межевание земельного участка споры с соседями

Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка

С юридической точки зрения споров между собственниками земельных участков с общей границей быть не должно. Созданные при первичном межевании границы земельных наделов чётко обозначены в Реестре. Чтобы не возникало разногласий в вопросах использования чужой земли, достаточно просто соблюдать эти границы. Однако, не всё так просто. Есть несколько способов, как разрешить спор с соседями о границах земельного участка.

Почему возникают разногласия

Основные причины для конфликтов просты:

  • земля оформлена по закону, но не проведено уточнение границ участка;
  • один из соседей намеренно занял часть земли другого в надежде, что тот поленится отстаивать свои права;
  • границы нарушились случайно в процессе эксплуатации участков: когда меняли забор или на участке производились какие-то крупные земельные работы;
  • между соседями была договорённость изменить границы участка на какой-то период (например, они были дружны, и один отдал часть своего участка второму). С течением времени договорённость стала неактуальной (допустим, участки перешли по наследству), и потребовалось вернуть границы, указанные в ЕГРП.

Примеры нарушения границ:

  1. забор, разграничивающий территории, был смещён или утрачен;
  2. сосед построил новый забор с частичным захватом чужой территории;
  3. собственник построил капитальное строение с захватом соседской земли.

От вида нарушения зависит требование: вернуть границы или снести незаконную постройку.

Как правильно оформить землю

Чтобы точно знать границы своего земельного надела, землепользователь – собственник или арендатор – должен иметь на руках:

  • документ, подтверждающий право находиться на этом участке и пользоваться им. Это может быть выписка из ЕГРП о праве собственности или арендных отношениях;
  • основание для возникновения этого права: свидетельство о наследстве, договор аренды, дарственная, договор купли-продажи или мены;
  • справка или выписка из Кадастровой палаты. В ней содержится вся техническая информация о земельном наделе: адрес, площадь, размеры, количество и характер строений, назначение земли, собственник, и тд. В этом документе имеется графическая часть: план местности с участком;
  • межевой план с уточнением границ.

Последний документ и является решающим в спорах о границах.

Решение земельных споров

Даже если между соседями нет разногласий, рекомендуется сделать межевание для уточнения границ. Это обязательно делается при:

  • продаже или обмене;
  • разделе на части из-за появления новых собственников (например, во время распределения наследства);
  • перед объединением участка с другими наделами (например, собственник купил весь соседний участок или его часть);
  • при решении территориальных споров с соседями.

Межевание

Межевание с целью уточнить границы делается обязательно. Даже если на соседа приходится подавать в суд, лучше заказать эту процедуру и судье передать готовый межевой план.

Судья в любом случае потребует этот документ, а его изготовление просто затянет процесс. Но, произведя уточнения границ, соседи, возможно, смогут решить конфликт в досудебном порядке.

Алгоритм процедуры:

  1. собрать документы на участок. Заказать процедуру может как собственник, так и арендатор, если речь идёт о долгосрочной аренде (договор заключён на срок более чем 5 лет);
  2. найти компанию, которая имеет право производить геодезические работы. Для этого у юридического лица должна быть действующая лицензия, а частное лицо должно быть внесено в базу реестра кадастровых инженеров;
  3. договориться о дате проведения работ;
  4. уведомить об этой дате собственников прилегающих территорий не менее чем за 7 дней;
  5. в день межевания все участники должны присутствовать при проведении работ;
  6. после этого составляется технический акт, который подписывается всеми свидетелями топографической съёмки;
  7. зарегистрировать готовый межевой план в Росреестре.

Что такое межевой план

Это документ, который состоит из двух частей:

  • графическая с подробным планом местности, участка, указанием характера почвы, местоположения низин и возвышенностей, выхода к воде и прочих особенностей рельефа;
  • текстовая – описание данных, полученных в процессе измерений.

Он подписывается всеми участниками, представителем муниципалитета, СНТ или другой организации, к которой относится земля и самим кадастровым инженером, который произвёл съёмку и составил документ.

Документ действителен только при наличии всех подписей. Если кого-то из собственников соседних участков не удалось пригласить или найти, к техническому плану прилагается извещение собственника и подробное объяснение отсутствия его подписи.

На кого ложится ответственность за процедуру

Обычно инициирует уточнение границ сторона, считающая себя пострадавшей. Но соседи могут и разделить стоимость услуг по межеванию, если договорятся об этом.

Итоги межевания

Документ может полностью решить возникший конфликт между соседями. Согласно составленному межевому плану забор переносится на законное место, и вопрос закрывается. Контролирует этот вопрос Комитет по землеустройству. Однако, если сосед занял чужую территорию постройкой и не желает её сносить добровольно, придётся обращаться в суд.

Исковое заявление носит обычно неимущественный характер: требование признать действия соседа неправомерными и снести незаконную постройку.

Чаще всего суд назначает независимую экспертизу государственного кадастрового инженера, на основании которой выносит решение. Расходы несёт истец, а при положительном решении суда их можно взыскать с ответчика.

Заключение

Межевание с целью уточнения границ является единственным законным и неоспоримым способом решить конфликт о границах между участками. Результат уточнения границ полностью соответствует исходным кадастровым данным, которые возникли при первичной «нарезке» земли на отдельные участки. Цель составления межевого плана – сравнить данные из реестра с фактическим местоположением границ и восстановить их правильное положение. Конфликты между соседями решаются в досудебном порядке или через мировой суд того района, где находится спорная территория.

Как решить земельный спор по границе участка?

Для того, чтобы беспрекословно владеть участком, необходимо с точностью знать, где пролегают его границы. Участок может быть зарегистрирован и поставлен на кадастр, но при этом сведений о его точных границах в Росреестре может и не быть. На сегодняшний день в России огромное количество участков не имеют точно установленных границ.

Либо они определены схематично, без определения точных координат на местности. Все это неизменно приводит к проблемам. Одна из самых распространенных проблем – споры и судебные разбирательства с соседями из-за не верно установленных границ участков.

Почему важно уточнить границы участка?

Владельцы земельных участков, границы которых не установлены, часто сталкиваются с проблемами захвата их территории, и как следствие к земельным спорам и судебным разбирательствам. Кроме того, к собственникам таких участков могут быть применены административные штрафы, так как документально не подтверждено их право пользоваться определенной территорией.
Если границы вашего участка не уточнены, Вам необходимо провести процедуру по определению на местности границ земельного участка. Простыми словами эту процедуру называют межевание.
Работы по межеванию позволяют официально закрепить, где заканчиваются границы конкретного земельного надела. Местоположение и границы земельного участка отображается и фиксируется в специальном документе — межевом плане. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Полученные данные необходимо передать в Росреестр для внесения и закрепления полученной информации, при этом госпошлину оплачивать не требуется.

Вовремя проведенное межевание, а также внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка является гарантией прав собственников, минимизирует возникновение земельных споров, а также, позволяет полноценно распоряжаться своим имуществом.

Причины появления споров по границе участка

Часто встречающимися причинами, которые вынуждают прибегать к обжалованию и повторному уточнению границ между территориями, являются:

  • неточности, которые были допущены кадастровыми инженерами и неверные расчеты при выполнении работ по межеванию участков;
  • противоречивые задокументированные сведения (речь может идти о неточных методах землеустройства, применяемых ранее);
  • присвоение соседом участка, границы которого требуется установить (самозахват чужой земли).

Чтобы миновать судебные разбирательства, закон предписывает в обязательном порядке согласовывать результаты межевания с гражданами, владеющими смежными с конкретным участком землями.

Однако, споры с соседями зачастую возникают как раз при подписании актов о согласовании границ или выносе границ на местности. Если спор с владельцами смежных территорий не удается разрешить самостоятельно, требуется вмешательство в дело суда, который решит спор, основываясь на положениях Земельного кодекса.
Если соседу удастся доказать факт нарушения границ, он может оспорить результат этой процедуры даже при условии внесения данных в Кадастр.

Разрешение спора по границе участка

Людям, которые не желают втягивать в конфликт представителей суда, можно предпринять попытки договориться между собой. Но если уладить дело самостоятельно не получается, есть смысл прибегнуть к помощи специалистов. Что делать, если договориться не получается?

Порядок действий:

1. Устранение ошибок
Если в реестре обнаружена кадастровая ошибка технического характера, следует обратиться в Росреестр с заявкой, в которой сослаться на №218-ФЗ с требованием исправить недочет. Можно приложить необходимую документацию в качестве доказательства своей правоты. У регистрирующего органа в этом случае в распоряжении есть всего 3 дня с момента поступления документов для исправления ошибок или объяснения причин отказа.

2. Уточнение границ участка
Необходимо уточнить фактические границы спорной территории, ее положение на местности относительно смежных участков. Прибегнуть к этим работам придется в любом случае для отстаивания своей позиции в суде или предоставления доводов владельцам соседних наделов. Для проведения повторного межевания предстоит оплатить работу кадастрового инженера, который будет действовать в рамках договора. Полную процедуру по определению границ участка мы описали в нашей статье Зачем уточнять границы и площадь земельного участка.
В том случае, если уведомление отправлено/получено всеми владельцами участков, границы которых требуется уточнить, но во время межевания присутствовали не все, их уведомят о том, где и когда можно пройти процедуру согласования акта. Последующая неявка свидетельствует о согласии со всеми условиями, поэтому утверждение бумаги может состояться без их присутствия.

3. Составление искового заявление и экспертиза
В некоторых случаях сложность может возникнуть из-за нежелания соседей подтверждать процедуру согласования границы прилегающей территории. Такие вопросы рекомендуется решать исключительно через суд. Для этого следует обратиться туда с исковым заявлением. Его должны подписать владельцы участков, которые заинтересованы в решении спора. В качестве ответчика будет привлекаться хозяин прилегающей территории, чинящий препятствия для проведения необходимых проверок, включая землемерие.
Назначение экспертизы производится по ходатайству любого лица (одного из участников конфликта). Инициатива может исходить и от судебных органов. Главным недостатком экспертизы считается ее стоимость. При обычном процессе межевания требуется привлечение порядка 15000 руб и выше. В случае проведения экспертного исследования потребуется сумма, почти втрое превышающая предыдущую (около 40000 руб.)
Сбор спецкомиссии и проведение госэкспертизы во время ведения дел, связанных с землемерием, не относятся к обязательным процедурам. Установлено, что земельную экспертизу назначают в 90% случаев по решению членов суда и лишь при условии, если она не была проведена до обращения несогласных сторон к представителям правоохранительных органов.
Экспертиза необходима, если имеют место быть конфликтные моменты во время изучения в суде иска от стороны, имеющей в собственности один из наделов.

«Dura lex, sed lex»

Процесс может идти по 2-м направлениям:

1) Если документация, предоставленная членам судовой инстанции, несет мало информации для вынесения решения по спорной земле, назначают практическую экспертизу. Все работы курирует Роскомзем. Экспертиза аналогична той, которая проводится во время обычного процесса землемерия. Для его проведение требуется участие кадастрового инженера, который обладает официальным разрешением, дающим право заниматься кадастровыми и геодезическими работами. Этот человек обязан поставить подпись в экспертном заключении, где подробно описываются итоги процесса. По поводу сроков, в течение которых необходимо выявить объективные границы наделов, в законодательстве России ничего не сказано, но следует обращать внимание на соглашение, заключенное с экспертом, в котором должны определяться эти сроки.

2) Необходимо выполнить госпроверку документации, включая кадастровую, руководствуясь №78-ФЗ (ст. 6). Требуется проверить документы по частным участкам, чтобы определить, совпадает ли план участка с исходными границами. Кроме того, предстоит выполнить проверку техусловий и требований, отраженных в действующих нормативных актах страны. Инициаторами этих работ могут стать третьи лица и представители муниципалитета, которые заинтересованы в ее проведении. Ответственными за ход работ являются члены Росреестра, которые работают в регионах. Максимальный срок данной процедуры может достигать 3-х месяцев со дня поступления документов, подлежащих исследованию.
Отсутствие результата по поводу решения споров с соседями должно сигнализировать о том, что без привлечения суда и написания иска не обойтись. Для грамотного составления документа целесообразно проконсультироваться с юристом по земельным вопросам, который подскажет, как сделать все правильно, учитывая особенности дела.

Куда гражданам подавать исковые заявления

Подача исков осуществляется в территориальные суды, то есть в места, на которых находится природный объект – земля. Мировой судья заинтересован в том, чтобы как можно быстрее разрешить конфликт, причина которого заключается в невозможности установления истцом порядка использования имущества/земли.
Представители районных судов могут разрешить конфликты, связанные с землемерием и установлением территориальных периметров спорных земель.

Исковая давность и ее сроки

Все конфликтные ситуации, которые имеют отношение к земле, разрешаются при условии соблюдения срока исковой давности, который не должен превышать 3-х лет. Отсчет следует вести с момента, когда заявителю становится известно о наступлении обстоятельств, по которым происходит нарушение его прав.

Иногда, рассматривая дела, представители судовых инстанций сталкиваются с трудностями при определении точной даты, свидетельствующей о нарушении прав граждан, обращающихся с иском. В связи с этим суд может оставить за собой право продлить время, которое требуется для изучения иска.

Судебная практика: случаи из жизни

Даже в суде иногда могут возникать накладки. В основном речь идет о нарушении порядка, который определен действующим законодательством.

Например, судебная коллегия пензенского облсуда посчитала правильным отменить решение, принятое 22.10.2013 года Ленинградским судом этого же города. Причиной явился отказ лиц, которые владеют смежными территориями, участвовать в рассмотрении дела и работ, связанных с изменением границ.

Чтобы воспользоваться доказательной базой, необходимо учесть показания свидетелей, разницу грунтов, обратиться к архивным материалам и обратить внимание на постройки, находящиеся на землях. Без проведения исследования решить возникший спор не представляется возможным.
Если документы не содержат четких указаний, касающихся границ участка, границами принято считать линии, которые сложились 15 лет назад и более, закрепленные с применением искусственных или природных объектов. Данным правилом необходимо руководствоваться и в том случае, если речь идет о проведении в отношении этих земель процедуры землемерия 10-летней давности.

Заключение

В любом случае спор, даже при его рассмотрении в суде, всегда подлежит разрешению. Однако, лучше не доводить до судебных разбирательств и решать земельные вопросы вовремя. Для этого нужно провести межевание своих участков и внести достоверные и узаконенные данные в Кадастр.

Точные границы раз и навсегда решают все споры с соседями и не приведут к суду в случае их возникновения.

Заказать уточнение границ земельного участка вы можете здесь.
Получить консультацию по любому земельному вопросу Вы можете, оставив заявку ниже или по телефону +7 () 350-80-89

Спор между соседями о границах земельного участка

Стоимость земельного участка напрямую зависит от его общей площади, определяемой на основании межевания. Нередко в процессе его проведения возникают разногласия с владельцами смежных территорий. Зачастую они связаны с несогласием на установление границ. Нередко также случаются ситуации, когда соседний забор или постройка частично находятся на чужой земле. Фактически доказать это можно только после четкого проведения границ. Споры с соседями при межевании земельного участка становятся предметом обращения в суд и прокуратуру.

Согласование межевания участка с соседями

Межевание является обязательной процедурой, предшествующей проведению любых сделок с использованием участка (купля-продажа, дарение, приватизация, наследование). Без определения границ земли, оформление права собственности на нее невозможно.
Проведением межевания занимаются лицензированные геодезические компании. Владелец участка может обратится в любую из них, написав заявление и предоставив всю необходимую документацию (свидетельство о праве собственности, кадастровый план, выписки и прочее). В назначенное время на участок приедет инженер и геодезическая бригада. При помощи электронного прибора измерения, они проведут четкие замеры с их занесением в базу Росреестра.
После полной готовности измерений, инженер составляет акт о проведении межевания. В нем указываются результаты работы бригады геодезистов. Акт подписывается инженером, владельцем участка и собственниками смежных территорий (соседями).
Подпись соседей является доказательствам их полного согласия с итогами измерений. В противном случае, они вправе отказаться от заверения документа и обратится в суд.
В соответствии с Земельным кодексом РФ, соседи должны быть ознакомлены с планом межевания, однако в случае их несогласия, документ все же приобретает юридическую силу. Здесь также необходимо учитывать случаи, при которых соседей невозможно найти, они не пришли в отведенное для встречи место, проигнорировав уведомление.

Причины разногласий между соседями

Причинами для отказа подписания акта межевания владельцами соседних участков могут быть:

  • Фактическое наложение границ одного участка на другой.
  • Изменение границ участка после проведения измерений в меньшую сторону.
  • Разногласия между двумя инженерами, одновременно проводившими определение границ соседних участков.
  • Желание собственников увеличить свои владения за счет территории соседей.
  • Ошибки в измерении участка геодезической компанией.

Как правило, соседние участки ограждены друг от друга забором. Он является символической границей смежных территорий. Поскольку в советские и постсоветские времена не было технологий, способных определить границы с точностью до миллиметра, не исключено их смещение. По факту оказывается, что забор, который стоит десятки лет, находится не на своем законном месте. В свою очередь, это вызывает большие разногласия между владельцами участка. Довольно часто, решить их мирным путем не удается.

Несогласие с межеванием участка, полученного в наследство

Соседи не обязательно должны быть чужими людьми. Часто после получения в наследство доли от участка, родственники начинают проводить межевание с целью дальнейшего отчуждения причитающейся земли в свою собственность. Это также может вызвать большие проблемы, связанные с несогласием с результатами измерений.

Невозможность заключения мирного соглашения, потребует проведения судебного разбирательства.
В том случае, если родственники все же смогут договориться о проведении границ. Они без лишних проблем, разделят участок на полагающиеся доли.

Порядок действий при возникновении спорных ситуаций с соседями

В случае самовольного захвата соседями территории смежного участка, его собственнику необходимо обратится с соответствующим заявлением в прокуратуру. С собой необходимо принести следующую документацию:

  1. Паспорт заявителя;
  2. План межевания;
  3. Документы, удостоверяющие право собственности на участок;
  4. Кадастровый паспорт;
  5. Доказательства, свидетельствующие о самовольном захвате земли.

В роли доказательств возможно приложение фотографий, а также предоставление свидетельских показаний. После приема документов, сотрудники прокуратуры проводят проверку сведений, указанных в заявлении. Если они окажутся обоснованными, виновнику придется:

  • устранить все нарушения;
  • оплатить штраф;
  • возместить убытки заявителя.

В том случае, если будет выявлен факт подделки подписи соседей или уполномоченных лиц на плане межевания, нарушитель заплатит штраф в размере до ста тысяч рублей. При подкупе кадастрового инженера, виновнику грозит уголовное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Решение спора в судебном и досудебном порядке

Спор между соседями часто заканчивается судебным разбирательством. Одна из сторон подает исковое заявление с требованием принятия решения о межевании земельного участка в свою пользу. Разбирательство может быть решено в досудебном порядке, когда стороны приходят к обоюдному согласию, заключая мирное соглашение об урегулировании спора.
В некоторых ситуациях обращение в суд нецелесообразно. Поэтому, перед подачей искового заявление стоит заранее проконсультироваться с квалифицированным юристом. Он поможет определить правоту одной из сторон, избежав оплаты судебных издержек.
Оспаривание результатов межевания земельного участка в суде включает:

  1. сбор весомых доказательств в пользу истца;
  2. проведение процедуры межевания независимой организацией;
  3. сбор документации (свидетельство о праве собственности, кадастровый план и прочее);
  4. составление и подача искового заявления в суд;
  5. детальное рассмотрение вопроса судьей, назначение дополнительных экспертиз и исследования земельного вопроса;
  6. вынесение вердикта и его приведение в действие.

Обращаясь в суд, истец должен быть полностью уверен в своей правоте, подтвердив ее предоставлением веской доказательной базы. Также в обязательном порядке необходимо провести повторную процедуру межевания.
В некоторых ситуациях план межевания может быть признан недействительным. К ним относятся:

  1. нарушения процедуры измерения границ участка;
  2. подделка подписей должностных лиц в документе;
  3. несоответствие проведенных замеров общепринятым нормам;
  4. осуществление измерительных работ компанией, не имеющей разрешительной документации на их проведение (лицензии);
  5. выявление ошибок в расчетах.

В сложных ситуациях, требующих тщательного рассмотрения вопроса, судья может назначить проведение дополнительной экспертизы.
В заключении отметим, что возникновение спорных ситуаций при межевании земельного участка может быть урегулировано мирным путем или через вышестоящую инстанцию. В зависимости от сложившейся ситуации, одна из сторон вправе подать заявление в прокуратуру или исковое заявление в суд. Решение вопроса может затянуться на несколько месяцев.

Как разрешить споры между соседями при межевании земли?

Стоимость земельных участков зависит от их площади, и при проведении межевания, то есть определения границ наделов земли, нередко возникают разногласия по поводу местонахождения таких границ между соседними наделами.

Из-за межевых разногласий возникают конфликты между пользователями соседних участков, и такие конфликты могут перерасти в судебную тяжбу.

Разногласия с соседями

Границы надела земли определяются измерениями, проводимыми кадастровым инженером в рамках процедуры межевания, и потом закрепляются в графической части межевого плана. Перед юридическим закреплением границ их необходимо согласовать со всеми заинтересованными лицами, в соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности №221.

Заинтересованными лицами могут выступать соседи, которые пользуются своими участками на следующих основаниях:

Подписи соседей в акте согласования границ (на обороте межевого плана земельного надела), согласно п. 2 ст. 40 ФЗ № 221, дают основание кадастровому инженеру считать границы полностью согласованными и закрепить их документально.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Причины разногласий

Соседние землепользователи отказываются подписывать акт согласования границ, когда они не согласны с определённым кадастровым инженером местоположением границ.

Это может происходить по следующим причинам:

  • Изменение действующих границ после проведённых измерений;
  • Наличие факта наложения границ;
  • Противоречия в работе кадастровых инженеров, нанятых соседями;
  • Желание сторон увеличить площади своих наделов;
  • Наличие спора между наследниками при разбиении надела земли на доли;
  • Ошибки в работе геодезической службы.

Между соседними участками, не разделёнными проходом или проездом (особенно в садовых товариществах) граница существует обычно в виде символического забора или натянутой сетки, по обеим сторонам которой посажены растения.

Этого можно избежать по обоюдному соглашению сторон, но если заказчик работ или заинтересованная сторона решили принципиально установить границы с точностью до сантиметра, разногласий не избежать.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

При унаследовании одного участка земли несколькими наследниками проводятся межевые работы по разделению участка на отдельные наделы, площади которых пропорциональны долям наследников, и споры возникают при определении места прохождения новых границ между вновь образованными участками, особенно при неравномерном распределении построек и растительных культур на наследуемом участке.

Если вновь измеренные границы оказались наложенными на границы соседнего участка в результате различных причин, например, ошибок при расчётах, то это также приводит к разногласиям.

Проблемы с соседями

Основным последствием разногласий с соседями является их нежелание подписывать акт о согласовании границ, но отсутствие их подписи не препятствует закреплению установленных кадастровым инженером границ в межевом плане надела, а изменить установленные границы соседи смогут только в судебном порядке, согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ.

При молчании соседей и неявке на процедуры межевания назначается ещё одна дата согласования через 30 дней. При неявке соседей на следующее собрание процедура межевания считается согласованной.

Уведомление о собрании заинтересованных лиц при проведении межевания происходит через средства массовой информации в следующих случаях:

  • Соседние участки заброшены;
  • Соседей нет в поле зрения длительное время;
  • Невозможность уведомить соседей из-за отсутствия их контактных данных.

Объявление о собрании должно быть опубликовано в СМИ не ранее, чем за 30 дней до проведения такого собрания, согласно п. 10. Ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности».

В отдельных случаях соседи могут предпринять следующие незаконные действия:

  • Захват соседних земель;
  • Подкуп кадастровых работников;
  • Препятствование проведению измерительных работ;
  • Подделка графической части межевого плана.

Если имеет место самовольный захват части земель соседом, то после проведения межевания нужно обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконном захвате территории, приложив к заявлению следующие документы:

  • Копию паспорта;
  • Свидетельство о праве собственности на надел земли (или договор аренды);
  • Копию межевого плана надела;
  • Кадастровый паспорт;
  • Доказательства незаконного захвата.

Если у прокуратуры не возникнет сомнений в правоте заявителя, то к нарушителю будет направлено прокурорское предписание об устранении нарушений, или будет осуществлён визит работника прокуратуры.

В случае незаконного захвата земель нарушитель обязан выплатить штраф, согласно ст. 7.1 КоАП РФ, а также возместить законному владельцу все убытки от незаконного использования части его участка, в соответствии с п. 2,3 ст. 76 Земельного кодекса РФ.

За подделку подписей на обороте графической части плана межевания или за подделку самого плана наступает ответственность в соответствии со ст. 170.2 УК РФ, которая подразумевает штраф от ста тысяч рублей или обязательные (исправительные) работы, в зависимости от величины ущерба.

Способы урегулирования споров

Методы разрешения межевых споров с соседями можно условно разделить на две группы:

Нередко возникшие разногласия можно решить мировым соглашением с соседними землепользователями, и для этого важно установить причину таких разногласий.

К основным способам досудебного урегулирования относят:

  • Мировое соглашение;
  • Обращение в прокуратуру;
  • Проведение независимой экспертизы;
  • Обращение к собственнику арендуемого надела.

Если причина разногласий понятна и сосед, отказывающийся подписывать межевое соглашение, выдвигает территориальные претензии, то в некоторых случаях есть смысл пойти на уступки, взвесив при этом последствия судебных разбирательств и выполнимость требований соседа.

Проведение дополнительной независимой экспертизы поможет убедить заинтересованные стороны, что судебное решение только подтвердит проведённые расчёты, и стороны только потеряют время.

В случае участия в межевом споре заинтересованных лиц-арендаторов соседних участков, то обращение к собственнику земли за подписью в акте согласования поможет решить проблему, так как собственник участка имеет преимущественное право решать земельные споры по сравнению с арендатором, особенно когда таким собственником являются государственные или муниципальные органы власти.

Вам нужно перевести жилое помещение в нежилое? Здесь мы подробно рассказали, как это сделать правильно.

Что такое программа расселения коммуналок с СПБ и действует ли она еще? Узнайте об этом в нашей статье.

Решение спора в суде

Если урегулировать межевой спор в досудебном порядке не удалось, то такой спор может быть рассмотрен в суде по заявлению одной из заинтересованных сторон.

Порядок действий по оспариванию результатов межевания следующий:

  • Сбор доказательств возможной незаконности утверждённого межевого плана;
  • Проведение независимой процедуры межевания;
  • Сбор необходимых документов;
  • Составление искового заявления в суд;
  • Рассмотрение вопроса в суде, возможно назначение дополнительной экспертизы;
  • Вынесения решения и окончательное закрепление границ в межевом плане.

Перед обращением в суд лицом, не согласным с результатами межевания, данному лицу необходимо заказать собственную процедуру межевания, так как в процессе рассмотрения спора суд всё равно назначит такую процедуру.

Межевой план может быть признан судом недействительным в следующих случаях:

  • Нарушены правила оповещения о предстоящем собрании заинтересованных лиц;
  • Наличие факта поддельных подписей в акте согласования границ;
  • Проведение измерительных работ кадастровым инженером, не отвечающим необходимым требованиям, перечисленным в ст. 29 закона «О кадастровой деятельности»;
  • Проведение кадастровых работ организацией, не имеющей соответствующей лицензии;
  • Выявленные независимой экспертизой ошибки в расчётах кадастрового инженера.

Если кадастровый инженер не числится в списках федерального реестра или фирма-подрядчик не может предъявить лицензию, то суд сразу признаёт межевой план недействительным, а фирме придётся нести ответственность за деятельность без лицензии.

Для подачи заявления в суд понадобятся следующие документы:

  • Свидетельство о праве пользования наделом земли (собственность, аренда, пожизненное владение и т.д.);
  • Правоустанавливающие документы (договор мены, купли-продажи, дарения, аренды и т.д.);
  • Кадастровый документ;
  • Технический паспорт надела;
  • Результаты независимо проведённых межевых работ;
  • Доказательства недействительности межевого плана ответчика (при наличии);
  • Копия паспорта заявителя.

Судебное решение во многом зависит от полноты собранных доказательств, а также от репутации фирмы, проводившей межевые работы при наличии противоречивых результатов двух разных фирм, осуществивших межевание на соседних участках.

В отдельных случаях назначается независимая экспертиза, и после её проведения устанавливаются окончательные границы соседних земельных наделов.

Часто дело направляется для рассмотрения в третейском суде, и решение может быть обжаловано в десятидневный срок в суде высшей инстанции.

Итак, возникающие споры с соседними владельцами участков по поводу смежных границ можно урегулировать как мирным путём, так и в судебном порядке. Основательная подготовка к процедуре межевания, своевременное оповещение соседей и выстраивание с ними конструктивного диалога, а также привлечение надёжной геодезической компании поможет избежать судебного разбирательства.

Межевые споры

Многие жители России собственники земли. Практически у каждого 3-4 россиянина есть дача, или небольшой огород. К сожалению, не все владельцы своевременно и правильно оформляют свое право собственности, проводят межевание. В результате такого халатного отношения в юридической практике возник и закрепился такой термин, как «межевые споры». Данным термином принято обозначать конфликтную ситуацию (спор), возникшую по поводу невозможности установления точной (устраивающей всех спорщиков) границы между соседними наделами (межи).

Как правило, надел перешел по наследству от родственников, а тем, в свою очередь, достался по распределению от колхоза или предприятия. Никаких особых бумаг в советское время для владения им оформлять не требовалось, но для того чтобы доказать право собственности в наши дни нужно межевание, на почве которого, и возникает межевой спор.

Зачем нужны границы участка

Определяя границы собственного участка, его владелец получает ряд весомых преимуществ:

  1. Фиксирует и узаконивает реальный размер. Знание конкретных числовых обозначений необходимо при продаже. В обмен на определенную сумму денег, покупатель приобретает реальный надел, что исключает возможные межевые споры с соседями, использующими часть его под собственные нужды, и соответственно, любые межевые споры в этой области.
  2. Избегает проблем при разделе. Зная общее количество соток легче разделить их между наследниками, выделить доли. Межевание исключает манипуляции недобросовестных родственников, межевые споры при наличии межи решаются быстро. Как правило, межевой спор такого рода разрешается в третейском суде.
  3. Может не беспокоиться о неправомерных действиях соседей. Многие ранее заброшенные участки используются соседними собственниками. Данные действия законными не являются, но доказать это не имея документов, свидетельствующих о точном размере надела (меже), сложно. Наличие межи решит эту проблему, исключит возможность развязывания долговременного межевого спора и спора вообще.

Установление границ (межи) необходимо и в том случае, если имеется нужда в присвоении ничейных владений. Таковых, в большинстве случаев не существует, но межевание позволяет установить точного владельца и уже совместно с ним производить дальнейшие действия по решению дальнейшей судьбы (аренда, купля-продажа). Незаконное присвоение – прямой путь в суд по поводу возникновения межевого спора.

Пример: Гражданин Имин Б. В. использовал соседний участок земли. Он возвел сарай, разбил огород. Приезд владельцев участка стал сюрпризом, ставшим поводом для развязывания межевого спора. Незаконный пользователь действительно не знал о том, что она находится в чьей-либо собственности. Новый владелец также не имел представления о том, что межевания между участками нет, потому он не сможет использовать собственность по назначению сразу же без проведения межевой процедуры. Межевой спор решился в суде, но сам факт возникновения такого спора подтверждает необходимость своевременного проведения межевания с привлечением межевых инженеров.

Межевой план и проект

Вопросы, касающиеся площади надела и его принадлежности, находятся на контроле у региональных органов исполнительной власти, отвечающих за вопросы землеустройства и земельных ресурсов. Сотрудники данных органов власти выдают собственнику технический паспорт, определяют план границ и составляют акт контроля за их сохранностью (споры по поводу межи они не решают, но прилагают максимуму усилий для того, чтобы таковых не возникало).

Межевой план представляет собой документ, в котором указываются точные размеры и границы собственности, перечислены подъездные пути, а также инженерные постройки, имеющие общественное значение. Межевой план является основой для составления кадастрового реестра, представлен в виде текста и графических рисунков. Разработкой его занимается организация, которой владелец собственности доверил заниматься геодезической съемкой.

Данные об участке для межевания (размер, границы, пути подъезда, наличие водопровода, газовой трубы и т.п.) вносятся в межевой план исключительно после утверждения проекта о межевании земли. Работы в области межевания производит кадастровый инженер, руководствуясь действующими нормами законодательства РФ. Основным законом, регулирующим вопросы межевания земельных участков, на данный момент является Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О землеустройстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).

После составления проектной части межевого плана, инженер представляет ее на рассмотрение и дальнейшее утверждение собственнику. Если таковых несколько, то межевой проект, во избежание межевого спора, направляется на согласование всем, кто имеет имущественный интерес. Как только собственник поставил свою подпись под межевым проектом, он вправе обратиться за получением свидетельства о собственности на имущество со всеми, произведенными изменениями. Новые сведения о межевании заносят в кадастровый реестр, где они хранятся до внесения последующих изменений.

Документы

Чтобы установить межевой столб и избежать спора за межу, необходимы:

  • документы о собственности и праве пользования землей;
  • паспорт лица, изъявившего желание провести межевание;
  • заявление (подается в компанию, имеющую лицензию на проведение геодезических измерений);
  • кадастровый паспорт (если его нет на руках, то заменой может стать выписка из данного документа);
  • межевой план;
  • справка о наличии либо отсутствии на межуемой территории общественных коммуникаций (водопровод, газовая труба, телефонный кабель могут стать причиной спора).

Конкретный перечень бумаг зависит от региона, характера межевого спора, хозяйственного назначения надела, который предстоит размежевать.

Порядок действий

Задавшись целью осуществить межевание владения, собственник обязан:

  • обратиться в геодезическую организацию и заключить с ней договор о проведении необходимых работ по межеванию;
  • оповестить владельцев всех участков, с которыми его земли не имеют межи (присутствие их является обязательным условием, поскольку они обязаны выразить свое устное или письменное согласие на межевание).

Прибывший кадастровый инженер:

  • производит замер площади участка;
  • фиксирует полученные значения в акте межевания (документ подписывают – геодезист, собственник участка, соседи, представители местных органов власти).

После отъезда специалистов, собственник обращается в офис организации для выдачи ему плана межевания. На разработку его уходит до 30 дней. О сроках составления документа заказчика оповещают заранее на этапе проведения межевой процедуры.

Собрав обозначенный выше пакет документов, собственник подает его в Государственный реестр для регистрации.

В случае изменения границ владения, случившегося после подачи документов и внесения всех изменений, межевание производится повторно. Если собственник этого не делает, реализовать свое право на использование участка он не сможет. Продать, сдать в аренду законным образом, а также совершить любые манипуляции, требующие официальной регистрации, с такой землей будет сложно, поскольку фактический статус ее будет не определен (нет межи).

Виды межевых споров

Межевой спор – это всегда спор между соседями, предметом его является земля, но характер может существенно различаться. Выделяют следующие виды межевых споров, возникшие:

  • в случае отсутствия у соседей информации о произошедшем межевании;
  • при проведении процедуры межевания с нарушением законодательства;
  • между соседями близлежащих участков, если один из них отказывает другому в восстановлении его нарушенных прав;
  • между соседями, один из которых полагает, что другой совершил в его отношении незаконные действия (присвоил часть земли ему не принадлежащей);
  • при отсутствии каких-либо процедур по определению точных границ участка (межевание ни разу не проводилось).

Чаще всего соседи пытаются решить подобного рода межевые споры самостоятельно путем установления приблизительной границы между участками и строительства ограды. К сожалению, отсутствие правового обоснования случившему в дальнейшем может привести к усугублению конфликтной ситуации уже между их наследниками либо новыми владельцами.

Пример: Гражданка Авдеева И. И. получила в собственность землю для ведения подсобного хозяйства. Выделена она ей была в 1964 году. Аналогичную землю получила ее соседка – гражданка Илюшина А. И. Поскольку обе граждански состояли в родстве, то четкой границы между собственностью (межу) решили не устанавливать, не имели даже забора.

В 2009 году Авдеева И. И умирает, ее земля переходит в собственность к сыну – гражданину Авдееву И. Н. В свою очередь, соседское владение некоторое время уже находится в собственности у внучки покойной Илюшиной А. И.

Решив продать полученное наследство, Авдеев И. Н столкнулся с такой проблемой, как отсутствие четкой границы между его участком и участком соседей (межевание отсутствовало). Никаких документов о точном размере земли не сохранилось, потому соседи долгое время использовали большую часть надела, принадлежавшего Авдееву И. Н под собственные нужды (огород). Задавшись целью продажи наследства, указанный гражданин вступил в межевой спор с соседями, касающийся возвращения ему самовольно присвоенной части наследства. Для решения межевого спора он обратился в суд.

Как решить возникший конфликт

Судебный иск является одним из вариантов выхода из ситуации (решения межевого спора), но далеко не самым лучшим, потому рассмотрим возможные действия межевых спорщиков более подробно.

Мирный способ решения

Если у соседей появились претензии друг к другу уже после проведения процедуры межевания, то они все равно могут разрешить их мирным путем. Для этого следует:

  1. Произвести вынос точек на местность. Стороны конфликта приглашают специалистов из землеустроительной организации, которые отмечают на участке, ставшем предметом межевого спора определенные точки, местонахождения которых заложено в государственном реестре. Отмеченные координаты и будут границами участка. В большинстве случаев их определение становится достаточным для сведения напряжения между соседями к минимуму.
  2. Провести процедуру межевания повторно. Можно пригласить других специалистов либо потребовать присутствия всех соседей, которые принимали участие в такой процедуре при первичном оформлении документов и помнят примерное расположение межи.

Обращение в суд

В п. 1, ст. 64 Земельного Кодекса РФ указывается, что разрешение любых земельных споров, в том числе межевых, происходит в суде. В п. 2 рассматриваемой статьи отмечается, что до передачи дела в обычный суд им может заняться суд третейский. Такая возможность появляется исключительно в случае заключения между сторонами конфликта третейского соглашения.

Если участники конфликта настроены решительно и каждый из них представляет себя в данном межевом споре в качестве пострадавшей стороны, то дело рассматривается в обычном суде после подачи в канцелярию следующих документов:

  • землеустроительное дело (все документы, в которых указываются границы, размеры, протяженность, координаты межевых знаков, кадастровый план, сведения об извещении лиц, чьи интересы затронуты процедурой межевания);
  • бумаги, свидетельствующие о праве собственности на землю, которое имеется у каждой из сторон (каждый участник межевого спора предоставляет собственную доказательную базу);
  • заключение землеустроительного эксперта (предоставляется, если выполненная процедура межевания не устроила одного из владельцев, и возник спор);
  • свидетельства очевидцев (если имелись свидетели, присутствующие при передаче земли первому собственнику и установке межевых знаков, то их показания обязательно следует привлечь к делу по вопросам разрешения межевого спора).

Для получения более полной картины о сложившейся ситуации, представители судебных органов вправе произвести личный осмотр спорной территории, требующей межевания. Окончательное решение принимает судья, потому очень многие зависит от его грамотности и желания разобраться в возникшей проблеме, максимально полно изучив все предоставленные доказательства.

Имеющиеся прецеденты, позволяют говорить о том, что межевые споры могут длиться на протяжении нескольких месяцев и даже лет. Для разрешения межевого спора судье требуется присутствие в зале заседания всех заинтересованных лиц. Если таковые не желают способствовать урегулированию межевого спора, то заставить их никто не вправе, а значит, межа останется не определенной до времени, когда спор изживет сам себя.

Любой конфликт, в особенности тот, что затрагивает имущественные и финансовые интересы, порождает огромные проблемы, прежде всего социального характера. Крайне важно своевременно проводить все мероприятия, касающиеся сбора и предоставления в компетентные органы документов, подтверждающих право собственности на землю. Чтобы не воевать с остальными собственниками, перед покупкой землевладения необходимо убедиться в том, что все размежевано и не является предметом межевого спора. Межевые споры между соседями неприятны и могут закончиться достаточно плохо, конфликтов такого рода нужно избегать. Любой спор, даже разрешенный в пользу правой стороны в суде, порождает противоречивую ситуацию, неприязнь. С годами она может лишь возрастать, что негативно отразиться на обоих собственниках, затеявших межевой спор, а также на будущих владельцах, интересы которых данный межевой спор затронет.

Подпись на заборе

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа. В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов. Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что “захватчик” перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик – собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно – на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась. Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное – нарушены нормы законодательства. Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

Есть Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” (N 221 от 24 июля 2007 года). В этом законе сказано, что “местоположение” границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами. Это делается в тех случаях, когда “в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости”.

Верховный суд подчеркивает – предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности. Из этого правила есть исключения – не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование. Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон “О государственном кадастре” говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил – обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один – смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали. И еще один важный момент – кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа. Верховный суд подчеркнул – кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод – отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.

В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Ссылка на основную публикацию