Эксплуатация по закону — договор сервитута: соглашение об установлении земельного сервитута и его образец
В жизни не раз могут возникнуть ситуации когда может потребоваться сервитут. И вот тут возникает вопрос: договор сервитута — что это такое?
Договор сервитута – это установленное соглашением или законодательно право лимитированного пользования чужим недвижимым имуществом.
Эксплуатация примыкающего к собственным владениям земельного надела или доли строения может понадобиться для прокладки коммуникаций, беспрепятственного передвижения по территории и удовлетворения других потребностей владельца. Помимо всего прочего наша статья поможет подробнее разобраться в вопросе: соглашение об установлении сервитута на земельный участок — что это такое?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 () 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Виды сервитута
Ст. 23 Земельного кодекса РФ устанавливает наличие двух форм ограниченного использования:
Первый вид ограниченного права устанавливается между определенными собственниками касательно земельных владений, частей строений и лесов. Ограничения использования определяются решением сторон.
Публичный сервитут: соглашение об установлении сервитута на земельный участок вводится с целью удовлетворения потребностей групп населения. Сторонами являются обладатель земельного надела и государство, муниципалитет. Нормы права ограниченной эксплуатации чужой недвижимости оговорены в Федеральном законе № 122 — «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 216 , 274 , 275, 276, 613, 694 Гражданского кодекса РФ, Лесном, Земельном и Водном кодексах РФ. О том, что говорится о сервитутах в земельном праве, написано здесь.
Статья 275 ГК РФ. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок
- Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N -ФЗ) - Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен (о том, как происходит установление сервитута, говорится здесь).
Статья 276 ГК РФ. Прекращение сервитута
- По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
- В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
Статья 613 ГК РФ. Права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество
Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.
При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
Стороны договора
Контракт об обременении заключается субъектами, владеющими недвижимостью на основе соглашений безвозмездного либо возмездного пользования, годовой аренды, пожизненного наследования или собственниками земельных наделов (частей строений), имеющих общую границу.
И один участок (часть строения) имеет более выгодное положение и может удовлетворить некие потребности владельца соседнего участка (проведение коммуникаций, проход и т.д.). Правила оформления контракта данного вида не регулируется законодательством.
Все существующие сведения, касающиеся его заключения, оговорены в ГК РФ. Соглашение о сервитуте земельного участка частного характера устанавливается по соглашению между собственниками или владельцами имущества на договорной основе. Арендатор не выступает стороной при заключении такого соглашения.
Если заключается соглашение об установлении частного сервитута земельного участка, то к нему прилагаются:
- Данные об оплате госпошлины
- Паспорта сторон
- Документы, утверждающие право собственности
- Паспорт объекта
При заключении контракта между юридическими лицами к вышеперечисленным документам добавляются:
- Выписка из ЕГРЮЛ
- Учредительные документы
- Приказ об утверждении руководителя
- Свидетельство о постановке на учет в налоговой службе
- Копия документа о предоставлении идентификационного номера налогоплательщика
Содержание
Типовой формы контракта не существует. В нем обязательно выделяются следующие пункты:
- Предмет договора (адрес, кадастровый номер)
- Характеристика объекта (площадь, категория, назначение)
- Цель сервитута
- Механизм действия
- Права и обязанности собственника
- Права и обязанности сервитуария
- Ответственность сторон
- Срок действия договора
- Дополнительные условия
- Банковские реквизиты и адреса сторон
Документ заверяется подписью сторон.
Договор земельного сервитута земельного участка регистрируется в ЕГРП. Стороны подают заявление, к которому прикладывается паспорт заявителя, доказательства оплаты госпошлины, документ, содержащий информацию об обременении, план надела. Понять, как это должно выглядеть, вам поможет сервитут образец договора, с которым вы можете ознакомиться ниже.
Плата
Соглашение об установлении сервитута — это право условной эксплуатации, которое, согласно ГК РФ, бывает платным или бесплатным.
Плата за публичный сервитут взимается, когда владелец несет очевидные убытки, например, при необходимости снести постройки, либо уничтожить плодовые деревья.
Плата за частный сервитут обычно устанавливается в размере выгоды, которую мог бы получить обладатель объекта, если бы тот не был обременен или по результатам экспертизы. Объем платы по соглашению об установлении сервитута может меняться в течение срока действия установленных ограничений. Причиной могут быть изменения прав собственника, сферы действия ограничений, решение суда или соглашение сторон.
Период действия
Обычно такой вид обременения устанавливается бессрочно. Иногда срок действия соглашения оговаривается сторонами.
Прекращение сервитута происходит в следующих случаях:
- Разрушение и исчезновение объекта
- Изъятие предмета договора у обладателя для нужд государства, муниципалитета
- При выкупе договора сервитуарием
- Отказ сервитуария от объекта
- Расторжение контракта
- Требование владельца
- Окончание оговоренного периода действия контракта
Соглашение о прекращении сервитута — образец
Трудности при оформлении
Порядок введения сервитута регулируется одновременно несколькими НПА, что приводит к затруднениям при заключении соглашений.
Существующие поводы договора об установлении сервитута сформулированы в Земельном кодексе, определяющем сервитут как лимитирование права фактического обладания.
Но ст. 274 Гражданского кодекса РФ гласит, что сервитут — вещное право. Обременение дает право сервитуарию пользоваться имуществом, но не обязывает обладателя объекта совершать необходимые ему действия. При отказе стороны заключить соглашение, обременение устанавливается судом.
Полезное видео
Больше полезной информации о сервитуте смотрите на видео ниже:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 () 938-51-36 (Москва)
+7 () 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Что такое договор сервитута, как заключается соглашение и сколько действует? Образец заявления
Соглашение о сервитуте является уникальным субъектом правоотношений, где недвижимость передается в ограниченное пользование другому лицу или кругу лиц. Основные особенности реализации сервитута отражены в Гражданском и Земельном Кодексах РФ. Что представляет из себя такой вид соглашения и как правильно его оформить?
Что это такое?
Сервитут – это особый вид соглашения, предусмотренный законодательством, предполагающий возникновение и регламентацию права на установление ограниченного использования чужого имущества (п. 1 ст. 274 ГК РФ). Процедура проводится с учетом следующих особенностей (в скобках указаны пункты ст. 274 ГК РФ):
- за собственником земельного участка сохраняется право его владения и эксплуатации (п.2);
- регистрация соглашения производится в соответствии с регламентом, принятым в отношении регистрации недвижимого имущества (п. 3);
- требование о сервитуте, при сложности в достижении договоренности с собственником, допустимо изъявлять в судебном порядке (п. 3);
- соглашение заключается на ограниченный или постоянный срок, т. е. бессрочно (п. 4);
- пользование участком может предоставляться за плату (п. 5);
- соглашение допустимо заключать в отношении государственной и муниципальной собственности (п. 6).
Если право собственности обремененным земельным участком переходит к другому лицу, то сервитут не оканчивает свое действие, а переходит совместно с недвижимостью (п. 1 ст. 275 ГК РФ). Таким образом, соглашение о сервитуте – это способ установить и урегулировать право пользования частью чужого участка, а также письменно обозначить условия, сроки и реквизиты сторон договора.
Статья 275 ГК РФ. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок
- Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
- Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
Подробнее о том, что такое сервитут, как и когда он оформляется, мы рассказываем в отдельной статье.
Назначение
Частный и публичный сервитуты устанавливаются в случаях, когда собственникам соседних или близлежащих земельных участков, а также органам государственной власти, необходимо воспользоваться частью чужого имущества. В соответствии с п. 4 ст. 23 ЗК РФ публичное соглашение заключается в целях:
- обеспечения проезда или прохода к объектам общего пользования;
- размещения геодезических объектов;
- прокладки инженерных, кабельных сетей;
- проведения земельных и водных работ;
- перемещения или выпаса фермерских животных;
- сенокоса, охоты, рыбалки, сельскохозяйственного промысла;
- проведения дорожных, автомобильных линий;
- строительства инженерных конструкций и сооружений.
Назначение частного сервитута определяется договоренностью сторон соглашения, например, при необходимости размещения сквозного дорожного полотна общего пользования или прокладки кабеля на территории соседнего участка.
Стороны
Так как по специфике назначения договор носит частный или публичный характер, то стороны соглашения выступают как единолично или в составе определенного круга лиц, так и в составе неопределенного.
При этом пользователями и обладателями сервитута могут стать:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица;
- муниципальные организации;
- органы исполнительной власти.
Сторонами соглашения выступают владелец имущества, обременяемого сервитутом (землевладелец) и собственник недвижимости, в пользу которого заключается соглашение (сервитуарий). В некоторых случаях сервитуарием может выступать лицо, пользующееся имуществом на правах бессрочного или пожизненного проживания, например, по договору ренты, а также арендатор (ст. 39.24 ЗК РФ).
Заключение сервитутного соглашения
Условия установления соглашения на право пользования частью недвижимого имущества в отношении государственных и муниципальных объектов регламентированы гл. V.3 ЗК РФ. Положения, касающиеся формы, существенных условий договора и регистрации сделки, актуальны в отношении частной собственности. Этапы процедуры:
- оформление и подача заявления в уполномоченной орган исполнительной власти;
- оформление соглашения;
- регистрация сделки.
Подача заявления
Если сервитут устанавливается в отношении муниципального или государственного имущества, заявитель должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении соглашения.
В документе должны быть перечислены цели и сроки действия сервитута (п. 1 ст. 39.26 ЗК РФ).
В течение 1 месяца с момента подачи заявления муниципальный или государственный орган обязан выполнить одно из следующих действий:
- направить заявителю уведомление, свидетельствующее о принятии положительного решения;
- предложить заявителю обновленный кадастровый план с рекомендованными границами сервитута (как на схеме кадастрового плана отображают границы сервитута мы рассказывали тут);
- направить уведомление об отказе с указанием причины.
При передаче в ограниченное пользование только части недвижимости необходимо дополнительно предоставить кадастровый план с очерченными границами территории, передаваемой в эксплуатацию.
Оформление
При этом п. 1 ст. 39.25 ЗК РФ содержит перечень существенных условий, которые обязательно отражаются в соглашении. Среди них:
- кадастровый номер недвижимости, обременяемой сервитутом;
- номер части объекта недвижимости, обременяемой сервитутом, если в ограниченное пользование передается не вся площадь участка (о том, как сервитутом обременяется часть ЗУ, мы подробнее рассказываем здесь);
- реквизиты и контактные данные сторон соглашения;
- срок действия;
- условия и размер платы;
- права и обязанности сторон.
По структуре документ представляет из себя лист формата А4 с нумерованным подразделами, отражающими основные условия договора:
- предмет договора;
- права и обязанности Землепользователя;
- права и обязанности Сервитуария;
- срок действия;
- условия и размер платы;
- основания для прекращения договора;
- ответственность и гарантии;
- особые условия;
- реквизиты и подписи сторон.
Печатная форма договора заполняется прописью в зарезервированных местах синей или черной ручкой без помарок и исправлений.
Содержание
Условия соглашения устанавливаются сверху вниз, начиная с наименования – «Договор об установлении земельного сервитута». Ниже в шапке перечисляются:
- наименование населенного пункта, в котором заключается договор;
- дата оформления;
- наименование предприятия, юридического лица или полное имя физического лица, выступающего землепользователем;
- наименование предприятия, юридического лица или полное имя физического лица, выступающего сервитуарием.
Рассмотрим, что является предметом этого соглашения об установлении сервитута в отношении ЗУ. Предмет договора:
- указание на предоставление части или полной площади участка в ограниченное пользование в соответствии с условиями соглашения;
- адрес участка, обременяемого сервитутом, находящегося в собственности землепользователя;
- адрес участка, находящегося в собственности сервитуария;
- целевое назначение земельной площади;
- площадь участка в гектарах;
- границы сервитута в соответствии с кадастровым планом;
- цели заключения соглашения.
Права и обязанности Землепользователя:
- право беспрепятственного доступа на площадь, обремененную сервитутом;
- требование о соблюдении сервитуарием норм экологической и технической безопасности;
- право требования своевременного внесения платы со стороны обладателя сервитута;
- требование о возмещении убытков, понесенных в процессе пользования земельным участком;
- право на решение споров в судебном порядке;
- обязательство по передаче обременяемой площади в срок, установленный договором;
- обязательство по обеспечению беспрепятственного доступа сервитуарию.
Права и обязанности Сервитуария:
- право на пользование выделенной части земельного участка в соответствии с назначением, установленным договором;
- право на беспрепятственный доступ к территории, обременяемой сервитутом;
- право на эксплуатацию инженерной коммуникации по согласованию с землепользователем;
- обязательство по безопасному и добросовестному использованию участка;
- обязательство по использованию участка по целевому назначению;
- обязательство по осуществлению выплат в сумме, установленной договором;
- обязательство по возмещению убытков и затрат на регистрацию соглашения.
Подробнее о правах и обязанностях обладателей сервитута прочтете в отдельной статье.
- срок действия договора: срочный (точный срок), бессрочный, пожизненный;
- цена договора, условия и срок внесения платежей, а также возможность пересмотра цены при повышении налоговой ставки, НДС, индексации и т. д.;
- перечень оснований для прекращения действия соглашения;
- гарантийные условия и ответственность сторон соглашения.
В особых условиях следует указать возможность досудебного урегулирования споров, сохранение сервитута при передачи собственности другому лицу, а также количество экземпляров договора. Отдельным пунктом необходимо установить опись документов, прилагающихся к договору: кадастровый план и схема границ сервитута.
В разделе «Реквизиты и подписи сторон» необходимо перечислить адреса, паспортные данные, даты рождения и полные имена сторон соглашения, заверив подписями Землепользователя и Обладателя сервитута.
Регистрация
Основанием для внесения изменений в государственный реестр является заявление и соглашение о заключении сервитута с подписями сторон сделки. Для этого собственнику земли, обременяемой сервитутом, необходимо обратиться в Росреестр со следующим пакетом документов:
- документ, свидетельствующий о праве собственности;
- документ, удостоверяющий личность;
- схема границ сервитута и кадастровый план (при необходимости);
- документ, свидетельствующий об оплате государственной пошлины.
По состоянию на 2019 г. стоимость госпошлины составляет 1,5 тыс. рублей для физических лиц и 6 тыс. рублей для юридических. По окончании процедуры заявитель получает свидетельство о регистрации. Срок рассмотрения и подготовки документов составляет 10 дней с момента подачи заявления или 3 дня, если соглашение заверено у нотариуса.
Подробнее о процедуре регистрации сервитута мы рассказывали тут.
Условия оплаты
Условия и размер платы, устанавливаемой в отношении сервитуария, строго не регламентированы законом. Однако, если предметом договора выступает недвижимость, находящаяся в собственности государства или органов местного самоуправления, то плата устанавливается (п. 2 ст. 39.25 ЗК РФ):
- Правительством РФ в отношении недвижимости, находящейся в федеральной собственности.
- Региональным Правительством субъектов РФ, если собственность принадлежит органам регионального управления.
- Органом местного самоуправления в отношении муниципальной недвижимости.
Средства, перечисляемые в пользу землепользователя, направляются в счет регионального, муниципального или федерального бюджета РФ, либо в пользу определенного лица или круга лиц, являющихся субъектами частного соглашения (п. 3). Плата по частному соглашению устанавливается в соответствии со ст. 424 ГК РФ по взаимной договоренности сторон.
О методике определения и порядке внесения платы за сервитут на земельный участок мы рассказываем в этой статье.
Срок действия
Срок действия соглашения урегулирован ст. 19 43 Федерального Закона РФ. Во всех случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, период действия договора устанавливается:
- на срок, оговоренный текстом соглашения;
- на неограниченный срок с возможностью перехода права по наследству/договору;
- на срок не более 2-х лет, если целевое назначение договора предполагает проведение региональных, федеральных работ, исследовательсикх или изыскательных работ.
При установлении сервитута в связи с эксплуатацией региональных или федеральных линейных объектов договор заключается на неограниченный срок (п. 3 ст. 19).
Если в тексте соглашения не оговорены сроки действия сервитута, то договор продолжает действовать на протяжении 5-ти лет с момента заключения (п. 4 ст. 19).
О том, на какой срок может устанавливаться сервитут, мы также рассказываем в этом материале, а здесь вы сможете узнать о видах и классификации сервитута по срокам.
Основания для прекращения действия
Стороны соглашения перечисляют в договоре обстоятельства, по наступлении которых договор прекращает действие. Ими могут стать:
- окончание срока действия, предусмотренного договором;
- объединение земельных участков землепользователя и сервитуария;
- одностороннее или обоюдное волеизъявление субъектов соглашения;
- отсутствие необходимости в использовании сервитута на протяжении определенного срока, например 3-х лет.
Перечень основания для прекращения сервитута мы также приводим в отдельном материале.
Таким образом, владельцы недвижимого имущества при необходимости вправе заключить соглашение для предоставления ограниченного права пользования участком или его части другому собственнику. При этом предметом договора может выступать как частная, так и государственная собственность. Документ обязательно регламентирует права и обязанности сторон, срок действия соглашения, а также размер и условия внесения платы.
Соглашение о сервитуте земельного участка
Соглашение о сервитуте накладывает на земельный участок определённое обременение, в результате которого частью территории имеет возможность пользоваться посторонний человек или ряд лиц для строго ограниченных целей.
В зависимости от вида сделки, сторонами могут выступать физические или юридические лица, если речь о частном сервитуте, или же государственные, муниципальные структуры, если сервитут публичный.
При этом у собственника ни в коем случае не отнимаются его права собственности, более того, за доставленные неудобства, упущенную выгоду, понесённые убытки ему полагается денежная компенсация.
Основания для установления сервитута
Говоря об основаниях установления обременения, следует исходить из двух правовых факторов, которые выступают и рассматриваются в качестве юридического прецедента для установления сервитута, оформленного добровольно:
- свободное волеизъявление сторон;
- условия, которыми владеет одна сторона и в которых нуждается вторая.
Кроме этого требуется официальное гражданско-правовое действие, создающее юридическую основу для правомерного обременения.
Сервитут устанавливается на основании утверждения добровольных договорённостей сторон в административном порядке. В противном случае лицо, претендующее на его возникновение, может ходатайствовать о разрешении обременения в судебном порядке. Такое допустимо:
- Когда собственник надела отказывается от его обременения по согласию сторон.
- Когда администрация отказывается от оформления составленного сторонами соглашения.
На основании полученного в администрации документа, разрешающего оформление ограничения в пользовании ЗУ со стороны собственника, или на основании решения суда, устанавливается частный сервитут. Его возникновение следует внести в кадастровые учётные сведения путём регистрации. После чего допускается взаимодействие участников на одном земельном участке.
Законодательным основанием является действие статей 22 ЗК РФ и 274 ГК РФ. А так же – 23 статьи Федерального закона о сервитуте. Регулирование использования участка с обременением регламентировано действием статей 275, 276 ГК РФ. Теперь вы знаете на каком основании возникает сервитут. Дальше поговорим об условиях.
Условия и процедура установления сервитута
Установление земельного сервитута не должно препятствовать эксплуатации территории законного владельца – уходу за почвой, посадке деревьев, сбору урожая, постройке хозяйственных сооружений и т.д. Владелец продолжает распоряжаться землей, недвижимостью, вправе отчуждать объект недвижимости другому гражданину, но при этом обременение сохраняет свою силу.
Размер платы за сервитут собственник устанавливает самостоятельно или при помощи независимой экспертизы. Право ограниченного пользования участком нельзя использовать в качестве залога, его нельзя отчуждать.
Иные условия частного характера прописываются в соглашении по взаимной договоренности участников – виды работ, для которых возникает сервитут, размер платы, срок обременения и иное.
Установление частного сервитута происходит, как правило, добровольно. Собственник заключает с заинтересованным лицом договор, в котором оговариваются все тонкости условий обременения земельной собственности. Право по такому соглашению подлежит государственной регистрации в управлении Росреестра.
Решение по публичному сервитуту принимается по результату общественных слушаний. Согласие владельца земли или его отсутствие никакой роли не играет. Собственник вправе обратиться в суд для определения компенсационных выплат за использование его земли, или потребовать выкупа государством обремененных земель. Чтобы добиться удовлетворения своих требований по исковому заявлению и оплаты публичного сервитута, необходимо доказать возникновение значительных трудностей у владельца земли, невозможность использования большей части территории по назначению, необходимость снесения или переноса хозяйственных построек. И зачастую такой вопрос сложно решить без помощи квалифицированного юриста по земельному праву.
Установление земельного сервитута с арендатором участка оформляется двусторонним соглашением между владельцем обременяемой земли и сервитуарием – лицом, которому необходимо воспользоваться участком соседа. Нотариального заверения данное соглашение не требует, однако необходимо внимательно прописать:
- сведения о сторонах договора;
- информацию об участке;
- цели и условия возникновения сервитута – подъезд к дому, прокладка трубопровода, размещение мелиоративных сооружений, иное;
- план землепользования с обремененным участком или его частью;
- сроки действия сервитута;
- размер платы, сроки, порядок ее внесения.
Понятие «соразмерной платы» за использование чужой земли содержится в Земельном кодексе (ч. 6 ст. 23).
На практике часто установление сервитута осуществляется на добровольной основе. При возникновении разногласий у сторон или сложных вопросов мы рекомендуем обращаться к юристам, имеющим опыт судебных споров по земельному праву.
Владелец ЗУ разрешает беспрепятственно использовать оговорённую часть ЗУ на условиях, достигнутых договорённостями. В его ответственность входит соблюдение установленных границ, а так же – освобождение пространства поблизости от ограниченной территории.
- Сервитут устанавливается по инициативе владельца имущества, которое требует размещения на обременённом участке.
- Либо – по инициативе заказчика (исполнителя) работ, которые требуют задействования территории обременённого надела. Такое взаимодействие включает аспекты совместного владения или аренды, но не является ни тем, ни другим в силу обстоятельств, детерминирующих обременение.
При этом НЕДОПУСТИМО:
- выходить за рамки категории земель и их целевого назначения;
- наносить порчу верхнему плодородному слою почвы;
- загрязнять окружающую среду;
- влиять на участки, принадлежащие третьим лицам.
Образец
Есть несколько нюансов, на которые стоит обратить внимание при составлении документа.
- Обязательно описание того, какое именно обременение накладывается на тот или иной участок. Надо при этом указывать и на границы земли, для которой это необходимо.
- Отдельно определяются условия, на которых используется земля. Это необходимо для полной защиты прав владельца.
- Должен присутствовать пункт, посвящённый оплате участка, сроком перечисления денежных средств. Иначе не получится компенсировать неудобства, связанные с обременением.
- Права и обязанности обеих сторон сделки так же должны быть установлены. Это касается и мер ответственности на случай, если соглашение по сервитуту нарушается.
- На плане местности указывается, где именно располагается участок.
- Сама земля требует подробного описания места расположения, указания информации по площади.
- Без номера по кадастровому учёту соглашение вообще невозможно будет заключить.
- Сделка может быть бессрочной, либо срочной.
- Наконец, обязательно присутствие реквизитов каждой из сторон.
Часто это соглашение называют договор сервитута земельного участка.
Здесь требуется установить стороны, участвующие в заключении соглашения о взаимном использовании земельного участка и дать кадастровые и технические характеристики ЗУ. В основной части соглашения следует подробно, но лаконично и юридически корректно описать:
- какая площадь участка ограничивается;
- её местоположение на участке;
- какие работы планируется проводить;
- какие объекты располагать;
- срок использования;
- условия возвращения и досрочного прекращения.
Стороны указывают значимые для них правовые моменты, во избежание развития конфликта, а также для соблюдения всех обязанностей в соглашении об установлении сервитута. Предусмотреть всё необходимое требуется заведомо, чтобы впоследствии осталось только следовать достигнутым договорённостям, не выходя за их рамки. Если речь идёт о крупных объёмах работ, целесообразно составить проект планирования территории ограничения.
Сервитут подлежит государственной регистрации как вид сделки между лицами, поэтому готовый текст подписывается сторонами и требует регистрации в Росреестре.
Если ЗУ не в собственности, а в аренде у администрации или в праве постоянного (бессрочного) пользования (алгоритм получения описан здесь) – соглашение прилагается к заявлениям сторон, которые подаются в администрацию по месту расположения ЗУ. Так же требуется предъявить свидетельство о собственности на участок. Администрация рассматривает их не более 30 дней и выносит решение. Вынесенное положительное решение становится основанием для дальнейших действий. Отказ можно оспорить в суде, а в случае технических ошибок – исправить их и подать заявления повторно.
Государственная регистрация сервитутов проводится после получения выписки из решения административной комиссии. Для собственника достаточно составления соглашения. Стороны подходят к окну регистратора в местном отделении кадастра и картографии или в многофункциональном центре и подают документы, подтверждающие:
- личность сторон;
- принадлежность участка стороне соглашения;
- разрешение администрации об установлении сервитута.
Документы принимаются под расписку, где указывается дата выдачи регистрации сервитута. Обычно она составляет 21 рабочий день. Все действия, которые проводятся в администрации, не требуют оплаты.
Если стороны затрудняются составить соглашение самостоятельно, им требуется обратиться к юристу. Составление соглашения укладывается в сумму от 5 до 10 тысяч рублей, в зависимости от региона проживания и квалификации специалиста.
Обязательна уплата госпошлины при подаче соглашения для регистрации. Она устанавливается на основании статьи 333.33 НК РФ. С начала 2018 года стоимость регистрации сервитута составляет: 2 тысячи рублей – физическим лицам; 22 тысячи – юридическим.
Сроки установления сервитута и его расторжение
Имеется два периода действия договора сервитута — временный и бессрочный. В первом случае предполагается временное использование чужой земли, к примеру для проведения ремонтных работ или подвоза строительных материалов. Бессрочное соглашение заключается на неограниченный срок. К такому относится предоставление права прохода или проезда отдельному лицу, если речь идет о частном соглашении, или нескольким лицам, когда заключается публичная договоренность.
Расторжение договора сервитута осуществляется согласно его условиям. Если в основаниях для его заключения больше нет необходимости или истекает период действия договоренности — документ расторгается в обычном порядке.
Однако если предполагается бессрочный характер обременения, то расторгнуть такой образец в одностороннем порядке будет сложнее. Чаще всего причиной для этого является нарушение условий, к примеру ненадлежащее использование выделенной территории. В этом случае ее собственник подает исковое заявление в суд на расторжение сервитута. Если судебное рассмотрение действительно обнаружит такие нарушения, договор будет расторгнут.
При необходимости действие соглашения может быть прекращено по обоюдному согласию сторон. В этом случае рекомендуется оформить такой акт документально. Для этого обычно достаточно на каждой копии проставить подписи сторон о прекращении действия договоренности.
Предварительный договор на заключение сервитута
Предварительный договор на заключение сервитута — это документ, на основании которого в дальнейшем будет разработан основной образец соглашения. Необходимость предварительной договоренности определяется в частном порядке. Нередки случаи, когда сразу заключается основной документ.
Можно выделить несколько основных причин, по которым заключается образец предварительного соглашения:
- объект договоренности еще не введен в эксплуатацию — к примеру предполагаемая линия электропередачи только планируется, но еще не построена;
- права на земельный участок одной из сторон еще не оформлены в должной мере;
- имеются причины для отсрочки составления основного документа — отсутствие нужных документов или времени.
В таких ситуация предварительное соглашение становится гарантией того, что в будущем собственник земельного участка не откажется от подписания основного документа. При составлении временного образца обычно указываются все условия, которые в дальнейшем будут включены в основной документ. Также указываются временные рамки, когда предполагается его заключение.
Договор об установлении частного сервитута — это соглашение, которое заключается для использования чужой земли в определенных целях. Такой документ может учитывать использование как всего участка, так и его определенной части. Договор может быть заключен и в отношении объектов общего пользования. К примеру через частную территорию пролегает дорога. Или на данной земле построена электростанция.
Составление договора об установлении частного сервитута на земельный участок целиком зависит от основания для его заключения. К примеру если речь едет о прокладке газопровода к другому наделу, то заключать соглашение на ограниченное использование всего участка нет необходимости.
Аналогичным образом составляются проекты для проведения иных коммуникационных линий. При этом в дальнейшем может возникнуть необходимость заключения публичного соглашения. К примеру в связи с ремонтом тех же линий электропередач и обеспечением доступа к ним муниципальным службам.
ВОЗМОЖНОСТИ ОБРЕМЕНЕНИЯ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ — ЧАСТЬ УЧАСТКА
Участки, находящиеся в совместной (долевой) собственности так же допустимо обременять сервитутом. Следует ориентироваться на некоторые нюансы.
- Если выделения долей не предусмотрено, но владельцы провели условные границы, то соглашение следует заключать со всеми собственниками участка. После чего один из собственников, отчуждающий свою часть надела для обременения, выделяет границы сервитута.
- Если доли выделены, то соглашение с заинтересованным лицом заключает владелец права в долевой собственности, а остальные совладельцы предоставляют нотариально удостоверенное согласие на оформление обременения.
Договор об установлении сервитута
Сервитут в современном законодательстве представляет собой особое обременение, налагаемое на недвижимое имущество какого-либо лица, если такое обременение поможет расположенному рядом имуществу других лиц полноценно функционировать, а государству, если оно заинтересовано в наложении такого обременения, осуществлять свои задачи по обеспечению нормального существования своих граждан.
Как и любое другое обременение, факт установления сервитута должен быть официально зафиксирован.
Однако, в отличие от других обременений, установление сервитута закрепляется с помощью специального соглашения.
Что подразумевают под договором сервитута
Договор об установлении сервитута относится к разряду документов, носящих двоякий характер: с одной стороны, он является разрешительным документом для собственника объектов недвижимости, имеющих худшее положение, на использование таких соседних объектов, имеющих лучшее расположение, в целях улучшения собственного состояния (например, если к одному или нескольким земельным участкам можно попасть только через земли соседнего участка, к владельцу последнего предъявляются требования обеспечить проход или проезд своим соседям к их участкам через свою территорию).
С другой стороны, этот документ закрепляет возникающее вследствие его подписания обременение на чужое имущество, вызывающее ухудшение его положения и состояния.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Однако составить этот документ можно только в том случае, если обременение устанавливается частным лицом в отношении частного лица (сюда же следует отнести и юридические лица, если они не имеют отношения к государственным органам).
В том случае, если одной из сторон сервитута будет выступать государство, ни о каком договоре речь идти не будет, а установление обременения будет зафиксировано соответствующим административным актом.
В том случае, если стороны не смогли договориться о заключении договора сервитута, но без такого обременения обойтись невозможно, все условия соглашения установит суд, на основании решения которого впоследствии будет сформирован текст договора.
Структура и содержание договора
Договор об установлении сервитута регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации, так как сам сервитут может быть установлен только в соответствии с требованиями этого нормативного акта, именно по этой причине он имеет классическую структуру договора о заключении того или иного соглашения:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 () 110-86-72 .
- Санкт-Петербург: +7 () 245-61-57 .
- Регионы: 8 () 600-36-07 .
- Преамбула, в которой указываются стороны соглашения (а в том случае, если одной или обеих сторон выступают представители по доверенности, то отражается также и эта информация);
- Предмет договора, в котором прописывается порядок установления сервитута, а также в каких целях это происходит;
- Размер платы за сервитут (который должен быть рассчитан заранее, до заключения такого договора);
- Права и обязанности сторон;
- Обстоятельства непреодолимой силы и порядок действия сторон при их наступлении;
- Реквизиты и подписи сторон.
Однако, несмотря на подчинение текста договора классической структуре, принятой в гражданском законодательстве, вопрос о том, какие существенные условия должны быть отражены в этом договоре, до настоящего времени остается открытым, а примерный перечень таких условий составляется в каждом конкретном случае индивидуально, с использованием существующих административных актов, которые отражают государственную волю об установлении сервитута.
К таким существенным условиям будут относиться:
- Кадастровые данные на объект недвижимости (они предоставляются стороной-владельцем для упрощения идентификации участка);
- Сведения о формируемом обременении с указанием размеров объекта недвижимости или его частей, которых такое обременение коснётся;
- Информация о том, в каких целях формируется обременение, а также на какой срок оно будет установлено;
- Порядок расчетов за использование сервитута между сторонами соглашения (если установление такой платы было определено при формировании договоренностей).
К тексту договора могут быть составлены приложения, в которые включаются:
- Кадастровые документы на участок (они позволяют не только полностью идентифицировать конкретный надел, но и установить тот масштаб обременения, который будет установлен);
- Схема и описание порядка эксплуатации земельного участка в форме его обременения (то есть указание на плане участка той территории, которая будет использоваться заинтересованным в сервитуте лицом, а также расшифровка того порядка использования, который стороны договорились установить);
- Расчёт стоимости сервитута (в виде конкретной математической формулы или в виде отчета об оценке сервитута, подготовленного специалистами специально аккредитованных для этого организаций).
Когда и как надо заключать
Заключение договора сервитута должно происходить сразу же после достижения всех необходимых договоренностей.
Однако, в том случае, если земля находится в собственности у государства, срок составления такого договора может существенно увеличиться, так как срок рассмотрения поданного заявления на установление сервитута составляет не менее 21 дня с момента регистрации такого заявления.
Заключение договора сервитута может осуществляться только в письменном виде, так как условия, зафиксированные в тексте этого соглашения, должны быть подтверждаемых в любой момент, когда возникнет различные споры.
После заключения договора сервитута он должен быть зарегистрирован в соответствующих органах.
Дарение земли родственнику оформить намного проще, чем чужому человеку. Подробности можно узнать здесь.
Действенные способы, которые помогут защититься от рейдерского захвата квартиры, описаны в нашей статье.
Порядок действий с договором
После официального подписания заключенного соглашения об установлении сервитута документ должен пройти процедуру официальной регистрации. Однако, говорить о том, что регистрируется сам договор, неправильно, так как с 1 марта 2013 года регистрация именно этих документов происходить не должна.
Выдача свидетельства о регистрации сервитута осуществляется в территориальных подразделениях Росреестра по месту нахождения обремененного земельного участка.
Для того, чтобы такое свидетельство было получено всеми заинтересованными сторонами, в органы Росреестра необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявление о регистрации сервитута, составленное от лица как владельца обремененного имущества, так и от инициатора установления сервитута, выступающего заинтересованным лицом;
- Договор сервитута, подписанный с обеих сторон, в трех экземплярах – по одному для каждой из сторон, и один остается в архиве Росреестра;
- Квитанция об оплате госпошлины за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость (сумма госпошлины для физических лиц составляет две тысячи рублей за каждое изменение информации в этом реестре).
Все документы принимаются у заявителей с обязательным составлением расписки, в тексте которой содержится опись всех предоставленных материалов, а также указывается информация о дате приема и регистрации заявления.
В том случае, если все документы оформлены надлежащим образом, заявление рассматривается в течение 21 дня с момента его регистрации в органах Росреестра, и по итогам такого рассмотрения обеим сторонам выдается свидетельство об установлении сервитута.
Договор сервитута представляет собой особое соглашение, в котором обязательно фиксируется то, на каких условиях и на какой срок устанавливается такое обременение.
Составление этого договора должно происходить только в письменном виде, а результат подписания такого документа должен быть официально зарегистрирован путем получения соответствующего свидетельства.
Правила заключения договора об установлении сервитута земельного участка
Установление личного сервитута происходит путем заключения соглашения между заинтересованным лицом и землевладельцем. Данная сделка не находит четкой регламентации в российском законодательстве. Однако она отнесена к системе вещных договоров, и к ней применяются общие требования договорных обязательств, установленных ГК. Более подробно о правилах оформления сделки и о том, какие условия она должна содержать, рассмотрим в данной статье.
Договор сервитута на земельный участок
Данная сделка имеет место только для частного сервитута, когда заинтересованное лицо обращается к землевладельцу с просьбой закрепить данное обременение. Соглашение об установлении сервитута земельного участка порождает возникновение гражданских прав и обязанностей у участников сделки.
Но прежде советуем вам посмотреть следующее видео, которое расскажет вам более подробно о договоре сервитута:
Личное обременение
Форма сделки
Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка облачается в письменную форму, которое подписывается землевладельцем и заинтересованным лицом. Для оформления добровольного обременения другие формы сделки законодательством не предусмотрены. К примеру, не дозволяется устанавливать частное обременение на участок нормативным актом госоргана.
При несоблюдении данной формы суд может признать соглашение недействительным. Кроме этого, законом не предусмотрено оформление сервитута в одностороннем порядке (например, завещанием).
Образец договора вы найдете ниже, а также можете скачать.
Образец договора о сервитуте земельного участка
Существенные условия
Определение основных условий данного вида соглашения необходимо для обеспечения правового положения «слабой» стороны сделки, которой выступает владелец служащей вещи. Необходимо помнить, что обременение должно быть наименее затруднительным для лица, которому принадлежит субъективное право. Гражданское законодательство закрепило существенные условия соглашения только в отношении земли, находящейся в госсобственности.
Перечень существенных условий:
- Указание кадастрового номера участка.
- Обозначение учетного номера части территории земли, на которой планируется оформить обременение.
- Сведения об обременении с указанием размеров части участка, месторасположения, а также конкретный вид выполняемых мероприятий.
- Наименование и данные о сторонах соглашения.
- Определение целей и оснований оформления обременения.
- Временные рамки действия обременения, если оно носит бессрочный характер.
- Если соглашение предполагается возмездным, то указывается размер компенсационных выплат.
- Права и обязанности заинтересованного лица, в интересах которого оформляется обременение (осуществлять деятельность на участке в соответствии с целями предоставления ограниченного права, платить за пользование, после прекращения права привести участок в пригодное состояние и т.д.)
Список существенных условий в отношении земель, принадлежащих гражданам, остается открытым. В отношении земель, находящейся в собственности физлиц, в соглашении также могут быть оговорены условия о мероприятиях по содержанию сервитута, об использовании части территории в определенные часы, о деятельности по обеспечению контроля над передвижением транспорта, о способах разрешения конфликтных ситуаций.
Кроме этого, Минэкономразвития в своем письме от 27.04.2009 г. определил, что в соглашении должны быть распределены обязанности по оформлению документов, а именно:
- организация кадастровых работ;
- прохождение процедуры внесения изменений данных о недвижимом имуществе;
- мероприятия по госрегистрации обременения.
Указанные действия должны выполняться заинтересованной стороной, в интересах которой оформляется сервитут. Участники также вправе предусмотреть иные условия в соглашении, которые станут существенными конкретно для данной ситуации.
Публичный сервитут
Отличительной чертой данного вида обременения является то, что для его оформления не требуется заключать никакой договор. Сервитут оформляется в публичных интересах и только нормативным актом на основании итогов общественных заседаний. В отношении государственного обременения не действует принцип диспозитивности, как при личном сервитуте. Для публичного сервитута установлена определенная процедура.
Исковое заявление
Личное обременение на участок также может быть установлено решением судебной инстанции, если контрагенты не достигли договоренности в добровольном порядке. Для этого заинтересованная сторона должна составить иск об установлении сервитута и подать его в соответствующую судебную инстанцию.
Иск на установление обременения составляется письменно и подается в канцелярию суда по месту расположения объекта недвижимости (участка). Иск на сервитут должен содержать:
- наименование судебной инстанции;
- наименование заявителя с указанием его данных (место жительства, контакты);
- наименование собственника участка;
- основания для подачи иска (какие права заявителя нарушены);
- обоснование своих требований со ссылкой на статьи закона и доказательственная база;
- если сервитут носит платный характер, то указание цены иска вместе с расчетами компенсационных выплат;
- доказательства того, что истец воспользовался досудебной процедурой разрешения конфликта;
- перечень документации, прилагаемой к иску.
Иск должен быть подписан заинтересованной стороной либо представителем (если интересы истца представляет уполномоченное лицо по доверенности).
К иску прилагаются:
- Ксерокопии заявления по числу лиц, участвующих в процессе.
- Платежный документ, который подтверждает оплату госпошлины.
- При представительстве – доверенность.
- Копии и оригиналы документов, аргументирующие заявленные требования.
- Документация, подтверждающая применение процедуры досудебного урегулирования конфликта (переписка).
- Расчет денежной компенсации.
Образец иска вы найдете ниже, а также можете его скачать.
Иск об установлении сервитута на земельный участок
Предложение заинтересованного лица
Перед подписанием основного соглашения заинтересованное лицо должно направить собственнику участка письмо с предложением добровольно установить сервитут. В этом письме лицо излагает суть требования, т.е. основания, цели оформления обременения. Свое право заинтересованное лицо должно подтвердить нормами гражданского законодательства. На основании изложенных требований предлагается обсудить условия заключения соглашения об ограниченном праве. К образцу предложения об установлении сервитута должны прилагаться план части территории, на которую будет распространяться обременение, а также проект соглашения.
Если же участок находится в государственной или муниципальной собственности, то существует следующий порядок.
- В уполномоченный орган заинтересованное лицо обращается с заявлением о необходимости заключить соглашение с указанием целей и оснований, а также временных рамок действия обременения. К нему прилагается чертеж границ обременения на кадастровом плане участка. Если есть необходимость в оформлении обременения на всю территорию участка, то данная схема не требуется.
- Исковое заявление об установлении публичного, приватного сервитута на земельный участок подается несколькими способами: в письменном или в электронном виде.
- В течение месяца уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление, и в соответствии со своим решением совершить одно из следующих мероприятий:
- Уведомить заявителя о возможности подписания соглашения в представленных границах, либо в иных пределах с приложением схемы.
- Подписать проект соглашения.
- Отказать в заключении соглашения с мотивированным обоснованием.
Отказ в оформлении обременения возможен:
- Если заявление направлено в орган, не уполномоченный заключать подобные соглашения.
- Если ограниченное пользование участком не допускается согласно нормам федерального закона.
- Если обременение участка в дальнейшем приведет к невозможности его полноценной эксплуатации или к значительным затруднениям в использовании.
Образец соглашения вы можете посмотреть ниже или скачать здесь.
Образец соглашения об установлении сервитута части земельного участка
Что такое сервитут земельного участка, причины регистрации частных сервитутов, образец договора
Многих людей, столкнувшихся с земельными отношениями, интересует, что такое сервитут на земельный участок, и какие правовые последствия он может создать.
Термин «земельный сервитут» означает право ограниченного возмездного либо безвозмездного использования чужого участка земли. Все сервитуты на землю должны регистрироваться в таком же порядке, что и права, обременения на недвижимость.
Зачем нужен земельный сервитут?
Потребность в сервитуте возникает у собственников соседних территорий, но не ради расширения своих площадей, а для возможности пользоваться своими участками с помощью земель соседа.
Установление сервитутов на земельные участки может потребоваться по разным причинам.
- Пример 1: на участке земли, принадлежащей частному лицу, расположен природный источник воды, который не может принадлежать ему на праве собственности, и собственники соседних земель могут попросить или потребовать права прохода к этому источнику и забора из него воды.
- Пример 2: ведутся строительные работы на выделенном участке земли, однако водопровод к строящемуся дому можно провести лишь через соседний участок, законным правообладателем которого выступает гражданин. Для монтажа требуемых коммуникативных систем на этот участок земли устанавливают обременение в виде сервитута, и компания, осуществляющая строительство, может законно использовать конкретную часть участка для оговорённых целей.
Сервитуты в отношении земельного участка это последний вариант решения земельной проблемы, когда все иные возможности исчерпаны. Для каких-то несущественных целей сервитут требовать нельзя, например, к участку есть дорога, но она не такая короткая, в этой связи получение доступа на чужой участок, чтобы ехать напрямки, сократив пару сотен метров, не допустимо.
По своей сути сервитут это та же аренда, только её заключение является вынужденной мерой для обеих сторон и собственник земли наряду с получателем сервитута может продолжать пользоваться обремененной частью участка.
Земельные сервитуты могут налагаться:
- и по соглашению лиц, желающих использовать землю, с собственником земли;
- и в принудительном судебном порядке, без получения его согласия.
Тем не менее, претендовать на регистрацию сервитута вправе лишь лицо, у которого нет другой возможности реализовывать свои права без получения разрешения ограниченно эксплуатировать чужую землю.
Разновидности земельных сервитутов
Существует несколько классификаций сервитутов участков земли.
В зависимости от возможного времени землепользования чужим участком земли обременение бывает:
Главное отличие срочного сервитута – точный срок его действия. Необходимость в срочном сервитуте, как правило, возникает, когда требуется выполнить какие-то определенные работы, проложить коммуникации. При завершении этих работ действие обременения прекращается.
В практике встречается такой вид как постоянно-временной. Смысл в том, что фактическое пользование возникает лишь в определенные моменты в течение бессрочного периода.
Например, каждую весну дорогу, ведущую к участку затопляет разлив реки, и на 2 месяца в году пробраться к своему участку собственник может только через соседнюю землю. Сервитут может быть установлен бессрочным, но в каждом году можно использовать участок соседа с мая по июнь.
Исходя из правовых оснований наложения обременения, сервитуты подразделяются на:
Публичный сервитут регистрируется в Росреестре на основе законодательного либо иного нормативно-правового документа, принятого на уровне федерации, ее субъектов или отдельного муниципалитета. В частности, сервитут публичного образования может налагаться при проведении газа, воды, иных коммуникаций для общественного использования.
Частный, затрагивающий интересы конкретного гражданина или организации, устанавливают на базе договора сервитута земельного участка либо судебного решения в пользу этого гражданина/организации.
Различия между сервитутами
- Наложение публичного сервитута диктуется потребностью введения ограниченного пользования землей в интересах государства, либо муниципалитета, либо большому кругу лиц, а частного – для обеспечения прав одного или нескольких граждан (организаций).
- Преимущественно, частный сервитут носит возмездный характер, а публичный – безвозмездный. В первом случае отсутствие платы в качестве исключения может быть когда это предусмотрено законом. В иных ситуациях владелец земли, обремененной частным сервитутом, вправе потребовать и получать денежную компенсацию от граждан и компаний, требующих обременение. Отсутствие платы также возможно при добровольном отказе от нее собственника земли.
- Разные основания возникновения. Так, ограничения, устанавливаемые публичными образованиями, базируются на нормативно-правовых документах, а частный сервитут – на требовании гражданина, компаний или группы граждан.
Основные причины для регистрации частных сервитутов
- для проезда автотранспорта/прохода людям;
- необходимо прокладывать коммуникации;
- для обслуживания и ремонта газо/электро/гидромагистралей, фасадов домов и т.п.;
- возникла необходимость установки каких-то объектов на соседней земле;
- появились иные причины для установления обременения, без которого невозможно реализовывать права.
Публичный сервитут предусматривает пользование землей самим государством, муниципалитетом либо местным населением.
Наиболее распространенными причинами наложения публичных сервитутов выступают:
- необходимость проезда или прохода по территории участка, принадлежащего частному лицу (например, дорога общего пользования проходит по участку);
- проведение коммуникаций для общественных нужд;
- предоставление населению возможности использовать природный источник воды;
- исследовательские изыскания, проводимые на территории соответствующего участка;
- обеспечение свободного прохода к прибрежной зоне;
- размещение на земле знаков для проведения геодезических работ, межевания;
- выпас, прогон скота.
Как устанавливают сервитуты?
Итак, законодатель допускает 3 основных варианта установления обременения на землю:
- на основе резолюции полномочного подразделения муниципалитета либо государства, принимаемого на публичных слушаниях (при наложении публичных ограничений);
- на базе соглашения установки сервитута земельного участка, заключаемого землевладельцем и заинтересованным лицом либо несколькими лицами;
- по решению суда.
Дальше речь пойдет о порядке добровольного согласования использования земли и наложении частного сервитута.
Лицо, заинтересованное использовать чужой участок земли, должно обратиться к землевладельцу с соответствующей просьбой. Придя к согласию, стороны должны оформить соглашение (скачать образец соглашения в формате MSWord), обязательно содержащее информацию о:
- согласии собственника на установление сервитута за оговоренную плату;
- правах, обязательствах сторон;
- конкретных целях использования земли, обременяемой сервитутом;
- площади и координатах истребуемого участка;
- сроке пользования.
После оформления договора право сервитута требуется зарегистрировать в Росреестре.
Сдача документов на регистрацию производится заинтересованным лицом и в состав документации входит:
- заявление на госрегистрацию;
- государственная пошлина (1500 руб для граждан/6000 руб. для организаций);
- соглашение в 3 экз.
- согласие третьих лиц, например, банка, если участок находится в ипотеке, или супруга, если в совместной собственности и т.п.
Соглашение о сервитуте начинает действовать как раз с момента прохождения регистрационной процедуры. После этого можно использовать определенную договором часть участка, а собственник земельного участка вправе получать согласованные платежи.
Судебное наложение сервитутов
Когда землевладелец и заинтересованное лицо, желающее использовать чужую землю для определенных нужд, не могут договориться, спор о наложении сервитута разрешается судом.
Даже если заинтересованное лицо уже фактически использует землю, а ее собственник не желает устанавливать обременение, стоит позаботиться об официальном получении правомочий на ограниченное использование земли. Судебное решение будет гарантией дальнейшей беспрепятственной эксплуатации чужого участка земли и защитой от исков о нарушении права собственности. Другими словами, без официального документа землевладелец в любое время может передумать и ограничить доступ на свою землю.
Главное условие, которое влияет на положительное либо отрицательное решение суда, – это отсутствие у истца, требующего установления обременения, реальной альтернативы для возможности владеть своим участком/зданием, не иначе как с использования чужой земли.
К примеру: если близко от соседнего участка есть общедоступные природные источники воды, судья может отказать заявителю в праве использовать озеро на территории соседа. И, наоборот, если это озеро является единственным природным источником воды в округе, суд, скорее всего, примет положительное решение.
Истцу требуется доказать лишь 5 фактов в суде:
- факт отсутствия реальных возможностей реализации собственных прав без обременения другой земли (например, факт того, что гражданин не может провести к своему дому водопровод, минуя участок соседа);
- факт наличия спора об обременении между истцом и собственником соответствующего участка, препятствующим оформлению договора о земельном сервитуте (факт того, что землевладелец отказывается оформлять соглашение о сервитуте на приемлемых для истца условиях);
- обоснованность использования конкретной площади земли в определенных координатах;
- справедливость денежной компенсации для собственника, чьи права попираются;
- необходимый срок ограничения .
Для этого перед обращением в суд нужно:
- направить экземпляр соглашение о сервитуте ответчику и письмо с предложением заключить соглашение в 30-ти дневной срок. Суду в качестве доказательств представляется документ о вручении ответчику проекта соглашения и его отказ от подписания или нереагирование на предложение;
- землеустроительное исследование, которое обоснует необходимость сервитута. Специалист в своем заключении также укажет координаты, конфигурацию, площадь обременения и прочие важные детали;
- заказать рыночную оценку стоимости пользования чужим участком у профессиональных оценщиков.
Истцу обычно не требуется доказывать, что собственник чинит ему какие-то препятствия для эксплуатации земли (к примеру, возвел забор, не пускает на участок и т. п.), поскольку нарушения собственником земли прав лица, требующего наложения обременения, не включаются в предмет доказывания по правовым разногласиям о наложении сервитута.
Истцу также стоит учесть, что сервитуты должны создавать наименьшие неудобства, ограничения для непосредственного собственника земельного участка. Поэтому суд будет устанавливать условия ограниченного землепользования, руководствуясь принципом разумного баланса прав, интересов сторон. Это значит, что решение судьи налагает обременение с минимальными неудобствами для владельца соответствующей земли и гарантировало лишь действительно необходимые потребности истца.
Так, если истцу требуется проложить коммуникации, в его пользование будет предоставлена строго ограниченная часть участка земли, которую можно будет использовать лишь для монтажа и настройки коммуникационных систем. А в последующем у истца возникнет обязанность восстановить всё в первоначальном виде.
Судья, заслушав доводы, вправе сам выбирать оптимальные условия налагаемого обременения, к примеру, маршруты проезда соседей, размер платы, сроки установления обременения. В затруднительной ситуации суд по свой инициативе или по желанию любой из сторон спора может назначить судебную землеустроительную экспертизу, которая проработает спорные моменты.
Плата за использование земли
Законодатель наделил землевладельца правом требовать платы за эксплуатацию заинтересованным лицом его участка. Конкретный размер платежей за такое землепользование определяется соглашением сторон либо решением судьи.
Общее правило определения размера выплат: оплата за сервитут рассчитывается, исходя из соразмерности материальной выгоде от использования земли, которую мог бы получить ее собственник, если бы участок не имел обременения.
К примеру, землевладелец может потребовать сумму, равную арендной плате за ту часть земли, которая им была предоставлена для прохода соседей.
На величину платежей за сервитут могут влиять:
- реальные расходы собственника земли на обеспечение условий для землепользователей (к примеру, поддержание исправного состояния дорожного покрытия, по которому проезжают соседи);
- интенсивность, характер пользования землей лицами, в пользу которых устанавливалось земельное обременение;
- размеры фактического ущерба , а также упущенной выгоды, возникшие у собственника из-за невозможности исполнить какие-то обязательства перед контрагентами в результате добровольного или принудительного наложения сервитута на землю (например, собственнику земли пришлось расторгнуть арендное соглашения из-за обременения).
Тем не менее, стороны не обязаны руководствоваться приведенными расчетами и вправе устанавливать своим соглашением любой размер оплаты либо предусматривать безвозмездное пользование землей.
Если стороны в суде ведут споры о размере платы за использование земли, судья может назначить для определения суммы специальную экспертизу.
Прекращение сервитута
Ограничение снимается в следующих случаях:
- закончен срок соглашения;
- стороны пришли к совместной договоренности о прекращении действия ограничения;
- отпали основания для обременения. При этом стороны могут это оформить соглашением. А если какая-либо сторона противится, то по судебному решению;
- изменилось обременение. Тогда старое прекращается, а новое вступает в силу;
- прочие индивидуальные ситуации.
Факт прекращения ограничения надлежит погасить в Ростреестре. Для этого подается заявление и документы (судебный акт, соглашение и пр.) о погашении записи об обременении.
Если меняется собственник земли, в пользу которого назначен сервитут или чье право наоборот обременено, то обременение сохраняет свою силу на прежних условиях.
Например, заключен договор купли-продажи земли. В договоре должно быть указано на обременение и покупатель недвижимости после оформления собственности на себя обязан соблюдать уже установленные правила.