Сроки межевания земельного участка по закону
Межевание проводится с целью обозначить границы участка, чтобы обособить его от других земель. Данная процедура способна защитить землю, которой владеет собственник от нападок со стороны других лиц. Бывают случаи, когда определить границы необходимо в сжатые сроки. Сколько же времени понадобится для межевания? В данной статье рассмотрим сроки межевания земельного участка по закону, и поговорим об особенностях этой процедуры.
Что гласит законодательство?
Законы РФ регулярно подвергаются корректировкам с целью урегулирования юридических и экономических решений, которые возникают при определении границ земельных участков (ЗУ).
О вопросах межевания можно почитать в 11 статье Земельного кодекса. С 2001 года в ЗК со стороны 361-ФЗ были внесены изменения, после чего определение границ ЗУ стало обязательным в ситуациях, когда ЗУ регистрируется в собственность, а также, когда с землей, находящейся в собственности, собираются совершить какие-либо сделки.
В закон «О государственной регистрации недвижимости» (N 218-ФЗ) также были внесены изменения. В нем рассмотрены положения с регламентом условий, по которым должно проводиться размежевание территорий.
Межевание относится к кадастровым работам. Составленный при проведении данной процедуры план, называемый межевым, содержит информацию обо всех произведенных замерах.
На сегодняшний день заменить межевание какой-то другой процедурой невозможно. Иные методы определения границ ЗУ, относящегося к собственности определенного лица, в ЗК отсутствуют.
Процедура по закону требуется для следующих ЗУ:
- Земли, переданные государством в частное пользование на постоянной основе.
- Территории, которые по определенным причинам попали под распределение.
- Земли, которые нужно разделить, объединить или выделить их долевую часть.
Добавленные в закон корректировки обязали проводить межевание с начала 2018 года в случаях купли-продажи, дарения или передачи ЗУ в наследство. Без определения границ данные сделки по ЗК РФ невозможны.
Имеется ли необходимость в межевании?
- Юридически закрепленные границы ЗУ подверглись корректировке.
- Продажа части ЗУ, присоединение к нему дополнительной земли или наследие ЗУ несколькими собственниками. Если ЗУ был разделен на доли, у каждого ее владельца будет свое свидетельство и определенные границы.
- Владелец ЗУ хочет увеличить его территорию, согласовав это с местным самоуправлением. Если администрация предусмотрела норму, то она не превысит нескольких соток. При отсутствии нормы имеется возможность прибавить к ЗУ территорию до 10 % от его площади. При таких изменениях межевание будет обязательным.
- Наличие спорных ситуаций с владельцами соседних земель. Определение границ в таком случае избавит от того, чтобы последними был осуществлен захват земли.
- Если на ЗУ планируется возводить постройки.
- Сложная конфигурация участка. Лишь межевые работы в представленном случае помогут определить точные границы.
- Участок собираются продать, подарить, поменять, передать в наследство, сдать в залог или аренду (до 2018 года данные манипуляции были возможны без проведения межевых работ).
Переделки в законе, начавшие свое действие с 2018 года, позволяют регистрировать права лишь на долевое имущество и земли, которые были присоединены от местной власти по перераспределению.
Методы определения проведения/отсутствия проведения межевания
- Личное обращение в Росреестр, либо подача запроса через их официальный сайт.
- Запрос документов в МФЦ либо на Портале Госуслуг.
- Определение наличия/отсутствия у ЗУ кадастрового номера и установленных границ посредством публичной кадастровой карты.
Определение границ поэтапно
О том, в каком порядке должно проводиться межевание, гласит статья 11.10 ЗК РФ. Установка границ осуществляется геодезическими компаниями, имеющие лицензию на подобного рода работы.
Стоимость такой процедуры будет отличаться относительно того, где расположена земля, с какой целью она будет использоваться и для чего потребовались межевые работы. Средняя цена проведения процедуры составляет 15000-20000 рублей.
Итак, для проведения межевания, нужно осуществить следующие шаги:
- Запрос в геодезическую компанию. Чтобы составить договор, подтверждающий, что были проведены инженерно-геодезические работы, нужно подготовить паспорт владельца земли (или паспорт и доверенность на представителя) и документ, подтверждающий право владения ЗУ. Также может потребоваться справка от Горсвета, подтверждающая отсутствие на ЗУ электрокабеля и справка от администрации, свидетельствующая, что на ЗУ отсутствуют общественные коммуникационные сети. После предоставления документов геодезическая компания составляет с собственником земли договор, включающий цену предоставляемых услуг и сроки их выполнения.
- Предупреждение собственников соседних ЗУ. Требуется уведомить всех соседей вашего ЗУ, если таковые имеются. Их присутствие желательно при проведении межевых работ. Предупредить соседей может сама компания, предоставляющая услуги по межеванию ЗУ или же его собственник. При последнем варианте лучше будет лично донести до соседей информацию о предстоящих работах и дате их проведения. С каждого соседа в таком случае берется подпись, о том, что он был уведомлен и приглашен на установление границ. Затем общее извещение передается кадастровому инженеру, который будет выполнять работы. Если соседи, чьи подписи имеются на общем извещении, не пришли в дату проведения работ, это не повод для их отмены или переноса.
- Непосредственно само межевание. Измерение площади, фиксация границ ЗУ, согласование их с присутствующими соседями, составление акта о проделанной работе. Акт должны подписать соседи, сам собственник ЗУ, кадастровый менеджер и представитель муниципалитета (он будет предупрежден геодезической компанией).
- Подготовка межевого дела. После выполнения всех работ и обработки документов, собственника ЗУ приглашают для получения готовых документов о проведении межевания. Первый экземпляр межевого дела владелец оставляет у себя, второй отправляют в Кадастровую палату, чтобы ЗУ был присвоен кадастровый номер.
- ЗУ ставят на кадастровый учет, чтобы владелец получил кадастровый паспорт ЗУ. Ждать этого документа придется примерно 2 месяца после того, как в Росреестр будут переданы межевой план, документ о праве собственности и чек об оплате государственной пошлины (200 рублей).
- Регистрация права собственности. Для этого требуется личное обращение в МФЦ или Росреестр, либо документы могут быть поданы через почту или интернет. Заново подавать документы уже не нужно. Потребуется только заявление и чек об оплате госпошлины. Права будут зарегистрированы в течение двух недель.
Как изменился закон относительно межевания ЗУ?
Последними серьезными корректировками являются внесенные в июле 2016 года в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упомянутые поправки гласят, что с начала 2018 года межевание ЗУ становится обязательным. Иначе купить, продать, подарить или передать землю в наследство не удастся.
Измененная 22 статья свидетельствует о необходимости составления межевого плана на основе кадастрового. В нем должны быть текстовая и графическая части. Последняя представлена планом ЗУ, на котором указаны его границы. Текстовая часть содержит характеристики ЗУ, включая расположенные вблизи строения и ограничения территории, которые требуется внести в общий реестр.
Акт о том, что было проведено кадастровое исследование, нужно предоставлять в электронном виде, предварительно скрепив его электронной подписью кадастрового инженера.
4 пункт указанного выше закона после внесения поправок утратил свою силу.
Срок, за который должно выполняться межевание
Соблюдение сроков проведения межевания предельно важно. Одни из них обязан выполнять кадастровый инженер, другие — сам собственник.
Итак, сколько времени занимает межевание? Рассмотрим основные требования к срокам при определении границ ЗУ:
- Владельцы соседних участков и другие заинтересованные лица должны быть предупреждены о планируемом межевании не позднее, чем за месяц до проведения работ. Однако, собственник не всегда может знать точную дату приезда сотрудников геодезической компании. Поэтому уведомить соседей лучше за месяц до того, как был заключен договор с этой организацией.
- Инженером работы по определению границ ЗУ должны быть проведены спустя 2 недели после того, как был подписан договор и со стороны собственника выплачен оговоренный аванс.
- Сами измерительные работы делаются за 1-5 дней. На этот срок могут повлиять погодные условия и ландшафт местности.
- Выдать заказчику готовые документы должны не позднее, чем через 2 недели.
- Для того, чтобы информация о ЗУ была внесена в госреестр, а также зарегистрировано право собственности, потребуется 1-3 месяца, а в сложном случае — не более 6 месяцев.
Срок межевания может быть продлен, если ЗУ расположен в достаточном удалении от компании, которая будет измерять границы. Но даже в этом случае продление не должно по времени превышать один месяц.
На заметку: Если после выполнения работ были выявлены ошибки, вся работа должна быть выполнена заново. В этом случае инженер должен взять все расходы на себя.
Когда потребуется замена межевого плана?
Ни в одном законодательном акте нет информации о том, через какое время после межевания нужно обновлять межевой план.
По этой причине можно сказать, что межевой план не имеет срока действия, то есть является бессрочным.
Однако, при возникновении некоторых обстоятельств, обновить межевой план все же придется.
К таким обстоятельствам относятся:
- изменение границ ЗУ:
- уточнение разграничительных линий;
- изменение геодезических точек по инициативе ГКН;
- разделение ЗУ, выделение его доли или соединение с другими ЗУ;
- в межевом плане были обнаружены ошибки;
- наложение ЗУ.
Перечисленные ситуации требуют повторного межевания при желании определенных госорганов, заинтересованных лиц либо собственников.
Если системы измерения в геодезической сети изменятся, также потребуется делать межевание заново.
Кроме того, межевой план может перестать быть актуальным в случае, если изменятся требования законодательства. Это является предпосылкой к тому, чтобы постоянно следить за изменениями, вносимыми в НПА.
Стоимость
Цены на процедуру определения границ ЗУ устанавливают организации, имеющие лицензию на ее проведение. Следует изучить прейскурант организации до заключения с ней договора.
Стоимость может отличаться относительно региона расположения ЗУ и его особенностей.
Для того, чтобы определить границы ЗУ на местности, потребуется приблизительно от 2000 до 15000 рублей, подготовить план ЗУ — примерно 4000 рублей, осуществить топографическую съемку — около тысячи рублей.
В среднем для того, чтобы определить границы ЗУ в Московской области потребуется 10000-30000 рублей.
Бесплатное межевание
С 2018 года из-за внесенных в ЗК изменений невозможно стало проводить замеры участков по «дачной амнистии», что ранее можно было сделать бесплатно. Теперь это возможно только, если ЗУ имеется в общем реестре.
При этом поправки в ст. 39.19 ЗК РФ гласят о возможности бесплатного межевания для вновь образованных участков, для многодетных семей и лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания.
Какие могут быть сложности?
По Федеральному закону от 30.06.2006 № 93 есть возможность увеличения размера ЗУ, если на то, имеется разрешение местных властей. Минимальный размер также устанавливается последними.
То есть, в случае обнаружения превышения площади ЗУ требуется обращение к местной организации, чтобы увеличение было согласовано.
Однако, власти редко «дают добро» в таких случаях. Скорее всего, они предложат арендовать дополнительную землю или выкупить ее. Собственник в этом случае может согласиться на уменьшение территории, выкупить дополнительный кусок земли или обратиться в суд.
Что если межевание не было проведено до 2018 года?
Согласно законодательству РФ, те ЗУ, на которых не проводились межевые работы до начала 2018 года, не могут участвовать в каких-либо сделках. То есть их продажа, дарение и другие операции невозможны.
Особая неприятность в том, что возведенные на участках строения будут незаконными, то есть не смогут подлежать оформлению, так как межевой план на ЗУ под ними отсутствует.
Права кадастрового инженера
Для осуществления межевых работ привлекают частных кадастровых инженеров. Важно, чтобы они имели нужное образование и аттестат, выданный профессиональным объединением кадастровых инженеров. Получить статус аттестованного специалиста может только физическое лицо.
Однако, осуществление профессиональной деятельности возможно ими в различных формах: ИП, частный специалист, юридическое лицо.
При этом кадастровый инженер в лице частного специалиста может заверить межевой план только собственной подписью, а также электронной, которая имеет усиленную защиту от взлома. Печатью располагаю только ИП и юридические лица.
Чтобы получить аттестат, частнику нужно сдавать экзамен, принимаемый специально уполномоченной комиссией.
Если экзамен сдан, нужно будет пройти стажировку. Она занимает два года. Все это время специалист трудится в лице помощника действующего инженера. Только после этого специалист может привлекаться для исполнения межевых работ.
Законодательные изменения последних лет подразумевают наличие у кадастровых инженеров ответственности за результат проведенной работы. Данный факт стал причиной увеличения качества таких услуг.
Деятельность относительно соседей
Собирать документы и согласовывать границы территории с владельцами соседних участков можно достаточно долго. Это будет зависеть от того, насколько податливыми будут соседи, и как действует собственник.
Во избежание проблем, следует заранее готовиться к процедуре межевания. Рекомендуется осуществить ее и уладить все проблемы с соседями еще при покупке земли.
Если все спорные моменты с соседями будут решены, это исключит споры в будущем, включая обращения в суд.
При отсутствии контакта со стороны соседей, собственник обязан их известить о планируемом межевании своей территории.
Известить их можно при помощи размещения объявления или рассылки уведомлений по почте.
Бумага о подтверждении извещения должна храниться у собственника с целью избежать проблем, если споры возникнут в будущем.
Деятельность кадастрового инженера
После заключения с кадастровым инженером соглашения, он приступает к следующим обязанностям:
- Прибывает на место, где расположен ЗУ, осуществляет измерительные работы.
- Отправляет в ГКН запрос о предоставлении всей информации о данном ЗУ.
- Составляет межевой план.
- Создает графическое изображение пределов участка в соответствии с геодезической картой местности.
- Отправляет составленные документы в ГКН.
- Предоставляет клиенту копии плана, предварительно заверив их подписью и печатью.
Время оспаривания нарушения прав при определении границ ЗУ
Если межевание было проведено таким образом, что нарушило права определенных лиц, последними их права могут осуществляться неопределенно длительное время вне зависимости от результатов определения границ.
Но при неправильном выполнении межевания с нарушением границ заказчика или владельцев соседних участков это считается нарушением прав на имущество, которые можно защитить, что делается через суд.
При подаче иска в суд, его давность может составлять 3 года. А на протяжении этого времени межевание по идее может быть оспорено.
Однако, по причине того, что каждый участок земли облагается налогом, нарушение права считается постоянным. То есть, нарушение имущественного права не будет в этом случае одноразовым, из-за того, что оно становится причиной иных последствий (нарушения НК и так далее).
По причине того, что данное нарушение является постоянным, на него не будет распространяться правило об исковой давности.
Отмена межевания
Итоги межевания могут быть отменены только через суд.
Для того, чтобы обратиться в суд с целью пересмотра итогов межевых работ, должны быть следующие основания:
- Был нарушен регламент проведения межевых работ, а также прав собственника участка и прочих заинтересованных лиц.
- Отсутствие у кадастрового инженера, проводившего процедуру, лицензии и аттестата.
- Был выявлен факт того, что заказчик межевых работ не является владельцем данного ЗУ.
Вообще результаты межевых работ могут быть оспорены всеми заинтересованными лицами по их собственным основаниям. А в судебном порядке уже будет решаться, удовлетворить их просьбу или отказать.
Видео по теме
Межевание земельного участка
Межевание участка — необходимое условие полноправного владения и распоряжения недвижимостью в будущем. Без него, с 2018 г. невозможно отчуждение надела и узаконивание построек.
Выделение доли земельного участка или образование нового надела, согласно существующим законам, возможно только после четкого определения границ территории.
Совершение подобных действий необходимо и в тех случаях, когда у существующего участка обнаружена неточность в установке его границ.
Осуществление межевания в 2017 году возможно путем обращения к специалистам. Представители геодезической организации совершат выезд на участок и точно разметят его границы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 () 703-47-59
Москва, Московская область
+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Кто имеет право проводить межевание земельных участков
Кадастровый инженер — специалист, без которого невозможно провести установку площади участка земли и его расположения. У него должен быть официально зарегистрированный аттестат, подтверждающий его квалификацию в данной отрасли.
Форма организации его деятельности может быть различной:
- Физическое лицо;
- Индивидуальный предприниматель;
- Юридическое лицо.
Для получения аттестата, кадастровые инженеры проходят строжайший отбор. Специалист в обязательном порядке должен иметь профессиональное образование и успешно пройти квалификационные испытания.
Перед началом самостоятельной карьеры, он должен пройти стажировку: два года работать помощником действующего кадастрового инженера.
Проведенные реформы, коснувшиеся указанных специалистов, положительно сказались на качестве их работы.
Для чего нужно межевание земельного участка?
Как провести межевание земельного участка, читайте тут.
Как провести межевание земельного участка
Федеральный закон №221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года (глава 4.1) устанавливает список обязательных мероприятий, которые требуются для подготовки и проведения межевания участка земли.
В него включены:
- Сбор владельцем требуемых бумаг (устанавливающего личность документа, правоустанавливающих документов на надел, выписки из Единого реестра прав и, в некоторых случаях, доверенности). При отсутствии на участке центральных коммуникаций и электрических сетей, необходимо в соответствующих службах (районных, городских) взять справку, подтверждающую этот факт;
- Составление договора с кадастровым инженером. Перед подписанием бумаг убедитесь в наличии у специалиста всех необходимых сертификатов и аттестатов. Стоимость выполнения работ по договору зависит от множества факторов: места нахождения надела, его формы, рельефа, срочности проведения и т. п. Ценник на разметку небольшого участка стартует от 6 000 рублей. Работа с землями с/х назначения обойдется в сумму от 12 000 рублей за гектар. Обязательства по договору должны быть исполнены кадастровым инженером в месячный срок. Доплатив за срочность и оказав активную помощь, можно добиться выполнения работ специалистом в течение 15 дней;
- Выезд кадастрового инженера на местность. Прибыв на участок, он определяет при помощи точного прибора координаты точек, на основе которых вычисляется площадь обозначенной территории. Полученная информация ложится в основу межевого плана, на который нанесены уточненные границы;
- Согласование межевого плана. При наличии общих границ с другими собственниками, они должны дать свое согласие с их расположением. Это необходимо для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций в будущем. Поставить соседей в известность о предстоящей процедуре следует заблаговременно: минимум за неделю до даты запланированного межевания. Выполнить это условие можно, направив письмо с уведомлением или опубликовав информацию в местной печати. Неявка заинтересованных лиц после их надлежащего извещения к указанному времени не препятствует проведению межевания;
- Создание межевого дела. Согласовав границы земельного участка, кадастровый инженер формирует пакет документов (межевой план, информация о проведенных работах, полученные координаты и др.);
- Получение межевого плана. В определенный день владелец получает на руки бумагу и идет с ней в Кадастровую палату для совершения необходимых действий (поставить на учет или внести изменения в ЕГРП).
Регистрация земельного участка
Оформление участка земли в частную собственность требует совершения ряда действий. Сначала предстоит собрать пакет документов (межевой план, правоустанавливающие бумаги, паспорт, подтверждение оплаты государственной пошлины). После этого необходимо подать заявление в Федеральную кадастровую палату.
Если в результате проведения кадастровых работ выяснилось, что границы на бумаге и в натуре расходятся, то новые сведения официально оформляются. Госрегистрация изменений сведений об участке земли аналогична постановке его на учет.
Распоряжаться недвижимым имуществом на свое усмотрение владелец сможет только после проведения с ним регистрационных действий.
Межевание земельного участка: стоимость
Межевание дачного участка может быть оценено в разную сумму. Существует множество моментов, которые оказывают влияние на его стоимость.
Итоговый ценник за проведение работ по межеванию и установке расположения зависит от перечня оказанных услуг:
- Межевание (определение границ участка на местности) обойдется в сумму от 2 до 15 тыс. рублей. Величина зависит от необходимых действий. Выделение земельного участка будет наиболее дорогой услугой;
- Технический план готовится на основе недвижимого объекта. За него придется выложить до 4 тыс. рублей;
- Топографическая съемка обойдется заказчику примерно в тысячу рублей. Точная сумма зависит от застройки местности;
- Организация, озвучившая цены, имеет право устанавливать их на свое усмотрение.
Перед обращением к кадастровому инженеру, следует внимательно изучить его прейскурант.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Дачная амнистия продлена до 01.03.2018 г. Она позволяет проведение «бесплатного» межевания участка земли. Если быть более точным, межевание в этом случае будет не безвозмездным, а не обязательным.
Необходимость процедуры установления границ на местности для дачных участков отменена в 2007 г. В настоящее время, нет необходимости проведения межевания для оформления права собственности.
01.06.2015 г. в ЗК РФ внесены изменения.
Согласно новой статье 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно«, процесс бесплатного межевания возможен при выполнении следующих условий:
- Участок новый (ранее на учете не состоящий);
- Семья гражданина многодетная;
- Семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Межевание земельного участка: срок исполнения (проведения)
Процесс проведения землеустроительных работ не занимает много времени. В большинстве случаев, специалисты планируют завершить их в течение 10-14 дней. Однако стоит иметь ввиду, что соседей необходимо известить о планируемых работах за 30 дней.
Получается, что межевой план готовится примерно 1,5 месяца. Это в том случае, если при его составлении не допущены ошибки. Они могут выявиться при сдаче документов в Росреестр.
Межевание земельного участка: срок действия
Межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из кадастра об участке земли.
В нем отражаются некоторые сведения, содержащиеся в госкадастре недвижимости, а также информация о вновь образуемых наделах. В документе могут присутствовать данные, которые необходимы для внесения в госкадастр недвижимости.
Подробное определение данного понятия содержится в п.1 ст.38 ФЗ №221 от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости». Данный нормативный акт больше известен как закон о кадастре.
Стоит упомянуть, что ни один из действующих в стране законов и иных правовых норм не содержит информации об актуальности выполненного межевого плана.
Кадастровый учет осуществляется лишь на основании межевого плана, соответствующего требованиям действующих законов. Изменения в закон «О кадастре» и другие нормативные акты вносятся регулярно. Это необходимо учитывать.
Межевой план и его подготовка должны соответствовать определенной форме (п.12 ст.38 ФЗ №221 от 24.07.07 г.). Данное требование особенно касается участков земли, перечисленных в ч.10 ст.25 указанного закона, поскольку особенности их подготовки регламентируются органом нормативно-правового регулирования кадастровых отношений.
Если в определенный момент времени изменятся требования к точности и способам определения координат, то собственнику надела предстоит выполнить геодезические работы повторно.
После этого осуществляется корректировка межевого плана. Затраты на подобные мероприятия будут высоки, а их уровень — соответствовать стоимости создания нового межевого плана.
Указанный документ может потерять актуальность ввиду несоответствия требованиям разных законодательных актов, среди которых Земельный кодекс и другие, которые устанавливают порядок и правовой статус создания и изменения наделов.
Межевание земельного участка: срок давности
Истцы, заявляющие требования признать ничтожными результаты межевания смежных участков земли или внесения поправок в описание соседних наделов (кадастровые документы), фактически продолжают пользоваться и владеть своими участками земли.
Ошибки в описании границ примыкающих участков земли являются основным нарушением прав собственности их владельцев.
Это касается наделов, которые внесены в госкадастр недвижимых объектов. Подобные ошибки не лишают собственника права пользования наделом. Несмотря на это, их наличие является основанием требований к их устранению на основании ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заявление землевладельца о том, что его права нарушены ввиду того, что проводимые на соседнем участке землеустроительные работы были осуществлены с ошибками, носит негаторный характер. К данному выводу приводит и основание для выставления требований — статья 304 Гражданского кодекса России.
К подобным требованиям не может быть применено понятие исковой давности (согласно статье 208 Гражданского кодекса). Указанная правовая норма гласит, что исковая давность не может быть применена к требованиям владельца устранить любые нарушения его прав, если они не привели к лишению права владения (ст. 304).
Что будет, если не сделать межевание до 2018 года
В 2012 г. подготовлено и принято распоряжение правительства РФ №2236-р «О повышении качества услуг в сфере кадастрового учета и обязательном межевании». Согласно данному правовому акту, владельцы наделов обязаны к 2018 г. выполнить межевание (установить границы на местности).
Собственники, не выполнившие указанные требования, с марта 2018 г. не смогут полноценно распоряжаться своими участками. Наделы без установленных границ невозможно будет продать, подарить и совершить иные действия. О наличии установленных границ будет говорить отметка в бумагах на участок.
В данном случае, не будет иметь значения наличие правоустанавливающих документов на недвижимость. Владелец участка не сможет построить на нем дом, поскольку оформить строение без существующего межевого плана невозможно.
Участки земли, которые поставлены на кадастровый учет без проведенных землеустроительных работ, относятся к ранее учтенным.
Однако владельцам подобных наделов следует провести межевание с целью установления (уточнения) границ в натуре. Выполнение указанных работ позволит собственнику недвижимости в дальнейшем распоряжаться ею без ограничений. Если участок не проходил процедуру межевания, то ее следует обязательно выполнить.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 () 703-47-59
Москва, Московская область
+7 () 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 () 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Инструкция по межеванию земельного участка в 2017 году: документы, процедура и стоимость
Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира строительства, дизайна, полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.
Межевание земельного участка заключается в определении его границ на местности и их регистрации. В результате межевания устанавливается площадь участка и расположение по отношению к другим объектам недвижимости. В соответствии с последними изменениями российского законодательства владельцы земельных участков обязаны сделать межевание в обязательном порядке. Федеральный закон № 447 от 22.12.2014 “О внесении изменений в ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” определил сроки проведения межевания земельных участков. Завершить процедуру нужно к началу 2018 года. В противном случае собственники земли будут ограничены в осуществления сделок. Незаконными будут и строительные работы на таких участках. В нашей новой статье мы постараемся разобраться в правовых особенностях данной процедуры. Какие документы нужно подготовить и какие этапы придется пройти? Кто проводит бесплатное межевание? Сколько стоит сделать данную процедуру за свой счет – цена вопроса. И многое другое по актуальной теме межевания земельного участка.
Кому предоставлено право на бесплатное межевание земельного участка?
Межевание земельного участка, проводимое кадастровой службой муниципалитета, осуществляется бесплатно. Воспользоваться правом на бесплатное межевание можно:
- в случае выкупа земли или заключения аренды через муниципальный аукцион;
- в процессе комплексных кадастровых работ, когда межевание проходит на крупных территориях, так называемых, кадастровых кварталах. При таких работах проводится межевание и индивидуальных участков, входящих в кадастровые кварталы. Комплексные кадастровые работы проводятся по специальной федеральной программе.
При проведении бесплатного межевания кадастровых кварталов органы местной власти, территориальный отдел Росреестра и исполнитель кадастровых работ сообщают об этом собственникам участков, входящих в кадастровые кварталы. Как правило, информация о проведении работ размещается в местных СМИ и на официальных сайтах организаций.
Владельцы земельных участков не обязаны пользоваться услугами только государственных организаций. За соответствующую плату можно обращаться в частную фирму. При этом нужно проверить, есть ли у компании лицензия на осуществление данной деятельности.
Как проводится межевание земельного участка? Процедура
Чтобы провести бесплатное межевание, муниципалитет направляет своего кадастрового инженера, который займется необходимыми работами. Если собственник решил обратиться в частную организацию, то обязательно подписывается договор на оказание услуг. Только после этого инженер начинает процесс установления границ.
Перед началом работ по межеванию инженер должен проверить все необходимые документы и провести беседу с соседями, чтобы выявить претензии по смежным территориям. Мероприятия по установлению границ земельных участков состоят из фактической разметки границ и установления площади земельного участка.
Когда указанные работы завершаются, создается межевой план участка. В виде схемы на нем изображается форма участка и указываются размеры сторон, а в описании – основные параметры и площадь. Кадастровый план также может содержать изображения соседних участков. С образцами межевого плана и кадастрового паспорта участка можно ознакомиться в следующем разделе статьи.
Образцы межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка
Документы для межевания земельного участка
Перед началом работ собственник должен собрать следующие документы для межевания земельного участка:
- копию паспорта для граждан или копию учредительного документа для юридических лиц;
- свидетельство о праве собственности на земельный участок;
- правоустанавливающий документ – договор дарения, купли-продажи и т.д.;
- документ о государственной регистрации участка;
- документы БТИ об имеющихся на участке строениях;
- план территории и кадастровый паспорт участка.
Порядок действий после проведения работ по межеванию
После проведения всех необходимых работ собственнику земельного участка нужно встать на кадастровый учет. Для этого следует подать соответствующее заявление для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). К заявлению должны быть приложены копия паспорта и кадастровый план. По итогам рассмотрения будет выдана выписка из ЕГРН, с указанием всех характеристик данного участка, его кадастрового номера, а также оценки.
Затем производится регистрация права собственности. Подача заявления возможна через местное отделение Росреестра, МФЦ или портал государственных услуг. Чтобы зарегистрировать право собственности, владельцу участка потребуются правоустанавливающий документ, выписка из ЕГРН, СНИЛС и паспорт. Размер госпошлины составляет 350 рублей. По результатам регистрации собственник получает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Коммерческая стоимость межевания земельного участка
При обращении в частную компанию для проведения межевания земельного участка существует ряд факторов, которые влияют на стоимость процедуры. Во многом она зависит от характеристик самой земли: расположение участка и его площадь, конфигурация, затраты на транспорт для проведения геодезической съемки.
Еще одним фактором, который влияет на стоимость, является количество этапов проведения межевания. Также важно наличие или отсутствие исходного плана участка, кадастровых или землеустроительных документов. Таким образом, чем больше документов для межевания земельного участка будет предоставлено кадастровым службам, тем меньшей будет стоимость проведения работ. В случае, если документы отсутствуют полностью, цена устанавливается по максимальному тарифу. В формировании конечной стоимости межевания земельного участка также учитываются:
- необходимость услуг специальной геодезической команды для определения реальных координатов земельного участка, а также включения в планы строений, находящихся на участке;
- согласование границ участка с владельцами прилегающих участков;
- подача заявки в кадастровые органы на получение документов;
- решение споров с собственниками прилегающих земельных участков в судебном порядке;
- помощь специалистов в формировании межевого плана и передача с их помощью необходимых документов органам кадастрового учета;
- количество земельных участков, участвующих в процессе межевания, и их размеры.
Средняя по Российской Федерации стоимость межевания земельного участка составляет от 5 до 10 тысяч рублей. Участок для строительства дома обойдется несколько дороже – от 8 до 15 тысяч рублей. Самой дорогостоящей процедурой является проведение межевания для коммерческих целей. В таких случаях цена может колебаться от 15 до 20 тысяч рублей. Оценивая стоимость межевания, нужно не забывать и о региональных различиях. Так, для большинства регионов стоимость межевания и последующего составления межевого плана составит 5-6 тысяч рублей. Что же касается Москвы и близлежащих территорий, стоимость таких же работ составляет от 10 тысяч рублей. При этом, стоимость межевания земельных участков, площадь которых превышает 10 га обычно оговаривается в индивидуальном порядке.
Межевание земельных участков – репортаж
Инструкция по межеванию земельного участка
С 2022 года граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания. Из этого делаем вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я пошагово рассказываю, как сделать межевание земельного участка бесплатно и сколько придется заплатить за услуги кадастровому инженеру, если бесплатное межевание для вас не предусмотрено.
Если кратко, то вам предстоит:
- Подготовить документы;
- Найти кадастрового инженера и четко поставить ему задачу;
- Проверить обновленные границы земельного участка и получить межевой план.
Для чего нужно межевание земельного участка
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю взятую в аренду, — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2022 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2022 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Пошаговая инструкция по межеванию
Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок
Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.
Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра
Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.
Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ
Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.
В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.
Шаг 4 — убедиться в результатах межевания
Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.
На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.
Как проходит день межевания земельного участка
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.
Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).
Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.
Сколько стоит межевание земельного участка
Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.
Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).
Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.
Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.
Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Кроме того, бесплатное межевание реально:
- В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2022 года;
- Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).
Как извещать соседей о проведении межевания
Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.
Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.
Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.
Что делать, если сосед не согласен
При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.
Другие проблемы при межевании земельных участков
Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.
На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.
Как оспорить межевание земельного участка
- Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
- Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
- Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.
Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.
В заключение
Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.
Межевание дачных участков
С началом действия в 2018 году нового положения закона станет невозможным продать, обменять, сдать в аренду или оформить во владение землю, если не произведено межевание дачного участка. 1 января 2018 года прекращает свое действие норма, позволяющая гражданам вступать в права собственности и совершать сделки с землей, отведенной под занятие в частном порядке сельским хозяйством, без определения границ используемого надела и наличия соответствующих данных в Едином кадастровом реестре нашей страны. Об этом было известно еще в 2012 году, когда вышел нормативный акт Правительства Российской Федерации № 2236-р. Юристы сайта Правовед.RU советуют не ждать до последнего, а заказать процедуру сейчас, пока не выросли цены на эту услугу.
Что говорит закон о межевании дачных участков
Все операции с таким видом недвижимости, как земля, проводятся в соответствии с действующими нормативными документами. Назовем основные из них:
- Кодекс РФ № 136-ФЗ, регламентирующий земельные отношения. В нем установлены правила оборота и использования таких объектов, определены участники рынка и их взаимодействие;
- федеральный закон № 218, где рассматривается порядок регистрации недвижимости. В нем подробно прописаны моменты официального оформления земли в собственность в разных обстоятельствах;
- федеральный закон № 221, в котором определяется порядок кадастрового учета обособленных территорий;
- рекомендации Росземкадастра, в 2003 году оформленные в виде методического пособия. В этом документе подробно изложена процедура межевания дачных участков, позволяющая понять суть процесса и обеспечить его точное исполнение.
Определение границ дачного надела может затронуть другие сферы гражданского и процессуального законодательства. В таком случае понадобится более обширная информация, не ограниченная рамками названных выше нормативных актов.
В чем заключается процедура межевания
В пункте 3 Методики Росземкадастра межевание – это процесс установления четких границ участка с расстановкой специальных геодезических знаков. На основании полученных данных рассчитывается площадь территории и ее положение по отношению к другим дачным владениям. Эти сведения вносятся в Единый государственный перечень объектов недвижимости.
Право делать замеры предоставлено лицам, имеющим соответствующую квалификацию, подтвержденную лицензией и опытом работы. В ст. 29 закона № 221-ФЗ такие специалисты называются кадастровыми инженерами. Они должны состоять в саморегулируемой организации, объединяющей людей, связанных с кадастровой деятельностью.
Для чего нужно межевание дачного участка
Установление законных пределов территории, на которой расположена дача, может понадобиться в следующих ситуациях:
- если в процессе эксплуатации надела изменились его границы, он стал больше или меньше первоначального размера. Этот факт неизбежно отразится на базе, облагаемой земельным налогом;
- когда во время разделения дачного участка долевой собственник желает отдельно оформить свои права на недвижимость и стать независимым от других владельцев территории;
- при обсуждении с соседями по дачному поселку спорных вопросов, касающихся границ участков. Наличие должным образом оформленного межевального дела подстрахует от предъявления соседями претензий на лишнюю площадь;
- в сделках с объектом землевладения (продажа, дарение, сдача во временное пользование). Здесь ответ на вопрос, нужно ли межевание дачного участка, если он в собственности, вполне ясен;
- при восстановлении прежних границ используемой территории. Данная проблема возникает из-за неточности и обобщенности старых геодезических планов, созданных во времена, когда определить точные данные было технически сложно.
До 1 января 2018 года еще можно оформить дачный участок в собственность без процедуры межевания. Далее оформление права наследования земли также будет невозможным без записи в ЕГРН сведений о границах надела.
Межевание земельного участка: инструкция на 2017 год и стоимость
Процедура определения границ надела состоит из нескольких этапов, подробно описанных в Методических рекомендациях Росземкадастра. Соблюдение этого порядка обязательно для заказчиков услуги и ее исполнителя – кадастрового инженера. Рассмотрим подробнее план, согласно которому проводится межевание земли на дачах.
1. Подготовительные мероприятия
Они включают в себя сбор документов, необходимых для установления границ участка и определения правомочности подобных действий:
- выписка из федерального кадастрового перечня, в которой будут данные о наделе, привязка его к местности, к ней прилагаются чертежи рассматриваемой территории;
- бумаги, подтверждающие права собственности или использования земли на законных основаниях;
- список координат геодезических знаков, если ранее они были размещены;
- перечень лиц, заинтересованных в процедуре.
От того, насколько полно даны сведения о межуемой земле, зависит срок реализации процедуры. Необходимо максимально избавить кадастрового инженера от необходимости проводить дополнительные изыскательские работы, увеличивающие время оказания услуги.
2. Заключение договора при межевании дачных земельных участков
Для определения границ надела необходимо заключить с выполняющим процедуру инженером договор подряда.
При оформлении такого соглашения в геодезическую организацию, членом которой является землемер, предоставляют следующие документы:
- заявление собственника на оказание услуги, оформленное в произвольной письменной форме;
- задание на проведение работ, подписанное владельцем дачного надела или лицом, имеющим соответствующие полномочия;
- копия документа, позволяющего с достоверностью установить личность заявителя;
- бумаги, на основании которых заказчик услуги владеет землей или использует ее;
- свидетельство о регистрации участка в ЕГРН, при его наличии;
- выписку из кадастрового дела, где указаны сведения о межуемом наделе и план территории, на которой он находится;
- справку БТИ о наличии на участке капитальных строений.
Приведенный перечень документов может быть дополнен геодезической организацией, если представленной информации мало для качественного проведения заказанных работ. Увеличение объема сведений зависит от того, для чего межевание дачных участков осуществляется.
3. Оформление технического проекта на проведение работ
С целью установления достоверных фактических сведений о дачном участке организуется выезд кадастрового инженера на место работ. Данные, полученные в результате исследования реальных границ надела и наличия специальных межевальных знаков, ложатся в основу проекта, описывающего техническую сторону процедуры.
Документ составляется в письменной форме в двух частях – графической и текстовой. В описании указывают:
- основание и цели оказываемой услуги;
- информацию о геодезических знаках и других приметах на местности;
- сведения о процедуре межевания, если она проводилась ранее;
- порядок организации сбора и обработки геодезических данных, формулы, по которым будут вестись расчеты;
- план проведения работ с уточнением их максимальной длительности.
Проект подписывает кадастровый инженер и утверждает заказчик услуги.
К проверке технической стороны вопроса возможно привлечение сторонних лиц, имеющих опыт в данной сфере. Это необходимо сделать, поскольку от правильности указанных сведений зависит результат работ и принятие его Росреестром во время регистрации дачи.
4. Уведомление лиц, заинтересованных в межевании дачного участка
В соответствии со ст. 40 закона № 221-ФЗ, заказчику услуги необходимо заранее уведомить о процедуре лиц, права или имущественные интересы которых могут быть задеты. В их число входят соседи по садовому поселку, граждане и организации, чьи коммуникации находятся в пределах межуемой территории. Им необходимо направить извещение установленной формы.
Уведомляют только тех, кто имеет официальное право на владение или использование земли. Сделать это надо за 7 суток до процедуры. Извещение дают лично или отправляют заказным письмом по почте.
Если после межевания территории выяснится, что кого-то из заинтересованных лиц не пригласили на его проведение, то результаты определения границ будут признаны недействительными.
5. Установление реальных границ дачного надела
Для реализации этого мероприятия кадастровый инженер приезжает на место работ. Там в присутствии всех извещенных лиц устанавливаются точные пределы территории и ее размер. После замеров и их фиксации составляется акт согласования границ. Его подписывают кадастровый инженер и все присутствующие, которых непосредственно касается данная процедура.
В случае если кто-то из ранее извещенных лиц не явился в указанное время, выполняется предварительное межевание дачного участка. Отсутствующим сообщают о таком факте и предлагают в течение 30 дней прийти в обозначенное место для визирования акта. При повторной неявке документ оформляется без них.
По окончании процедуры кадастровый инженер определяет координаты расставленных им геодезических знаков и рассчитывает площадь территории.
6. Оформление межевого плана
Требования к этому документу обозначены в ст. 22 закона 218-ФЗ. Он состоит из двух частей – информационной и графической. В первом разделе приводят сведения о земельном участке, в том числе данные, полученные в результате межевания. Графическая часть представляет собой чертеж надела с указанием расположения геодезических знаков.
План формируется в электронном виде и заверяется зарегистрированной виртуальной подписью кадастрового инженера. На его основании вносятся изменения в Единый госреестр, и участку присваивается учетный номер. В бумажном виде документ оформляется в случае, когда это предусмотрено договором подряда.
Согласно закону № 221-ФЗ результаты определения границ территории могут быть оспорены заинтересованными лицами. Для этого они представляют уполномоченному на геодезические работы специалисту письменный отказ, подтверждая его неоспоримыми фактами.
Новый закон 2017 о межевании дачного участка бесплатно
Законодательство Российской Федерации не устанавливает точного размера платы за процедуру определения границ дачного надела. Стоимость работ указывается в договоре подряда, заключенном с кадастровым инженером, на основании утвержденной сметы расходов. В разных регионах страны цена услуги может отличаться. Весь комплекс работ в большинстве случаев стоит от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от их сложности и объема; хотя иногда он может достигать и 30 тысяч рублей.
При оформлении права собственности на участок надо внести в государственную казну пошлину. Ее величина установлена ст. 333.3 Кодекса РФ, регулирующего систему налогообложения. В случае регистрации дачного надела потребуется 350 рублей. Документ, подтверждающий факт уплаты, заявитель предоставляет в Росреестр по своему желанию.
Обновленный закон № 221-ФЗ с последними поправками говорит о том, как оформить межевание дачного участка за чужой счет. Право определять границы наделов предоставлены органам местного самоуправлении. Необходимо поинтересоваться в муниципалитете об их планах на подобные работы, уточнив, есть ли в списке тот дачный поселок или товарищество, где находится рассматриваемый участок.
Процедура межевания будет стоить дешевле, если ее проводить сразу для нескольких участков. Госпошлина снизится на 30% в случае подачи документов в электронном виде с использованием виртуального портала государственных услуг.
Процедура определения границ земельного надела сложна для неопытного в таких вопросах человека. Отдельные положения законодательства только начали применяться, и их использование не имеет достаточной практики. При возникновении спорных моментов воспользуйтесь советом профессиональных юристов сайта Правовед.RU, которые подскажут, как оформить межевание дачного участка без лишних проблем. Наши специалисты помогут составить необходимые документы и объяснят, как правильно действовать в том или ином случае.
Что такое межевание земли, сколько оно стоит и обязательно или нет в 2022 году?
Россия – страна большая, и в ней многие простые вопросы вырастают в проблему именно за счёт грандиозных масштабов. Её огромные территории до сих пор плохо учтены государством, и это особенно наглядно проявилось в рамках программы «Дальневосточный гектар».
Законы о земельных участках
Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.
Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).
В 2012 году было озвучено распоряжение №2236-р правительства РФ, направленное на приведение в порядок государственного кадастрового учёта и вопросов регистрации недвижимости.
Эта «дорожная карта» была рассчитана на продолжительное время, поскольку земельный вопрос – дело громоздкое, и трансформируется со скрипом.
Уточнил ситуацию закон № 447-ФЗ, подписанный президентом в 2014 году и посвящённый межеванию земельных участков (ЗУ). Согласно ему, владельцам ЗУ предлагалось до конца 2017 года провести межевание, чтобы затем они не столкнулись с проблемами при совершении сделок. Этим же законом были регламентированы комплексные кадастровые работы, в том числе межевые, которые осуществляются за счёт бюджета.
Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 предполагает создание с 01.01.2017 года Единого реестра недвижимости, в который загрузят данные из ГКН и ЕГРП.
Каждый владелец недвижимости обязан присутствовать в этом реестре, причём данные о его собственности, в том числе земельной, должны быть полными и достоверными. Вот для чего необходимо осуществить межевание огромной массы ЗУ.
По желанию или в обязательном порядке?
Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.
После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.
В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:
- основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
- дата регистрации, вид и категория надела;
- описание местонахождения и адрес;
- географические координаты;
- разграничительные линии и поворотные точки;
- площадь.
Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.
Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.
С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.
Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.
Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru.
Требуется ли межевание ЗУ, если кадастровый номер ему уже присвоен?
В СНТ остаётся солидное количество участков, которые фигурируют в ЕГРП, но координаты их очертаний не определены.
Такие ЗУ можно найти на публичной кадастровой карте, они так и помечены: «Без координат границ». Сюда относятся и участки, оформленные по «дачной амнистии», они числятся под названием «ранее учтённые».
Границы таких ЗУ даже могли быть установлены старыми способами, например, в 90-х годах, когда эти наделы нарезались. Но сегодня требуются данные, полученные с помощью современных геодезических технологий, в электронном виде, подлежащие включению в цифровую базу данных.
К началу 2019 года собственникам таких ЗУ было предложено провести межевание, уточнить площадь и размещение на местности. Тем более, что времени прошло немало, эрозия почвы или изменения русла рек могли привести к тому, что конфигурация участка претерпела изменения. Всё это надо зафиксировать документально и отразить в государственных базах данных.
Выходит, что сам по себе кадастровый номер не гарантирует спокойствия владельца ЗУ. При любых спорных ситуациях потребуется межевое дело с заключением специалистов.
По сути дела, межевание ЗУ полезно и для собственника, тем более, что в некоторых случаях допускается увеличение площади. По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем.
Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения
Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.
Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.
Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.
Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.
В 2019 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.
Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.
Стоимость межевания, если делать его в частном порядке
Межевание по «дачной амнистии» было бесплатным и добровольным. Эти времена прошли, и теперь придётся размежёвывать территорию СНТ или ДНП за свой счёт, обратившись к кадастровым инженерам.
Они занимаются вневедомственной деятельностью, и цены тоже формируют сами. Общепризнанная методика расчёта, естественно, существует, но пользуются ею только в муниципальных службах. А частные руководствуются рыночным спросом на свои услуги.
При прочих равных условиях на цены влияют категория земель, местоположение, площадь участка, его конфигурация и другие критерии.
Если говорить о средних цифрах по стране, то стоимость собственно межевания колеблется от 2 до 15 тыс. руб. Технический план будет составлен за 4 тыс. руб., а топографическая съёмка обойдётся в 1 тыс. руб.
Межевание в полном объёме стоит 10-30 тыс. руб. в Московской области, 7-8 тыс. руб. в Ленинградской, а в регионах – порядка 5 тыс. руб.
В отдельных случаях бывает и бесплатное межевание, а именно:
- При выкупе или арендовании ЗУ через аукцион, тогда оплату работ берёт на себя государство или муниципалитет.
- Если данный участок попадает в зону комплексных кадастровых работ. При этом охватывается большая территория (кадастровые кварталы), и частные участки в этих зонах тоже подвергаются межеванию за счёт средств, выделенных из бюджета.
Такие крупные мероприятия предусмотрены в рамках федеральной финансовой программы, цель которой — уменьшить количество неучтённой земли и увеличить базу налогообложения. А сама программа рассчитана на период до 2022 года.
Какие документы нужны для проведения межевания
Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.
Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:
- гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
- выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
- кадастровый паспорт или схема планировки участка.
В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.
Этапы процесса межевания
В сущности, схема проста, главные трудности относятся к разряду организационных.
1. Готовим документы
Обращаемся с заявлением в МФЦ, платим 250 руб. и получаем выписку из ЕГРН. Также для этого можно найти другие сервисы, в частности, https://ktotam.pro.
Собираем документы по списку и идём дальше.
2. Заказываем землеустроительные работы
Для этого выбираем кадастрового инженера, в этом нам помогает официальный сайт Росреестр, и заключаем договор.
3. Организуем соседей
Сообщаем им, желательно письменно, что в определённый день и час они приглашаются с документами на границу смежных участков для проведения согласования. Те, которые уже прошли путь размежевания с Вашим участком, не принимают участия в этом мероприятии.
Эта часть работы порой проходит гладко, но иногда возникают проблемы. Бывают жаркие споры за какие-то сантиметры; враждебно настроенные граждане просто не приходят, срывая работу. А иногда дело доходит и до суда, длящегося годами. Чтобы не втягиваться в склоку, бывает дешевле пойти на компромисс.
4. Присутствуем при проведении геодезических работ
В итоге получаем технический и межевой план участка примерно через 10-14 дней после завершения работ на местности.
Итоговые документы проверяем тщательно, только потом ставим свою подпись как заказчик.
Заканчиваем оформление, регистрируя в местной администрации межевое дело. После этого уточнённые данные о ЗУ уходят в Единый реестр, и Ваш долг перед государством в этой области считается выполненным.
А заодно и Вы сами можете больше не ждать неприятностей ни от кого, начиная от соседей и заканчивая контролирующими органами.