Что такое межевание земельного участка, для чего нужно межевание?

Для чего требуется межевание и обязательно ли его делать

Многие вопросы, касающиеся земельных участков, вводят в заблуждение людей, не интересующихся юриспруденцией. Данная проблема достаточно актуальна, ведь участки земли в России есть у многих, но лишь единицы из них знают, для чего необходимо межевание и обязательно ли оно должно быть сделано.

Давайте подробнее рассмотрим этот вопрос, но сразу упомянем, что межевание требуется во многих спорных и тяжёлых ситуациях, касающихся земельного участка, причём избавиться от такой необходимости не получится даже при наличии кадастрового паспорта.

Что такое межевание?

Для начала разберем, что же кроется под термином «межевание». На самом деле, при упоминании данного слова подразумевается специальный комплекс, включающий в себя массу геодезических работ, которые необходимы как для документационного обеспечения, так и для получения некоторых картографических данных.

Специалисты проводят работы на самой местности, что необходимо для установления важнейших сведений о конкретном участке, также важно восстановить первоначальные и реальные границы (информацию о них можно найти в записях, имеющих отношение к кадастровому учету).

При завершении работ на местности геодезического характера компания, исполнявшая задачу, будет подготавливать специальный пакет документов под названием «межевое дело». В итоге данные документы будут оставлены владельцу, он сможет ими пользоваться для отстаивания своих прав, касающихся участка.

Когда оно необходимо?

Как вы могли понять из ранее приведенных сведений, межевание необходимо только для решения проблем, обязательно его необходимо делать в следующих ситуациях:

• необходимость уточнения или полного восстановления границ рассматриваемого участка;
• необходимость выделения вашего участка из коллективной собственности;
• необходимость перераспределения данного участка посредством объединения или разделения;
• необходимость проведения процесса оформления земельного участка в собственность.

Во всех этих ситуациях без межевания обойтись не получится, потому что только так можно добиться постановки земельного участка на специальный учет, да и без его технических характеристик в большинстве ситуаций обойтись не получится, межевое дело является единственным доступным и удобным вариантом.

После проведения межевания можно будет получить такой документ, как кадастровый паспорт, который сведет к минимуму вероятность необходимости проведения данных геодезических работ, но в некоторых ситуациях они всё же будут нужны (при некоторых разбирательствах кадастровый паспорт не будет достаточным аргументом для отставания право на собственность или чего-либо еще, потребуется межевое дело). Вот основные ситуации, при которых точно нельзя будет пренебречь проведением межевания даже при наличии кадастрового паспорта:

• незаконное увеличение площади земельного участка посредством захвата бесхозной земли, прилежащей к его границе;
• наличие конфликтных ситуаций, связанных с соседями (речь идёт про конфликты по поводу нарушения границ);
• желание возведение капитального строения.

Обратите внимание! У многих возникают вопросы, касающиеся самовольного захвата заброшенной земли. На самом деле, её часть может быть узаконена, а потребуется для этого только межевание, причём речь в данном случае идёт про небольшую территорию, а именно — до 10% незаконно взятой земли.

Что же касается вопроса, связанного с соседями, то в этой ситуации восстановление границ возможно тоже только посредством проведения межевания, иным способом доказать данный факт будет нельзя.

Стоит упомянуть про то, что нередко исковые заявления подобного рода отклоняются из-за отсутствия надлежащего подтверждения факта нарушения правил. Как несложно догадаться, надлежащее подтверждение может быть составлено только работниками геодезической компании, именно она и должна будет провести у вас межевые работы.

Когда процесс восстановления границ, а также законной установки знаков межевого характера будет завершён, на вашу собственность уже точно никто не сможет посягнуть, а если это всё же случится, то нарушитель должен будет выплатить штраф в установленном размере.

Что же касается ситуации, связанной с возведением строения, то, сэкономив на межевании, вы можете в итоге потратить гораздо больше средств (дело в том, что по каким-то причинам, чаще всего — из-за неосведомленности, может быть нарушен регламент строительства, а это практически всегда карается серьёзнейшими штрафными санкциями).

Процесс проведения межевания

Давайте кратко рассмотрим и сам процесс межевания, его основные этапы:

1. Сбор подробной информации, касающейся интересующей вас территории. Для этого необходимы первоначальные координаты, а также сведения о соседях и истории смены владельцев.
2. Составление полного и подробного проекта, согласно которому будет проводиться исследование местности. Данный проект всегда делается в виде схемы, а уже на неё наносятся границы земельного участка.
3. Составление акта. Данное мероприятие подразумевает участие всех лиц, интересы которых будут затрагиваются в процессе. В итоге при составлении акта должны быть обозначены границы, которые будут зафиксированы кадастровым инженером во всех документах.
4. Проведение съёмки геодезического характера, что позволит точно определить координаты участка и произвести расчёт его площади.
5. Составление схемы недвижимого имущества. В данном процессе нельзя забывать даже про те нюансы, которые вам кажутся незначительными.
6. Оформление самого межевого дела. На данном этапе будут собраны абсолютно все бумаги, которые были составлены с самого начала исследований.

По завершении всех этих работ межевое дело будет отправлено в отдел Росреестра, там будут оформлены специальные кадастровые документы, после чего их выдадут владельцу земельного участка.

Зачем и в каких случаях необходимо делать межевание земельного участка

Многие задаются вопросом, зачем нужно межевание земельного участка и есть ли смысл тратить время и деньги на эту процедуру?

Межевание земельных участков проводится с целью определения их точных границ, что образуются при проведении линий через характерные поворотные точки, расположение которых рассчитывает кадастровый инженер.

Процедура межевания является обязательной для возможности выполнения с земельным участком любых юридических действий – купли-продажи, дарения, вступления в наследство.

Кроме того, любые операции, включающие в себя процедуру изменения площади или конфигурации земельного участка также связаны с необходимостью составления межевого плана.

Актуальность закона

Федеральный Закон РФ № 447, регулирующий кадастровую деятельность, и определяющий необходимость проведения тех или иных процедур, претерпел некоторые изменения, вступившие в силу в начале 2018 года.

Такие изменения, в частности, также коснулись и процедуры межевания:

• Собственники земель, не прошедшие процедуру межевания, не имеют права на совершение с наделом любых действий гражданско-правового характера, к которым относится продажа, оформление дарственной и т.д.;
• Необходимость проведения сделок с наделами при наличии права собственности не отменяет потребности в межевания;
• Владельцы земель, которые осуществили постановку на учет до 2008 года, должны проходить процедуру составления межевого плана. Указание именно такой даты связано с тем, что вплоть до 2008 года такое действие не являлось обязательным.

Все же главным нововведением, которое затронуло интересы многих владельцев и землепользователей, стала невозможность осуществлять сделки с наделами – то есть при намерении продать участок физическое или юридическое лицо неизбежно столкнется с дополнительными затратами в виде межевания участка.

Если учесть, что такая процедура при определенных обстоятельствах может продлиться и более 6 месяцев, то следует заранее позаботиться о составлении межевого плана.

В каких случаях необходимо делать

В соответствии с новыми пунктами в законодательстве, а также нормами, действующими на территории РФ уже на протяжении многих лет, рассмотрим основные ситуации, зачем процедура межевания земельного участка может быть необходима.

Оформление сделок

Гражданско-правовые сделки заключаются в передаче прав собственности на участок.

При этом не зависимо от того, каким образом образовалось такое право у настоящего собственника, и имела ли место процедура межевания на момент заключения сделки, границы участка должны быть четко определены.

Данный факт связан с тем, что возникновение права собственности, которое дает возможность совершения с участком любых сделок в рамках закона, должно распространяться на определенную область земли, заключенную в границы участка.

На данный момент единственным способом определения таких границ является межевание.

Уточнение/восстановление границ

В процессе пользования земельным участком у его собственников периодически возникают проблемы, связанные с тем, что проложенные границы требуют уточнения или восстановления.

Такие ситуации могут возникать, если участок был предоставлен в пользование и приобретен достаточно давно и документы были утеряны или же если в процессе составления межевого плана допущены ошибки.

Любое уточнение или восстановление полученных данных по границам участка в любом случае может происходить посредством составления межевого плана.

Выделение надела из коллективной собственности

В процессе пользования землей, находящейся в коллективной собственности, могут возникать основания для выделения участка.

В процессе такого действия пользователь надела, который также может выступать в роли будущего собственника, несет обязательство составления межевого плана, на основании какого будут установлены точные и действительные границы участка.

Перераспределение

В процессе выделения из одного участка из нескольких отдельных единиц или наоборот, когда несколько отдельных областей становятся одним целым, происходит изменение характерных показателей наделов и, как следствие, образуются новые единицы с другими характеристиками которые необходимо узнать.

Для оформления всех необходимых документов, кадастрового паспорта, права собственности, потребуется также провести межевание.

Оформление в собственность

Оформление права собственности согласно действующему законодательству предполагает осуществление процедуры установления границ надела.

Необходимость такого действия вызвана также потребностью четкого определения границ, в пределах которых будет находиться собственность лица.

Любая регистрация и последующее предоставление права владения будет осуществляться исключительно после межевания.

Увеличение площади

Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличения площади своего участка путем прибавления к нему земель, не находящейся в чьей-либо собственности.

Однако, такие процедуры нельзя проводить самостоятельно, то есть увеличение площади участка любым способом должно быть узаконено и новые данные обязательно вносятся в Росреестр.

Такая процедура, в частности, может выполняться в ходе межевания участка, когда в процессе установления границ надела бесхозная территория в допустимом законом размере добавляется к основной площади.

Разрешение споров

При возникновении споров относительно границ земельных участков, которые возникают в большинстве случаев между соседями, решение конфликта будет осуществляться только посредством обращения в орган регистрации данных по земельным участкам (Росреестр).

Практически всегда Росреестр отказывает в решении такой проблемы и собственникам приходится обращаться в суд, который выносит решение по спорному вопросу, и впоследствии инициируется процедура межевания участков.

Возведение капитального строения

Необходимость возведения объекта недвижимости на земельном участке связана с требованиями законодательных актов и норм по соблюдению определенных параметров (отступы, промежутки, величины и т.д.).

Любое определение параметров будущего строения и дополнительных сооружений в первую очередь сопровождается точным расчетом границ земель, что осуществляется в процессе составления межевого плана.

Когда не обязательно межевать надел

В некоторых ситуациях межевать землю не обязательно, то есть фактически собственник или пользователь надела может не прибегать к ней.

С другой стороны, составление межевого плана – процедура добровольная и в некоторых случаях она может быть полезной для выполнения некоторых действий.

Прирезки

Прирезка территории (дополнение площади участка) может сопровождаться временным пользованием определенной части бесхозной земли.

С одной стороны, такая процедура еще не несет в себе необходимости составления межевого плана и узаконивания таких действий.

Однако, если собственник надела желает получить такую дополнительную площадь в постоянное владения или осуществить возведение на таком участке недвижимого объекта, то в такой ситуации межевания не избежать.

При возникновении таких дополнительных территорий во избежание дальнейших проблем с законодательством рекомендуется все же осуществить процедуру межевания.

Наследование с разделом

Получение права на наследование заключается в дальнейшем оформлении права собственности на земельный участок. По сути, если для данного наследуемого надела процесс межевания уже был осуществлен, то дополнительной процедуры не потребуется производить.

Однако не так редко возникают ситуации, когда наследник земли не один, и имеется необходимость разделения участка на несколько частей с последующим выделением права собственности на каждую отдельную единицу.

В такой ситуации наследники могут просто оформить порядок пользования, не требующий межевания, но если они собираются все же выделить свое право собственности среди других, межевание будет необходимо.

Генеральная застройка

Генеральная застройка определенного района предполагает комплексное возведение объектов недвижимости на достаточно большом участке земли.

При условии отсутствия межевого плана определенной территории (даже одного земельного участка) районные архитекторы не будут иметь возможности включения в план строительства такой территории.

Таким образом, при необходимости застройки конкретного участка по назначению межевой план все же понадобится.

Если участок стоит на учете

Многие собственники участков полагают, что наличие кадастрового паспорта, в котором содержатся данные по границам, исключает процедуру межевания.

При получении кадастровых паспортов в разные периоды процедура межевания проводилась не всегда, в связи с этим хоть такой документ будет иметься в наличии, но та информация, которая будет относиться к границам участка, будет не актуальна или не действительна.

При наличии паспорта межевание требуется:

• Если межевания проводилось, но без учета требований ЗК РФ (действующих на данный момент);
• Если после процедуры межевания площадь участка или его конфигурация была изменена;
• Если планируется осуществление сделки, а паспорт был оформлен 5 лет назад и ранее.

Если земля в собственности

Наличие зарегистрированного права собственности на землю не дает четкой уверенности в том, что относительного данного надела межевой план оформлялся.

Данный факт связан с тем, что ранее предоставление права собственности могло осуществляться по различным причинам и не всегда сопровождалось выделением границ в соответствии с требованиями ЗК РФ.

В таком случае четкого обязательства провести межевания нет, но при совершении с землей любых сделок, возведения объектов, осуществлении прирезок, определение границ надела может стать необходимой процедурой.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается в каких случаях нужно делать межевание.

Заключение

Итак, межевание является необходимым действием, которое проходят собственники участков.

Определение границ надела связано с некоторыми затратами времени и средств на оплату услуг геодезической организации, но, в то же время, позволяет впоследствии выполнять с наделом любые действия в рамках закона и избежать возникновения проблем по оформлению права собственности, узакониванию построек и осуществлению различного рода сделок.

Объясним что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно

Здравствуйте. В этой статье я простыми словами опишу что такое межевание, в каких ситуациях его нужно проводить и с какой услугой его часто путают. Правовые акты — Приказы Минэкономразвития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 и от 8 декабря 2015 г. № 921.

Межевание земельного участка – это кадастровые работы установлению границ участка, его площади, местоположения и конфигурации. Причем эти работы могут различаться между собой в зависимости от того, для чего межевание проводится. О ситуациях написала ниже. В конце работ выдают межевой план участка — ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Межеванием участков занимаются кадастровые инженеры. Кадастровый инженер может работать на себя как ИП или в какой-нибудь геодезической/кадастровой компании. Он обязательно должен быть членом Саморегулируемой организации (СРО). Все это указано в ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Кратко межевание проводится по следующей схеме: кадастровый инженер или геодезист приедет на участок и с помощью профессионального GPS-оборудования определит координаты фактических границ участка. Обычно он делает это по забору или другим межевым знакам. После этого согласует границы участка с владельцами соседних участков (требуется не всегда и не со всеми соседями). Для этого кадастровый инженер составит акт согласования границ и даст на подписание соседям. После согласования составят межевой план участка на бумаге и на диске в электронном виде.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 () 938-45-06 (Москва и обл.) ; 8 () 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.) ; 8 () 350-29-86 (все регионы РФ) .

Как перевести землю: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; с ИЖС в «коммерческую недвижимость». Можно ли продать землю без проведения межевания — согласно ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, это можно сделать.

Для чего нужно проводить межевание

1. При установлении границ участка. Некоторые земельные участки состоят на кадастровом учете без определенных границы. В этом случае на кадастровой карте границы участка не отображаются. Чтобы идентифицировать участок как вещь, границы нужно обязательно устанавливать — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

При изменении/переводе ВРИ. Чтобы изменить ВРИ на другой, у земельного участка должны быть установлены границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.

При оформлении участка в собственность. В некоторых случаях для выкупа участка и дальнейшего оформления в собственность требуется установить его границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.

При разделении участка на два и более. Кадастровый инженер оформит межевой план, где старый участок прекратит свое существование, а по его границам появятся два или несколько новых.

При объединении двух и более участков в один. Здесь все наоборот. Будет межевой план, где земельные участки прекратят свое существование, а по их границам появится один новый.

При перераспределении земель. Это когда к одному участку нужно присоединить часть соседнего участка. Именно часть, а не весь соседний участок. Например, владелец участка хочет выкупить часть участка у своего соседа. Если соседняя земля является муниципальной, то выкупать нужно у районной администрации. Будет межевой план, где два старых земельных участка прекратят свое существование, а на их месте два новых — с новыми границами и площадью.

С чем путают межевание

Многие путают межевание с услугой по выносу границ участка (точек) в натуру, а это разные процедуры. При межевании фактические границы участка «переносят» на бумагу и далее вносят в кадастр. То есть кадастровый инженер с помощью GPS-оборудования определяет на местности координаты углов участка (поворотных точек), потом вбивает полученные координаты в специальную программу и по ним формируется участок — с определенными границами, конфигурацией, площадью и местоположением. В итоге оформляет межевой план. Его нужно сдать в Росреестр, чтобы внести границы в кадастр.

При выносе точек все наоборот — границы участка с кадастра «переносят» на местность. Если в кадастре определены границы участка, то с него можно получить координаты углов (поворотных точек). Имея на руках эти координаты, кадастровый инженер укажет на местности поворотные точки. Обычно на месте точек вбивают в землю палку или кусок арматуры. Соединив эти точки и можно увидеть граница участка. С помощью этой услуги будет видно, например, правильно ли у владельца участка стоит забор или нет. При выносе точек кадастровый инженер не составляет межевой план, т.к. он и не нужен.

Поворотные точки участков и их координаты в выписке из ЕГРН

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Обычный с 4-мя точками

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта, комментариями или телефонами: 8 () 938-45-06 — Москва и обл.; 8 () 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 () 350-29-86 — все регионы РФ.

Добрый день! Нужно ли межевание при аренде земельного участка, который в гос.собственности? на земельном участке находится гараж

Здравствуйте, Анна. Да, чтобы арендовать участок он должен быть поставлен на кад.учет в границах. А чтобы установить границы участка, нужно сделать межевание. Оплатить межевание придется Вам.

Добрый вечер. Планируем преобретать уч-к, зарегистрирован как ЛПХ, не правильной формы 10×20. Не межжеван. Подскажите, требуется ли межжевание, для строительства дома и прописки в нем, и возможно ли вообще поставить на данном уч-ке дом 7×7

Здравствуйте, Мария. Да, для строительства потребуется чтобы участок был промежеван, т.е. чтобы его границы были учтены в кадастре недвижимости. Поэтому пусть сначала продавец оформит межевание, а потом покупайте. Насчет размера дома — я не знаю ни конфигурацию участка, ни расстояния до соседних домов, ни с какого материала они сделаны и с какого Вы будете строить, поэтому ответить не смогу. А так минимальный отступ от границ участка — 3 метра. Можно его уменьшить, если получите согласие соседа на это.

Добрый день. Купили квартиру, с ней участок с гаражом и участок под огород. Но документов на участок нет. Что делать?

Здравствуйте, Рита. А что Вы хотите сделать? Более подробно опишите свою ситуацию. От Вас мало информации.

Подскажите, если план межевания был сделан в 2009 году требуется ли его переделыва?

Здравствуйте, Наталья. Смотря для чего Вам он потребуется. Опишите подробно свою ситуацию.

Я подписала акт согласования границ, согласно кадастру, а сосед построился на части моего участка: ширина — 3,5 м., длина — 7 м. Что мне делать?

Здравствуйте, Нина. Можете требовать чтобы он убрал постройки или же выкупил землю на постройках. Если откажется, придется судится.

Нужен кадастровый номер на зем. участок под Домом культуры. Есть старый план БТИ и на здание и на зем. участок вокруг здания.

Вам нужно оформить участок под объектом строительства. Если это здание муниципальное, то в соответствии с полномочиями осуществляется процедура межевания земельного участка с целью его образования. В связи с чем устраиваются торги по госзаказу. Если же бюджетные средства не тратятся и объект недвижимости находится в частной собственности и Вам нужно оформить ЗУ., то вы обращаетесь с заявлением в Администрацию, в частности либо КУМИ и Земельным комитетом, либо управлением Архитектуры с целью образования земельного участка. План БТИ носит лишь информационный характер. Теперь что нужно сделать:
1. Геодезисты межевой фирмы проводят съёмку и изготавливают план земельного участка.
2. Затем изготавливается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ( обычно это делают межевые организации по обращению заказчика), хотя по Земельному кодексу орган местного самоуправления обязан выдать утверждённую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Схема согласовывается и утверждается либо постановлением главы администрации либо на самой схеме ставится виза главы администрации «Утверждаю», это зависит от регламента вашей Администрации.
3.После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготавливается межевой план и сдаётся на кадастровый учёт в регистрирующий орган, а именно в кадастровую палату.
4. После постановки участка на кадастровый учёт вы получаете кадастровый паспорт. После чего вы оформляете восстановляющие документы.
Есть более простой вариант, если есть план БТИ, то и в Архиве Администрации могут быть документы либо постановление, либо решение об отводе земельного участка для строительства Дома культуры. Если Вам такой документ найдут, то на его основании по заявлению в кадастровую палату можно внести участок как ранее учтённый и получить кадастровый паспорт., однако границы зу не будут определены ( уточнены) в координатах, но их можно будет при необходимости уточнить при межевании.

Здравствуйте, Наталья. Я не занимаюсь оформлением документов.

Здравствуйте! У нас интересная ситуация: нам сделали межевой план и поставили на кадастровый учет за наши деньги. А строить дом нельзя, так как нет договора аренды. Договор аренды не дают, так как не утвержден генплан Сейчас июнь, а утвердить его преположительно могут лишь в июне следующего года. Могу ли я построить дом и что мне будет, если этого делать нельзя? Прошу Вас ответить, а то куда ни пишу, никто не отвечает. Спасибо!

Здравствуйте, Наталья. Дом Вы можете построить (самовольная постройка), но если в дальнейшем муниципалитет откажется заключать договор аренды, то придется постройку снести. Лучше дождаться полного оформления.

Инструкция по межеванию земельного участка

С 2022 года граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания. Из этого делаем вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я пошагово рассказываю, как сделать межевание земельного участка бесплатно и сколько придется заплатить за услуги кадастровому инженеру, если бесплатное межевание для вас не предусмотрено.

Если кратко, то вам предстоит:

1. Подготовить документы;
2. Найти кадастрового инженера и четко поставить ему задачу;
3. Проверить обновленные границы земельного участка и получить межевой план.

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю взятую в аренду, — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2022 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2022 года. После указанной даты процедура станет обязательной.

Пошаговая инструкция по межеванию

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4 — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

1. Произведет общий замер земельного участка;
2. Определит координаты межевых знаков;
3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

1. Первичные данные;
2. Данные о полученных измерениях на местности;
3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
4. Схема расположения участков;
5. Чертёж земельных участков и их частей;
6. Геодезическая схема построений;
7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

• Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
• Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
• Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

• В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2022 года;
• Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.

Что делать, если сосед не согласен

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
2. Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.

Межевание земельного участка в 2019 году

Время чтения: 6 минут

Межевание земельного участка — это определение координат и установление границ участка, а также закрепление их межевыми знаками. Межевые работы, координаты в пространстве, изменения в этом году, а также как выбрать кадастрового инженера и многое другое подробнее в статье.

Юридическое понятие межевания

Правовое определение межевания содержится в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года. Юридическое значение процедуры межевания состоит в следующих действиях:

• установление границ при образовании нового участка из состава земель государственного или муниципального фонда;
• восстановление границ земельного надела на местности;
• упорядочение (согласование) границ на местности.

Таким образом, основной целью межевания земли является выполнение кадастровых работ, в ходе которых происходит установление границ. Способы выполнения таких работ перечислены в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года.

Комментарий специалиста. Официальный характер межевания обеспечивается выполнением всех необходимых работ уполномоченным специалистом – кадастровым инженером. Никто другой не имеет права выполнять такие работы.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам:

8 () 703-35-33 доб. 415 — Москва

8 () 309-52-81 доб. 976 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации бесплатны.

Межевание простым языком

В ходе межевания определяются границы и площадь земельного участка. Именно эти данные имеют практическое значение при совершении сделок с землей и оформлении договоров купли-продажи, аренды и т.д. Имея сведения, полученные при межевании, владелец всегда сможет выделить свой участок среди соседних, а также использовать различные способы защиты своего права.

Для чего нужно межевание для владельцев участка? Можно выделить наиболее актуальные сферы использования результатов таких работ:

• когда нужно оформить права на новый участок при выделении его органами власти;
• когда происходит раздел одного участка на несколько новых, или, напротив, объединение наделов в единый массив земли;
• когда нужно уточнить границы для урегулирования спора между владельцами соседних участков.

Установленные при межевании границы всегда можно визуально отобразить на местности. Для этого используются межевые знаки, заборы и иные виды ограждения.

Совет эксперта. Межевание позволяет урегулировать спор между владельцами смежных участков относительно границ на местности. Для этого составляется акт согласования границ, а при наличии конфликта межевые документы будут использоваться в качестве доказательства в суде.

Межевание земельного участка в 2017 и 2018 году

Процедура межевания земельных участков в 2017-2018 годах имеет важные особенности, вызванные действием двух нормативных документов:

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
• Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ.

Закон № 218-ФЗ вступил в силу с января 2017 года и регламентирует особенности кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости. Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ устанавливает требование запрете на совершение сделок для участков, в отношении которых не проводилось межевание.

Новые закон и акты

Федеральный закон № 218-ФЗ теперь является базовым документом, определяющим порядок регистрации и кадастрового учета объектов недвижимости. Среди основных важных нововведений данного акта можно отметить:

• объединение процедур кадастрового учета и регистрации для вновь сформированных участков, а также для объектов, ранее не проходивших кадастровый учет;
• правоустанавливающим документом, в том числе для участков земли, является выписка из ЕГРН (ранее выданное свидетельство о праве сохраняет юридическую силу до совершения сделки с объектом и подлежит замене на выписку ЕГРН);
• сокращение сроков проведения учета и регистрации как при обращении в Росреестр, так и через систему Многофункциональных центров.

Статья 14 Закона № 218-ФЗ рассматривает межевой план, итоговый акт межевания, как одно из оснований для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации права.

Помимо этого, порядок и условия межевания определены следующими документами:

• Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
• Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
• Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ;
• Методические рекомендации Росземкадастра от 17.02.2003 года;
• Инструкция Роскомзема от 08.04.1996 года.

Отдельного внимания заслуживает Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ, которым установлено требование об установлении предельного срока для обязательного прохождения межевания участков.

Выписка ЕГРН на земельный участок

Сроки межевания и регистрации в кадастре

Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ предусматривает, что с 1 января 2018 года вводится запрет на совершение любых сделок с участками земли, не прошедшими процедуру межевания. Таким образом, закон фактически вводит ограничение для распоряжения правом собственности на землю.

Помимо этого, без проведения межевания нельзя будет распорядиться участком, в отношении которого проведен кадастровый учет, но отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ. Указанный нормативный акт обязывает собственников участков, не проходивших межевание, до конца 2017 года выполнить эту процедуру, чтобы получить возможность распоряжаться землей.

Сроки проведения межевых работ не зафиксированы в законе, так как зависят от конкретных условий договора подряда, заключаемого заказчиком с кадастровым инженером. При определении сроков необходимо учитывать месячный срок, установленный для уведомления владельцев смежных участков о согласовании границ. Таким образом, ориентировочный срок межевания составит 1.5 месяца.

Сроки проведения кадастрового учета и регистрации в органах Росреестра установлены в ст. 16 Закона № 218-ФЗ и составляют:

• 5 рабочих дней – для процедуры кадастрового учета;
• 10 рабочих дней – для одновременно проводимых процедур учета и государственной регистрации;
• 7 и 12 рабочих дней, соответственно, если указанные действия выполняются через Многофункциональный центр.

Течение указанных сроков начинается с момента представления в регистрирующий орган или МФЦ заявления и необходимых документов.

Совет эксперта. После выполнения работ в отношении нового участка кадастровый инженер обязан самостоятельно направить в кадастровую палату Росреестра межевой план. Так как такое направление осуществляется в электронной форме, граждане смогут получить письменную версию межевого плана только при включении такого условия в договор подряда с кадастровым инженером.

Документы для межевания

Для проведения межевания заказчик должен обратиться к кадастровому инженеру для заключения договора подряда. Для этого владельцу участка необходимо представить:

• документы, подтверждающие наличие законного права на участок (договор, постановление органов власти, свидетельство о наследстве и т.д.);
• документы, удостоверяющие личность заказчика.

Всю остальную необходимую информацию инженер получит в результате межевых работ на местности, а также из ранее собранных кадастровых сведений о смежных участках.

Совет специалиста. В некоторых случаях для оформления прав на землю не требуется межевание. Например, программа «дачной амнистии», утвержденная Федеральным законом № 93-ФЗ, допускается упрощенный порядок регистрации ряда объектов (участки для гаражей, дач и т.д.) без межевания. Однако для распоряжения такими объектами после января 2018 года все равно потребуется провести межевые работы.

Этапы межевания земельного участка

Межевание осуществляется кадастровым инженером по заданию заказчика. Чтобы выполнить условия договора подряда в части проведения работ с участком, кадастровому инженеру предстоит пройти обязательные этапы межевания, утвержденные Методическими рекомендациями:

• сбор и изучение информации об участке, а также о смежных земельных наделах, на основе представленных заказчиком документов, кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН;
• оформление проекта межевания;
• уведомление владельцев смежных участков, чьи интересы могут быть нарушены установление границ;
• работы с выездом на участок, определение границ на местности и составление акта согласования границ;
• геодезические работы и определение координат межевых знаков;
• установление площади участка;
• выполнение графического чертежа участка с масштабным нанесением границ;
• оформление межевого плана.

Именно межевой план станет итогом работы инженера, и будет направлен в кадастровые органы для постановки участка на учет.

Комментарий эксперта. Если по итогам проведения кадастрового учета будет выявлена ошибка при оформлении межевых документов, кадастровый инженер обязан ее устранить путем проведения дополнительных работ.

Бесплатное и платное межевание земельного участка. Как получить?

По общему правилу, межевые работы выполняют по заданию заказчика на основании договора подряда. Договорные отношения подразумевают платный характер выполнения работ за счет заказчика. Стоимость проведения работ определяется сторонами самостоятельно.

Помимо этого, гражданам доступно выполнение межевания за счет муниципальных органов власти, т.е. бесплатно. Такие мероприятия проводятся в ходе комплексных кадастровых работ, заказчиком которых выступают муниципальные образования. Данная процедура обладает следующими особенностями:

• владельцы участков никак не могут повлиять на сроки проведения работ, которые зависят от принятия решения муниципальным органом;
• комплексный характер работ чреват ошибками при определении границ конкретных участков;
• при несогласии с результатами межевания владельцы участков могут обратиться в специальную комиссию по урегулированию споров.

Чтобы уточнить сроки бесплатного межевания, граждане должны регулярно отслеживать публикации в официальных источниках муниципальных образований.

Совет специалиста. Если вам предстоит сделка с землей, надеяться на бесплатное межевание не стоит. Сроки его проведения не зависят от вашего желания, поэтому для быстрого оформления документов лучше самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость работы кадастрового инженера не настолько велика, чтобы терять время для ожидания бесплатного межевания.

Как определяются границы земли? Геодезисты и координаты земельного участка.

Определение границ земельного участка происходит путем сбора и обобщения данных, полученных кадастровым инженером при проведении межевых работ. Границей участка будет являться прямая линия между характерными (поворотными) точками, в которых граница меняет свое направление. Следовательно, чтобы описать границу в межевом плане, необходимо собрать информацию о координатах характерных точек.

Такие координаты определяются путем проведения геодезических измерений и вычислений с учетом погрешности, допускаемой законом. Допустимый размер погрешности зависит от места расположения участка и выбран инженером методов измерений. Наиболее точным вариантом определения границ является геодезический метод, при котором измерения проводятся с использованием спутникового геодезического оборудования.

По заданию заказчика, при определении границ, кадастровый инженер может устанавливать временные межевые знаки в поворотных точках. При этом в межевых документах инженер обязан указать на размер погрешности, допускаемый в отношении координат границ.

Совет эксперта. При межевании нового участка не должно происходит наложение или пересечение границ соседних участков. Если такой факт установлен, необходимо оформить акт согласования границ со всеми соседями, а в случае спора – обратиться в специальную комиссию или в суд.

Образцы документов

Результаты выполненных межевых работ используются в следующих документах:

• межевой план, который направляется в кадастровую палату Росреестра и выдается заказчику;
• межевое дело, которое включает в себя всю землеустроительную документацию на участок;
• кадастровый паспорт на землю, который выдается после постановки объекта на учет;
• выписка из ЕГРН, которая является правоустанавливающим документом.

Изменение сведений о границах участка подразумевает одновременное изменение для всех указанных документов.

Образец межевого плана

Требования к содержанию межевого плана регламентированы в ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ. В состав его сведений входит следующая информация:

• сведения о вновь образуемом участке для постановки его на кадастровый учет;
• сведения о частях земельного надела для аналогичных целей;
• новые сведения, которые необходимо внести в ЕГРН для участков, ранее проходивших кадастровый учет.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части воспроизводятся сведения кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН, а также фиксируется местоположение границ участка. В текстовую часть включаются сведения для включения в ЕГРН, а также информация о геодезических измерениях, проводимых при межевании.

Комментарий эксперта. Форма и состав межевого плана утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921. Обязанность по его соблюдению возложена на кадастровых инженеров, однако и сам заказчик, при желании, может проверить соответствие межевого плана требованиям приказа № 921.

Межевое дело

В соответствие со ст. 22 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», межевое (землеустроительное) дело включает в себя землеустроительную документацию на каждый объект недвижимости. Состав сведений землеустроительных дел определен Инструкцией Роскомзема от 08.04.1996 года.

Межевое дело подлежит утверждению после его формирования, а затем направляется в государственный архив для хранения. В случае изменения сведений об участке, которые потребовали проведение дополнительных межевых работ, в межевое дело также вносятся изменения.

Комментарий эксперта. После передачи оригинала межевого дела в архив, остальные экземпляры, заверенные исполнителем, передаются заказчику работ.

Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (бывшая кадастровая выписка)

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ правоустанавливающим документов на собственность является выписка из ЕГРН. Она выдается при регистрации прав на новый объект, а также при переходе прав в результате сделок с недвижимостью. По юридическому значению указанная выписка приравнена к свидетельству о праве собственности, которое выдавалось до июля 2016 года.

Форма Выписки из ЕГРН утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 25.12.2015 № 975, она включает в себя сведения о зарегистрированных правах, а также информацию кадастрового учета в отношении объекта недвижимости. Получение выписки возможно не только при регистрации права собственности, но и в любое время по запросу через органы Росреестра, МФЦ или в электронной форме через портал госуслуг.

Совет эксперта. Хотя свидетельство о праве в настоящее время не выдается, гражданам нет необходимости обращаться за его заменой на выписку из ЕГРН. При совершении сделок с землей новым владельцам будет выдаваться выписка по общим правилам.

Для чего нужно межевание земельного участка и как сделать это бесплатно

С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

• При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
• В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2022 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания. Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.

Понятие межевания

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).

Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.

Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:

• при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
• при разделе земли;
• при объединении двух и более земельных участков;
• при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
• при перераспределении земель.

После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план земельного участка выглядит так:

образец межевого плана земельного участка

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.

Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь – …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

• несколько разделенных контуров;
• земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Документы, необходимые для межевания

Кадастровому инженеру необходимо предоставить:

• документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
• техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
• паспорт владельца – физического лица, учредительные документы владельца – организации.

Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.

Стоимость межевания в частном порядке

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

1. Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
2. Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
3. Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Соседи и межевание: как решить спор

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

• заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее здесь);
• получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
• поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2022 года.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

• собственник;
• пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

• Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
• Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
• Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
• Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.

У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).

Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.

Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.

Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.