим более детально, как проходит процесс приватизации в стандартном виде, а также порядок проведения процедуры через судебный орган.
Кто может рассчитывать на бесплатную процедуру?
Согласно закону №93 приватизировать землю по упрощенной процедуре можно до 2022 года. Скорее всего, что срок будет продлен и в дальнейшем. Однако чем раньше участок будет приватизирован, тем быстрее владелец сможет полноценно им распоряжаться.
Право на бесплатную приватизацию имеют следующие граждане:
- ветераны ВОВ, а также участники других боевых действий;
- малоимущие лица, а также семьи со статусом «Многодетная семья»;
- инвалиды первой и второй ступени;
- владельцы домов, которые оформили право собственности до 25.10.2001 года (о том, что делать, если дом приватизирован, а земля нет, обязательно ли приватизировать землю под домом, читайте тут);
- арендаторы земли, которые получили земельный участок во временное пользование (шесть и более лет назад).
О нюансах платной и бесплатной приватизации подробно описано в этой статье.
Можно ли приватизировать ЗУ, доставшийся по наследству?
При наследстве гражданские права и обязанности наследователя переходят к его правопреемникам (наследникам). Этот момент регламентирован статьями 524—564 ГК РФ.
Завещательное распоряжение оформляется в письменной форме. В документе прописывается место и время его составления, ставится подпись и расшифровка завещателя (лично им) и отметки нотариуса.
Чтобы наследство было получено, наследник должен его принять (то есть согласиться на приобретение не только прав на имущество, но и принять на себя определенные обязанности).
Поэтому наследник должен явиться в государственную нотариальную контору и направить заявление о принятии наследства по месту открытия наследства (статья 549 ГК РФ).
Акт должен отражать данные о расположении участка, его целевого назначения, а также информацию о собственниках соседствующих участков.
Стоит отметить, что приватизировать участок можно после того, как будет завершено оформление наследства, и наследник в него вступит.
С чего начать оформление?
Процедуру необходимо начать со сбора необходимых документов. Перечень документов, которые требуются для приватизации, регламентирует Приказ Минэкономразвития РФ №1 от 12 января 2015 года.
Какие есть способы?
Приватизация может проводиться следующими способами:
- путем продажи участка на аукционе;
- путем продажи публичного предложения или без объявления цены;
- путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал ОАО;
- выкуп земельного участка.
Как приватизировать землю?
Какие документы понадобятся?
Если ранее уполномоченные органы могли потребовать дополнительные документы от заявителей, то на сегодняшний день они выполняют запросы на необходимые бумаги самостоятельно.
В 2019 году гражданам необходимо подготовить следующий пакет документов:
- заявление, оформленное в письменном виде для направления в органы местной администрации;
- решение о передачи земли (при необходимости согласования кадастровых данных);
- заявление о прекращении прав бессрочного использования земельного надела (если речь идет о правоотношениях с работодателем или местными органами администрации);
- копия общегражданского паспорта заявителя;
- доверенность, оформленная нотариатом (при подаче бумаг представителем заявителя);
- согласие второго супруга (при приватизации участка одним человеком);
- копия соглашения об аренде (как приватизировать землю, взятую в аренду?);
- выписка из домовой книги для многодетных семей (выдается в паспортном столе по месту прописки);
- копия СНИЛС или документ, подтверждающий группу инвалидности;
- кадастровые документы на земельный надел (паспорт и иные бумаги).
Больше нюансов о том, какие документы нужны для оформления приватизации земли, можно узнать здесь.
Составление заявления
При запросе на приватизацию гражданин обязан направить письменное заявление в отделение Росимущества. В состав заявления входят следующие реквизиты:
- наименование адресата (глава муниципального органа);
- ФИО, адрес проживания, телефон заявителя;
- данные документа, на основании которого заявитель пользуется землей;
- площадь территории;
- цель использования в дальнейшем;
- адрес земельного надела.
Стоит отметить, что заявление формируется в свободной форме.
Куда обращаться с документами и заявлением?
Для начала заявитель должен выбрать организацию, куда будет направлен запрос. Это могут быть две организации: органы местной администрации, либо отдел Росимущества (статья 39.2 ЗК РФ).
Сроки рассмотрения
Документы заявителя рассматриваются в срок от двух недель до одного месяца. При этом максимальный срок рассмотрения запроса не может превышать 45 дней.
Когда могут отказать?
Получить отказ можно при наличии следующих обстоятельств:
- если представители местной администрации решили изъять участок для нужд государства (например, строительство школы, общественных объектов);
- когда на землю установлено ограничение на частную собственность на законодательном уровне (участок включен в сервитут по другому договору);
- участок зарезервирован на нужды государства (военные и охранные городки, строения).
Также отказ может последовать в следующих ситуациях:
- владелец участка не имеет полномочий передачи земли на приватизацию;
- земельный объект пересекается с другими участками (отсутствует межевание);
- предоставлены поддельные документы;
- заявитель уже использовал свое право на приватизацию ранее;
- отсутствует оплата госпошлины, требуемая для проведении процедуры (сколько стоит приватизировать землю?).
Больше нюансов о том, в каких случаях заявителю могут отказать, какие категории земель не подлежат приватизации, можно узнать тут.
Признание права на землю по решению суда
Признание права на земельный объект осуществляется если:
- права собственности владельцев земли незаконным образом ущемлены;
- когда разногласие невозможно разрешить собственными силами;
- присутствуют притязания на имущественные позиции со стороны третьих лиц.
Нарушениями имущественных прав являются:
- запрет на приватизацию участка со стороны муниципалитета;
- завершение регистрации имущественной сделки;
- нарушение наследственных прав правопреемников со стороны других претендентов на наследство;
- потеря документов, которая приводит к необходимости признания статуса собственника через суд;
- освобождение земельного объекта из-под незаконного ареста;
- препятствия со стороны дачного кооператива;
- иные ситуации.
Особые правила для владельца дачи в садоводческом товариществе
Оформить участок в собственность можно разными способами (приватизация или купля-продажа).
При приватизации участок становится собственностью бесплатно, и хозяин может полноценно распоряжаться своим имуществом.
Приватизация дает право на следующие операции:
- продажа земли;
- передача в дар или наследство;
- сдача земли в аренду.
Подробнее о порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе рассказано в отдельном материале.
Если имущество находится в долевой собственности
Земельный участок может находиться у нескольких владельцев. Зачастую в старых домам проживают несколько граждан (собственников).
Получить землю на двух собственников можно при наличии обоюдного согласия каждого из них.
В уполномоченный орган требуется направить заявление всех участников, в котором изложить просьбу о передаче им прав на земельный надел, находящийся под их общим частным домом.
Если согласия добиться не удалось, то вопрос так же решается через судебные инстанции. Имущественный объект передается в долевую собственность, потому что дом все равно остается неделимым. Доли определяются в тех пропорциях, которые обозначены в праве собственности на жилой объект.
Как отменить: основания и порядок
Существует процедура по отмене приватизации. Этот процесс представляет собой мероприятие, после которого земельный участок возвращается в собственность местного муниципалитета или администрации.
Основаниями для отмены могут быть следующие обстоятельства:
- финансовая сторона вопроса (какие-либо материальные проблемы и трудности);
- семейные обстоятельства;
- добровольное требование всех граждан, которые участвуют в приватизации;
- нарушение прав одной из сторон;
- законные требования от других граждан;
- другие причины.
Отмена приватизации может последовать по различным причинам. Самыми основными являются:
- Месторасположение земельного объекта (если участок находится на территории, правовой статус которой исключает приватизацию).
- Приватизация уже была выполнена однажды гражданином (то есть свое право он уже использовал).
- Несоблюдение требований или условий, которые установлены на законодательном уровне по отношению к приватизации.
При наличии вышеуказанных обстоятельств исковое заявление для отмены можно смело направлять в суд.
Отмену можно выполнить двумя способами:
- Положительным вариантом является способ отмены при обоюдном согласии всех участников, которые обращаются в госорганы для возвращения земельной собственности.
- Второй способ является принудительным. Проводится процедура в этом случае в судебном порядке. Сделка расторгается при выявлении нарушений со стороны хотя бы одного участника процесса. Примером этому может быть предоставление фальшивых документов и другие.
Подводя итоги, отметим, что граждане имеют право на приватизацию даже тех земельных участков, на которых есть постройки, то есть стоят дома (об особенностях приватизации земли под частным домом или МКД читайте тут, а о правилах и алгоритме процедуры приватизации под МКД написано здесь). Однако зачастую приватизируются земельные объекты под садовыми или дачными строениями. Приватизация может проводиться как в индивидуальном стандартном порядке, так и через суд. Если хозяевами участка являются несколько граждан, то земля приватизируется при наличии общего согласия всех владельцев.
Доли определяются исходя из данных, которые обозначены в праве собственности на строение, которое выстроено на участке (пропорционально). Если к договоренности владельцы не приходят, то споры разрешаются в судебном порядке.
Земельные объекты, которые находятся в собственности муниципалитета или государства, передаются в собственность граждан на бесплатной основе (в случаях, предусмотренных земельным законодательством РФ).
Отказ может последовать лишь при наличии серьезных обстоятельств, указанных в ЗК РФ. Процедура приобретения прав собственности на земельные наделы регламентируется главой V.1 ЗК РФ. Согласно этому законодательному акту правами на приватизацию наделены те граждане, которые имеют на обозначенной земле здания, сооружения, дома и иные строения.
Полезное видео
Подробное и информативное разъяснение юриста по вопросу приватизации земельного участка смотрите в следующем видео:
Приватизация земельных участков
На данный момент в законодательстве сложилась интересная ситуация – далеко не все участки документально принадлежат полноправным владельцам домов, построенных на этих участках. В рамках настоящей статьи мы расскажем о том, как исправить эту ситуацию и избежать проблем, связанных с таким положением дел.
Мы расскажем, что такое приватизация земли, какие преимущества и недостатки предполагает эта процедура, а также рассмотрим порядок оформления земельного участка в собственность.
Зачем это нужно: преимущества и недостатки
Приватизация земельного участка представляет собой процедуру оформления в собственность земельного участка, который является недвижимым имуществом.
То есть, владелец земли может проводить со своим имуществом любые сделки – продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в аренду, оформлять в залог по кредиту, открывать на этой земле предприятие, выращивать сельхозпродукцию (конечно, в рамках ограничений, накладываемых законодательством). Собственно, по этой же причине цена дома на приватизированной земле намного выше, чем на не приватизированном участке.
То же самое относится к собственникам квартир в многоэтажных домах – приватизация земли обеспечивает возможность совместного использования придомовой территории (например, можно сдать часть территории в аренду магазину, расположенному на первом этаже, или обустроить платную стоянку для автомобилей).
Оформление земли в собственность для владельца дома предполагает, что никто не сможет ее отнять или использовать без разрешения собственника. Например, если земля, на которой возведен дом (или иной объект) принадлежит муниципальному образованию, то этот собственник может изъять землю для своих нужд или построить какой-либо объект (например, провести через участок дорогу). То же самое может произойти, если земля используется на правах аренды.
Однако приватизация имеет и некоторые недостатки – за обретенную в собственность недвижимость владельцу придется платить налог, кроме того, земля должна содержаться в надлежащем состоянии, в противном случае муниципальное образование может оштрафовать собственника.
Согласно законодательству, каждый гражданин РФ наделен правом, но не обязан приватизировать какое-либо недвижимое имущество. Если же он решит воспользоваться этим правом, то сделать это он может лишь один раз в жизни.
Способы получения земли во владение
Переход земли в собственность в 2018 году может быть осуществлен в рамках бесплатно-упрощенной приватизации, безвозмездного получения земельной доли по административному регламенту. Кроме того, можно выкупить земельный надел или добиться его перехода в частное владение в процессе рассмотрения искового заявления в суде. Самыми востребованными и процессуально наименее сложными остаются бесплатная процедура, а также приобретение участка земли у властей.
Впрочем, с массовой безвозмездной приватизацией по упрощенной процедуре рано или поздно придется попрощаться – разрешенная законодателями «дачная амнистия» должна была закончиться уже в 2018-ом, но в итоге было решено ее продлить еще на два года.
Безвозмездное обретение права владения
Для получения возможности безвозмездно пройти приватизационную процедуру, надо, чтобы объект недвижимости имел «подходящий» статус. Это должно быть частное жилое или дачное имение, либо объект, который используется под подсобное хозяйство или для организации садоводства.
На упрощенно-безвозмездную приватизацию могут рассчитывать только граждане, использующие землю абсолютно легально (соответственно статусу и целевому назначению), и законно эксплуатировали строения, на нем расположенные.
Если полного пакета документации на всю недвижимость нет, можно рассчитывать лишь на бесплатную приватизацию по административной процедуре, то есть – сначала восстанавливаются все правоустанавливающие бумаги, потом оформляется право собственности на земельное угодье.
Как и ранее, приватизировать землю под своими домами (и прилегающую территорию) могут граждане, относящиеся к льготным категориям, в том числе, военные, ветераны, дети-сироты и так далее.
Как выкупить землю?
Если нет шансов приватизировать надел бесплатно, остается только с наименьшими потерями выкупить его у местных властей. При этом за основу принимается кадастровая стоимость участка, которая в большинстве случаев ниже рыночной цены. Кадастровая цена указана в кадастровом паспорте, если этого документа нет, то владельцу здания придется предпринять усилия для того, чтобы земля была поставлена на кадастровый учет. Если есть желание добиться максимального содействия муниципальных властей, можно взять на себя расходы, связанные с геодезическими работами и задачами по межеванию.
Саму процедуру межевания может провести любая организация, которая имеет лицензию на осуществлении такой деятельности. Можно привлечь также сотрудников кадастрового реестра, которые смогут принять заявку и назначить день проведения замеров сразу после оплаты их услуг. При определении границ участка необходимо согласовать все нюансы с соседями, так как при межевании понадобится их подпись.
Земельный участок вносится в базу Росреестра, после чего можно приступать к решению вопроса о приобретении надела. Без особых проблем можно стать собственником лишь тех земель, которые официально отнесены к разряду «разрешенного пользования». А если, например, на земле находится какой-либо объект, принадлежащий муниципальным органам, приватизировать такую землю практически невозможно.
Земельный надел под частным домом
Больше всего заявок на приватизацию земли поступает от владельцев домов, которые уже построены на этих участках. Стоит напомнить, что в недавнем прошлом разрешение на строительство выдавалось лишь в том случае, когда владелец мог доказать пожизненное наследуемое право на землю. Времена изменились, законы тоже, и сейчас наследники или другие новые собственники сооружений, расположенных на неприватизированной земле, обязаны или выкупить ее, или оформить договор аренды. Бесплатная приватизация возможна, если недвижимое имущество получено во владение до 1991 года.
Правом на приватизацию земли под домом обладают все собственники жилья. Если есть необходимость оформить участок на одного из владельцев недвижимости, остальные собственники должны дать письменное разрешение. Собственность может быть оформлена не на весь участок, а лишь на конкретную его часть, но все равно понадобится документальное подтверждение права на его использование.
Когда участок в аренде
Если используемая земля арендуется у местных властей, можно попробовать получить ее в частное владение. Для этого надо обратиться к властям района, на территории которого размещается земельная доля. Только после того, как чиновники его рассмотрят, и будет принято одобрительное решение, можно приступать к оформлению собственности на землю.
Не исключено, что местная администрация не захочет передавать в частные руки имущество, но для отказа должны быть четкие законодательные основания. Стоит ознакомиться с этими аргументами и, если обнаружатся перспективы, следует повторить попытку через некоторое время, заручившись своими аргументами. Если результат рассмотрения заявления окажется положительным, все дальнейшие процедуры проходят на общих основаниях.
Как получить землю под гаражами?
Во многих случаях имеет смысл приватизировать не только землю, где размещается домовладение, но и заявить о праве на другие участки, на которых размещаются разные объекты собственности, например, гаражи. Это важно в ситуациях, если есть перспектива сноса гаражного кооператива – если земля приватизирована, можно рассчитывать на адекватную компенсацию.
Надо заметить, сама процедура приватизации земли под гаражом не столь проста, как хотелось бы. Если речь идет об отдельно стоящем строении, оформить землю в собственность можно по обычной, простой процедуре. Но когда гараж является частью обширного общего бокса, можно сделать попытку приватизации только доли участка. Это невозможно сделать в одиночку – принимать участие в оформлении придется всем хозяевам гаражных помещений, располагающихся в боксе. Можно попытаться также совместными усилиями выкупить землю у собственника.
Что входит в пакет документов?
Закон о приватизации определяет и тонкости самой процедуры, и требования к пакету документов. Но даже если используется упрощенная приватизация, пакет необходимых бумаг выглядит внушительным – кроме паспорта и заявления, понадобятся:
Документы, которыми регламентируется использование надела. Это могут быть арендные бумаги, бессрочные договора с муниципальными органами, решения властей, разрешительные акты и так далее.
В органы, занимающиеся приватизационными процедурами, необходимо принести правоустанавливающую документацию на жилые и другие постройки. Это может быть правильно оформленное разрешение на проведение строительства, план выполнения работ, кадастровый документ и технический паспорт.
Понадобится также документ об оценочной стоимости дома и прочих строений, который надо получить в Росреестре. Разумеется, нужны документы о площади, налоге на имущество, а также бумага из ЕГРП, подтверждающая наличие права использования конкретного участка, который необходимо приватизировать.
Однако, есть риск не получить такой документ, если сооружение не значится в базе государственного учреждения. Тогда сотрудники ограничиваются справкой о том, что построек на этом участке нет. Казус заключается в том, что, заявляя о желании приватизировать участок, необходимо предоставить документы о праве владения тем, что на нем есть. Подобные ситуации нередки после покупки или получения по дарственной дома, размещенного на неприватизированной земле.
Если нет возможности представить документы, которые подтверждают право собственности на дом или другую постройку, сначала надо провести оформление всех строений в собственность по договору дарения или на основании разрешения на проведение строительных работ, и лишь затем приступать к оформлению собственности на землю. В ряде случаев сотрудники уполномоченных регистрирующих структур могут потребовать набор других документов, и лучше это выяснить до подачи пакета.
Собственно, оформление документации потребует затрат и времени, даже бесплатная упрощенная приватизация для многих людей может оказаться недешевым удовольствием.
Сколько времен занимает приватизация?
Как видно уже из перечня нужных документов, сбор полного пакета может потребовать значительных временных затрат. Многие нынешние собственники, которые прошли «жернова бюрократической машины» говорят, что подготовка бумаг заняла около двух месяцев. В целом же сроки, равно как и стоимость приватизационной процедуры, очень зависят от того, где именно располагается земельный объект.
После того, как весь пакет документов подготовлен, необходимо отправить его в ближайшее отделение Росреестра, представители которого имеют нормативно определенное право в течение двух недель тщательно проверять документацию, чтобы принять заключение об удовлетворении или отклонении обращения. Наиболее пристальное внимание они обращают на расположение земли и отсутствие принадлежности этой территории к тем, где приватизация запрещена.
Бывают ситуации, когда не обнаруживается кадастровая карта, и тогда чиновники должны инициировать проведение дополнительных измерительно-оценочных работ. В таком случае, процедура оформления собственности потребует не меньше месяца. После завершения всех согласований решение о передаче земли в собственность передается заказчику.
Если государственный орган приходит к заключению об отказе, он обязан полностью его аргументировать со ссылками на нормативные акты. Несостоявшийся хозяин земли имеет право оспорить отказ.
Заключение
Как видим, приватизация является непростым процессом, требующим денежных вложений, времени и сосредоточенности на важных аспектах, но получение собственности на землю, безусловно, того стоит. Во время подготовки рекомендуется прибегнуть к помощи специалиста, практикующего в области земельного права, который подскажет, как провести процедуру, избежав лишних затрат, и оформить все быстро, без головной боли.
Как приватизировать земельный участок
Каждый российский гражданин имеет право приватизировать земельный участок, которым пользуется некоторое время. Под приватизацией понимается приобретение в собственность земли, которой владеет государство. Сегодня это самый востребованный и выгодный способ стать собственником нужного земельного участка.
Что представляет собой приватизация земельного участка и зачем она нужна
Под приватизацией участка земли в нашей стране подразумевается передача его государством в собственность российским гражданам бесплатно. Подобная процедура проводится с 2001 года, именно тогда стал действовать Земельный кодекс. В 2006 году был принят закон 93-ФЗ, разрешающий приватизацию в упрощенном порядке.
Большинство граждан нашей страны проходят процедуру приватизации земли, так как считают это весьма выгодным. К тому же, если меняются обстоятельства, предусмотрена возможность реприватизации, что значит возвращение собственности государству.
Приватизация участка земли имеет как положительные, так и отрицательные стороны, поэтому прежде чем решиться на данное мероприятие, желательно ознакомиться с его особенностями. Преимуществами являются:
- Человек становится владельцем земельного участка. Он имеет право полностью распоряжаться им: продавать, делить, сдавать в аренду, завещать. Можно предоставлять его в залог, если нужно будет взять кредит.
- Земля не может быть отобрана заинтересованными лицами, в том числе муниципальными органами. Если участок изымается для государственных нужд, к примеру, там предполагается проложить водо — или газопровод и т.д., собственник получит за него компенсацию.
- Арендная плата не предусмотрена.
Если на приватизированной территории построить дом, он не будет считаться самовольным строением. Но есть и минусы, основными из которых считаются:
- Обязанность ежегодно платить земельный налог;
- Необходимость надлежащего содержания земельного участка и прилегающих территорий. Если этого не будет сделано, на владельца может быть наложен штраф;
- Стоимость приватизированного участка возрастает. Продать его после этого несколько сложнее.
Иными словами, суть мероприятия состоит в том, что человек получает полный контроль над недвижимостью и может извлекать из неё дополнительную прибыль, сдавая в аренду.
Кто может рассчитывать на приватизацию земельного участка
По действующему закону право на приватизацию наделов имеют право:
- Люди, которые получили наделы до того, как стал действовать Земельный кодекс, то есть до октября 2001 года.
- Граждане, которым был предоставлен государственный или муниципальный надел для занятий сельским хозяйством либо под индивидуальное жилищное строительство, если с того времени прошло минимум пять лет.
- Многодетные семьи, то есть люди, воспитывающие троих и более детей.
- Лица, которым земля досталась по наследству либо была предоставлена в бессрочное пользование.
- Люди, владеющие землей под гаражом, состоящие в кооперативах и сельскохозяйственных товариществах.
- Другие граждане, которым предоставлено такое право в соответствии с законом.
Приватизация земельных наделов, которые принадлежат кооперативам и товариществам и используются по прямому (сельскохозяйственному) назначению, проводится в упрощенном порядке. Но не все граждане могут рассчитывать на получение надела в собственность. Может быть отказано таким категориям лиц:
- Людям, которые владеют участком незаконно;
- Гражданам, имеющим землю, которая не подпадает под действие «дачной амнистии», в частности, береговая зона и др.;
- Владельцам наделов, которые изъяты из оборота.
Стать собственниками земель сельскохозяйственного могут только люди, являющиеся гражданами РФ.
Какие наделы не могут быть приватизированы
Следует знать, что отдельные виды земельных наделов, которые находятся в муниципальной либо федеральной собственности, не могут быть переданы в собственность. В текущем году к таким территориям относятся:
- Участки, на которых расположены заповедники, национальные парки.
- Территории общественного пользования, в частности, площади, дороги, пляжи и т.д.
- Участки, исключенные из оборота.
- Участки, входящие в лесной или земельный фонд.
- Территории, которые расположены близко к линии берега (менее ста метров).
Нужно иметь в виду, что хотя подобные наделы не подлежат приватизации, их можно будет взять в долгосрочную аренду.
Порядок действий по приватизации земельного участка
Если человек хочет заниматься подобным мероприятием самостоятельно, ему, прежде всего, нужно будет выяснить, подлежит ли конкретный земельный надел приватизации. Если да, потребуется сделать следующее. Прежде всего, нужно будет написать заявление.
Эта типовая бумага, содержащая просьбу приватизировать надел, должна включать такие пункты: название исполнительного властного органа, информацию о заявителе (ФИО, фактический адрес, телефонный номер). Помимо того, нужно будет вписать данные о земельном наделе (его адрес, кадастровый номер, другие сведения) и составить перечень прилагаемых документов. Набор необходимых бумаг включает в себя:
- Документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт РФ — оригинал и копия). Если заявление подает уполномоченное лицо, потребуется доверенность.
- Документ, удостоверяющий право человека претендовать на конкретный земельный участок. Это может быть акт властного органа о предоставлении надела.
- Кадастровый паспорт надела.
- Выписку из ЕГРП. Если проект межевания пока отсутствует, потребуется схема расположения земельного участка земли.
Узнайте, кому принадлежит участок земли, квартира, частный дом, жилое или производственное помещение в три шага:
Следующий этап мероприятия — обращение в уполномоченный орган. Это может быть администрация муниципального образования. Туда обращаются, если надел находится в их собственности. Если участок — владение РФ либо одного из субъектов, обращаться следует в территориальное управление Росимущества. Сведения о принадлежности участка указаны в выписке из ЕГРП. Передать пакет документов можно одним из следующих способов:
- Явиться лично;
- Послать по почте;
Максимальное время рассмотрения заявления составляет 14 дней. За этот срок исполнительный орган должен определиться с решением. Уведомление о нём заявитель получает по почте. Решение может быть окончательным либо предварительным. Окончательное принимается если границы надела установлены, было произведено межевание. Гражданину нужно будет лишь провести регистрацию права собственности в Росреестре.
Если границы не согласованы, нужно будет провести кадастровые работы. Осуществляется межевание, определяются границы, составляется кадастровый паспорт. Для проведения такой работы необходимо привлечь специалистов.
На завершающем этапе пакет документов с решением подается регистраторам. Если всё нормально, заявителю передается выписка из ЕГРН. С этого времени человек может распоряжаться землей, как хочет.
Если заявителю в приватизации отказано, он может обратиться в арбитражный суд. Сделать это нужно в течение трёх месяцев. Если будет принято решение, что власти действовали незаконно, суд вынудит их осуществить передачу земельного участка данному гражданину.
Распространенные вопросы связанные с процедурой приватизации:
Сколько раз можно приватизировать земельные участки?
— Бесплатно делать это можно лишь раз в жизни.
На самом ли деле приватизация бесплатна?
— Деньги придется платить, но лишь за оплату госуслуг, к примеру, госпошлины, услуг нотариуса.
Как приватизировать землю под домом?
— Сделать это можно бесплатно (если гражданин владел ей законно), с помощью выкупа или на основании решения суда.
Бесплатная приватизация доступна только физическим лицам?
— Да, для юридических лиц эта услуга только платная.
Нужно ли приватизировать домик, стоящий на собственном участке?
— Это дело добровольное, но без подобной процедуры невозможно будет его продать либо подарить.