Допустимая продолжительность отключения коммунальных услуг
Продолжительность отключения коммунальных услуг
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:
– Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).
– Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).
– Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
– Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.
– Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.
Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:
При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:
1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.
При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.
Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).
Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):
1) Районную администрацию;
2) Департамент ЖКХ;
3) Государственная жилищная инспекция;
4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
5) Прокуратура (районная, областная).
Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:
1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.
Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.
2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.
На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.
3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.
Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.
На сколько по закону могут отключить горячую воду в 2019 году – нормативный срок отключения зимой и летом
Водоснабжение должно поступать в жилые помещения непрерывно. Это прописано в договоре, который потребитель заключает с управленческой компанией (УК). Коммунальщики могут отключить горячую воду по закону, но должны иметь основание. При аварийном обесточивании или прекращении подачи ГВС для профилактики или капитального ремонта труб, ЖКХ обязаны уведомлять жильцов дома с указанием времени процедуры. Собственник может потребовать сделать перерасчет от УК, в противном случае организация несет ответственность за нарушение законодательных норм.
Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.
Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.
УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2019 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.
Законодательство предусматривает исключения из правил:
- Капитальный ремонт. Работы проводятся по плану, жильцов обязаны оповестить заранее.
- Затяжные мероприятия во время аварийной ситуации, например, прорыв трубы.
- Профилактика проводится только летом, но оговорка касается горячего водоснабжения. Коммунальщики обязаны уложиться в 14 дней.
Все эти нюансы регламентированы постановлением №354 Правительства РФ, о допустимых сроках перерыва подачи ГВС обозначено в приложении 1, раздел II, п.4. Если управленческая организация нарушает условия, то собственник вправе написать жалобу и потребовать перерасчет в квитанции.
Обращаться с претензией допускается в Роспотребнадзор. Однако писать заявление для пересчета оплаты следует в жилконтору, на балансе которой находится частный дом или МКД.
Для чего отключают горячую воду
В Постановлении Правительства №632 раздел III оговариваются основания, почему подача ГВС может быть временно прекращена. Существуют разные ситуации, когда требуется отключение горячей воды зимой. Чаще всего обесточивание связано с авариями и срочным ремонтом.
Об этом в первую очередь, должны быть оповещены жильцы. В объявлении указываются причины аварии и время, когда подача ГВС будет восстановлена. Продолжительность дневного перерыва не должна превышать четырех часов, но случаются нештатные ситуации.
Посмотрите видео: “Кто и зачем отключает горячую воду.”
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
Нормативы отключения горячей воды:
- Статьи №12, 13 и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2019 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2019 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Причины и основания
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет максимально две недели. Это будет законно, если у коммунальщиков есть основания. Организация имеет право отключить подачу водоснабжения в любой период во время аварии.
Существует также второстепенные причины:
- Ошибка коммунальных служащих.
- Самовольное обесточивание.
- Аварийная ситуация на внутридомовых коммуникациях.
- ЧС за пределами МКД.
- Стихийные бедствия.
К сведению: некорректные действия потребителя также могут стать фактором прекращения подачи ГВС.
В каких случаях отключение ГВС считается аварийным
Максимальный срок отключения горячей воды по закону – 14 дней. Чаще всего прекращение подачи происходит при аварийных случаях.
Чрезвычайное обесточивание позволяет минимизировать урон, который нанесла патогенная ситуация, например:
- протечка труб;
- повреждение системы водоснабжения;
- прорыв в магистрали;
- пожар;
- неправильное подключение.
Если отключают коммунальщики, то информацию о длительности ремонта можно узнать через управленческую компанию. УК является поставщиком для МКД, но ресурс берет из Водоканала. Бывает, что причина связана с основным РСО.
Отключение ГВС в зимний и летний период
В летний период имеют право отключать горячую воду в случае планового ремонта или профилактических работ. Многие управленческие компании назначают диагностику системы в теплый сезон, когда большинство жителей уезжают в отпуска или отдыхают на дачах.
Действия будут законны, если собственники многоквартирного дома или поселка были заранее оповещены с помощью уведомлений. Сделать компания должна это за десять дней до начала работ. УК также обязана повесить объявление, извещающая о том, что будет проводиться профилактика.
Допустимый перерыв в подаче ГВС
Некоторые люди не знают, на какой срок можно отключать горячую воду по закону и начинают писать жалобы на УК.
Чтобы не быть голословными, стоит рассмотреть саннормы по этому вопросу:
- СНиП 2.04.02-84 (в версии 2019 года) сообщает, что перерыв в любой период не должен превышать восьми часов. Здесь речь идет о суммировании времени за месяц. То есть если коммунальщики отключали воду два раза в неделю по 1 ч., то нормы нарушены.
- СанПин 2.1.4.2496-09 говорит о безопасных показателях ресурса и требованиях к питьевой воде. Если произошла авария и водоснабжение не соответствует параметрам безопасности, то ремонтникам разрешено не возобновлять подачу в течение двух суток, пока ситуация не изменится.
Каждая управленческая компания обязана соблюдать эти нормативы.
Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Существуют также конкретные сроки направления извещения о плановом прекращении и ответственность лиц. Если ЖЭК самовольно отключил ГВС, то человек может пожаловаться не только в Роспотребнадзор, но даже написать в прокуратуру.
Государство всегда стоит на защите потребителя и есть определенные правила, прописанные в законодательстве, которые обязаны соблюдать не только должностные лица, но и граждане.
Сроки направления извещения об отключении воды
Приостановление подачи воды по плану должно сопровождаться предупреждением всех жильцов. Этого требует пункт №49 правил предоставления ЖКХ. Оповещение граждан проводится за десять дней до начала ремонтных или профилактических работ.
Право на прекращение водоснабжения прописано в ст.21 федерального закона №416. Исключением считается аварийная ситуация, не зависящая от коммунальщиков или других структур.
Ответственность за нарушение регламента процедуры
Существуют нормы, которые не могут нарушать даже органы власти без уважительной причины. Физические и должностные лица несут за это ответственность. Положения, которые нельзя игнорировать, прописаны в ФЗ №416.
Основные пункты, по которым налагается ответственность:
- Плохое качество воды или прерывность подачи.
- Недостаточный объем водоснабжения.
- Вред, нанесенный жильцам или их собственности после отключения.
- Несанкционированное подключение к сети.
- Нарушение договора поставки ресурса или причинение морального вреда.
На заметку: подобные действия преследуются по закону и облагаются штрафными санкции. В некоторых случаях возможна уголовная ответственность.
Как получить информацию о планируемом прекращении подачи ГВС по адресу
Чтобы прекратить подачу воды законно у УК должно быть основание – профилактические или ремонтные работы. Оповестить жильцов управленческая компания должна с помощью писем или уведомления, которое помещено на доску объявлений.
Некоторые коммунальные организации присылают смс-сообщения всем гражданам, проживающим в доме. Другие УК имеют свой интернет-портал, на котором выставляют подобные объявления.
Водоканал обязан предоставлять подробную информацию в свободном доступе .
Как оформить перерасчет
При приостановлении подачи ресурса человек им не пользуется, поэтому положен перерасчет оплаты. Если период превышен на один час, то требуется снижение тарифной ставки на 0,15%. Изменение суммы платежа необходимо, когда после ремонта вместо ГВС течет холодная вода.
Разница в 3-4 градуса позволяет человеку написать заявление в жилконтору и снизить процентную ставку на 0,1%. Если давление ГВС ниже на 25%, то также положено уменьшение тарификации на 0,1%.
Куда обращаться
Прежде чем составлять заявление, нужно выяснить, куда направлять документ для перерасчета или жалобы.
Стоит рассмотреть следующие инстанции:
- Управленческая компания или ЖКХ.
- Административный корпус населенного пункта.
- ГЖИ.
Если в этих организация проигнорируют заявление, то можно обратиться в судебные инстанции, чтобы восстановить справедливость. В этом случае УК будет обязано не только произвести перерасчет, но также возместить моральный ущерб и издержки.
Заявление на перерасчет за горячую воду
Письмо пишется на имя директора УК. Законодательством установлена специальная форма. Этот документ должен составляться строго по образцу.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
В конце заявления ставиться личная подпись собственника и дата заполнения бланка.
Какие документы нужны к заявлению
Заявление составляется в двух экземплярах и должно иметь прикрепленные документы. В их перечень входит:
- Акт, который сообщает, что приборы учета прошли поверку.
- Бумага о том, что воды не было определенный период.
- Проверочный документ от ответственного органа.
На заметку: если человек уже оплатил услуги ЖКХ до перерасчета, тогда соискателю необходимо представить квитанции.
Когда в помещении неисправен кран или установлен неправильно, то вода может не поступать. Отсутствие водоснабжения также часто связано с тем, что коммунальщиками выявлено самовольное подключение к трубе. В этом случае человеку положен штраф.
Посмотрите видео: “Нужны ли плановые отключения горячей воды.”
Иногда прекращается подача ГВС из-за аннулирования контракта с коммунальной компанией. Даже при неуплате по счетам запрещено отключение воды. Поэтому основные причины можно определить в четыре пункта: авария, капитальный ремонт по плану, профилактика и незаконное подключение к трубопроводу.
Срок отключения горячей воды по закону
Коммунальные службы должны бесперебойно обеспечивать потребителей всеми жизненно необходимыми услугами, в том числе подавать горячую воду. Что делать, если ее неожиданно отключили? Узнаем, куда обращаться, и какой установлен срок отключения горячей воды по закону.
Причины отключения горячей воды
Поводов для прекращения подачи горячего водоснабжения (ГВС) множество.
Условно их можно поделить на две группы:
Плановое отключение | О проведении профилактических работ граждан уведомят заранее. Коммунальные службы должны сделать это минимум за сутки до момента прекращения подачи ресурса. |
Незапланированные работы | Перечень таких причин указан в ст. 21 Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Основные случаи, когда могут прекратить или ограничить подачу ГВС: |
- на одном из участков трубопровода произошла авария, поэтому требуется время для устранения причин и ликвидации последствий происшествия;
- качество горячей воды не соответствует установленным нормам;
- при тушении пожаров;
- поломка системы трубопроводов произошла в результате стихийных бедствий (ураган, цунами, наводнение, пожары и т.д.). Обеспечение водой возобновится только после отмены чрезвычайного положения.
Этот перечень не окончательный, более подробно с ним можно ознакомиться в ст. 21 Закона №416-ФЗ.
Длительность отключения горячей воды по закону
СанПиН 2.1.4.2.2496-09 регламентирует нормы подачи ГВС. В соответствии с данным документом горячая вода из крана должна поступать бесперебойно. В постановлении Правительства №354 оговариваются особые сроки для устранения неполадок в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
На сколько дней могут ограничить подачу ГВС:
Для устранения аварий | Максимальный срок отключения горячей воды по закону – не более 8 часов в месяц. При этом, на протяжении дня горячая вода может отсутствовать не более 4-х часов. Для ремонта тупиковой магистрали отводится не более одних суток. В некоторых случаях приходится затрачивать большее время на восстановительные и ремонтные работы. Это негативно сказывается на репутации коммунальной службы, к тому же в этих случаях граждане могут потребовать перерасчета. |
Профилактические работы | Все плановые работы проводятся в летний период. Ресурсоснабжающая организация обязана уведомить не только население о проведении тех.работ, но и согласовать дату отключения с местными властями. Если из крана не течет горячая вода осенью или зимой, а коммунальщики ссылаются на проведение плановых работ, то это явный обман. |
Профилактические работы должны проводиться не более 14 дней (СанПиН 2.1.4.2.2496-09).
В Государственной Думе рассматривается новый закон об отключении горячей воды. Предлагается снизить срок профилактических работ до 3-10 дней. Пока документ не принят, поэтому летом ожидается отключение ГВС на две недели. Такие работы проводить необходимо, так как от этого зависит дальнейшая работа всей системы в целом.
Как узнать, что отключат горячую воду?
Подобную информацию граждане могут получить несколькими путями:
- Объявление на подъезде дома. Коммунальные службы должны уведомить своего потребителя о временных неудобствах. Обычно объявления появляются за две недели, минимальный срок, когда должны оповестить о работах для профилактики системы – один день. На бланке указывается дата и время прекращения водоснабжении, а также продолжительность ограничения.
- На сайте организации или местных органов. В специальном разделе «Узнать об отключении водоснабжения» граждане должны указать название улице, где проживают. Система выдаст информацию, в какие сроки и на сколько ожидать отключение горячей воды.
В этом случае граждане могут позвонить в диспетчерскую службу и:
- узнать причины отключения;
- выяснить сроки устранения неполадок;
- убедиться, что все работы завершены в срок.
Если устранение неполадок произошло с нарушением сроков, то граждане должны зафиксировать выявленное нарушение. В случае обращения по телефону нужно сразу уточнить номер вашей заявки. Если гражданин лично подал заявление в коммунальную службу, то диспетчер на экземпляре заявителя должен поставить отметку о приеме.
Какая ответственность грозит ресурсоснабжающей организации?
Что делать, если в установленное время после проведения профилактических работ горячую воду так и не дали? Для начала нужно убедиться, что не произошла авария на теплотрассе. Если данный факт не подтвердился, а недобросовестные коммунальщики не дают пояснений происходящему, то потребители могут пожаловаться на нарушение закона в один из следующих органов:
- органы местной власти;
- роспотребнадзор;
- жилищную инспекцию;
- в прокуратуру.
Заявление составляется в произвольном виде, оно содержит в себе следующие пункты:
- наименование организации, куда подается обращение;
- ФИО заявителя, адрес проблемного дома;
- изложить суть своих претензий;
- высказать требования, желательно со ссылкой на закон;
- по возможности приложить подтверждающие бумаги (объявление о плановом отключении, обращение в ресурсоснабжающую организацию о нарушении сроков подачи воды после проведения профилактических работ).
Кроме того, потребители могут требовать перерасчета платы за коммунальные услуги, естественно в сторону уменьшения. Это можно сделать в следующих случаях:
- за каждый час задержки компания должна снизить размер платы на 0,15% за весь период времени, когда горячая вода была недоступна;
- за каждый час положено снижение расчетной суммы на 0,1%, если температура горячей воды выше или ниже предельной нормы на 3°С. В тех случаях, когда горячая вода ниже утвержденного норматива на 4°С и ниже, то здесь уже расчет потребляемого ресурса происходит по тарифу холодного водоснабжения. Вне зависимости от того, сколько длится этот период времени.
Граждане должны не только знать свои права, но и отстаивать их в соответствии с законом. За нарушения сроков подачи, качества воды, температурного режима ресурсоснабжающим организациям грозят штрафными санкциями и финансовыми потерями в виде снижения платы за услуги, которые были не оказаны. Так же предлагаем вам ознакомиться с предыдущей статьей по схожей теме: отключение холодной воды по закону.
На сколько можно отключать горячую воду в 2022 году?
Регулярное отключение горячей воды в квартирах с центральным водоснабжением – это настоящий жилищно-коммунальный бич, который ежегодно портит жизнь миллионам наших сограждан.
Особенную актуальность эта проблема приобретает летом, когда в жаркую и душную погоду горячую воду отключают на 2-3 недели. Для многих людей такое положение вещей сродни стихийному бедствию.
А как обстоит дело в отключением горячей воды с точки зрения закона? На какое время ее можно отключать и сколько раз за сезон? Давайте попробуем разобраться в хитросплетениях жилищно-коммунального законодательства!
Почему отключают воду и можно ли это делать?
Отключение горячего водоснабжения в случае необходимости – законная процедура. Дело в том, что любые коммуникации, особенно водопроводные, периодически требуют капитального или текущего ремонта. При этом, необходимо понимать, что выполнить работы по обслуживанию или замене труб и другого оборудования без отключения воды невозможно. Именно по этой причине каждый год десятки и сотни тысяч наших сограждан вынуждены сидеть без воды и ждать, когда закончится ремонт коммунальных сетей.
Тем не менее, процедура прекращения подачи воды строго регламентирована целым рядом документов, среди которых основными являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011).
Допустимые сроки отключения горячей воды по закону
Период времени, в течение которого подача горячей воды может быть приостановлена на законных основаниях, зависят от конкретной причины.
Указанные документы гласят, что рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, составляет 14 дней. Однако, в этих же Правилах сделана существенная оговорка о том, что в каждом случае время ремонта устанавливается местной администрацией.
Однако, если речь идет не об аварийной ситуации, а о ежегодном профилактическом ремонте, то в этом случае срок отключения горячей воды не должен превышать 14 суток. Об этом прямо говорится в пункте 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что так «любимые» нашими гражданами плановые профилактические отключения горячей воды не могут превышать 14 суток
Порядок отключения горячей воды
Перед плановым отключением горячей воды, организация, предоставляющая услуги водоснабжения, обязана не позднее, чем за 10 рабочих дней довести до сведения всех жильцов многоквартирного дома о предстоящем отключении, его причинах и сроках. Это касается не только профилактических отключений, но и любого планового ремонта.
При этом, жильцы должны быть проинформированы о конкретных причинах и предполагаемой продолжительности отключения водоснабжения.
Куда жаловаться на отключение горячей воды свыше срока?
В России основными инстанциями, которые могут эффективно и сравнительно быстро пресечь нарушения, касающиеся сроков отключения горячей воды, являются Департамент ЖКХ соответствующего муниципального образования, жилищная инспекция и прокуратура. Жалобы в эти ведомства можно написать в свободной форме, главное, чтобы был понятен смысл вашей просьбы.
Разумеется, существует еще возможность обращения в суд, но этот вариант не очень эффективен, т.к., судебное разбирательство – процедура не из быстрых и пока она завершится, подача воды уже давно возобновится
Имеет ли смысл жаловаться?
Как платить при отключении горячей воды?
В случае перерыва подачи горячего водоснабжения, оплата за время, в течение которого вода фактически не подается, начисляться не должна. Если ресурсоснабжающая организация или УК по какой-то причине включила в платежку сумму за данный период времени, следует обратиться с заявлением о перерасчете. Будьте внимательны при изучении счетов за ЖКХ в летний период!
Законно ли отключать горячую воду?
Добрый день. Хотела бы задать вопрос.
Я проживаю в Архангельске. В нашем городе летом всегда отключают горячее водоснабжение: на неделю в каждом округе. Этим летом несколько домов, в том числе тот, в котором живу я, отключили не на неделю, а на целых две. А через 5 дней после включения горячая вода снова исчезла.
Законно ли на такой длительный срок отключать горячую воду? И как часто можно ее вообще отключать?
Раз в год практически все жители нашей страны страдают по банальной причине: они не могут помыться горячей водой.
Это законно вообще?
По закону период, на который отключают горячую воду, не должен превышать 14 суток. Это относится к ежегодному профилактическому ремонту систем горячего водоснабжения.
Водоснабжающая организация не может просто так, хоть и планово, отключить горячую воду у абонента. Вас должны предупредить не менее чем за сутки до отключения.
Однако ремонт систем горячего водоснабжения не всегда бывает профилактическим. Иногда требуется капитальный ремонт. На него уходит больше сил и времени. В этом случае срок, на который отключают воду, не ограничен 14 днями.
Так, в Республике Карелия водоснабжающая компания в течение 21 дня проводила капитальный ремонт систем водоснабжения. Роспотребнадзор посчитал, что это в корне нарушает законодательство, которое установило крайний срок — 14 дней. Но Верховный суд Республики Карелия поддержал водоснабжающую организацию и в решении по делу № 12-164/2017 указал, что продолжительность капитального ремонта устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от его сложности. А 14 дней — это максимальный срок только для ежегодного планового профилактического ремонта.
Если у вас в квартире стоит счетчик, то, чтобы не переплачивать за воду во время ежегодного профилактического отключения, перекройте кран горячей воды. Ведь, если вы вдруг включите его по ошибке в период отключения, оттуда все так же будет литься холодная вода, но счетчики ее посчитают по тарифам горячей. А вы переплатите.
Что делать, если ежегодные 2 недели прошли, а горячей воды все нет?
Во-первых, стоит узнать, в связи с каким видом ремонта воду отключали и какой срок отключения согласован. Сделать это можно либо в водоснабжающей организации, обслуживающей ваш дом, либо в управляющей компании, либо в профильном органе исполнительной власти (например, в Государственной жилищной инспекции и ее региональных отделениях).
Если вы живете в Москве, вам должны помочь:
- в электронной приемной Мосжилинспекции;
- в управляющей компании, которая обслуживает ваш дом. Узнать ее можно на сайте «Дома Москвы»;
- в водоснабжающей организации ПАО «МОЭК» по телефону горячей линии: 8 539-59-59.
Вне зависимости от вида ремонта, если воду отключили на больший, чем должны были, срок, водоснабжающая организация обязана рассчитывать плату за горячую воду по схеме: за каждый час превышения срока размер платы за коммунальную услугу за расчетный период снижается на 0,15% (п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Эта обязанность поставщика коммунальных услуг закреплена и в п. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ .
Поэтому, когда будете звонить в одну из указанных организаций, заодно сообщите, что горячей воды все еще нет или она прохладная, а вас это не совсем устраивает.
Если у вас установлен счетчик. Периодически включайте кран и проверяйте, есть ли вода. Потом не забывайте перекрывать его. Неправильного начисления быть не должно, потому что фактически горячую воду вы не потребляете.
Если у вас не установлен счетчик по техническим причинам. Советуем вызвать представителя водоснабжающей организации для составления акта о том, что горячей воды нет или она на самом деле совсем не горячая. Это поможет вам впоследствии сделать перерасчет, если в платежках за месяц сумма за горячую воду не будет уменьшена в соответствии с действительностью.
Чтобы сделать перерасчет, нужно подать соответствующее заявление в территориальном МФЦ или в управляющей компании, образец вам дадут на месте. К заявлению вы прикладываете тот самый акт, о котором мы писали выше.
Если у вас не установлен счетчик по личным причинам. Установите его, потому что иначе вы нарушаете пп. 5 и 6 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении». Плату за воду вам начисляют с повышенным коэффициентом.
А может, воду вообще незаконно отключают и нарушают наши права?
Один мужчина уже попытался защитить свое право мыться под горячей водой и попробовал оспорить право водоснабжающей организации ежегодно отключать ее. Он заявил в суде, что граждане не должны страдать от отключения воды и орган местного самоуправления обязан найти любой другой способ подачи этой воды в случае ремонта.
Мужчина упорно сражался за свои права и дошел аж до Верховного суда. Но Верховный суд его не поддержал и в решении от 18 января 2017 г. № АКПИ16-1189 пояснил следующее:
- Обязанность органа местного самоуправления, о которой говорит истец, существует, только когда ремонт продолжается слишком долго — дольше допустимого по закону.
- Требования о регулярном ремонте систем водоснабжения СанПиН 2.1.4.2496-09 ничему не противоречат, а, наоборот, помогают делать воду чистой и безопасной.
Холодный душ: зачем и на сколько дней в Москве отключат горячую воду
С 13 мая в Москве начнется плановое отключение горячего водоснабжения в многоквартирных домах. Зачем это делают каждый год, где получить информацию о своей квартире и когда прекратятся массовые отключения горячей воды — в материале ТАСС.
Зачем каждый год в Москве отключают горячую воду?
Отключение горячей воды необходимо для проверки системы теплоснабжения столицы и ее подготовки к отопительному сезону.
Какие именно работы проводятся?
Летом проводятся техническое освидетельствование и испытания тепловых сетей на прочность, а также их диагностика, ремонт и перекладка.
Как надолго отключают воду?
Максимальный срок, на который отключают горячую воду, — десять дней. Во многих домах применяются сокращенные сроки отключения — от одного до девяти дней.
При этом до 2011 года воду отключали на 14 дней, а еще раньше — на 21 день.
Есть ли дома, где воду не отключают?
Да. Но при этом, по словам заместителя мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петра Бирюкова, районов, где воду не будут отключать вообще, в этом году нет.
Возможна ситуация, когда на одной и той же улице в одном доме горячую воду отключат, а в другом — нет.
Почему так получается? И почему различаются сроки отключения воды?
Это связано с состоянием коммуникаций и оборудования. Есть участки, где установлено новое оборудование, но даже его необходимо обслуживать. Здесь срок отключения может составлять один день. Есть участки, где, к примеру, насосы, двигатели и теплообменники требуют замены. Соответственно, проведение более масштабных работ требует более продолжительного срока отключения.
Когда закончатся ремонтно-профилактические работы, требующие отключения воды?
Подготовка к следующему отопительному периоду завершится в конце августа.
Как узнать, когда и на сколько дней в моем доме отключат воду?
Узнать сроки отключения горячей воды можно на сайте портале мэра и правительства Москвы (mos.ru). Нужно ввести адрес дома, и система покажет дату отключения. Сервис доступен всем пользователям, предварительная регистрация не требуется.
Срок проведения профилактических работ указан в полных сутках, то есть с 00:00 даты начала отключения горячей воды до 23:59 даты окончания отключения водоснабжения.
Нужно ли как-то подготовиться к отключению горячего водоснабжения?
Если в квартире установлены счетчики, специалисты советуют перекрывать стояк горячей воды на весь период отключения, в противном случае холодная вода, текущая из открытого по привычке крана, будет тарифицироваться как горячая.
Когда прекратятся массовые отключения горячей воды?
Программа развития теплоснабжения Москвы, предполагающая замену старых труб на новые трубопроводы с пенополиуретановой изоляцией, рассчитана до 2022 года. В 2022 году массовых летних отключений горячей воды в Москве практически не будет. Максимум на три дня и только точечно.
В большинстве стран мира плановых отключений горячей воды нет из-за отсутствия систем централизованного горячего водоснабжения. Обычно в дома подается только холодная вода, которая на месте подогревается бойлерами. Локальные водонагреватели и котлы стоят либо в квартирах (индивидуальное отопление), либо в подвалах многоэтажных домов (общее домовое отопление, которое включается домуправлением). В частных домах также имеются свои котельные.
Системы централизованного горячего водоснабжения наиболее широко распространены в государствах бывшего СССР, Восточной Европе, скандинавских странах и Канаде. В странах Евросоюза в домах с центральным горячим водоснабжением ежегодные отключения горячей воды для профилактического и капитального ремонта на системах теплоснабжения производятся на короткий срок. Например, в Риге — от нескольких часов до двух-четырех дней (максимум — на неделю), в Таллине — на один-два дня. В Праге горячую воду отключают на четыре-пять дней, а на новых участках теплосети — лишь на несколько часов. В Хельсинки горячая вода отключается только в случае аварий на тепломагистралях.
Среди стран СНГ наиболее продолжительное плановое отключение горячего водоснабжения производится в Молдавии. Горячую воду в большинстве городов отключают на месяц, в некоторых населенных пунктах — на два, в период с июня по август. В связи с высокой стоимостью централизованного горячего водоснабжения жители многих домов отказываются от него, предпочитая устанавливать индивидуальные приборы нагрева воды и отопления.
На Украине плановые отключения горячей воды в связи с гидравлическими испытаниями теплосетей и проведением их планового ремонта происходят ежегодно. Например, в 2019 году горячее водоснабжение в Киеве начали отключать уже в апреле. Плановое отключение продлится по август. Обычно без горячей воды жители остаются на две недели. Такая же ситуация в объектах социального назначения: детских садах, школах, медицинских учреждениях. В некоторых городах Украины горячее водоснабжение отключают из-за больших долгов компаний-теплопроизводителей за газ.
В Белоруссии отключение производят ежегодно в период с мая по август на две недели, однако в некоторых районах Минска эти сроки сокращены до 10–12 дней.
Подготовлено при участии ТАСС-Досье